Grupo 5 de Penal Iii [PDF]

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“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Escuela Profesional de Derecho

DOCENTE: Mg. ELOY ORDOÑO MAMANI ASIGNATURA: DERECHO PENAL III TEMA: DELITOS CONTRA LOS MEDIOS DE TRANSPORTE , COMUNICACIÓN Y OTROS SERVICIOS PÚBLICOS ALUMNOS: -

RAFAEL ANTONNY PALACIOS RODRIGUEZ SHARON HILLARY RIVERA COLQUE CHRISTIAN EDUARDO OROCOLLO TICONA ALDO CESAR SERRANO FLORES HUGO ANDHER TICA MENDOZA

TACNA - PERÚ 2022

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DELITOS CONTRA LOS MEDIOS DE TRANSPORTE, COMUNICACIÓN Y OTROS SERVICIOS PÚBLICOS

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

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TIPIFICACIÓN Y COMENTARIO

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Artículo 280.- Atentado contra los medios de transporte colectivo o de comunicación.

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Artículo 281.- Atentado contra la seguridad común.

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Artículo 282.- Forma culposa.

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Artículo 283.- Entorpecimiento al funcionamiento de servicios públicos.

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Artículo 284.- Abandono del servicio de transporte.

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Artículo 285.- Sustitución o impedimento de funciones en medio de transporte.

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CONCLUSIONES

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ANEXOS

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BIBLIOGRAFÍA

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INTRODUCCIÓN Los delitos contra los medios de transporte, comunicación y otros servicios públicos, se encuentran tipificados desde el artículo 280 al 285, capítulo II, título XII “delitos contra la seguridad pública” del código penal peruano vigente (parte especial). Se procederá a analizar de cada artículo:

la descripción típica, el bien jurídico

protegido, la tipicidad objetiva (sujeto activo - sujeto pasivo / comportamiento), la tipicidad subjetiva, grados de desarrollo del delito, la pena. Asimismo, se adjunta la casación Nº 12-2012 Madre de Dios para el mejor entendimiento de la modalidad de entorpecimiento al funcionamiento de servicios públicos.

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I. TIPIFICACIÓN Y COMENTARIO a) Artículo 280.- Atentado contra los medios de transporte colectivo o de comunicación. El que, a sabiendas, ejecuta cualquier acto que pone en peligro la seguridad de naves, aeronaves, construcciones flotantes o de cualquier otro medio de transporte colectivo o de comunicación destinado al uso público, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años. Si el hecho produce naufragio, varamiento, desastre, muerte o lesiones graves y el agente pudo prever estos resultados, la pena será no menor de ocho ni mayor de veinte años. COMENTARIO: Los actos de protesta en nuestro país han convulsionado la política y la tranquilidad común, lo que ha generado respuesta político criminal con sanciones duras. En estas protestas, lamentablemente se han realizado ataques a los medios de transporte, pero, sobre todo, a los ciudadanos que se transportan en estos medios con peligro de su integridad física o vida, así como el daño causado a los vehículos de transporte, esto es la seguridad colectiva que deben tener los usuarios. De este modo, el legislador ha considerado sancionar penalmente al agente que, a sabiendas, ejecuta cualquier acto que pone en peligro la seguridad de naves, aeronaves, construcciones flotantes o de cualquier otro medio de transporte colectivo o de comunicacion destinado al uso publico, en cuyo caso, el sujeto activo sera reprimido con pena privativa de la libertad no menor de tres ni mayor de seis años.

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Claro está si el hecho produce naufragio, varamiento, desastre, muerte o lesiones graves y el agente pudo prever estos resultados, la pena a imponerse será no menor de ocho no mayor de veinte años. Sin duda una pena severa por la connotación de los efectos.

b) Artículo 281.- Atentado contra la seguridad común. Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de diez años, el que crea un peligro para la seguridad común, realizando cualquiera de las conductas siguientes: 1. Atenta contra fábricas, obras, infraestructura, instalaciones destinadas a la producción, transmisión, transporte, almacenamiento o provisión de saneamiento, electricidad, gas, hidrocarburos o sus productos derivados o telecomunicaciones. 2. Atenta contra la seguridad de los medios de telecomunicación pública o puestos al servicio de la seguridad de transportes destinados al uso público. 3. Dificulta la reparación de los desperfectos en las fábricas, obras, infraestructura, instalaciones o equipos a que se refieren los incisos 1 y 2.

COMENTARIO: En el presente artículo se prevé el tipo penal del atentado contra la seguridad ciudadana, que sanciona al agente con una pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de diez años, cuando crea un peligro para la seguridad común, realizando cualquiera de las conductas siguientes Respecto del inciso 1.- Señala que el accionar del sujeto activo es atacar las instalaciones de estas edificaciones, las mismas que son importantes para el desarrollo diario de nuestras industrias que proveen un servicio público, 5

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asimismo el agente no tiene en cuenta o es el propósito de su accionar justamente el desabastecer los servicios de electricidad o de gas por ejemplo. Respecto del inciso 2.- La conducta delictiva del agente se centra en atacar la seguridad de los medios de telecomunicaciones, como traes abajo los puestos al servicio de la seguridad de los medios de transporte que son para uso público. Respecto del inciso 3.- Esto nos quiere decir, que el agente entorpece o dificulta las labores de los trabajadores que van a reparar las averías o deterioros que tengan las fábricas u obras e infraestructura de las edificaciones de los servicios de hidrocarburos, gas o electricidad.

c) Artículo 282.- Forma culposa. El que, por culpa, ocasiona alguno de los hechos de peligro previstos en los artículos 280 y 281 será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años. COMENTARIO: En este artículo nos hace referencia que tiene que ver involucrado los artículos 280º y 281º predispuesto en el código penal dando estas cada uno su respectiva sentencia, sin embargo este artículo se aplica en el caso que se cometan esos delitos pero en forma culposa es decir fue por negligencia o imprudencia del sujeto activo es por ello que su pena no es elevada a consideración de los dos artículos ya mencionados, puesto a que no es consiente a que realizó estos actos delictivos.

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Siempre recordar y tener presente que este artículo 282º se aplicará siempre y cuando se haya realizado actos delictivos de forma culposa en las situaciones que ponen en peligro la seguridad de los diversos medios de transporte o comunicaciones para el servicio público, como también se aplicará en los casos de peligro en la seguridad común como es afectar a fábricas, almacenes, transportes, etc. Esta pena no será mayor de dos años.

d) Artículo 283.- Entorpecimiento al funcionamiento de servicios públicos. El que, sin crear una situación de peligro común, impide, estorba o entorpece el normal funcionamiento del transporte o de los servicios públicos de telecomunicaciones, de saneamiento, de electricidad, de gas, de hidrocarburos o de sus productos derivados, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis años. En los casos en que el agente actúe con violencia y atente contra la integridad física de las personas o cause grave daño a la propiedad pública o privada, la pena privativa de la libertad será no menor de seis ni mayor de ocho años. COMENTARIO: La “Perturbación de los servicios públicos”, artículo que consiste en normar la perturbación al normal funcionamiento del transporte público o de las comunicaciones públicas. A raíz de esta premisa recapitulemos lo que nos dice este artículo, nos describe al tipo penal sancionando al agente que, sin crear una situación de peligro común, sin embargo, impide, estorba o entorpece el normal funcionamiento del transporte o de los servicios públicos, sean estos, de telecomunicaciones, saneamiento, electricidad, gas, hidrocarburos o de sus productos derivados,

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deberá ser sancionado. Dejando claro que dicha perturbación no ha de generar un estado de peligro común. Como se observa, lo que se tutela con este ilícito no son los medios de transporte o los servicios públicos, sino su desenvolvimiento y con ello la seguridad de las personas. En relación a la tipicidad subjetiva, este ilícito se comete con conocimiento y voluntad (es netamente doloso). Por último, en el añadido de la ley N° 27686, no se altera la esencia del artículo, sino se establece una suposición de agravación, esto en los casos en que el sujeto activo actúe con violencia (uso de la fuerza violenta, física o bruta) atentando de esta forma contra la integridad física de las personas o causando grave daño a la propiedad pública o privada. En resumen, el que, sin crear una situación de peligro común, impide, estorba o entorpece el normal funcionamiento del transporte o de los servicios públicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis años, además del énfasis que se da en los casos en que el agente actúe con violencia y atente contra la integridad física de las personas o cause grave daño a la propiedad pública o privada, la pena privativa de la libertad será no menor de seis ni mayor de ocho años.

e) Artículo 284.- Abandono del servicio de transporte. El conductor, capitán, comandante, piloto, técnico, maquinista o mecánico de cualquier medio de transporte, que abandona su respectivo servicio antes del término del viaje, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.

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COMENTARIO: Esta figura delictiva contiene una suerte de omisión, es decir, que el agente está obligado a conducir cualquier medio de transporte y antes de culminarlo hace abandono injustificado, lo cual crea un peligro para los pasajeros o usuarios que hacen uso del servicio de autobús, avión o embarcación, ya que tienen un deber que cumplir, y no se trata solo de una sanción administrativa sino linda con lo penal al poner en riesgo la vida de las personas. De ahí que la figura penal describe que se debe punir al agente que, en su condición de conductor, capitán, comandante, piloto, técnico, maquinista o mecánico de cualquier medio de transporte, que abandona su respectivo servicio antes del término del viaje, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro año. Nótese que se trata de un delito especial, al exigirse al agente tener tal calificación de conductor, piloto, maquinista, etc. La conducción y/o toma de mando, de los servicios públicos de transporte, importa una gran obligación, en mérito a los intereses jurídicos en juego, no olvidemos que dichos medios transportan usuarios, personas, cuya seguridad puede verse comprometida, cuando el conductor, capitán, comandante, piloto, técnico, maquinista o mecánico, abandona súbitamente el servicio antes de que culmine el viaje. Estamos ante una posición de "Garante" en virtud de los deberes asumidos, de quien conduce un medio de transporte público, siendo dicha posición de garantía, la que recoge el legislador, para tipificar de forma expresa una conducta cuyo desvalor se mide conforme la idea de seguridad colectiva, en correspondencia con el orden sistematizado propuesto en el Título XII del CP.

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Se comprende el castigo punitivo, porque no sería posible tolerar que los empleados encargados de transportar pasajeros u objetos pudiesen, por cualquier causa no justificada, abandonar el cumplimiento de su compromiso y causar los perjuicios consiguientes. Lo dicho es importante, en orden a cautelar la aplicación racional del presente precepto penal, en el entendido que el "Abandono funcional", debe tomar lugar de forma injustificada" el legislador sólo ha construido el tipo penal, de acuerdo a una visión de estricta Unicidad penal, no en lo que se refiere a la antijuridicidad penal. De forma que se ha de ser muy riguroso, al momento de complementar la valoración del injusto penal, en el sentido de determinar si no se presentó una circunstancia muy específica y particular, que da lugar a una autorización jurídico-estatal de abandono de la función del servicio público, en cumplimiento de una orden, a efectos de salvaguardar su vida y/o libertad personal.

f) Artículo 285.- Sustitución o impedimento de funciones en medio de transporte. El que, mediante violencia, intimidación o fraude, sustituye o impide el cumplimiento de sus funciones al capitán, comandante o piloto de un medio de transporte, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cinco años. COMENTARIO: La figura penal de impedimento de funciones de transportista, al sancionar al agente que, utilizando la violencia, o la amenaza o intimidación o el fraude, logra que sustituyan o impidan el cumplimiento de sus funciones al capitán, comandante, o piloto de un medio de transporte, que ha sido previamente autorizado para dicho fin, lo que genera inseguridad ya que

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quien está al mando conoce y cumple con los requisitos exigidos y no hay ninguna razón para reemplazarlo. el autor de este delito sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayo de cinco años.

II. CONCLUSIONES -

Podemos llegar a la conclusión que el tipo penal de atentado contra la seguridad común, sanciona al agente activo con una pena privativa de libertad no menor de 6 años ni mayor de 10 años, asimismo la comisión de este hecho punible contrae diversas conductas que el agente puede optar, tales como se reflejan en los incisos 1, 2 y 3, los mismos que detallan cuáles son los bienes públicos que regula este tipo penal.asimismo como los medio de telecomunicaciones e incluso en caso el sujeto activo dificulte la reparación de los desperfectos en las fábricas, obras, infraestructuras, instalaciones o equipos a que se refieren los incisos 1 y 2.

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En conclusión, se nos da el delito de forma culposa en el artículo 282º ya que el sujeto activo actuando con culpa es decir, sin intención de hacer ningún daño y a la vez siendo consciente de este, a lo ya nos hacen mención en los artículos 280º y 281º es por ello que a consideración de la situación la pena no es llega ser a mayor de dos años, caso contrario si se actúa de manera consciente es decir con dolo, se aplica la pena de los artículos ya mencionados.

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En conclusión, se nos presenta el delito de entorpecimiento al funcionamiento del transporte y servicios públicos, el cual se encuentra descrito y sancionado en el artículo 283° de nuestro código penal, actuando el sujeto activo con dolo, esto porque el agente actúa sabiendo que su comportamiento hace imposible que

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tanto el transporte público o privado y la prestación de los servicios públicos funcione con normalidad, destacando además que se busca proteger no los medios de transporte o los servicios públicos, sino su desenvolvimiento y con ello la seguridad de las personas (vivir en un ambiente de paz).

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Como toda conducta delictiva, su punición está condicionada a la presencia del dolo, conciencia y voluntad de realización típica; el agente sabe que está abandonando el servicio de transporte público, pese a estar impedido de hacerlo.

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Cuando se comete un hecho previsto en el Código penal, este tiene que afectar realmente a un bien jurídico, lo cual puede tener lugar mediante la lesión o puesta en peligro concreto del bien jurídico.

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III.

ANEXOS

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BIBLIOGRAFÍA ROSAS YATACO, JORGE. CÓDIGO PENAL. LIMA, GAMARRA EDITORES S.A.C., 2022.

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