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DIRECTION REGIONALE-HAY MOHAMMADI AIN SEBAA Agence AL AMANE
Service Relations Affiliées Réaliser par : YASSINE AZ-EDDINE Supervise par :
RAJAA CHOUKRI
Rapport de stage du : 01-08-2017 au 31-09-2017
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Introduction Pour que notre formation soit complète a la Faculté des Sciences Juridiques Economiques et Sociales Ain Sebaâ nous engage à faire un stage au sein des différents administrations et entreprises, puisqu'ils constituent pour nous le meilleur moyen d'adaptation aux exigence du marché de l'emploi. J'ai choisi de passer mon stage au sein de la caisse nationale de sécurité sociale, dans la mesure où la CNSS et une organisation relative au développement de la sécurité sociale au Maroc. Pour ce fait, je vais traiter dans ce rapport la présentation de la CNSS, ses missions, son organisation, son organigramme. Ensuite l'agence CNSS qui est devisée en deux service qui se présente comme suit: Le service assuré: ce service est chargé de tout ce qui concerne la famille, la santé, la retraite et les conventions internationales des salariés. Le service affilié: ce service est chargé de l'affiliation des entreprises, de l'immatriculation des salariés, des déclarations des salaires et de cotisations ainsi que les attestations. En fin, un nouveau moyen de technologie introduit récemment à la CNSS DAMANCOM un service facilitant le travail de l'affilié ainsi que celui de l'agence, spécialisé dans les déclarations des salaires et aux paiements des cotisations, DAMANCOM a eu une très grande satisfaction de client.
Présentation DE La CNSS La solidarité sociale remonte loin dans notre histoire nationale. Elle a enraciné la continuité des liens familiaux, communautaires et professionnels de notre pays. Les préceptes de l'islam en ont étendu et systématisé les fondements.
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Le Maroc d'abord connu la promulgation du dahir du 25 juin 1927 relatif à la réparation des accidents de travail dont les dispositions ont été étendue aux maladies professionnelles par le dahir 31 mai 1943. Une caisse d'aide sociale, généralement considérée comme l'ancêtre de la CNSS, a été créé par le dahir du 24 avril 1942. En 1949 la caisse interprofessionnelle marocaine de retraite (CIMR) est mise en place.cet organisme est chargé pour la première fois au Maroc, de servir des pensions de vieillesse et de réversion aux travailleurs du secteur privé. Par ailleurs, dans le cadre de la couverture médicale, des sociétés de secours mutuels ont vu le jour. Ces sociétés se sont regroupées pour donner naissance à des mutuelles à caractère sectoriel et par suite à une fédération. En 1959, le régime de sécurité sociale de l’industrie, du commerce et des professions libérales a été institué par le dahir 1-59-148 du joumada II 1379. Ce régime dont la gestion est confiée à la caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) et financé par des contributions patronales et salariales assises sur les rémunérations mensuelles brutes des salariés. Les excédents des recettes sur les dépenses sont déposés à la caisse de dépôt et de gestion (CDG). A Partir du 1er Avril 1961, Ce régime été étendu aux secteurs de l'agriculture et de l'artisanat. La CNSS est un établissement public qui gère l'application de régime de sécurité du secteur privé dans les branches de l'industrie, du commerce, des professions libérales, de l'artisanat, de l'agriculture et de la pêche.
I- Missions, organisation et la structure de la CNSS: 1-Missions de la CNSS : La caisse nationale de la sécurité sociale est un organisme public doté de personnalité civile et de l'autonomie financière, cette caisse a été créé en 1961 dont elle a plusieurs rôles dans la vie quotidienne. La CNSS gère le régime obligatoire de sécurité sociale de salariés du secteur privé dans les branches de l'industrie, commerce, des professions libérale, de l'artisanat, de l'agriculture et de la pèche. Elle assure aux salariés une protection contre les risques de suppression du revenu e cas de maladie, de maternité, d'invalidité ou de vieillesse ; elle leur sert aussi les allocations familiales et fait bénéficier leurs ayants droits d'une pension de survivant et d'une allocation au décès. Ces prestations sont classées en trois branches: Prestation à court terme 3
Prestations à long terme(pension) Assurance maladie obligatoire (AMO) Citoyenne de nature, protectrice par mission, La CNSS a le devoir d'assumer ses responsabilités sociales: Santé: la généralisation de la couverture médicale à l'ensemble de la population. Sécurité: Dans le souci de garantir la sécurité de ses Assurés et Ayants Droits, elle leurs assure un revenu en cas d'invalidité, maladie, maternité, vieillesse et décès. Environnement: Elle agit pour le bien être durable de ses concitoyens en respectant l'environnement de la communauté.
2- Organisation de La CNSS: A- L’organisation administrative : La Caisse est gérée par un Conseil d’Administration dont la composition est fixée par décret sur proposition du Ministère de Affaires Sociales et du Bien-être et de la solidarité Nationale. Le Conseil d’Administration de la CNSS se compose outre de son Président, de douze membres titulaires dont quatre représentants des travailleurs, quatre représentants des employeurs et quatre représentants de l’Etat ce, conformément aux dispositions de l’article 6 du code de Sécurité Sociale. Les services de la CNSS sont placés sous l’autorité d’un Directeur Général nommé par décret en conseil des ministres sur proposition du Ministère de tutelle et après avis du Conseil d’Administration. Celui-ci peut déléguer une partie de ses attributions au Directeur Général Adjoint, au Directeur Administratif, au Secrétaire Général, au Sous-directeur ou à tout autre agent de Direction placé auprès de lui. Tous ces agents sont nommés par décret après avis du Conseil d’Administration. Leurs attributions sont définies par décret après avis du Conseil d’Administration. B- L'organisation financière de la CNSS: Le régime de sécurité sociale est financé par les subventions et les avances de l'Etat, les intérêts produits par les fonds de réserve déposés à la caisse de dépôt et de gestion, et le cotisations patronales et salariales. C- L’organisation comptable de la CNSS : L'organisation comptable de la CNSS est arrêtée par le ministre des finances. Les Opérations de la CNSS sont décrites dans deux comptabilités distinctes, l'une tenue par la direction générale, l'autre par l'agent comptable. La comptabilité tenue par l'agent comptable décrite dans des comptes, les opérations faisant l'objet d'un ordre émis par la direction de la CNSS. La direction générale produit une balance générale mensuelle de comptes dans 15jours suivant le mois auquel elle se rapporte. Deux exemplaires sont adressés, l'un à l'agent comptable et l'autre au contrôleur financier. Ce dernier et chargé du 4
contrôle de toutes les opérations susceptibles d'avoir directement ou indirectement une répercussion financière à l'exclusion de celle ayant trait à la liquidation des droits à prestation des bénéfices du régime de sécurité sociale.
3-L'organigramme des agences : A. Grandes Agences nombre d'assurés supérieur à 100.000 assurés (Casablanca)
B. Agence catégorie 1 (entre 10 000 et 50 000 assurés)
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C. Agence Catégorie 2 (moins de 10 000 assurés)
II- Service Relations Affiliées : L’affiliation de l'entreprise à la CNSS est une obligation légale. Toute entreprise assujettie au régime de sécurité sociale doit être affiliée à la CNSS qui lui délivre dès lors un numéro d’affiliation.
Les totalités des taches est effectué : Demande d’affiliation Attestation de déclaration de salaire 6
Attestation non immatriculation Attestation non bénéfice AMO Attestation marché public Bordeaux BDS et BPC Demande duplicata Demande immatriculation Assurance volontaire Modification Assuré
Pour une entreprise nouvellement constituée, assujettie au régime de sécurité sociale, le dossier d’affiliation doit contenir les formulaires suivants :
N.B : Pour le régime agricole, une attestation d’exploitation agricole ou forestière délivrée par les autorités locales doit être fournie en plus des pièces indiquées ci-dessus.
Pièces à joindre au dossier de base selon la forme juridique de l’entreprise: Toutes les photocopies des pièces à fournir doivent être certifiées conformes. Les formulaires précités doivent être cachetés et visés par l’employeur et accompagnés, selon la nature juridique (Voir l’Annexe) :
Copie des Statuts Copie du PV l’assemblé constitutif et de la délibération du CA Certificat d’inscription à la patente Certificat d’inscription au registre de commerce Contrat de gérance libre ou contrat d’association Liste du bureau constitué Acte de nationalité des navires Copie de la CIN du responsable juridique Copie du reçu définitif Attestation sur l’honneur des déclarations des salaries et non des adhérents.
Suspension d’affiliation : La suspension d'affiliation concerne toute entreprise qui a cessé provisoirement ou définitivement toute activité. La Suspension provisoire ou définitive est faite suite à une demande de l’affilié: Dans ce cas, l’affilié doit remplir la demande accompagnée des documents suivants : Un certificat de radiation de la patente, délivré par le service des impôts L’autorisation, s’il y a lieu, de fermeture provisoire ou définitive, délivrée par l’autorité provinciale ou préfectorale compétente Un procès-verbal de dissolution, de fusion, de fusion absorption ou de scission, pour les personnes morales 7
Tout autre élément de preuve, éventuellement présenté par le demandeur, susceptible de justifier l’arrêt de l’activité économique ou salariée de l’entreprise : copie du bilan, de l’état de l’IGR, évolution de la consommation de l’eau et de l’électricité, PV de l’autorité compétente signifiant la survenue d’un sinistre ou autre facteur majeur…etc.
Réouverture d’affiliation : La Réouverture d’affiliation est procédée, en cas de reprise d’activité suite à la : Demande de réouverture spontanée émanant de l'affilié Caisse Nationale de Sécurité Sociale Demande de réouverture établie suite à détection par les contrôleurs ou les agents de poursuites des perceptions Demande de réouverture établie suite à enquête effectuée à la réception d’une DS ou paiement de cotisations postérieure à la date de suspension Demande de réouverture établie suite aux contrôles périodiques des suspensions L’affilié est tenu de déposer une demande de réouverture d’affiliation suspendue dûment cachetée et signée par ses soins au guichet de service aux affiliés de l’agence dont il dépend, accompagnée d’une déclaration sur l’honneur dans le cas où la date de réouverture demandée n’est pas la même que celle de la suspension.
Documents à fournir spécifiques pour attestation de déclaration de salaire : Le demandeur est l’assure lui-même : Demande d’attestation Copie de CIN Le demandeur est une tierce personne mandatée par l’assure : Demande d’attestation Copie de la CIN de l’assure Procuration légalisée de l’assure lui donnant pouvoir de le représenter auprès de la CNSS Demandeur l’affilie lui-même : Demande d’attestation sur papier entête dument signée et cachetée par l’affilie
Documents à fournir spécifiques pour attestation de non immatriculation: Copie de la CIN du demandeur Un extrait d’acte de naissance (pour les demandeurs ayant un ancien modèle CIN Attestation d’activité ou d’inactivité actuelle du demandeur 8
Documents à fournir spécifiques pour Attestation non bénéfice AMO :
Copie de la CIN du demandeur Certificat d’activité d’inactivité actuelle du demandeur Copie de la CIN de conjoint Copie de l’acte de mariage certifiée conforme à l’original (si le mariage n’est pas déjà déclaré à la CNSS) Certificat de célibat s’il (elle) n’est pas marié(e) Copie de l’acte de divorce légalisée s’il (elle) est divorcé(e) Certificat de non remariage s’il (elle) est veuf (Ve) Certificat de décès du défunt s’il (elle) est veuf (Ve) Copie de la lettre émanant de l’organisme demandeur de l’attestation
Attestation marché public : Cette attestation est délivrée aux affiliés actifs en situation régulière en matière de déclaration des salaires et de paiement des cotisations pour soumissionner au appels d'offre relatifs au marchés public.
Bordeaux BDS et BPC : BDS : Le bordereau de déclaration de salaires (BDS) d’un mois est préétabli par la CNSS sur la base des informations que vous avez portées sur le bordereau de déclaration de salaires complémentaire des mois antérieurs. Lorsque vous effectuez votre déclaration de salaires sur les BDS, complétez-le de manière claire et lisible, par les informations indiquées ci-après : Le montant des allocations familiales payé à chaque salarié ; Le montant des allocations familiales retourné à la CNSS, pour ce qui concerne les salariés ayant quitté l’entreprise ; Le nombre de jours travaillés, dans la limite de 26 jours ouvrables ; Le salaire brut perçu sans limitation de plafond ; Le salaire brut perçu dans la limite du plafond ; Le total des salaires déclarés par page ; Les totaux cumulés. BPC : Sachez que les cotisations dues à la CNSS sont assises sur l’ensemble des rémunérations perçues par les bénéficiaires du régime de sécurité sociale, y compris les indemnités, primes, gratifications et tout autre avantage en argent ou en nature, ainsi que toutes somment perçues directement ou par l’entremise d’un tiers, à titre de pourboire. Ceci s’applique à votre entreprise, quelle que soit son activité, sauf si elle appartient au secteur de la pêche côtière (marins pêcheurs à la part). Les taux à appliquer lors du calcul de vos cotisations, sont déterminés par la loi.
Demande de duplicata de la carte CNSS :
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Les Pièces à fournir sont : Une demande écrite de duplicata de carte d’immatriculation en indiquant le numéro d’immatriculation. Photocopie de la carte d’identité nationale. 1 photos récentes. Un des documents suivants : copie de la carte d’immatriculation / attestation ou carte de travail / copie du bordereau préétabli de déclaration de salaires / copie du bulletin de paie / en cas d’indisponibilité de ces documents, fournir : le livret de famille, ou une déclaration sur l’honneur précisant les coordonnées d’un employeur chez qui, l’assuré a travaillé ou toute pièce qui permettrait d’asseoir l’identité du titulaire.
Demande d’immatriculation: L’assuré doit être informé qu’il n’a droit qu’un seul numéro d’immatriculation à la CNSS. En cas de perte de la carte d’immatriculation ou de son usure, il convient d’informer l’assuré de demander un duplicata de sa carte. Les pièces à fournir à savoir : Demande d’immatriculation sur imprimé de la CNSS à remplir, cacheté et signé par l’employeur. Photocopie de la CIN ou extrait d’acte de naissance pour les salariés moins de 16 ans. 2 photos d’identités (facultatives) Copie de la carte séjour ou du passeport pour les étrangers
Assurance volontaire : Les pièces à joindre à la présente demande: Attestation de cessation d’activité salariée délivrée par le dernier employeur ou déclaration sur l’honneur dument légalisée le cas échéant Certificat de vie ne dépassant pas 3mois Copie de la carte CNSS Copie de la carte CIN Conditions :
Avoir cotisé à la CNSS pendant au moins 1080 jours continus ou discontinus; Formuler une demande de souscription dans un délai de douze mois à compter de la date de cessation de vos activités salariales; Présenter un certificat de cessation d'activité salariée délivré par le dernier employeur.
Modification assuré : 10
La demande de modification des informations relatives à l’assuré, doit être établie sur le formulaire intitulé "Demande de modification des informations relatives à l’assuré" mentionnant impérativement : l’adresse correspondance du salarié et accompagnée, selon la nature de la modification, des pièces justificatives suivantes :
Ajout de nom de famille
Modification du nom de famille
Certificat d’individualité; Une photocopie de la carte d’identité nationale ; Carte d’immatriculation à la C.N.S.S (originale) ; Deux photographies récentes portant au verso votre nom; Un extrait d’acte de naissance ; Une copie de la carte de séjour pour les étrangers.
Copie de jugement ; Copie de la carte d'identité nationale (CIN) ou extrait d’acte de naissance ; Carte d'immatriculation CNSS ; Copie Intégrale.
Modification d’adresse Copie de la carte d'identité nationale (CIN) Copie carte CNSS de l’assuré
Modification de nationalité Copie carte de Séjour ; Copie de la carte d'identité nationale (CIN) ou extrait d’acte de naissance; Carte d'immatriculation CNSS.
Demande ou modification de domiciliation bancaire d’un assuré
L’assuré doit remplir le formulaire dûment signé par ses soins accompagnés des pièces suivantes : Cas de salarié qui a déposé une demande d’immatriculation : Relevé d’identité Bancaire (RIB) comportant le nom et le prénom de l’assuré ou Spécimen de chèque ou Attestation bancaire. Cas de salarié déjà immatriculé : Copie de la carte CNSS 11
Copie de la CIN Relevé d’Identité Bancaire (RIB) comportant le nom et le prénom de l’assuré ou Spécimen de chèque ou Attestation bancaire.
Correction d’erreurs matérielles : Copie de la CIN ou de la carte de séjour Copie de la carte CNSS Photo d’identité
Les Taches effectuées: Après ma rapide intégration dans l'équipe j'ai eu l'occasion de réaliser plusieurs taches :
L'accueil : Accueillir et diriger les assurés vers les services concernés.
Le Classement : Classement des immatriculations par ordre numériques Classement des duplicatas par ordre numériques
La Traçabilité : Tracé Tous les dossiers d'affiliations ou d'assurés dans la Gestion de Traçabilité selon les étapes suivantes : Réception Agence prestation Réception pour exploitation assure Application CNSS (attestation de déclaration salaires) = Edition Réception agence affilie Réception pour contrôle interne affilie Contrôle interne affilie agence Envoie agence Edition attestations Correction des erreurs matérielles Pages BDS et BPC Modification date de naissance Modification nom de famille 12
Modification d’adresse Modification nationalité Création d'immatriculation
Conclusion REMERCIEMENTS :
J’adresse mes remerciements les plus respectueux à Mme RAJAA CHOUKRI chef du service relation affiliées à l’agence al amane, pour le tutorat de mon stage qu’elle a accepté d’assumer et pour l’intérêt qu’elle a porté à mon encadrement au sein de cette structure. Mes remerciements les plus sincères vont à madame ZAHIRA et Mr EL ANSSARI et Mr BOUAZZA et MOUSTAFA HAZLI, pour l’encadrement qu’il a bien pu assurer durant mon stage, pour sa disponibilité et pour ses conseils 13
fructueux qu’il m’a prodiguée tout au long de mon projet.
Sommaire : Introduction ................................................................ 2 Présentation DE La CNSS ..................................... 2
I- Missions, organisation et la structure de la CNSS: ......................................................................... 3 1-Missions de la CNSS : ...................................... 3 2- Organisation de La CNSS: ............................ 4 A- L’organisation administrative : ................... 4 B- L'organisation financière de la CNSS: ...... 4 C- L’organisation comptable de la CNSS : ... 4
3-L'organigramme des agences : .................. 5 II- Service Relations Affiliées : ........................... 6 Les Taches effectuées: ......................................... 12 Conclusion ................................................................. 13
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