GESTION Dun Centre de Formation Professionnelle [PDF]

Zitiervorschau

GESTION D’UN CENTRE DE FORMATION PROFESSIONNELLE I. OBJECTIFS DE LA FORMATION 1.1. Objectif général - Renforcer les capacités des gestionnaires des centres de formation professionnelle dans les gestions administrative, pédagogique, financière et patrimoniale d’un centre de formation professionnelle. 1.2. Objectifs intermédiaires Permettre aux opérateurs pédagogiques ( chef de centre et encadreurs) de (d’ ) : - adopter et mettre en pratique les attitudes et les comportements propres et compatibles avec leurs fonctions - gérer correctement le centre sur les plans administratif, pédagogique, financier et Patrimonial II. THEMES DEVELOPPES 2.1. La déontologie du chef de centre de formation 2.2. La gestion administrative d’un centre de formation professionnelle 2.3. La gestion pédagogique d’un CFP 2.4. La gestion financière d’un CFP 2.5. La gestion patrimoniale d’un CFP 2.1. LA DEONTOLOGIE D’UN OPERATEUR PEDAGOGIQUE L’opérateur pédagogique est une personne qui exerce un métier noble, celui de façonner et de modeler l’homme. Il exerce un métier semblable à celui d’un médecin ou d’un avocat, d’un prête. Ce métier est régi par un ensemble des règles et de comportements désignés sous le vocable «déontologie » qui est une étude normatives des principes, des règles nécessaires à l’exécutions des tâches ou des activités professionnelles. 1. Définition : la déontologie professionnelle est l’étude des règles et comportements qui régissent un métier ou une profession et la vie sociale. 2. Exigences professionnelles d’un Chef de Centre Professionnelle a. Exigences d’ordre physique - Une bonne santé - Un langage clair et audible

2 - Un extérieur (présentation) digne - Propreté exemplaire b. Exigences d’ordre moral et social -

le dévouement l’honnêteté l’impartialité ( justice) la crédibilité s’interdire des actes immoraux tels : l’injure publique, l’ivresse, le trafic des points scolaires, le mensonge, la mendicité,… l’amour des enfants la ponctualité l’assiduité le respect de l’emploi de temps l’application des consignes pédagogiques la responsabilité vis-à-vis des parents obligations vis-à-vis de l’Etat, les parents, les collègues, les subalternes,…

3. Exigences d’ordre intellectuel - Faire preuve d’une solide formation initiale adéquate - Connaître les textes légaux (Constitution, Loi-Cadre, Statut du personnel, Ordonnances 231 et 232, R.O.I., … - Posséder une culture générale large et suivre l’actualité tant nationale qu’internationale par les médias. 4. Conseils pratiques Pour bien accomplir et réussir sa mission, le Chef d’un centre de formation doit mettre en application les quelques conseils ci-dessous : -

le respect de l’autorité, de toute personne et de la hiérarchie, l’amour de son travail et des enfants, éviter toutes les critiques de nature à nuire, être collaborant, réceptif, respecter les différents règlements qui assurent la bonne marche des affaires, remplir correctement ses obligations vis-à-vis des tiers, suivre l’actualité, avoir un sens aigu de responsabilité.

II. GESTION ADMINISTRATIVE D’UN CFP 2.1. L’organisation du travail par le Chef de centre Objectif : le chef de CFP sera capable d’organiser son centre administrativement A. Définitions des termes clés : Administrer : Prévoir, organiser, commander, coordonner, contrôler une entreprise, une entité.

3

Organiser : Planifier, mettre dans l’ordre. Programme : Ecrits ou imprimés donnant les détails d’une cérémonie, d’un spectacle,… Prévoir : Voir en avance, prendre des précautions avant d’agir, devancer les événements, Commander : Donner des ordres, prescrire, ordonner, donner des injonctions, imposer, exercer l’autorité sur… Coordonner : Combiner dans l’ordre assigné par la forme ou la nature des éléments, organiser dans un rapport de simultanéité et d’harmonie dans un but déterminé . Contrôler : Vérifier, examiner, inspecter, surveiller,… en vue de découvrir des failles ou l’exactitude pour une remédiassions éventuelle Equité : Justice naturelle Subordonner : Mettre (une personne) dans une position hiérarchiquement inférieure à une autre Centraliser : Réunir en un même centre, sous une même autorité B. Avantages de l’organisation du travail -

Eviter les improvisations Eviter les conflits de compétences Gagner du temps dans l’exécution des travaux Répartir les tâches en fonction des compétences

Selon FAYOL Leury ( 1841 – 1925) administrer veut dire prévoir, organiser, commander, coordonner, contrôler. Prévoir = Agir. L’instrument le plus efficace dans la prévention est le programme de l’action du Chef Pour établir un programme d’action le chef doit se fonder sur trois groupes d’éléments ci-dessous : a. les faits vécus et enregistrés Ce sont des renseignements que l’on peut prélever sur la situation actuelle du CFP

4

b. les faits prévisibles C’est tout ce que l’on peut prévoir en fonction de la conjoncture économique ou en fonction du progrès technique ou encore en fonction de la puissance du CFP. c. les faits imprévisibles Dans ce domaine se trouvent les circonstances que l’on ne peut circonscrire ou du moins amenuiser en aménageant une certaine souplesse dans les structures, les tenants et les aboutissants des programmes du Centre. C. Organiser le Centre de Formation Professionnelle C’est lui fournir la matière, l’outillage et le personnel nécessaire à son fonctionnement. Pour une bonne gestion, le CFP doit avoir un organigramme de structure. D. Commander un CFP Le commandement d’un CFP doit être continu c-à-d. qu’en cas d’absence momentanée du chef, un intérimaire doit être investi du pouvoir du chef pour les affaires courantes. E. Contrôler un CFP IL s’agit de vérifier tout ce qui se passe conformément aux règles établies, aux prévisions, aux ordres donnés, aux principes admis. Le contrôle est efficace lors qu’il lorsqu’il est effectué au moment opportun, qu’il soit suivi éventuellement des sanctions, de compléments d’informations concernant le travail à réaliser, ou même d’encouragements. Il doit être impartial et doit respecter les principes généraux de l’administration que voici : -

la division du travail, l’autorité, la discipline, l’unité de direction, l’unité de commandement, le privilège de l’intérêt général à l’intérêt particulier, la hiérarchie, la rémunération du personnel, la centralisation, l’ordre, l’équité, la stabilité du personnel, l’initiative, l’union du personnel.

Le Centre de Formation Professionnelle, jouant le rôle de la formation physique, intellectuelle et morale n’échappe pas à ce schéma. Il est un milieu porteur d’espoir pour la jeunesse congolaise. C’est cette raison que la personne appelée à gérer un CFP doit avoir

5 des qualités requises pour cette mission ; sa responsabilité à la tête du CFP est déterminante et lourde de conséquences. Pour ce faire, il doit : - être compétent, intègre, honnête, prévoyant, organisateur, initiateur, actif, discipliné, - éviter la routine, les improvisations, les irrégularités, la remise des activités,… - travailler sur les domaines de l’administration du centre, la pédagogie, les finances, le patrimoine et les activités parascolaires. Son rôle de chef de centre est intimement lié à son statut c-à-d. la position qu’il occupe au sein du centre. Son attitude à l’égard des parents des apprenants sera différente de celle adoptée devant ses collaborateurs. Il doit savoir qu’il est à la fois administrateur, pédagogue et financier de son centre. 2.2.

Plan d’opération d’un chef de centre de formation professionnelle

Objectifs : le chef de CFP doit être capable de : - inventorier les différentes activités administratives du Chef de centre (CC), - situer le moment d’exécution de chaque activité, - planifier les activités sur toute l’année scolaire. Définitions : Plan : projet élaboré, comprenant une suite ordonnée d’opérations destinées à atteindre un but Opération : acte ou série d’actes ( matériels ou intellectuels) en vue d’obtenir un résultat déterminé Activité : ensemble des actes coordonnées et des travaux de l’être humain, une occupation Plan d’opérations du Chef de centre : C’est un projet des opérations (occupations, activités) élaboré par le chef de centre pour assurer un bon fonctionnement de son centre. Importance d’un plan d’opérations : -

éviter les improvisations et les omissions réaliser toutes les activités avec facilité apprécier et réajuster les moyens de sa politique assurer le succès de sa mission

Le moment d’élaboration du plan d’opération Le mois d’août, avant la rentrée scolaire, est le meilleur moment de cette élaboration Les tâches à planifier

6 Elles sont nombreuses et varient suint le milieu, la taille et le type d’école, la nature, les options, le niveau, les possibilités financières, … du centre. La liste ci-dessous n’est pas exhaustive, elle est à compléter par le Chef de centre et est donné à titre exemplatif. a) Tâches journalières -

Contrôle de présences au centre (encadreurs, personnel et apprenants) Contrôle de la ponctualité Traitement des dossiers et du courrier urgent Accueil des visiteurs

b) Tâches hebdomadaires -

Contrôle des documents pédagogiques et autres Visites des classes Réunions pédagogiques et administratives Contrôle des registres des apprenants

c) Tâches mensuelles -

Calcul des moyennes de présences Relevé des présences des encadreurs et autre personnel Contrôle des activités des unités pédagogiques Contrôle de la paie des enseignants Organisation des leçons de démonstration Contrôle de paiement des frais scolaires Actualisation de certains dossiers, …

d) Tâches trimestrielles ou semestrielles -

Contrôle des cahiers des élèves Contrôle des questions d’examen Appréciation trimestrielle ou semestrielle des encadreurs Rapport trimestriel ou semestriel

e) Tâches annuelles - rapport de fin d’année - élaboration des palmarès - établissement des bulletins de signalement - élaboration des prévisions budgétaires pour l’année suivante, - … Toutes ces activités, complétées par le chef de centre, seront planifiées par mois pour exécution facile et consignées dans le tableau ci-dessous :

7

PLAN D’OPERATION DU CHEF DE CENTRE Année scolaire 201.. MOIS

PERIODES OPERATIONS / ACTIVITES Semaine du…. Au …….

-

Observations

Août Septembre Octobre Novembre Décembre Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet

2.3. Gestion du personnel de l’Enseignement Technique Objectif : le Chef de CFP doit être capable de : - proposer au recrutement des personnes qui en remplissent les conditions, - différencier les catégories professionnelles à l’enseignement professionnel, - expliquer les différentes positions administratives d’un agent de services publics de l’Etat, - déterminer les autorités compétentes en matière d’établissement, de cotation et signature des bulletins de signalement, - expliquer à son personnel le régime disciplinaire. Définitions : Recruter : - engager (des hommes) pour former une troupe - amener quelqu’un à faire membre d’un groupe

201..

8

Recrutement : le fait d’engager quelqu’un pour devenir membre d’un groupe Enseignant de carrière : enseignant ayant un titre pédagogique requis pour enseigner Cotation d’un agent : appréciation qualitative des prestations d’un agent pendant une certaine période ( mois, trimestre, année). Régime disciplinaire : ensemble des dispositions qui organisent la discipline dans un service ou une administration donnée. Textes juridiques ou légaux qui régissent la discipline dans un service -

La Constitution Le Statut du personnel de carrière des services publics de l’Etat La loi-cadre de l’enseignement national n° 005 Les ordonnances n° 231 et 232 du 15 août 1991 Le recueil des directives et instructions officielles

Niveaux d’administration En RD Congo, l’administration des écoles se situe à trois niveaux tel qu’arrêtés aux travaux du séminaire des administrateurs de l’éducation, organisé à CARACAS ?? en 1977, par l’UNESCO et le gouvernement de VENEZUELA . Ce sont : - le niveau central, - le niveau intermédiaire, - le niveau des établissements scolaires. C’est à ce dernier niveau que se situe un centre de formation professionnelle en tant qu’institution de formation des enfants. Les catégories professionnelles à l’EPSP Comme à l’administration publique, il existe trois catégories professionnelles à l’Enseignement, à savoir : 1è catégorie : le personnel de commandement : grade 11 à 14 2è catégorie : le personnel de collaboration : grade 21 à 31 3è catégorie : le personnel d’exécution : grade 32 à 35 A chaque niveau, le tableau se présente comme suit :

9

A. Cadre administratif 1. Niveau central POSTE Secrétariat général

FONCTION Secrétaire Général

Différentes directions des services centraux

Directeur, chef de service

GRADE 11

ACTIVITES Gérer l’administration centrale de l’E.P.S.P. Gérer leurs services respectifs

12

2. Niveau intermédiaire POSTE Division urbaine ou provinciale de l’EPSP Cellule provinciale Secope Coordinations provinciales des écoles conventionnées Tous les services au niveau des districts et des territoires

FONCTION Chef de Division urbaine ou provinciale ( Proved)

GRADE 12

ACTIVITES Responsable administratif

Chef de cellule

12

Paie de enseignants

Coordinateur provincial des écoles conventionnées

13

Administration de l’enseignement conventionné

Sous-proved Coordinateur S/Prov Coordinateur diocésain Coordinateur communautaire Conseiller d’enseign.

Administration 13 Encadrement

3. Niveau des établissements et programmes scolaires Direction des écoles - primaires - secondaires Classes Primaires - Degré élémentaire : 1è, 2è - Degré moyen : 3è, 4è - Degré terminal : 5è, 6è Classes secondaires Différentes disciplines

Assimilation des programmes scolaires

Directeur d’école Préfet des études

14 13

Maître (esse) Instituteur (trice) Moniteur (trice)

32 31 31

Idem

Professeur (s)

21 - 22

Idem

10

B. Cadre technique : Inspection Générale de l’E.P.S.P. 1. Niveau central POSTE

FONCTION

Inspection Générale

Inspecteur Général

Services Inspections Générales Adjointes

Inspecteur Général Adjoint Inspecteur Principal Inspecteur Exploitant

G RADE 11

12 12 13

ACTIVITES Contrôle Formation Evaluation Administration Inspection Contrôle Formation Evaluation Exploitation rapports

2. Niveau intermédiaire Inspection Principale Inspecteur Principal provinciale Provinc.

12

Inspection Principale Provinciale Adjointe Inspecteur Principal Provincial Adjoint.

13

Inspection de Pool - Primaire - Secondaire

Insp. Chef de Pool Primaire Insp. Chef de Pool Secondaire

13

Insp. Itinérant du Primaire Insp. Itinérant de secondaire

14 13

Inspection itinérante - Primaire - Secondaire

13

Contrôle, formation, évaluation, Administration Inspection Contrôle, formation, évaluation, Exploitation rapports Contrôle de la gestion scolaire Evaluation et encadrement pédagogique Idem

Critères de recrutement du personnel d’encadrement ( Enseignant – professeur ) Le centre de formation professionnelle, en tant qu’institution chargée de la formation de la jeunesse , doit répondre aux mêmes exigences que les écoles techniques professionnelles pour offrir au pays une main d’œuvre qualifiée dont il a besoin pour réaliser son développement. C’est à ce titre que les dispositions officielles appliquées dans les écoles techniques seront aussi d’application des les centres de formation professionnelle. a) Critères socio-administratifs - la nationalité - l’ancienneté - l’expérience

11 - le stage probatoire - la réussite à un concours (au cas où le nombre de places est inférieur au nombre de demandeurs b) Critères techniques - le niveau professionnel - l’ancienneté - l’expérience - le stage probatoire - la réussite à un concours au cas où le nombre de places est inférieur au nombre de demandeurs Personnes interdites au recrutement 1. Des personnes sans titre pédagogique requis 2. Personnes présentant des infirmités physiques incompatibles avec la fonction d’encadreur. Positions administratives du personnel Quatre positions sont reconnues : en activité, en détachement, en disponibilité, en suspension. 13 COTATION DES ENCADREURS ( enseignants) A la fin des chaque année, tout agent en activité a droit à sa cotation et le chef de centre a le devoir de la coter par un bulletin de signalement. L’article 21 de l’ordonnance 232 du 15 août 1991 détermine les compétence en cette manière de la manière ci-dessous : CATEGORIE D’AGENT

Personnel enseignant Personnel administratif ou Technique Agent de commandement de l’établissement

Du régime disciplinaire

AUTORITE COMPETENTE POUR L’ETABLISSEMENT DU SIGNALEMENT Le chef d’établissement

AUTORITE COMPETENTE POUR L’ATTRIBUTION DEFINITIVE DE LA COTE Le chef de Division ou son délégué

Le chef de Division ou son délégué

Le directeur de Région ou son délégué

12 Pour le personnel des écoles,tout manquement aux devoirs, à l’Etat, à l’honneur ou à la dignité de ses fonctions, constitue une faute disciplinaire et mérite une action disciplinaire Et toute faute disciplinaire mérite l’ouverture d’une action qui sera par une des autorités prononcée. L’ouverture de l’action disciplinaire doit impérativement respecter les délais légaux, à savoir : 20 jours (vingt jours) à dater de la prise de connaissance de la faute commise par l’agent. Dépassé ce délai, l’action disciplinaire ne peut plus être ouverte, quelle que soit la gravité de la faute commise. L’agent a aussi vingt (20) jours pour déposer ses justifications. N.B. : 20 (vingt) jours si l’on est dans le même milieu et 30 (trente ) jours si l’on est dans des milieux différents. L’autorité a trois mois pour clôturer l’action ouverte. Dépassé ce délai, l’action tombe caduque, quelle que soit la gravité de la faute commise et l’agent est replacé d’office à son poste. L’agent incriminé peut, s’il estime la faute injuste, introduire un recours dans les 8 (huit) jours qui suivent la prise de connaissance de la sanction prise à son endroit. Sortes de recours a) Recours administratif : introduit auprès de sa hiérarchie administrative b) Recours juridictionnel : introduit auprès des instances judiciaires Le recours administratif introduit auprès du Ministre de la fonction publique est subordonné à l’épuisement des autres voies de recours et la décision de ce Ministre est prépondérante. Autorités habilitées à infliger des sanctions disciplinaires CATEGORIE D’AGENT POURSUI DISCIPLINAIREMENT Personnel enseignant, administratif ou technique Agent de commandement de l’établissement

AUTORITE COMPETENTE POUT INFLIGER LA PEINE Blâme Retenue d’1/3 du Exclusion traitement temporaire Chef de centre Chef de division ou Chef de division ou son délégué son délégué Chef de Directeur de Région Directeur de Région division ou son délégué régionale

Conditions de recevabilité d’un recours -

Etre introduit dans le délai règlementaire Avoir pris connaissance de l’action disciplinaire et signé pour réception L’avoir rédigé en des termes courtois Se limiter aux points des désaccords.

13

Clôture du dossier disciplinaire La clôture de l’action disciplinaire se fait soit par le classement sans suite, soit par une des peines ci-dessus évoquées. La peine de révocation est prononcée par celui qui engage. Les documents d’un Chef de centre professionnel Objectifs : Le Chef de centre professionnel sera capable de : - citer les documents administratifs qu’il doit avoir ou tenir pour mieux gérer son centre, - acheter, créer et ou actualiser différents documents administratifs Les documents de référence 1. La Loi-cadre n° 086/005 2. Recueil des directives et instructions officielles 3. Calendrier scolaire 4. Actes juridiques ( arrêtés, décrets et ordonnances) 5. Statut du personnel de carrière des services publics de l’Etat 6. Ordonnance 232 du 15 août 1991 7. Code de travail (pour les centres uniquement) 8. Conventions scolaires (pour les écoles conventionnées ) 9. La Constitution de la R.D.Congo Autres documents ( à initier ou actualiser ) 10. Agenda du Chef d’établissement ( son journal d’activités) 11. Règlement intérieur du centre 12. Rapports administratifs ( rentrée et fin d’année … ) 13. Palmarès 14. Rapports des réunions administratives et pédagogiques ( différents P.V. et compterendus) 15. Dossiers individuels du personnel 16. Mise en place 17. Attributions du personnel 18. Registres d’inscriptions 19. Registres matricules 2O. Dossiers individuels des apprenants 21. Fichiers scolaires 22. Registres des titres scolaires 23. Registre des pièces scolaires 24. Copies des bulletins 25. Listes par classe 26. P.V. des délibérations 27. Registres d’appel 28. Notes de service

14 29. Remise et reprises 30. Affichage 31. Dossier médical 32. Dossier SONAS 33. Dossier stagiaires 34. Courrier ( indicateur – classement – cahier de transmissin) 35. Absence du personnel 36. Dossiers disciplinaires 37. Retenues – Exclusions 38. Fiche d’atelier 39. Fiche d’inventaires 40 Fiche de gestion des stocks 41. Plan d’opérations 42. Documents cadastraux Documents reçus en copies 43. Inspections administratives ( C2 ) 44. Inspections financières ( C4 ) 45. Inspection de contrôle des dossiers ( C7 ) 46. Inspection 1è visite ( C1 ) THEME 2 : GESTION PEDAGOGIQUE D’UN CENTRE PROFESSIONNEL A. OBSERVATION DES CLASSES Objectifs : Le chef de centre doit être capable de : - reconnaître les différents éléments à observer lors d’une observation de classe - apprécier le respect des étapes d’une séquence didactique - apprécier objectivement une leçon observée - suggérer les remèdes aux lacunes relevées lors du déroulement de la leçon Définitions : Visite : le fait de se rendre dans un milieu pour procéder à une inspection, un contrôle, Un examen Leçon : enseignement donnée dans une salle de classe, pendant une durée déterminée ( une séquence didactique ) Observation : regard attentif de quelque chose avec intention de déceler des failles Personnes habilitées à observer des leçons - le Chef d’établissement - le conseiller pédagogique

15 - le conseiller d’enseignement - l’inspecteur (selon le niveau) Les moments d’une visite de classe Ces moments permettent d’espérer atteindre les objectifs de la leçon - Avant la leçon - Pendant la leçon - Après la leçon a) Avant la leçon Le contrôleur prendra le dossier de l’enseignant pour : - prélever les renseignements administratifs nécessaires concernant l’encadreur - lire les conseils et observateurs faits par les contrôleurs précédents pour voir s’il y a eu Progrès ou pas - consulter les prévisions des matières pour voir si la leçon à observer est celle prévue - voir la grille horaire pour s’assurer du moment où la leçon aura effectivement lieu

17 b) Pendant la leçon A cette étape le contrôleur se mettre calmement au fond de classe pour observer , avec un œil attentif et critique, le déroulement de la leçon. Il s’interdire de rompre brutalement l’enseignant, Et s’il doit le faire, il usera de beaucoup de tact pour que les apprenants ne s’en rendent pas compte. Points à observer : - la personnalité de l’enseignant dans la classe ( présentation, langage, autorité, dignité, respect des autres,…) - Le fond de la leçon : la conformité au programme, l’adaptation au niveau de la classe et des élèves, la maîtrise de la matière par l’encadreur, la compréhension par les élèves. - la forme : la structure de la leçon ( différentes étapes, les stratégies d’enseignement utilisées, les stratégies d’apprentissage mises en œuvre, l’utilisation des M.D., et la participation des élèves. - les documents pédagogiques Pour l’enseignant : les prévisions des matières, journal de classe, fiche de préparation, fiche d’atelier, fiche de laboratoire

16 Pour les élèves : cahiers de notes et d’exercices. c) Après la leçon Le contrôleur organise un entretien avec l’encadreur visité aux fins de tirer la conclusion sur la leçon observée en lui attribuant une cote éventuellement. L’entretien se fera dans un climat de confiance mutuelle, en commençant par des points positifs de la leçon avant de déboucher par des points négatifs et des conseils. Au besoin, l’encadreur pourra s’apprécier lui-même avant le contrôleur. B . LES DOCUMENTS PEDAGOGIQUES Objectifs Les Chefs de centre seront capables de : - énumérer et expliquer les documents pédagogiques - contrôler les documents pédagogiques Les documents pédagogiques a) fiche de préparation document contenant la préparation détaillée de la leçon. C’est un document essentiellement didactique b) journal de classe document qui reprend chaque jour de classe, heure après heure, les différentes disciplines à enseigner, leur sujet, la matière, les tâches pour apprenants et les références utiles. Il est le document le plus important exigé par toute autorité intéressée aux activités scolaires. c) prévisions des matières elles présentent les matières du programme subdivisées en périodes et en semaines. Ce document est établi en deux exemplaires dont un pour l’encadreur et l’autre pour la direction. d) carnet des notes d’appréciation c’est un cahier dans lequel l’encadreur porte les notes évaluatives de chaque apprenant ( contrôles oraux et écrits, devoirs, participation et attention des apprenants, tenue des cahiers, ponctualité, … e) cahier des compositions document dans lequel l’encadreur inscrit toutes les questions de compositions et à coté de la question, il inscrit la réponse et le nombre de points attribués à la question. e) cahier de résumés document dans lequel l’encadreur met les résumés des ses enseignements par discipline.

17

Contrôle des documents pédagogiques Pour bien contrôler les documents pédagogiques, il faut les mettre en parallèle et vérifier leur concordance et leur coordination pour s’assurer s’il y a concordance entre les prévisions et le programme, entre les prévisions et le journal de classe, entre le journal de classe et les fiches de préparation , puis entre les cahiers des questionnaires, les copies et les fiches des points. Si chaque document est lu séparément ; il s’agit là de la lecture des documents et non d’un contrôle C. LA CELLULE DE BASE DE LA FORMATION ET DE L’ENCADREMENT Objectifs : Le chef de centre sera capable de : - définir les concepts : formation, encadrement, cellule de base de la formation et de l’encadrement, unité pédagogique, leçon de démonstration, plage horaire, leçon de démonstration - constituer les U.P. de sa C.B. - reconnaître les tâches du chef de la C.B. - tenir le dossier Sernafor - établir les rapports périodiques - diriger les réunions de formation Définitions : Formation : action d’instruire Encadrement : action de suivre quelqu’un dont o prend la charge pour qu’il renforce ses capacités et compétences dans un domaine donné Cellule de base de la formation et de l’encadrement : c’est l’école structurée et organisée pédagogiquement pour répondre aux besoins de formation et d’encadrement des enseignants Unité pédagogique : regroupent des enseignants d’une école par classes parallèles ou par discipline ou par disciplines apparentées pour répondre aux problèmes de sous-qualification dans leur école Leçon de démonstration : une leçon donnée après exploitation d’un outil de formation en unité pédagogique en vue de résoudre un problème soit scientifique soit didactique Plage horaire : l’heure planifiée sur un horaire des cours d’une école pour permettre à tous les enseignants d’une Unité Pédagogique de se rencontrer pour des activités de formation dans leur UP Visite d’encadrement : visite organisée par le chef de la C.B. dans le cadre des leçons de démonstration ou de leur application Structure de la Cellule de Base A la tête, se trouve le Chef de la C.B. (chef d’établissement lui-même ou son délégué)

18 A la base se trouvent les enseignants regroupés en Unités Pédagogiques. A la tête de chaque U.P., se trouve un enseignant qualifié, compétent et expérimenté appelé « Chef de l’Unité pédagogique » Les activités de la C.B. Il y a deux activités principales : - la réunion de formation - la visite d’encadrement a) La réunion de formation Elle vise plusieurs activités qui peuvent se dérouler en U.P.. Le chef de la CB peut réunir, à une heure planifiée, réunir ses UP pour traiter des matières suivantes : - identifications des insuffisantes scientifiques et didactiques des enseignants - exploiter les outils de formation SERNAFOR - élaborer les prévisions des matières - composer les questions d’examens - organiser des leçons de démonstration - examiner l’état d’avancement des enseignements - évaluer les résultats obtenus par les enseignants et apprécier leurs progrès dans leurs Enseignements - discuter sur l’emploi d’une méthode ou d’un procédé - faire l’inventaire et l’état de lieu du matériel didactique - la fabrication du M.D. b) La visite d’encadrement C’est une visite effectuée par le Chef de la CB pour vérifier si les recommandations données en U.P. ont été suivies et appliquées dans le cadre des leçons de démonstration. Elle n’est pas à confondre avec une visite de classe ordinaire car elle n’exige pas de cotation. Elle s’arrêt aux observations et conseils, dans des échanges sur les leçons de démonstrations données. Les tâches du chef de la C.B. - planification des activités de formation et leur intégration dans l’horaire officiel des cours au Début de chaque année scolaire - composition des U.P. - direction des réunion de formation - réalisations des activités d’encadrement - tenue du dossier SERNAFOR - suivi des activités des U.P. - établissement des rapports périodiques et annuelles des activités SERNAFOR. Conclusion :

19 L’effectif important d’enseignants dans notre enseignement constitue une des causes de la baisse de la qualité de l’enseignement en R.D. Congo. Pour y pallier, il faut aider les sousqualifiés à renforcer leurs capacités professionnelles en organisant des sessions de formation. La cellule de Base de la formation est l’une des pistes les moins coûteuses et faciles à organiser dans chaque établissement scolaire de notre pas. Son installation dans chaque école revêt un caractère obligatoire. Inspecteur, conseillers d’enseignement, Chefs d’établissement et Conseiller pédagogiques doivent s’y impliquer pour aider les enseignants sous-qualifiés à parfaire leurs compétences professionnelles. D. Activités d’évaluation Objectifs Les encadreurs seront capables de, (d’) : - définir l’évaluation pédagogique -donner les fonctions de l’évaluation 21 - organiser les activités d’évaluation dans leur école ou et classe Définition : L’évaluation : est un acte par lequel on émet un jugement de valeur sur un ensemble d’informations en se référant à un ou plusieurs critères. Dans une situation scolaire, l’évaluation vise à contrôler la réalisation des objectifs fixés par le programme. Elle se fait sous forme d’interrogation ou des examens. A la fin d’un temps donné : une période, un trimestre, une année scolaire, un cycle de formation, il est prévu une évaluation pédagogique. Ce dernier change de fonction suivant la décision à laquelle elle dervra aboutir . Elle est : - prédictive si elle permet à l’évaluateur de déceler les prédispositions de l’élève à entamer un apprentissage et le terminer avec succès. Les talents pour apprendre la musique, le dessin,… - formative si elle permet à l’enseignant de déceler les failles en cours d’apprentissage et d’assurer la suite de la formation en se fondant sur les failles décelées et faire en même temps des remédiations nécessaires. - sommative si elle révèle l’atteinte des objectifs. Elle vise l’ensemble des apprentissage d’un trimestre ou d’une année ou d’un cycle d’enseignements - certificative si elle vise la délivrance d’un titre scolaire (certificat, brevet, diplôme,…

20

Dans système éducatif, on parle aussi de : - l’évaluation interne : celle assurée par les enseignants dans leur salle de classe ( interrogations, Examens, travaux de recherche, des exposés,… Elle est formative et sommative. - l’évaluation externe : celle organisée par l’Etat pour s’assurer de l’atteinte des objectifs intermédiaires et généraux de la politique éducative. Elle est certificative. Organisation des activités d’évaluation L’évaluation scolaire est celle interne, menée par l’enseignant sous l’œil vigilant du Chef de centre . Les documents d’évaluation se subdivisent en deux : ceux à contrôler par le chef du centre , initié et tenu par l’enseignant et ceux à tenir par le chef de centre. Documents à contrôler par le chef de centre : 1. Le cahier de composition 3. le cahier de devoirs

2. Les copies d’interrogations et examens 4. le cahier des notes ou des points

Documents tenus par le Chef de centre : 1. Les relevés des notes 3. le palmarès 5. les P.V. de délibération

2. les bulletins 4. la programmation des activités de formation

N.B. PAS D’ECHEC AUX BRANCHES TECHNIQUES PRATIQUES

21

THEME III : LA GESTION FINANCIERE ET COMPTABLE D’UN CENTRE Objectifs : le chef de centre sera capable de : - gérer correctement les finances du centre - tenir correctement les documents comptables du centre - élaborer comme il se doit les différents rapports comptables - développer l’esprit de probité en matière de gestion financière. A. Prévision budgétaire Définitions : Gérer : administrer les affaires ou les intérêts d’une entreprise pour son propre compte Le compte d’autrui. Le centre, en tant qu’entreprise, est appelé à gérer le temps, le patrimoine, l’administration, la pédagogie et les finances mis à sa disposition. Administrer : c’est prévoir, organiser, commander, contrôler et évaluer. Bref : superviser. Administrer un centre, c’est donc superviser ses différentes activités pour répondre le mieux aux objectifs qu’il (centre) s’est assigné. Prévoir : voir avant, se représenter ou envisager comme probable une chose, une situation, ou un événement à venir. Budget : état prévisionnel et contrôlé des recettes et dépenses d’une entreprise pendant une période donnée, cela en fonction des objectifs qu’elle s’est fixé&s. Comptabilité : inscription des opérations comptables ( encaissement et décaissement ). Livre de caisse : c’est un document dans lequel sont inscrites toutes les recettes et les dépenses opérées au profit du Centre au cours d’une période bien déterminée. Les préalables pour l’élaboration d’une prévision budgétaire - les objectifs et le programme d’action - données de base - inventaire des besoins - analyse et sélection des besoins - prévision des données du marché - sources de recettes qui sont : + Minerval + Sonas + Supplétif aux frais de fonctionnement + frais des épreuves de fin de cycle + frais des pièces scolaires + frais techniques et de formation professionnel + frais d’internant + don et legs + apport des organismes

22 + frais de transport et de motivation Les activités inhérentes à la gestion des finances d’un centre de FP La gestion des finances d’un centre impose trois groupes d’activités, à savoir : - les activités préparatoires - la gestion financière - la gestion comptable Les activités préparatoires Celles liées à l’organisation d’un cadre préparatoire et comptable d’un centre de formation professionnelle en apprêtant un certain nombre de documents ad hoc pour en assurer un bon fonctionnement. Il s’agit de : - la prévision budgétaire - les documents relatifs au recouvrement des fonds : carnets de reçus, cahiers de perceptions, cahiers des recettes d’autofinancement, bordereau d’envoi des fonds,… - les documents relatifs à l’engagement des dépenses : bon des dépenses, classeur des factures, listings de paie acquittés, états de paie, … - livre de caisse - la copie du rapport comptable (OC) La gestion financière Il s’agit des opérations propres au mouvement des finances du centre ( entrée et sortie ) des fonds. La gestion financière porte sur les opérations suivantes : - le recouvrement des fonds - l’engagement des dépenses - l’élaboration des rapports comptables. La gestion comptable La gestion comptable concerne la tenue des documents comptables. Il s’agit des documents ci-dessous : - les documents relatifs à la perception des fonds : cahier d’appel, le registre des perceptions des fonds, les carnets des reçus, le registre d’auto-financement,… - les documents relatifs à la sortie des fonds : le facturier, la farde des bons de sortie de caisse - le document relatif aux recettes et dépenses : c’est le livre de caisse ou journal de caisse. La prévision budgétaire Est un document comptable dans lequel il est consigné, d’un coté les recettes et de l’autre les dépenses prévisibles du centre. Les recettes et les dépenses seront équilibrées.

23

Le livre de caisse ou journal de caisse Est un document comptable dans lequel on consigne (écrit) au jour le jour, toutes les recettes et toutes les dépenses opérées au compte du centre. Les preuves de ces recettes et dépenses sont bien gardées pour besoin de contrôles éventuels. Modèle des pages d’un livre de caisse Page de gauche : recettes ou entrées N°

Date

Libellé

Montant reçu

Montant annulé

Montant net reçu

Observ.

Montant reçu

Montant annulé

Montant net engagé

Observ.

Page de droite : dépenses ou sorties N°

Date

Libellé

24

THEME IV. LA GESTION DU PATRIMOINE Objectifs : le chef de centre sera capable de : - définir le patrimoine - inventorier le patrimoine du centre - identifier le patrimoine de l’école - gérer correctement le patrimoine de son centre Définitions : Le patrimoine : ensemble des biens meubles et immeubles d’une collectivité. C’est un bien commun d’une collectivité. Il est considéré comme un héritage transmis par les anciens. Ex. un hôpital, une école, une Eglise, bureau de l’Etat, … Meuble : est tout objet mobile, de forme rigide, servant à l’aménagement de l’habitation. Immeuble : est un bâtiment ; ce qui ne peut être déplacé. Fiche d’inventaire : est une fiche sur laquelle on dénombre les biens d’un service et leur Emplacement. Fiche de contrôle : celle qui dénombre tous les biens placés sous la responsabilité d’un individu. Ex. dans une classe. Le patrimoine est quelque chose de vivant que nous lègue les anciens. Il est vulnérable c-àd. peut se détériorer et se détruire s’il est abandonné ou mal le conserver, utilisé. Pour le conserver, il doit être entretenu, protégé et renouvelé. Gestion du patrimoine Pour bien gérer le patrimoine,il faut recourir aux fiches d’inventaire et aux fiches de contrôle. Ex. de fiches d’inventaires 1. Fiche d’inventaire du mobilier Mobilier : tables ou autres N° d’inventaire TA 01 TA 02 TA 03 TA 04

Type Bois Métal Métal – bois Bois

Date d’acquisition 20/08/2007 25/08/2007 30/08/2007 30/08/2007

Emplacement Bureau de direction Secrétariat de direction Bureau Cons. Pédagogique

Etat Bon T.B. T.B. AB

25 Salle de classe 1è B Fiche d’inventaire / Equipement Equipement : PHOTOCOPIEUR ( ou ordinateur ou machine à coudre ou autre N° d’inventaire Marque n° de série Date d’acquisition Emplacement EA. 27 CANON – LP 23/09/2007 Direction Entretien Date (s) Description Coût 26/10/2007 15/07/2008

Nettoyage Facture n° 87 Réparation Facture n° 146

800 Fc 2600 Fc

Fiche d’inventaire / Matériel de bureau Matériel : Fiche 1 Quantité Désignation 10 Portraits du Président 01 Tableau d’affichage 08 Brosse à tableau

Observations 1 par classe et 2 à la direction Entrée du secrétariat 01 par classe

Fiche d’inventaire / Matériel Didactique Matériel Didactique Quantité 2 5 3

/

LABO - SCIENCE

Désignation Poids de 5 Kg Mètres à canne Compas

Etat BON BON BON

Fiche d’inventaire / Manuels scolaires Manuels scolaires Titre Jouons à parler Calcul 3

Quantité 20 16

Editeur LEBOUL BEC

Etat BON TRES BON

Fiche de contrôle Date : 01/09/2008 Quantité 01 03 01 01

Lieu : Secrétariat Désignation Bureau B.U. 19 Chaises ( Ch. 28, 14, 30 ) Armoires ( ar… 03 ) Bac à papiers

Etat BON T. BON T. BON PASSABLE

26

Fiche d’emprunt des livres de la bibliothèque Date

FICHE : Titre du livre

Emprunt des livres Auteur du Edition livre

Nom emprunteur

Date retour

Signature empruneur

28 Il est à noter que cette gestion incombe au Chef de centre. S’il désigne un autre pour le faire, ce dernier le fait en son nom.