Proiect Finante Tema 3 [PDF]

Zitiervorschau

Mutaţii în structura funcţională a cheltuielilor publice din bugetul de stat în perioada 2009-2011 Anul 2009

Categorii de cheltuieli

Milioane lei RON

Servicii publice generale

25064,4

Cheltuieli social-culturale

29537,3

Servicii si dezvoltare publica, locuinte, mediu si ape Aparare Actiuni economice

3394,1

DEFICIT

-33416,9

4093,2 17165,8

Milioane lei RON 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

Milioane lei RON

Pentru anul 2009 observăm că cel mai ridicat nivel al cheltuielilor publice sa evidenţiat în sectorul cheltuielilor social-culturale cu o sumă de 29537,3 milioane lei iar cel mai scăzut nivel al cheltuielilor publice s-a înregistrat în

domeniul serviciilor şi dezvoltării publice, locuintelor, mediului si apelor cu o valoare de 3394,1 milioane lei.La finalul anului s-a constatat un deficit de -33416,9 milioane lei.

Anul 2010 Categorii de cheltuieli Servicii publice generale Cheltuieli social-culturale Servicii si dezvoltare publica, locuinte, mediu si ape Aparare Actiuni economice DEFICIT

Milioane lei RON 33369,3 30607,5 2769 3929,3 21196 -36081,3

Milioane lei RON 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

Milioane lei RON

Pentru anul 2010 observăm că cel mai ridicat nivel al cheltuielilor publice s-a evidenţiat în sectorul serviciilor publice generale cu o o sumă de 33369,3 milioane lei iar cel mai scăzut nivel al cheltuielilor publice s-a înregistrat în domeniul serviciilor şi dezvoltării publice, locuintelor, mediului si apelor cu o valoare de 2769 milioane lei.La finalul anului s-a constatat un deficit de -36081,3 milioane lei.

Anul 2011 Categorii de cheltuieli Servicii publice generale

Milioane lei RON 37968,8

Cheltuieli social-culturale Servicii si dezvoltare publica, locuinte, mediu si ape Aparare Actiuni economice DEFICIT

26421,9 3485,3 4293,7 22646,7 -264007

Milioane lei RON 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

Milioane lei RON

Pentru anul 2011 observăm că cel mai ridicat nivel al cheltuielilor publice s-a evidenţiat în sectorul serviciilor publice generale cu o o sumă de 37968,8 milioane lei iar cel mai scăzut nivel al cheltuielilor publice s-a înregistrat în domeniul serviciilor şi dezvoltării publice, locuintelor, mediului si apelor cu o valoare de 3485,3 milioane lei.La finalul anului s-a constatat un deficit de -26400,7 milioane lei.

Proportia fiecărei componente economice in anul 2009-2011 2009 Cheltuieli totale 100% Servicii publice 27,90% generale Cheltuieli social- 32,87% culturale

2010

2011

100% 32,51%

100% 35,78%

29,82%

24,90%

Servicii si dezvoltare publica, locuinte, mediu si ape Aparare Actiuni economice

3,78%

2,69%

3,28%

16,35% 19,10%

14,30% 20,65%

14,67% 21,34%

Procentajul componentelor fucţionale a cheltuielilor publice diferă de la an la an.În anul 2009 obsevăm faptul că procentul serviciilor generale este de 27,90% ,apărarea naţională are un procent de 16,35% ,cheltuielile social-culturale de 32,87 % , acţiunile economice au un procent de 19,10 iar serviciile şi dezvoltarea publică, locuinţe,mediu şi ape au un procent de 3,78% din procentul total de 100% al cheltuielilor bugetare în valoare de 89.851,7milioane lei. În anul 2010 procentajul serviciilor generale este de 32,51 % ,apărarea naţională are un procent de 14,30% ,cheltuielile social-culturale de 29,82 % , acţiunile economice au un procent de 20,65% iar serviciile şi dezvoltarea publică, locuinţe,mediu şi ape au un procent de 2,69% din procentul total de 100% al cheltuielilor bugetare în valoare de 102.627,8milioane lei. Deasemenea în anul 2011 observăm următoarele lucruri: procentajul serviciilor generale este de 35,78 % ,apărarea naţională are un procent de 14,67% ,cheltuielile social-culturale de 24,90% , acţiunile economice au un procent de 21,34% iar serviciile şi dezvoltarea publică, locuinţe,mediu şi ape au un procent de 3,28% din procentul total de 100% al cheltuielilor bugetare în valoare de 106.088,7milioane lei.

Mutaţii în structura economică a cheltuielilor publice din bugetul de stat în perioada 2009-2011

Anul 2009 Categorii de cheltuieli

Mil.lei

Cheltuieli totale

89851,7

Cheltuieli curente Cheltuieli de capital Operatiuni financiare Plati efectuate in anii precedent si recuperate in anul curent

84580,1 3171 2502,9 -402,3

Mil.lei 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 -10000

Mil.lei

Anul 2010 Categorii de cheltuieli Cheltuieli totale Cheltuieli curente Cheltuieli de capital Operatiuni financiare Plati efectuate in anii precedent si recuperate in anul curent

Mil.lei 102627,73 97348,2 3012,4 2670,2 -403,1

Mil.lei 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 -20000

Mil.lei

Anul 2011 Categorii de cheltuieli

Mil.lei

Cheltuieli totale Cheltuieli curente Cheltuieli de capital Operatiuni financiare Plati efectuate in anii precedent si recuperate in anul curent

106008,7 99873,4 3830 2634,2 -248,9

Mil.lei 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 -20000

Mil.lei

Variatia cheltuielelor 2010 fata de 2009 Categorii de cheltuieli Cheltuieli totale Cheltuieli curente Cheltuieli de capital Operatiuni financiare Plati efectuate in anii precedent si recuperate in anul curent

12.776,1 8.304,9 -4,1 1.070,2 -625,1

În anul 2010 faţă de anul 2009, în ceea ce privește cheltuieli social-culturale a crescut cu 1.070,2. Aceste cheltuieli cuprind:cheltuielile cu sănătatea, învăţământul, cultură, iar factorii ce influenţează aceste cheltuieli sunt de tipul: demografici, economici, sociali şi politici. Cheltuieli pentru servicii și dezvoltare publică, locuințe mediu și ape a scăzut cu 625,1(această creştere este datorată creșterii gazelor naturale, alimentarea cu apă, iluminatul public,etc.)

Variatia cheltuielelor 2011 fata de 2009

Categorii de cheltuieli Cheltuieli totale

16.937,0

Cheltuieli curente Cheltuieli de capital Operatiuni financiare Plati efectuate in anii precedent si recuperate in anul curent

12.904,4 875,9 -3.115,4 91,2

Structura cheltuielilor publice din bugetul de stat – criterii şi componente (conform clasificaţiei bugetare) Conceptul de cheltuială publică este folosit cu mai multe înţelesuri şi anume: juridic şi economic. În accepţiune juridică, reţinem că reprezintă o plată pentru funcţionarea instituţiilor publice şi în general săvârşirea activităţiilor cu character public, inclusive a întreprinderilor cu capital de stat. În accepţiune economică, noţiunea de cheltuială publică exprimă procesele economice de repartiţie a PIB, concretizate prin alocarea şi utilizarea resurselor băneşti, pentru realizarea de acţiuni considerate de interes public. Acesta în aceasta accepţiune exprimă o anumită categorie de procese şi relaţii ecnomice care se manifestă între autorităţile publice, pe de o parte, şi persoane fiyice şi juridice , pe de altă parte, cu prilejul alocării pe destinaţii şi utilizării resurselor financiare administrate de către aceste autorităţi. Prin intermediul cheltuielilor publice se realizează cea de-a doua fază a funcţiei de repartiţie a finanţelor publice, şi anume, repartizarea resurselor financiare publice pe diverse destinaţii. Cele mai importante criterii de clasificare a cheltuielilor publice sunt:  

Clasificația economică Clasificația funcțională

Clasificația economică – în cadrul ei de folosește doua criterii de grupare: 1. Cheltuieli care se împart în: - Cheltuieli curente (de funcționare) - Cheltuieli de capital (cu caracter investițional)

2. Cheltuieli care se împart în: - Cheltuieli ale serviciilor publice sau administrative - Cheltuieli de transfer (de redistribuire) Clasificația funcțională folosește drept criteriu domeniile,ramurile, sectoarele de activitate spre care sunt dirijate resursele financiare publice sau alte destinații ale cheltuielilor legate de efectuarea unor transferuri între diferite niveluri ale administrației publice,plata dobânzilor la datoria publică sau constituirea de rezerve la dispoziția autorității executive. În planul structurii cheltuielilor publice,bugetul de stat include la cheltuieli o structură pe trei criterii. Clasificația economică grupează cheltuielile în capitole,subcapitole,articole,ceea ce permite definirea conturilor din contabilitatea publică în masură să reflecte fidel alocarea fondurilor și execuția bugetară. Structura cheltuielilor publice,conform acestei clasificații,se prezinta astfel: 1.Cheltuieli curente din care fac parte: a) b) c) d) e) f) g) h) i)

Cheltuieli de personal Bunuri și servicii Dobânzi Subvenții Fonduri de rezervă Transferuri între unități ale administrației publice Alte transferuri Asistență socială Alte cheltuieli

2.Cheltuieli de capital 3.Împrumuturi 4.Rambursări de credite