Tendinţe În Evoluţia Resurselor Financiare Publice [PDF]

Zitiervorschau

3.Tendinţe în evoluţia resurselor financiare publice. Formele şi metode folosite pentru constituirea mijloacelor băneşti necesare diferă de la o ţară la alta. În ţările cu economia de piaţă resursele financiare publice în cea mai mare parte sunt prezentate de veniturile cu caracter fiscal. Ca ponderea în PIB în marea majoritate a statelor lumii, veniturile fiscale reprezintă aproximativ 30%, iar veniturile nefiscale – 6% (în Republica Moldova venituri fiscale pentru anul 2009 sunt planificate în cuantum de 13.8%,iar cele nefiscale -1.8%). Altă sursă a finanţelor publice constituie cotizaţiile pentru asigurările sociale plăţile de companii şi de salariaţi.. Deci impozitele, taxele, cotizaţiile pentru asigurările sociale, veniturile nefiscale, transferurile interne şi externe reprezintă venituri curente redistribuirea cărora se înfăptuieşte prin intermediul instrumentelor financiare. La majoritatea ţărilor veniturile curente cresc mai lent decât cheltuielile. Prin urmare, bugetele se confruntă cu deficit. Pentru acoperirea lor ţările contractează şi venituri extraordinare: împrumuturile de stat interne şi externe; misiunea de bani de hârtie de valoare(în acest caz scade puterea de cumpărare a valutei naţionale şi se reduc veniturile reale ale populaţiei) 4. Obiectivele politicii financiare in domeniul veniturilor publice Politica promovata in domeniul veniturilor publice trebuie sa stabileasca : volumul si provenienta resurselor financiare publice ; metodele de prelevare a esurselor financiare publice ; influent ape care o exercita intrumentele fiscale asupra economiei precum si obiectivele ce trebuie atinse prin utilizarea acestora . Volumul resurselor financiare publice se determina in functie de marimea cheltuielilor publice ,in retaliate insa , intre cheltuielile considerate indispensabile pt satisfacerea nevoilor sociale si volumul resurselor ce pot fi procurate pe plan intern nu exista concordanta . Resursele financiare publice pot proveni din interiorul tarii sau pot fi atarse de pe plan extern .Resursele interne pot proveni , in proportii diferite , de la sectoarele public si privat , in functie de structura de proprietate din economie .Prin politica financiara , statul poate trata in mod egal toti contribuabilii indifferent de forma de proprietate , sau poate incasa de la acestia impozite sit axe in cote si cunatumuri diferite , chiar daca veniturile impozabile egale in marime absoluta , avantajand una dintre formele de proprietate, Diferentierea obligatiilor fiscale se bazeaza pe diferite criterii , precum : puterea contributive a platitorului ; situatia personala a acestuia si nr peroanelor pe care le are in intretinere ; capaciatea de munca ; grupa socio-profesionala .Prin politica financiara se stabileste nr si tipul impozitelor , taxelor , contributiilor.Politica financiara concepe impozitele , taxele , contributiile nu numai ca surse de alimentare a fondurilor financiare publice , ci si ca instrumente de influentare a activitatii economice , de realizare a unor obiective de ordin social , demografic sau de alta natura.