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1. ¿Qué es la política comercial? La política comercial es la parte de la política económica de un país, que se relaciona con las medidas e instrumentos que tienen efectos en las exportaciones y las importaciones, ya sea en la cantidad, los precios o en los bienes o servicios que se exportan.
2. ¿Cuál es el ámbito de la política comercial? Las políticas comerciales normalmente generan conflictos de intereses dentro de las naciones, no sólo entre naciones, siendo de hecho los primeros normalmente más importantes en la determinación de la política comercial que los segundos. Las políticas comerciales tienen normalmente un efecto muy importante sobre la distribución de la renta dentro de los países, por lo que aquellos grupos de presión que se ven afectados por la política comercial van a tratar de influir en las decisiones de las políticas gubernamentales con respecto al comercio internacional 3. ¿Qué es una política comercial sectorial? El sector agrícola americano es sin lugar a dudas uno de los más grandes del mundo. Se caracteriza por una alta productividad y por el uso de tecnologías modernas. Estados Unidos es uno de los principales productores de maíz, soja, carne de res y algodón. El estado de California genera más de un tercio de los vegetales y dos tercios de las frutas y nueces del país. Dicho esto, la agricultura representa únicamente 1,3% del PIB americano y emplea a 1,6% de la población activa. Estados Unidos es un país muy industrializado. El sector industrial representa más de 20% del PIB e incluye una gran variedad de actividades. Las más importantes son la fabricación de maquinaria eléctrica y electrónica, de productos químicos y maquinaria industrial, así como el sector agroalimentario y automotriz. También es líder mundial en el sector aeroespacial y en la industria farmacéutica. La abundancia de recursos naturales ha convertido al país en líder en la producción de varios minerales y le permite mantener una producción diversificada. Así, es también el mayor productor mundial de gas natural líquido, aluminio, electricidad y energía nuclear, y el tercer productor mundial de petróleo. Desde hace varios años desarrolla la extracción a gran escala de gas de esquisto. La economía americana se basa fundamentalmente en los servicios. El sector
terciario representa más de tres cuartos del PIB y emplea a más de 80% de la mano de obra. 4. ¿Cuáles son los instrumentos de la política comercial? Medidas relacionadas con las importaciones:
Aranceles, cargas y gravámenes Restricciones cuantitativas, controles comerciales y medidas de vigilancia Sanciones comerciales Instrumentos de defensa comercial: Medidas antidumping Medidas compensatorias Salvaguardias Obstáculos al comercio Otras medidas Comerciales Contenido nacional Normas de origen Otros sectores relacionados con la importación: Contratación pública Normas técnicas Comercio de compensación Medidas relacionadas con las exportaciones:
Promoción de exportaciones Financiación Seguro de exportación Controles y restricciones a la exportación Medidas relacionadas con la producción y el comercio:
Política de competencia Ayudas al Estado Protección de la protección intelectual
5. ¿Cuál es un instrumento compensatorio? La Parte V del Acuerdo SMC establece ciertas prescripciones sustantivas que se deben cumplir para imponer una medida compensatoria, así como prescripciones detalladas de procedimiento con respecto a la investigación en materia de medidas compensatorias y la imposición y mantenimiento de dichas medidas. El incumplimiento de las prescripciones sustantivas o de procedimiento de la Parte V
puede someterse al mecanismo de solución de diferencias y servir de fundamento para invalidar la medida. 6. ¿Qué es un arancel? Es el instrumento más común de protección pero no es el único y los países pueden restringir su comercio exterior de muchas otras maneras, las barreras arancelarias continúan cayendo como resultado de negociaciones multilaterales.
7. ¿Cómo se dan los subsidios de exportación? Compensación directa o indirecta proporcionada por los gobiernos a firmas comerciales privadas para promover las exportaciones de productos nacionales. 8. En el grafico 1, explique los efectos de los subsidios. Económicamente, un subsidio se aplica para estimular artificialmente el consumo o la producción de un bien, producto o servicio, y tiene su origen en la intención de los Estados de alcanzar metas sociales o para favorecer a determinadas personas, actividades o zonas de un país, aunque su finalidad principal es evitar que posibles aumentos lleguen a los consumidores finales de los productos, bienes o servicios, y así proteger la economía nacional. Un subsidio es la diferencia entre el precio real (mayor) de un bien, producto o servicio en el centro de producción y el precio real (menor) cobrado al consumidor en el mercado. En el subsidio directo se paga una parte a algunos consumidores. En el mejor de los casos, este subsidio aparece dentro de la factura como una rebaja al precio normal, señalando quién lo paga y cuál es la base del cálculo. Es importante que un subsidio cubra el ciento por ciento de los productos y bienes cuya importación ha sido sustituida por la producción nacional en lo que respecta a unidades; y en lo que se refiere a valores, el subsidio debe cubrir el excedente de lo que se invertiría en su importación para evitar su carestía y escasez, y que el remedio de fomentar la producción nacional sea peor que la enfermedad de seguir importando a precios altos.
9. ¿Qué es una política proteccionista?
El proteccionismo es una política comercial establecida por un gobierno que tiene como finalidad proteger la industria nacional ante la competencia del extranjero con la aplicación de aranceles u cualquier otro tipo de restricción a la importación.
De esta manera, el proteccionismo supone un comercio internacional con impedimentos, al contrario de una situación de libre comercio o libre mercado. En situaciones de libre mercado es posible que la industria nacional se vea perjudicada, ya que a un país le podría resultar más barato comprar en el extranjero (importar un producto), que producirlo internamente. Esto tiene el riesgo de que la producción nacional de dicho bien acabe desapareciendo (y a su vez, los empleos relacionados con esta industria). Para que ello no ocurra, se pueden llevar a cabo medidas proteccionistas. Sin embargo, las medidas proteccionistas pueden perjudicar la competencia, provocando que los productos nacionales sean más caros y a veces, incluso de peor calidad.
10. En el cuadro 2 explique los instrumentos de política comercial. Desde el anterior Examen de las Políticas Comerciales de China se han realizado algunos progresos en la liberalización del comercio, especialmente de servicios, incluidos los servicios financieros, las telecomunicaciones y el turismo. China ha venido realizando una reforma estructural de su economía, y considera que su régimen de comercio e inversiones forma parte integrante de su estrategia de reforma estructural en curso. Esa reforma tiene por objeto: reducir la dependencia de un sector manufacturero muy orientado a la exportación (y de gran intensidad de capital), en algunos de cuyos sectores suele existir un exceso de inversión debido a la tendencia de los bancos de propiedad estatal a favorecer a las grandes empresas estatales; aumentar la productividad de la agricultura; y ampliar su sector de servicios mediante, entre otras cosas, la reducción, o eliminación, de los obstáculos al comercio de servicios.