El Plan Verde [PDF]

Zitiervorschau

Dos hechos que nos estremecen de espanto

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os sucesos, casi simultáneos, uno y a conocido por !a opinión pública y el otro divulgado hoy en esta edición de O I G A , nos muestran el lado oscuro, el lado que se quiere mantener oculto, del régimen a u t o r i t a r i o , c o n b a r n i z democrático, que gobierna al país. Me refiero al descubrimiento de fosas clandestinas, c o n restos humanos calcinados, logrado por la r e v i s t a Sí, y a las revelaciones que, sobre la probable e s t r u c t u r a r e a l del a c t u a l régimen, p u s o e n m a n o s de O I G A un pajarillo verde. E s a s tumbas de Cieneguilla, malolientes, escondidas a la vera de un camino de b a s u r a t r a n s i t a d o p o r l a m i s e r i a , pueda que no hayan guardado los restos de los desaparecidos de La Cantuta, tal como lo creen muchos y lo propaga el rumor general. Pero allí sí se encontraron huesos humanos calcinados y es posible que en esos muladares reposen o t r o s m u c h o s crímenes, de a q u e l l o s que sería demasiado difícil imputárselos al h a m p a y b a s t a n t e i m p r o b a b l e q u e sean o b r a de los terroristas — l o s más c r u e l e s g e n o c i d a s de n u e s t r a no t a n amable historia p a t r i a — , por estar ubicada allí, muy c e r c a , una base militar de vigilancia. E s o s huesos humanos calcinados, c o n un llavero de recuerdo entre ellos y el increíble desinterés de las autoridades gubernamentales por custodiar las tumbas, son testimonio de los tiempos que nos ha tocado vivir. Pueden ser cadáveres de s e n d e r i s t a s q u e m a d o s por s u s propios compañeros para que nadie los pueda identificar, puede s e r cierto el rumor de que serían restos de los desaparecidos de L a C a n t u t a . O de otros desaparecidos, añado, pensando en los t e x t o s que h o y p u b l i c a O I G A , preparados por u n secreto 'Equipo de T r a b a j o ' y por el Servicio de Inteligencia, p a r a u n p r o n u n c i a m i e n t o militar que debió producirse e n 1990, que se inició el 28 de julio de ese año y se consolidó c o n el golpe militar del 5 de abril de 1992. S e trata de dos hechos secretos, secretísimos, y que, por lo tanto, no dejan huella evidente. N o tienen firmas ni sellos. N o hay declaratorias de defunción. T a m p o c o e x i s t e n p r u e b a s testimoniales comprobables. H a y , en u n caso, el dato preciso, c o n mapa, de un anónimo elemento de Contrainteligencia o d e ' l a p r o p i a Inteligencia que h a querido liberar su conciencia o enredar los hechos. Pero los muertos están, son c i e r t o s , s o n h u e l l a s de métodos q u e horrorizan, que hace se nos escarapele OIGA. 12 de julio de 1993

la piel y c o n d u c e n al otro c a s o , a los documentos publicados hoy en esta revista, en el que las pruebas no están en firmas y sellos sino en la credibilidad, en la s e r i e d a d del pajarillo v e r d e que depositó los textos en mis manos y en que esos textos casan, calzan, se machihembran a !a perfección con los hechos públicos y semipúblicos que v a n ocurriendo al mismo tiempo de lo escrito. C a d a comentario tiene s u correspondiente comprobación en u n s u c e s o notorio. B u e n o , no todos, c o m o , por ejemplo, el juicio escrito sobre la necesidad de e x t e r m i n a r al " e x c e d e n t e poblacional nocivo i r r e c u p e r a b l e , c o m o son los t e r r o r i s t a s , vendedores de pasta básica, agitadores y demás traidores a la p a t r i a " . S e tratan de documentos que revelan el carácter del régimen que preparaba, desde mediados de 1989, una logia militar c o n orden del C o m a n d o . Régimen que, a último momento, fue negociado con el presidente electo, Alberto Fujimori, porque éste venía a resultar el más aparente cabecilla para la ' D e m o c r a c i a D i r i g i d a , civil-militar' diseñada e n l o s círculos castrenses. E n los textos se hallan opiniones abs o l u t a m e n t e c i e r t a s sobre la r e a l i d a d peruana —más que certeras en el análisis de la irresponsabilidad de A l a n G a r cía— y es imposible quitarles razón a m u c h o s de los argumentos allí expuestos s o b r e la difícil gobernabilidad del Perú y la necesidad de contar con metas estratégicas nacionales de largo plazo. S e puede decir que de su lectura brotan verdades de a puño, aunque la mayoría de estos puñetazos sean más del agrado de la sensibilidad política de las llamadas d e r e c h a s , que de o t r o s s e c t o r e s c o n mayores inquietudes sociales y populares. H a y , sin embargo, aspectos siniestros que a ningún demócrata, a ninguna persona c o n cierto refinamiento humano, pueden dejar de espantar. S e trata de u n proyecto mesiánico, de orientación totalitaria, que nada tiene de democrático por más título de ' D e m o c r a c i a Dirigida' que se le haya puesto. E n los lineamientos del plan, trazados en octubre de 1989, y en A n e x o s poster i o r e s a e s a f e c h a , están i n s e r t o s los planteamientos que, como grandes novedades, viene repitiendo Fujimori: libre c o m e r c i o , 'reinscrtación', p e n a de muerte, pacificación, reforma educativa, acuerdo e n las fronteras (entendiendo que " e l aspecto territorial h a sido y a rebasado"}, necesaria continuidad en el mando (reelección), etc. Pero hay puntualizaciones m u y reveladoras del nefasto mesianismo que inspira al proyec-

to en general, hasta ahora mantenido e n el misterio, y que apenas se dejan entrever en algunas de las b r u s c a s declaraciones de Fujimori; como cuando, por ejemplo, se ufana de tener e! mejor Servicio de Inteligencia de América L a t i n a . E n los textos conspirativos se da, justamente, la mayor importancia a lo que llaman 'Sistema de C o n t r o l , Seguridad y Propaganda' y que en esas mismas páginas se especifica que "sí, definitivamente, el S i s t e m a es el equivalente a u n a G e s t a p o " . E l carácter antidemocrático del proyecto aparece por todos lados. Desde la 'relación' que se seguirá c o n la prensa ( " E l objetivo mínimo consiste e n conseguir la autocensura, dejando entrever n u e s t r a decisión de ir h a s t a las últimas consecuencias"), hasta el modelo secreto de gobierno a montarse, m u y e x p l i c a t i v o de p o r qué e n el régimen fujimorista tiene tan poca importancia el C o n s e j a de M i n i s t r o s . E n el e s q u e m a del proyecto está explicado que la conducción de la política estratégica nacional a largo plazo corresponde a un ' C o n sejo Estratégico del E s t a d o ' ( C E E ) , "delegando el protagonismo, tos aspectos diplomáticos y sociales y los problemas de corto plazo a los distintos encarga dos de los portafolios ministeriales". E l C E E será u n misterio y no tendrá por qué asistir a los Consejos de Ministros, "quedando con las manos libres, fuera del ángulo visual del enemigo, para impulsar al país y hacer frente a las necesidades de la guerra". El servicio de cámaras y a i n s t a l a d o , en la época de A l a n García, en la Sala del Consejo de Minist r o s , le servirá al C E E p a r a seguir de c e r c a por vídeo las sesiones que c r e a necesario supervisar. Y siguen las perlas. T o d a s c o n desagradables evocacion e s de e q u í v o c o s s a l v a d o r e s de s u s patrias, de trágicos devaneos autoritarios. D e desastres que tuvieron auroras deslumbrantes, ¿Está funcionando el actual régimen bajo el e s q u e m a t r a z a d o en los docum e n t o s que hoy c o m i e n z a a p u b l i c a r O I G A ? . . . P o r desgracia hay demasiados indicios de que así es. ¡Pobre Perú! V a mos de m a l para peor, porque n u n c a , por ciertos y grandes que sean los males que es necesario superar, han sido buenas las soluciones mesiánicas, totalitarias, autocráticas. Siempre, a la corta o a l a l a r g a , l a s lágrimas borrarán l o s aciertos que pudiera haber tenido el despotismo. •

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CIONA

UCHOS MISTERIO VELAD AL CONOCERSE EL N MILITAR QUE SE OLIDO EL 5 - I Y - 9 2

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A R A m u c h o s fue u n a gran s o r p r e s a la aparición de l o s c a r r o s a r m a d o s e n ¡as calles de L i m a e l 5 de a b r i l d e 1992, m i e n t r a s el presidente constitucional, Alberto Fujimori, anunciaba por televisión y radio la c l a u s u r a del P a r l a m e n t o y del P o d e r J u d i c i a l , el c o n t r o l de las c o m u n i c a c i o n e s y l a p r e n s a , etcétera. Sólo u n o s p o c o s , e n t r e ellos O I G A , venían o b s e r v a n d o q u e el régim e n perseguía este d e s e n l a c e d e s d e t i e m p o atrás y e n e s t a s páginas h a s t a n o s a d e l a n t a m o s a la noticia oficial del golpe militar. S i n e m b a r g o , nadie — f u e r a de l o s círculos c a s t r e n s e s — sospechó q u e el p r o n u n c i a m i e n t o militar del 5 de abril tenía u n inicio m u y l e j a n o : o c t u b r e de 1 9 8 9 , c u a n d o el señor F u j i m o r i no había siquiera aparecido e n el p a n o r a m a político nacional. E n e s a lejana fecha, un 'equipo de trabajo' c u m p l i e n d o el " m i s i o n a m i e n to ( s i c ) o r d e n a d o p o r el comando", culminaba su tarea con un documento que así e x p l i c a b a los objetivos revoluc i o n a r i o s e n la introducción.

no a 'ideologismos', hemos mantenido un espíritu pragmático al abordar ¡os distintos temas tratados teniendo siempre presente sóio ¡os intereses de la patria. E¡ equipo de trabajo cumple con el misionamiento ordenado por ei comando y a g r a d e c e la c o n f i a n z a y a s u m e la responsabilidad e n t r e g a d a . V i v a el Perú Octubre 1989 L u e g o de e s t a b r e v e introducción que no lleva firma alguna — t a m p o c o la lleva el r e s t o de la documentación— el equipo de trabajo h a c e u n análisis objetivo de la realidad p e r u a n a , aunque falto de m a t i c e s y , e n p a r t e s , algo prejuiciado e i n e x a c t o , p a r a t e r m i n a r p r e s e n t a n d o el p r o g r a m a de gobierno que se le había e n c o m e n d a d o bosquejar. J u n t o a este d o c u m e n t o h a llegado a nuestras m a n o s las 'apreciaciones' que el S e r v i c i o de Inteligencia v a h a ciendo desde el 2 0 de febrero de) 9 0 a l 19 de junio de ese año, s o b r e las variac i o n e s políticas q u e se v a n p r e s e n t a n do y los cálculos r e a l i z a d o s s o b r e la

EN O C T U B R E DE 1989 estaban en el alto mando militar los generales Alejandro Antúnez de Mayólo y Jorge Zegarra. Nos ha sido imposible saber quién ordenó el plan. introducción El presente Plan de Gobierno ha sido preparado por el equipo de trabajo dentro de una perspectiva de E s t a do M a y o r , en el marco de un proyecto nac¡ona¡ necesario para llevar al país al siglo XXI con opción de alcanzar un nivel de país desarroüado. En su elaboración ha sido iamentab¡e constatar e¡ a¡to grado de desarticulación en que se encuentra el país, a raíz de la experiencia aprosubversiva. Ha resultado penoso reconocer y aceptar la gravedad de los males que nos aquejan, hubiéramos querido arribar a conclusiones diferentes sobre las soluciones a ¡os proNemas estratégicos de¡ Estado, sin embargo, la evidencia es de tal magnitud que hace imposibie soslayar la realidad. E¡ esfuerzo realizado ha estado aje22

posibilidad de a c c e d e r a l período de atracción sostenida de capitaies m i e n t r a s el país no s e a pacificado y se termine c o n la s u e r t e de 'lotería política' q u e impide el p l a n e a m i e n t o de largo p l a z o " . . . " N o podemos esperar nada seguro de Cambio 90 y la patria no está para más experimentos económicos"... L a d e s c o n f i a n z a m i l i t a r e n el p r o g r a m a económico de F u j i m o r i es total y u n a de l a s c o n c l u s i o n e s del ' e s c e n a rio N ° 3 ' , después de a p u n t a r q u e tod o está ' l i s t o ' , e s l a s i g u i e n t e : " H o y p o d e m o s r e o r g a n i z a r bajo n u e s t r a s banderas a las fuerzas dispersas del F r e d e m o que s o n la mayoría cualitativa del país; mañana quién sabe"... " S i n o t o m a m o s u n a decisión rápida y p r e v e n t i v a , c o r r e r e m o s el riesgo (de) que c u a n d o t o m e m o s el gobierno sólo n o s quedará p a s a r 'de los R e d u c t o s a J u l c a m a r c a ' y j u g a r n o s el destino e n una tempestad". P o r último, e\9 de j u n i o , e n la Hoja de coordinación final, se fija q u e l a fecha del día D (se s u p o n e la del golpe) será el 27 de julio de 1990... Y ¡oh s o r p r e s a f E n e s t a s últimas páginas s e

'CUCHARITA' DIAZ contaba con la asesoría de Vladimiro Montesinos en el Servicio de Inteligencia Nacional. Serían los autores tje las 'Apreciaciones' del SIN.

c o n v e n i e n c i a o n o de p o n e r e n m a r c h a l a c a p t u r a del poder y la instalación del gobierno civil-militar diseñado por el equipo de trabajo, gobierno a l que se c o m i e n z a a llamar de R e c o n s trucción N a c i o n a l y que n o o c u l t a la orientación mesiánica y totalitaria de s u s a u t o r e s de la que F u j i m o r i se h a h e c h o o, p a r a mejor decir, lo h a n hecho abanderado.

añade baio el subtítulo Secuencia del día D: "Negociación y acuerdo con Fujimori. Bases de negociación: concepto de Democracia dirigida y Ecoaomía de mercado "... "De no arribarse a un acuerdo con Fujimori nos moveremos en el escenario N°2". Y así s e p l a n t e a el e s c e n a r i o N ° 2: " C o m u n i c a d o N° 2. C o n t e n i d o : H a c i e n d o c o n o c e r que el presidente elecE n las ' e v a l u a c i o n e s ' al 13 de junio to n o a c e p t a la política de pacificación, de 1990 se p u n t u a l i z a : " E l golpe elec- moralización y solución a la crisis ecotora! del 8 de abril de 1990 h a q u e d a d o nómica planteada p o r l a s F F A A y reconsolidado c o n los resultados del 10 c o n o c e n o e s t a r p r e p a r a d o p a r a l a de j u n i o " , " c o n t i n ú a el p r o c e s o de conducción del país... lo h a dejado y descomposición d e l F r e d e m o " . . . " e l entregado a l a s F F A A la responsabililiderazgo de las F F A A está definido". d a d del E s t a d o " . E l d o c u m e n t o c o n Y e n los 'análisis' se señala: " E l mo- c l u y e c o n " N o t a : t o d o s estos e v e n t o s delo de representación política vigen- deben p r o d u c i r s e e n t r e el día D , h o r a te e n el país se h a m o s t r a d o i n c a p a z H más 24 h o r a s " . C o n e s t a s rápidas c i t a s e s fácil ende p r o y e c t a r al Perú"... " N o existirá l a OIGA, 12 de julio de 1993

E ! golpe del 5 de abril de 1992 n o fue, p u e s , u n a decisión d e s e s p e r a d a de u n p r e s i d e n t e q u e se sentía i m p o t e n t e p a r a g o b e r n a r , p o r q u e el P a r l a m e n t o o b s t a c u l i z a b a s u s p l a n e s y el P o d e r J u d i c i a l n o le permitía m o r a l i z a r . L o s p r e t e x t o s esgrimidos p o r F u j i m o r i ese día, e r a n falsos. N u n c a a n t e s u n P a r l a m e n t o había otorgado c o n más amplitud y facilidades p o d e r e s e x t r a o r d i n a rios al E j e c u t i v o , s o b r e todo e n el ter r e n o de la l u c h a a n t i s u b v e r s i v a , y h a s t a a h o r a F u j i m o r i n o h a detenido, no h a puesto entre rejas a u n solo c o r r u p t o ni a u n solo n a r c o t r a f i c a n t e , p r u e b a de que el afán m o r a l i z a d o r n o fue ni e s r e a l . E s e día — 5 de abril de 1 9 9 2 — s e ejecutó el m i s m o p l a n d e c a p t u r a d e l p o d e r diseñado p o r l o s militares e n o c t u b r e de 1989: neutralización de A G y A M ( A l a n García y Agustín Mantilla), t o m a del C o n g r e s o , c o n t r o l de la p r e n s a , e t c . L o s objetiv o s de e n t o n c e s s o n los que a h o r a se están c u m p l i e n d o : D e m o c r a c i a dirigida, o s e a autocracia, para que s e a posible —según los g o l p i s t a s — la economía de m e r c a d o al estilo de C h i l e . C o m o s i e m p r e , falta de imaginación y p r o c l i v i d a d a l c a l c o y a l c a l c o más c e r c a n o a la v i s t a , s i n p e r s p e c t i v a y s i n análisis de la d i v e r s i d a d de realidades. E n todo el 'estudio' n o h a y d o s líneas d e d i c a d a s a ' a p r e c i a r ' el ejemplo c o lombiano, más e x i t o s o q u e el c h i l e n o e n ei t e r r e n o e c o n ó m i c o y s i n q u e b r a n t a m i e n t o del o r d e n democrático. Sí se d e d i c a n m u c h o s párrafos a T a i w a n y a los o t r o s tigres asiáticos. E j e m p l o s t o d o s de países c o n gobiern o s autocráticos y , quién s a b e , m u y ajenos a la realidad p e r u a n a .

ALAN GARCIA, al parecer, nunca llegó a sospechar a fondo que el Ejército conspiraba contra él. Confiaba en Artemio Palomino (abajo derecha) v en otros jefes militares, con los cuales había tratado de dar más de un autogolpe. Su irresponsable política económica fue factor determinante para que se organizara el plan militar de Reconstrucción Nacional.

t e n d e r c ó m o fue e v o l u c i o n a n d o el p r o n u n c i a m i e n t o militar h a c i a F u j i m o ri y e x p l i c a p o r qué éste dejó e n l a e s t a c a d a , p r o n t o y s i n explicación alguna, a s u s a s e s o r e s económicos y se pasó instantáneamente a la ' E c o n o mía de m e r c a d o ' . También a c l a r a cóm o pudo s e r posible que F u j i m o r i elim i n a r a , s i n c o r r e r ningún c o n t r a t i e m po, a los altos m a n d o s de las F F A A el m i s m o día que asumió l a p r e s i d e n c i a , después de j u r a r , " a n t e D i o s y estos Santos Evangelios", cumplir y hacer r e s p e t a r la Constitución que a c a b a b a de c o m p r o m e t e r s e c o n el Ejército a violar y d e s t r u i r . OIGA, 12 de julio de 1993

U n pajarillo verde P e r o c o n s t a t a d o s los h e c h o s que e x p l i c a n las r a z o n e s de fondo del golpe del 5 de a b r i l y c o m p r o b a d o s l o s lazos de complicidad entre el Ejército y F u j i m o r i e n la violación c o n s t i t u c i o nal que manchó indeleblemente al régimen, p a s e m o s a la descripción de los d o c u m e n t o s que o b r a n e n n u e s t r o p o d e r g r a c i a s ai o b s e q u i o q u e n o s trajo u n pajarito v e r d e de alta g r a d u a ción. S o n p r u e b a s de q u e e r a cierto lo que alguna v e z , e n u n a recepción diplomática, le confió a n u e s t r o director un alto m a n d o militar: "Hemos corregido ¡os errores de Velasco. Tenías razón, eso de¡ sociaÜsmo fue un disparate. Pero, atiora sí el movimiento tendrá éxito. No se fX)día desconocer ¡a importancia de ¡a iniciativa privada. Será, eso sí, un proceso largo". L a intención golpista del p r o g r a m a de gobierno, elaborado por el equipo de trabajo y p r e s e n t a d o e n o c t u b r e de 1989, q u e d a e s t a m p a d a e n negro so( P a s a a l a página s i g u i e n t e ) 23

FUJIMORI no despertó al principio mucha confianza en losgolpístas. En las 'Apreciaciones'se dice que no hay nada seguro en Cambio 90 y "el país no está para nuevos experimentos económicos". Más tarde se dan cuenta que es el civil ideal para su planes militares de gobierno. bre blanco en el cuadernillo que v a e l a b o r a n d o el S e r v i c i o de Inteligencia N a c i o n a l a partir del 2 0 de febrero de 1990. E l p u n t o p r i m e r o e n el índice de 'Apreciación de i n t e l i g e n c i a ' l l e v a el título de 'Misión' y la misión e s : "Evaluar los escenarios nacionales próximo-futuros para escoger el más adecuado y derrocar al gobierno civil, disolver ¡os poderes Ejecutivo y Legislativo para que la Fuerza Armada institucionalmente asuma la conducción del Estado, con e! fin de revertir la actual situación político-social-económica, cuyo deterioro amenaza destruir el sistema y las instituciones tutelares de la República". E n e s a época g o b e r n a b a A l a n G a r cía y el S e r v i c i o de Inteligencia e s t a b a bajo l a s ó r d e n e s d e l g e n e r a l E d w i n ( C u c h a r i t a ) Díaz, quien tenía de ases o r al d o c t o r V l a d i m i r o M o n t e s i n o s , capitán retirado del Ejército. E s t e a s e s o r a m i e n t o n o e r a m u y visible, p e r o sí decisivo. A l a n García, el d e s a s t r o s o p r e s i d e n t e q u e l a s mayorías n a c i o n a l e s eligieron, ilusionadas p o r s u j u v e n t u d y e m p u j e — a la c o r t a el e m p u j e fue sólo v e r b a l — , d o r m í a t r a n q u i l o e n P a l a c i o , confiado e n C u c h a r i t a ' Díaz y en el c o m a n d a n t e general del Ejército, s u amigo A r t e m i o P a l o m i n o . A l parec e r . García n u n c a sospechó de s u jefe de Inteligencia y , tampoco, ni se enteró quién e r a el c o n s e j e r o del S I N . 24

T a m p o c o advirtió q u e el jefe del E s t a do M a y o r , general A l e j a n d r o Antúnez de Mayólo, y el general J o r g e Z e g a r r a — c o m a n d a n t e general de 1 9 9 0 — tenían posición m u y d i f e r e n t e a l a de A r t e m i o P a l o m i n o y a la c o r t e militar de A l a n García. Plan de gobierno E s e n e s t a s c i r c u n s t a n c i a s q u e el ' C o m a n d o ' — e n los d o c u m e n t o s no se r e v e l a n n o m b r e s — o r d e n a al equip o de t r a b a j o l a e l a b o r a c i ó n de u n P l a n de gobierno, c o n s u c o r r e s p o n diente análisis de l a situación políticosocial-económica del país. E s t o debió o c u r r i r m u c h o a n t e s de o c t u b r e del 8 9 - - f e c h a de la e n t r e g a de! t r a b a j o — , p u e s se t r a t a de u n estudio m u y deta-

E l gobierno de Reconstrucción Nacional, diseñado p o r e l Ejército e n 1989, y a o r g a n i z a b a u n 'Sistema Nacional de Control, Seguridad y Propaganda', que "sí, d e f i n i t i v a m e n t e , e q u i v a l e a u n a G e s t a p o " , según c o n s t a en una de los anexos de los Documentos que nos dio un pajarito verde.

liado de la r e a l i d a d p e r u a n a y s u s proyecciones. C o m i e n z a el trabajo c o n u n a p u r a do y s u p e r f i c i a l r e c u e n t o de la " e v o l u ción y características del E s t a d o e n s u e t a p a r e p u b l i c a n a " , e n el q u e d e s t a can algunas clamorosas inexactitud e s , c o m o afirmar q u e el inicio de la S e g u r i d a d S o c i a l fue e n 1950. I g n o r a el 'equipo de trabajo' q u e e s e inicio y el H o s p i t a l O b r e r o fue o b r a de u n militar, el m a r i s c a l B e n a v i d e s , c o n c r e t a d a e n la década de los treinta. También, c o n g r a n s i m p l i c i d a d , se afirma q u e " e l Perú perdió, e n los años s e s e n t a , s u mejor o p o r t u n i d a d de integrarse a la dinámica e c o n ó m i c a m u n d i a l " , p o r c u l p a de la C e p a ! y de s u aliento a la sustitución de i m p o r t a c i o n e s . I g n o r a el equipo q u e fue j u s t a m e n t e la sustitución de i m p o r t a c i o n e s l a p r i m e r a h e r r a m i e n t a p a r a el despegue económ i c o de la mayoría de l o s tigres asiátic o s . L a diferencia entre e s o s países y América L a t i n a estuvo e n que A s i a usó la sustitución p a r a a c u m u l a r capitales y l a n z a r s e a la c o n q u i s t a de los m e r c a d o s del e x t e r i o r , m i e n t r a s q u e en n u e s t r a región sólo sirvió p a r a q u e u n a minoría v i v i e r a espléndidamente y a b r i e r a c u e n t a s b a n c a r i a s e n el e x t e rior. A l llegar a la etapa de la 'revolución' militar del 68, el análisis se t o r n a más agudo y c o n c l u y e e n que los grandes males por corregir —hipertrofia del OIGA. 12 de julio de 1993

EL FREDEMO se desinfló con extremada rapidez y las FFAA vieron enseguida fa posibilidad de encontrar en sus filas elementos que sirvieran en el programa de gobierno que ya habían diseñado en octubre del 89. "Vargas Llosa dejó un vacío de liderazgo que las FFAA cubrieron". E s t a d o e m p r e s a r i o , masificación de la enseñanza, aliento a la explosión demográfica, d e s a r r o l l o burocrático, endeudamiento exterior, excesivos gastos m i l i t a r e s — se gestaron y consolidaron e n los años setenta. También a p u n t a que la incipiente acumulación

de capitales q u e , m a l que bien, se h a bía iniciado e n e s o s años, quedó brusc a m e n t e c o n g e l a d a c o n el g o b i e r n o militar. T o d o s esos m a l e s n o fueron afrontad o s e n el gobierno civil del 80 al 85. A l c o n t r a r i o , "incorporó 150,000 emplea-

"LA HIPERINFLACION y el terrorismo son los problemas urgentes que hay que resolver en los primeros 90 días". Eran la gran excusa para el golpe, Al no salir segundo Luis Alva Castro, el Apra se desfondó y no podría reaccionar... OIGA, 12 de julio de 1993

d o s a la planilla f i s c a l . . . " , " e s t r u c t u r a burocrática q u e constituye u n a t r a b a c a d a v e z más grande e incoherente a l desarrollo de las fuerzas p r o d u c t i v a s , c o n s t i t u y e n d o u n obstáculo a l d e s arrollo n a c i o n a l " . L a administración a p r i s t a es calificada de " e l colapso final de la e s t r u c t u r a del E s t a d o " , p a r a luego e n u m e r a r todos los d e s a s t r e s debidos al A p r a , ent r e ellos la incorporación de 3 0 0 m i l n u e v o s empleados a la b u r o c r a c i a estatal, emisión m o n e t a r i a fiscal e hiperinflación, i n c r e m e n t o de la fuga de capitales, recesión... L a t e n d e n c i a a la economía liberal de m e r c a d o a s u m i d a por las F F A A se pone e n evidencia e n las consideracion e s que se h a c e n sobre la 'mentalidad e f i c i e n t e ' , q u e s e d e b e g u i a r p o r "el prerrequisito fundamental de la actividad empresarial, que es: el beneficio o pérdida que ¡a empresa reporte estimula o castiga directamente a los interesados o gestores". T o d o esto e n contraposición al E s t a d o - e m p r e s a r i o que "altera el principio de costobenefício, distorsiona la mentalidad de los recursos empleados al ser éstos mal utilizados y anula su competitividad, desanima a los agentes productivos que saben conscientemente o intuyen que sobre ellos va a apoyarse esta carga injusta y desproporcionada ". A la l u c h a c o n t r a la inflación, que e s ( P a s a a l a página s i g u i e n t e ) 26

t r a t a d a e n este capítulo, se u n e la guer r a a l t e r r o r i s m o . "Guerra que debería obligar a¡ Estado a un replanteamiento de prioridades militares, modificando la doctrina de defensa y modiñcando las hiipótesis de guerra existentes con anterioridad al fenómeno terrorista". P o c o a p o c o el lector irá o b s e r v a n d o que los n o v e d o s o s planteamientos q u e v a e x p o n i e n d o h o y el señor F u j i m o r i , se p a r e c e n muchísimo a las ideas plasm a d a s e n e s t e p l a n de g o b i e r n o d i s e nado p o r los militares e n 1989. E n los 'objetivos n a c i o n a l e s de largo plazo', por ejemplo, se admite que e s n e c e s a rio a c e p t a r que el concepto territorial en la delimitación de los intereses de la soberanía de los estados ha sido desbordada y que e s t o s intereses s e refier e n a la m a y o r o m e n o r p r e s e n c i a relativa e n los distintos m e r c a d o s mundiales". " P o r lo tanto el poder nacional e s a s i m é t r i c o c o n el s t o c k bélico y e s simétrico c o n l a c a p a c i d a d de d i c h o s e s t a d o s e n o r g a n i z a r m o d e r n a y eficientemente s u s unidades productiv a s , orientadas h a c i a el c o m e r c i o exterior". D e todo esto s e deduce que e s t a r e a c e n t r a l atraer capitales de inversión, para lograr incrementar el poder nacional, "orientado h a c i a una estrategia de proyección e n el siglo X X I , p l a n teando los p r o b l e m a s estratégicos del E s t a d o y s u s drárticas soluciones". C o m o se a p r e c i a , et lenguaje, por lo general, e s sosegado, propio de tecnóc r a t a s u n i v e r s i t a r i o s , p e r o de v e z e n c u a n d o s u e n a n o r e s u e n a n los t a c o n e s castrenses-. C o m o e n el capitulo q u e sigue, d e d i c a d o a " l o s p r o b l e m a s estratégicos e n l a c o n s e c u c i ó n de l o s objetivos a largo p l a z o " . L o s p r o b l e m a s de c o r t o p l a z o —según el d o c u m e n t o militar que ten e m o s a la v i s t a — s o n l a desarticulación económica, la e x c e s i v a y distorsionante intervención del E s t a d o e n la v i d a económica y s o c i a l del país y el auge de la subversión. E s t o e s lo u r gente. Pero lo importante "reside en que las tendencias demográficas han alcanzado proporciones de epidemia... De nada servirá derrotar a la subversión si seguimos incrementando en 500 mil personas anuales ¡a demanda de alimentos, educación, servicios, empleos, vivienda, agua, energía". Y se añade lo q u e sigue: " H a quedado d e m o s t r a d o la n e c e s i d a d de frenar lo más p r o n t o posible el c r e c i m i e n t o demográfico y urge, a d i c i o n a l m e n t e , un tratamiento para los excedentes e x i s t e n t e s : utilización g e n e r a l i z a d a de esterilización e n l o s g r u p o s c u l t u r a l m e n t e a t r a s a d o s y económicamente p a u p e r i z a d o s . S i n e s t a s c a r g a s inneces a r i a s , se facilitaría el a c c e s o de grupos familiares débiles a c i e r t o s niveles de bienestar". " L o s métodos compulsi26

LAS NEGOCIACIONES de las FFAA con Fujimori se desarrollaron estando el presidente electo de huésped en el Circulo Militar. AHI se le dio a escoger entre los escenarios 3 o 2. El 3 significaba 'Democracia Dirigida" y 'Libre Comercio' y Fujimori atracó. De inmediato conectó con Boloña y De Soto.

"Hav clamorosas inexactitudes como desconocer que u n militar, el M a r i s c a l B e n a v i d e s , fue el iniciador del Seguro Social y constructor del Hospital Obrero".

vos deben tener sólo carácter e x p e r i m e n t a l , pero deben s e r n o r m a e n tod o s los c e n t r o s de s a l u d la ligadura de trompas".

Más aún: "Hay que discriminar el excedente poblacional y los sectores nocivos de la población. Consideramos a los subversivos y a sus familiares directos, a los agitadores profesionales, a los elementos delincuenclales ya los traficantes de pasta básica de cocaína como excedente poblacional nocivo". N a t u r a l m e n t e q u e s e t r a t a de u n documento-propuesta, hecho por el equipo de trabajo, que debe haber sido r e v i s a d o p o r el C o m a n d o , y a q u e a continuación p r o p o n e algo e s p e l u z nante: "Para estos sectores, dado su carácter de incorregibles y la carencia de recursos..., sólo queda su exterminio total". P o s t e r i o r m e n t e se o c u p a el equipo de trabajo de la 'hoja de c o c a ' , c o m o " p r i n c i p a l r e c u r s o estratégico del país". Aquí s e p l a n t e a el p r o b l e m a de l a c o c a c o m o el más importante r e c u r s o p a r a las negociaciones c o n E s t a d o s U n i d o s y se t r a z a n lineamientos generales de u n a política c o c a l e r a que más tarde enfrentará, y a e n el gobierno de F u j i m o r i , y V l a d i m i r o Montesinos c o n H e r n a n d o de S o t o , c o n el p r e v i s i b l e a p a r t a m i e n t o de este último. ( S o b r e este t e m a h a y u n a n e x o I I que n o h a llegado a n u e s t r a s m a n o s ) .

"HEMOS C O R R E G I D O tos errores de la época de Velasco. Tenía razón, eso del socialismo fue una estupidez".

D e n t r o del d e s o r d e n y la insistencia en algunos temas que tipifican este d o c u m e n t o se t r a t a enseguida de " l a n e c e s i d a d de la reestructuración del E s t a d o . . . y de que la reducción del OIGA, 12 de julio de 1993

llar c o n a m p l i t u d l a c o n v e n i e n c i a de integrarnos c o n B r a s i l — t e s i s a la q u e a n t e s se oponía la F u e r z a A r m a d a per u a n a — , c o n miras a la "proyección c o n j u n t a a l a C u e n c a del Pacífico e n el siglo X X I " . E l t e m a es tratado c o n g r a n sensibilidad geopolítica y ecopolítica. Y , d e n t r o de e s t a política de a c r e c e n t a r el poder nacional, sigue u n tratamiento m i n u c i o s o de la n e c e s i d a d de " a t r a e r c a p i t a l e s de r i e s g o " . . . C o n t i núa c o n el p r o b l e m a de l a educación. L a conclusión e s q u e el a c t u a l s e r v i c i o e d u c a c i o n a l " e s u n a f a r s a " y es " g r a t i s a l a p e r u a n a " , o s e a gratis p a r a el q u e lo c o n s u m e y c a r o p a r a la ciudadanía. L a solución e s "que el Estado debe retirarse lo más pronto posible de la enseñanza media y reordenar su presencia en la educación superior". B a s t a n los párrafos q u e siguen p a r a ilustrarnos sobre la orientación 'pragmática' — e s t o también es u n a ideología— de la política e d u c a t i v a t r a z a d a en el d o c u m e n t o del equipo de trabajo. C o m o se ve, no difiere e n n a d a c o n las ideas que v a ' d e s c u b r i e n d o ' F u j i m o r i :

FUJIMORI JURO defender la Constitución después de haber acordado con el Ejército liquidarla para construir una 'Democracia Dirigida'. Se hacía así mofa de la moral y '« ética Lo importante era colocarse la banda presidencial para, en abril del 92, amparar en ella el golpe militar de Nicolás de Bari Hermoza Ríos y Cía. a p a r a t o burocrático s e a el máximo posible, lo m i s m o que l a t r a n s f e r e n c i a de l a s e m p r e s a s públicas al s e c t o r priv a d o nacional o vía conversión de deud a " . S e exige a la v e z que todo esto se haga " c o n racionalización eficaz y rápi-

da de los r e c u r s o s h u m a n o s , p a r a gar a n t i z a r el funcionamiento efectivo de los servicios y la i n f r a e s t r u c t u r a del país e n los esfuerzos de la g u e r r a c o n los grupos s u b v e r s i v o s " . También h a y c a b i d a p a r a d e s a r r o -

"Dado que la calidad de la formación de la enseñanza media es sumamente baja, el Estado debe prestar atención preferente sólo a aquellos recursos humanos que muestren alto nivel de preparación. El ingreso a primer y tercer año de media deben ser filtros poderosos, los que no superen estos filtros o resulten desaprobados, deberán tratar de completar su educación en el ámbito privado. Lo contrario sería malgastar los escasos recursos en quienes no tienen aptitudes". "El ingreso de niños a la educación primaria a cargo del Estado deberá estar condicionado a la adopción, por parte de los padres, de la política poblacional que el Estado elija ". L u e g o el d o c u m e n t o s e o c u p a de c a d a u n o de los s e c t o r e s del a p a r a t o estatal, e n lo q u e vienen a s e r s u puntual p r o g r a m a de gobierno. E n ei c u a dernillo que o b r a e n nuestro poder, al capítulo q u e , s u p o n e m o s , debe titularse Economía, le faltan d o s hojas, p e r o e n la última página — q u e sí está e n n u e s t r a s m a n o s — s e hallan los objetivos de largo y c o r t o plazos y el c o m e n tario final. S o n suficientes p a r a d e s c u brir la línea a seguir: lograr u n a economía estable c o n u n crecimiento sostenido y balanceado a nivel regional, e n c o n c o r d a n c i a c o n los objetivos nacion a l e s a largo p l a z o ; p e r o a n t e s " h a y que a c a b a r c o n la hiperinflación y d a r señales c o n c r e t a s a l s e c t o r p r i v a d o , respecto a! papel protagonice que se le v a a d a r e n el p r o c e s o de d e s a r r o l l o n a c i o n a l " . E l 'comentario final' insiste en lo m i s m o : " A c a b a r c o n la hiperinflación rápidamente sería et éxito político de c o r t o plazo más importante...". E l resto, política e x t e r i o r y a r a n c e ( P a s a a l a página s i g u i e n t e )

OIGA, 12 de julio de 1993

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Ies, e s liberalismo puro: a p e r t u r a de m e r c a d o s , baja de a r a n c e l e s , ' r e i n s e r - ' ción', F M I , B a n c o M u n d i a l , C l u b d e París, etc., e t c . , etc. L a s políticas p r o p u e s t a s p a r a c a d a s e c t o r —Pesquería, Minería, E d u c a ción, e t c . — r e s p o n d e n a los lineamientos generales reseñados e n las páginas a n t e r i o r e s , s a l v o u n a q u e o t r a noved a d , q u e no r e s u l t a n de interés p a r a el lector e n general. D a r e m o s c u e n t a de e l l a s a l final d e e s t a n o t a , q u e e s d e e s p e r a r resulte u n a v e r d a d e r a primicia p a r a n u e s t r o público y s e a n t o m a d o s c o m o a p u n t e s básicos p a r a el r e s c a t e d e u n a v e r d a d histórica, h a s t a h o y e s c a m o t e a d a por los brillos y respland o r e s de la agitada actualidad q u e n o s está tocando v i v i r . •

Inquietante

F u j i m o r i ante el C o n g r e s o p a r a j u r a r en vano, conscientemente, y recibir del C o n g r e s o e l c a r g o d e P r e s i d e n t e Constitucional.•

APRECIACION DE INTELIGENCIA

EL PROBLEMA principal es el demográfico. "Hay un excedente poblacional nocivo —terroristas y narcotraficantes irrecuperables— que es necesario eliminar".

E

L d o c u m e n t o más a t r a c t i v o , de los c u a t r o c u a d e r n i l l o s q u e h a n llegado a n u e s t r a s m a n o s , e s e l t i t u l a d o : "Apreciación de Inteligencia". Los más urticantes son los anexos. E s e n r e a l i d a d el s e g u i m i e n t o q u e el S e r v i c i o de Inteligencia Nacional v a h a c i e n d o d e los s u c e s o s políticos, económicos y sociales que se v a n produciendo e n ese lapso; y s u evaluación, e n relación c o n el d o c u m e n to a n t e r i o r , y l a s r e c o m e n d a c i o n e s estratégicas y tácticas q u e e s n e c e s a r i o e m p l e a r p a r a l a consecución d e los objetivos t r a z a d o s e n el p r o g r a m a de o c t u b r e del 8 9 . Y a h e m o s t r a n s c r i t o la 'misión' q u e debe c u m p l i r el S I N : " E v a l u a r los esc e n a r i o s p a r a e s c o g e r el más a d e c u a d o y d e r r o c a r al g o b i e r n o civil y disolv e r el P a r l a m e n t o . . . " . El escenario comienza con Alan G a r c í a d e p r e s i d e n t e y u n a cúpula militar i n c a p a z q u e le h a c e l a c o r t e . S e t r a t a , p u e s , de u n golpe militar c o n t r a l a situación aprosubversiva, tal c o m o e s calificada en los documentos. A l l e e r s u s páginas s e v a v i e n d o c ó m o v a v a r i a n d o de tácticas la c o n s piración, a u n q u e l a e s t r a t e g i a n o c a m b i a n i c a m b i a n s u s objetivos. L o más s o r p r e n d e n t e e s c ó m o l o g r a n d e s c u b r i r , a último m o m e n t o , a i cabecilla ideal p a r a el golpe militar: u n civil que ha sido elegido presidente. E s c o m o s i les h u b i e r a caído del cielo la solución, a u n q u e e s de d u d a r q u e el cielo h a y a amparado tan grande y grave traición a l a Constitución y a la d e m o c r a c i a . Traición p l a n e a d a y a c e p t a d a p o c o a n t e s de p r e s e n t a r s e 28

" E L CONCEPTO territorial en la delimitación de la soberanía de los Estados ha sido desbordado y hay que replantear las prioridades militares".

" E L ESTADO debe retirarse lo más pronto posible de la enseñanza Media y reordenar su presencia en la Educación Superior. Hoy la educación es una farsa".

" E L PROBLEMA de la coca es el más importante recurso para las negociaciones con los Estados Unidos, más que el de los Derechos Humanos y la Democracia".

A evaluación se inicia con un análisis de la 'situación general' ai 20 de ifebrero de 1990: a) " L a descomposición social así como las tensiones políticas propias de la época subversiva-electoral que se vive, configuran un cuadro caracterizado por el caos, donde se advierte claramente la ausencia del sentido de autoridad y de determinación para modificar este c u r s o " . ( E s resumen). b) " E l saldo que está dejando la actividad subversiva desde 1980, tanto en pérdidas humanas como materiales, ha rebasado las posibilidades reales y sicológicas del país'"- ( E s resumen). c) " L a s posibilidades de que ei gobierno en los próximos meses pueda manejar la situación económica en cierto equilibrio son limitadas y éstas tendrán como fundamento medidas c o r t o p l a c i s t a s y electoreras que comprometerán tanto al proceso de transferencia como a! primer año del próximo gobierno, independientemente de la orientación política y económica de la administración que asuma. Para que se tenga una idea de la gravedad de la crisis, debe citarse que las correcciones tendrán que ser de una magnitud mucho mayor al ajuste de setiembre de 1988".

d) " E n síntesis, las previsiones sobre un proceso electoral, transferencia de gobierno y ios próximos meses de la nueva administración del país dentro de un marco ordenado, carecen de realismo y podrían conducir a la República al desencadenamiento de una convulsión social generalizada. E n estas condiciones sólo las fuerzas del orden en la conducción política del Estado pueden garantizar la unidad de la mayoría de la población y la iniciación de un proceso de construcción nacional, al margen del sistema democrático establecido en la C a r t a Magna. A continuación de este análisis de la situación general al 20 de febrero de 1990, se estudian las 'características del área de operaciones'. Destacándose en este estudio la i m p o r t a n c i a que tiene en el sostén de la subversión, tanto la de Sendero como la del M R T A , la ' i z q u i e r d a legal'. "En la llamada izquierda legal existen sectores proclives a !a lucha armada, que consideran que el objetivo prioritario de su programa no es combatir a las agrupaciones que practican el terror y el crimen...". Reconoce en estas páginas el Servicio de Inteligencia, aunque no lo prevé abiertamente todavía, la importancia que tendrá, para desarticular a la subversión y , sobre todo, para que pierda apoyo externo y abastecimiento de cuadros, la caída universal de las ideas marxistas, el gran aliento víolentista en las universidades, educación y sindicatos, todas ellas canteras de Sendero y el M R T A . OIGA, 12 de julio de 1993

que atraviesa la sociedad peruana. En la llamada 'izquierda legal' existen sectores proclives a la lucha armada, que consideran que el objetivo prioritario de su programa no es combatir a las agrupaciones que practican el terror y el crimen como método cotidiano, sino a ¡a denominada 'derecha', término en e! que agrupan al gran empresariado y a los partidos que hoy integran el Fredemo. E n el personal subalterno de las Fuerzas Policiales, también está latente esta actitud violentista y agresiva que ha quedado demostrada fehacientemente en las p a r a l i z a c i o n e s p o l i c i a l e s de los años 1983, 1987 y más recientemente el 16 de octubre de 1989. L a s manifestaciones de confrontación alcanzan a las denominadas 'organizaciones populares', como los clubes de madres, asociaciones vecinales y otras agrupaciones que habitan principalmente en los barrios marginales de la capital de la República, E n ei interior del país, los frentes de defensa departamentales han sido infiltrados por la subversión o simplemente han perdido su vigencia y representatividad.

Características del área de operaciones /. Factores generales a}Factores políticos (1) E ! primer elemento que debe tenerse en cuenta visando el cumplimiento de !a misión es la estructura política y paramilitar del partido gobernante. (2) U n segundo escalón a considerar son los partidos políticos, aunque ahora i n t e g r a n el frente e l e c t o r a l F r e d e m o , tienen u n a posición decididamente en c o n t r a de l a interrupción del s i s t e m a constitucional. (3) La izquierda legal, agrupada ahora en Izquierda Unida e Izquierda Socialista. En este sector predomina la prédica, generalmente sólo formal en defensa del sistema democrático, no porque se interesen realmente en preservarlo, sino como posición táctica y su preocupación porque una intervención de las FFOO signifique una posición represiva contra ellos. (4) E l fracaso de los dos últimos regímenes democráticos habría producido en el grueso de la opinión pública, una actitud de rechazo hacia las agrupaciones partidarias tradicionales, incluyendo a los dirigentes de mayor figuración y trayectoria. E v i d e n c i a de esta apreciación son los resultados electoral municipal en la ciudad de Lima, que permitió el acceso a la alcaldía de Ricardo Belmont Cassinelli.

c) Factores sociales (1) E n la última década, el país ha ingresado a una etapa crítica, que se vino incubando p r o b a b l e m e n t e d e s d e t i e m p o atrás, pero que en la actualidad se manifiesta, por un lado, a través de la actividad creciente de los grupos subversivos Sendero Luminoso y M R T A , cuyo accionar no es ya como el de las guerrillas de los años sesenta, una etapa episódica y focalizada que puede ser erradicada en pocas semanas mediante una operación militar contundente, como Sucedió con el alzamiento del MIR en el año 1965. L a vigencia sostenida y creciente de estas agrupaciones terroristas, imbuidas de una prédica política marxista es posible, en gran parte, por la situación convulsa que vive la República, que les permite reclutar sin mayor dificultad, el sector social marginado y más duramente castigado por la crisis, que ingresa diariamente a las filas de la subversión, no porque adhiera voluntaria y c o n s c i e n t e m e n t e a l a s tesis complicadas del senderismo, sino porque la metodología violentista de ios grupos subversivos ofrece a éstos la oportunidad de descargar el resentimiento que h a n acumulado por sus frustraciones de orden económico y social. (2) L o s grupos subversivos S L y M R T A son en realidad las expresiones más extremas del estado de convulsión por él

" E D B r a s i l s e encontraría a p o y o p o r l a línea l i b e r a l d e l m o v i m i e n t o , coincidente c o n la de Collor de Mello".

OIGA, 12 de julio de 1993

(3) E s t a nueva realidad, caracterizada por el crecimiento constante de la subversión, el agravamiento de las desigualdades sociales, la confrontación política y la agudización de las pugnas electorales con miras a los próximos comicios gene rales, indica con toda nitidez, que una eventual intervención de la Fuerza Armada en la conducción política del país tendría no sólo un costo social altísimo en relación con situaciones anteriores, sino que además, tendría que planificarse teniendo en cuenta el crecimiento significativo que se ha operado en la capacidad de respuesta de los sectores que se verían afectados por dicha intervención. d)Factores militares (2) E n el combate cotidiano contra la acción desestabilizadora de los grupos subversivos S L y M R T A , la F u e r z a Armada ha visto mellada su imagen de eficiencia que siempre ha tenido frente a la ciudadanía, porque las limitaciones en el aspecto logístico la colocan en una situación de desventaja frente a un enemigo de efectivos reducido pero de gran movilidad, el cual además a p r o v e c h a hábilmente la venta que le da la indiferencia o la complicidad, en muchos casos, de importantes sectores de la población civil. La posición institucional de las FFOO está comprometida además por la acción sicológica de la subversión, en alianza táctica con grupos de la izquierda legal, algunos medios informativos importantes y organismos dedicados a la defensa de los derechos humanos, los cuales explotan el c o n c e p t o de la d e n o m i n a d a 'guerra sucia', contribuyendo así no sóio al avance de la subversión sino también al cuestionamiento sistemático de! modelo c o n t r a s u b v e r s i v o . E n este m a r c o , los integrantes de las fuerzas regulares del Estado viven sometidos en forma permanente y a veces implacable a la acción fiscalizadora de los organismos como la Fiscalía de la Nación y el Poder Judicial que iustamente, por ser partes integrantes del Estado, debieran respaldar la acción de la f u e r z a que les g a r a n t i z a s u . supervivencia. 29

Geopolítica, narcotráfico y aspectos sicológicos

" I ^ E R M I N A este estudio de las 'caracI terísticas del área de operaciones' X con un tema sumamente delicado, que sólo resumiremos a continuación. Afirma el S I N que "hay que asumir que ios países fronterizos del Perú están evaluando en forma constante e s t a situación, que compromete de manera peligrosa al sistema de defensa nacional, no sólo en lo que podría estar relacionado al equilibrio de los respectivos potenciales militares de la región, sino también respecto a la posición que nuestros vecinos asumirían en caso de que se instale un gobierno militar en el Perú". C r e e el S I N que en Brasil se encontraría apoyo por la línea liberal que tendría el movimiento, coincidente con la de C o llor, que acaba de ganar las elecciones brasileñas. E n C h i l e , " i a victoria de la oposición establece un equilibrio delicado entre el gobierno saliente y el entrante"... Y asi se van descartando reacciones contrarias, en Ecuador y Colombia, a un cambio traumático en el Perú. Sobre el G r u p o de ios 8 dice que " l a invasión de Panamá desinfló su capacidad de maniobra o articulación". E l documento pasa luego a tocar, muy brevemente, el "Problema del narcotráfic o " insistiendo en que " l a s relaciones con U S A girarán, no sobre las características democráticas o de D D H H , sino sobre la estrategia de este tema". Y recuerda que el plan político preparado en octubre de 1989 considera la coca como "el segundo problema estratégico del E s t a d o , después de la política poblacional en la primera mitad del siglo X X I " . Después de criticar al Servicio de Inteligencia anterior y destacar la desmoralización y corrupción en la policía y en algunos sectores de las F F A A , pasa a los 'Aspectos sicológicos'. 2. A s p e c t o s sicológicos a) Impregnación ideológica y propaganda L o s grupos de izquierda-leninista, como parte de su accionar subversivo han realizado un sistemático trabajo de orden sicológico para conseguir el desprestigio de las instituciones y valores nacionales, particularmente los referidos al ordenamiento democrático y a la doctrina y previsiones de la seguridad nacional. S e h a d e s a r r o l l a d o , i g u a l m e n t e , un trabajo prioritario de infiltración e impregnación ideológica en los s e c t o r e s vinculados a la educación y a la comunicación social para ejercer una influencia dominante sobre los medios transmisores de la cultura y la formación de la opinión pública nacional. A l respecto, estas agrupaciones h a n logrado: — El c o n t r o l m a y o r i t a r i o de los tres estamentos de ia Universidad Peruana. — U n a influencia dominante sobre el magisterio nacional, la que se mantiene a través del Sutcp. — E l control hegemónico de las organizaciones de estudiantes secundarios, a los que se busca convertir en mecanismos de presión política con una dimensión nacional. 30

" S O R P R E S A C O M P L E T A : Las fuerzas enemigas no consideran posible un pronunciamiento en la coyuntura". — U n a presencia significativa, por la vía específica de la infiltración, e n los cuadros directivos y técnico profesionales del sector e d u c a c i o n a l , particularmente a nivel de los núcleos educativos y de las áreas de investigación, capacitación y diseño curricular. — U n a influencia sustantiva en los sectores intelectuales y culturales del país; así como en las organizaciones de periodistas y de los trabajadores gráficos. A nivel de la población, la impregnación ideológica viene tratando de conseguir a partir de la 'politización' masiva de los sectores populares; la generación de un movim.iento de dimensiones nacionales que busque la transformación estructural de la sociedad p e r u a n a y , fundam e n t a l m e n t e , de ia formación de u n a n u e v a m o r a l de c o r t e s o c i a l i s t a . C o n estos fines, se h a m o n t a d o un amplio sistema de difusión de material periodístico y bibliográfico que es abastecido fundamentalmente c o n publicaciones del comunismo internacional y de los países del bloque socialista. L a comercialización de estas publicac i o n e s en algún grado c o n s t i t u y e u n a fuente de financiamiento para las actividades de propaganda que realizan las agrupaciones marxistas en el Perú. E s importante destacar que la izquierda complementa s u labor ideológica con efectivos mecanismos de promoción para afirmar su unidad por la vía práctica de

' ' L a p r é d i c a política e v a d e plantearse los problemas estratégicos d e l E s t a d o " , p o r eso se ha creado el Consejo Estratégico d e l E s t a d o ( C E E ) que actuará p o r e n c i m a d e l Consejo de Ministros, pero en absoluto secreto. L o s m i n i s t r o s verán p r o b l e m a s de coyuntura v relaciones públicas.

la participación de la ciudadanía y el estudiantado en actividades de lucha popular. Básicamente, la propaganda marxista se ha ejecutado en función de ios siguientes objetivos de naturaleza sicológica: — R u p t u r a del principio de autoridad y disciplina laboral. —Desprestigio de las instituciones y liderazgos nacionales. —Promoción sistemática de ia división de los grupos políticos de mayor alcance nacional. — E l deterioro de la moral de la población buscando crear un ambiente generalizado de frustración nacional. — L a división y el enfrentamiento de la civilidad con la F A . E n este avance de orden político-sicológico, las agrupaciones marxistas-leninistas han capitalizado la labor que desarrollan los grupos de la llamada 'Iglesia progresista' o 'Iglesia del T e r c e r Mundo'. E s más, se h a explotado con ventajas el sensacionalismo y/o tremendismo informativo de algunos medios de comunicación social que, indirectamente, hacen la apología del terrorismo y de ia violencia en sus diferentes matices. A continuación, luego de analizar las fuerzas de Sendero y el M R T A , el Servicio de inteligencia Nacional va evaluando los cinco escenarios posibles en que pueden hallarse los acontecimientos en las siguientesiechas, en relación a la oportunidad de dar e! golpe: Hasta el 20 de marzo de 1990; hasta la segunda semana del mes de mayo de 1990; hasta el 28 de julio de 1990; a n t e s de fines de o c t u b r e de 1990, antes de fines de marzo de 1991. T e r m i n a c o n las c o n c l u s i o n e s finales, anteriores a! primer acto electoral. 3.- E s c e n a r i o s p o s i b l e s en que s e e n c o n t r a r á el país h a s t a f i n e s del m e s de m a r z o de 1991. a) Definición de los escenarios posibles S e ha definido como escenarios posibles a aquellos en que la situación política, económica, social y militar presentan características definidas y presuponen un ordenamiento cualitativamente diferente, según se modifiquen la correlación de fuerzas, la actividad y las actitudes de los protagonistas. L a variación del marco económico dependerá tanto de las acciones que continúe desarrollando la actual administración del país; así como las decisiones que tenga que tomar la nueva autoridad que emerja del proceso en curso. L a s variaciones en los aspectos sociales dependerán tanto de estas acciones económicas, como del grado de movilización que la coyuntura política presupone. L o s aspectos militares tendrán relación d i r e c t a c o n la táctica a e m p l e a r en el período por los movimientos subversivos; asi como por las decisiones políticas que puedan tomar la actual y la n u e v a administración del Estado; así como por el comportamiento que sigan las fuerzas paramüitares. Son, pues, escenarios cualitativamente distintos y es propósito de la misión, considerar los factores de poder y debilidad que cada uno de éstos plantea en ei momento del derrocamiento del poder civil y que la responsabilidad de la conOIGA, 1 2 d e j u l i o d e 1 9 9 3

mostrar su verdadera fuerza relativa. 5. Nuevo Comando-con alto grado de coordinación. 6. Consolidación de la oficialidad en las diferentes armas.

ducción de la patria recaiga en la reserva estratégica del Estado, las F F O O .

ESCENARIO N'' 1

b) Análisis del Escenario N°l Preelectoral (hasta el20 de marzo de 1990) Este escenario presupone a los actores políticos 'democráticos' enfrascados en sus intereses de grupo y s u s intereses personales compitiendo unos con otros para alcanzar su cuota de poder político y lanzando mensajes de distintos calibres a la ciudadanía con el propósito de obtener su preferencia. Dado que 1990 será un año de profundas tensiones, no es posible prever con c e r t e z a el comportamiento de los elementos subversivos. F a c t o r e s de poder p a r a las F F O O 1. Plan militar listo con requerimiento de ocho días previos para su ejecución. 2. P l a n político de c o r t o , mediano y largo plazos listo. 3. Equipos de trabajo base preparados (tomaremos los equipos de trabajo que falten del mercado, inmediatamente después de haberse ejecutado el Plan Militar). 4. Sorpresa completa: E l planeamiento se ha realizado con el más completo orden y compartimentaje. L a s fuerzas enemigas no consideran posible un pronunciamiento en ia coyuntura. 5. E l caos político-social no ha alcanzado dinámica propia. 6. G o b i e r n o aprista en s u c o y u n t u r a más débil, sin credibilidad. 7. Países limítrofes en c o y u n t u r a de cambio de gobierno. 8. L o s nuevos mandos se han asentado en sus puestos. 9. Completo apoyo del sector privado, en especial del sector exportador. 10. Represión con claro efecto preventivo de mediano plazo. 11. Se han definido nuevas tendencias políticas ajenas a las tradicionales, algunas con claro contenido patriótico. F a c t o r e s de debilidad: 1. L a Marina no está consolidada. 2. E l nuevo C o m a n d o no está totalmente coordinado. 3. Sectores de la oficialidad comprometidos desmoralizados por falta de resolución a fines de 1989. 4. Irremediablemente estallará la economía en manos de gobierno emergente de las F F O O . 5. Grupos subversivos no han demostrado aún todo s u poder político-militar, 6. S e c t o r e s políticos se a c t i v a n y se organizan para la coyuntura.

" S E HA explotado con ventajas el sensacionalismo informativo en algunos medios de información". vueltas, la dinámica s u b v e r s i v a podría caracterizarse por dos tiempos, siendo el primero un amague y el segundo llevar la lucha armada a un plano superior. E s t a posibilidad debe encuadrarse en el hecho de que gran parte del armamento en poder de los subversivos no ha sido empleado aún y la coyuntura podría ser la adecuada para una demostración de poder. L a proliferación de c a n d i d a t o s y s u dispersión geográfica facilitaría los asesinatos selectivos. E s necesario pensar en una escalada de violencia, el probable resultado electoral sería el siguiente: Fredemo 40/45%, blancos, nulos y viciados 15/25%, I S (Bar r a n t e s ) 12/15%, l U 12/15%, A p r a 10/15%. De realizarse el ataque en este escenario los factores de poder serían: 1. L a s fuerzas políticas desplazadas en la primera vuelta asumirían una postura hacia la pasividad relativa al quedar definida su participación en el cuadro político y ver frustradas su máxima expectativa. 2. L a frustración del Fredemo de ganar en ^írimera vuelta abriría un compás de espera, desaliento, expectativa y tensión en los sectores sociales de clase media y alta que le son proclives. 3. E l escenario quedará aclarado, pero sin un mandato definido. 4. G r u p o s subversivos empezarán a

"Relación c o n los m e d i o s de comunicación: E l objetivo mínimo p o r a l c a n z a r c o n e s t e c) Análisis del Escenario sector debe consistir en Electoral N° 2. P r i m e r a v u e l t a c o n s e g u i r l a A U T O C E N S U R A , (hasta la segunda s e m a n a del m e s dejándoles e n t r e v e r n u e s t r a de m a y o de 1990). decisión d e ir h a s t a l a s Evolución probable de los aconteciúltimas c o n s e c u e n c i a s e n e l mientos; desde el punto de vista del aclogro de nuestros objetivos de cionar de !a subversión: las municipales Reconstrucción N a c i o n a l " . de 1989 establecieron la pauta de lo que será el proceso presidencial y renovación del Legislativo. Sin embargo, ante la casi c e r ; e z a de que el proceso electoral presupone dos

ESCENARIO N°2

OIGA, 12 de julio de 1993

Factores de debilidad: 1. E x p e c t a t i v a y actividad política in crescendo. 2. Expectativa definida en los sectores que quedan en carrera. 3. Se aleja la posibilidad de que el pronunciamiento quede focalizado contra el partido gobernante y el espectro político en carrera se sienta directamente agredido. 4. Sectores políticos patrióticos pueden quedar minimizados electoralmente. 5. L a actividad político-social puede ir adquiriendo dinámica propia. 6. Se exacerbará el conflicto social. 7. Desmoralización de sectores de las F F O O sobre una conducción directa del Estado y tendencia a tomar simpatía dentro de las alternativas. 8. Intento de seducción y neutraliza-^ ción de los mandos de las F F O O por parte de los actores políticos con expectativas. 9. L a economía estallará siempre en las manos de las F F O O .

ESCENARIO N"" 3

d) Análisis del escenario electoral /V". 3 Seguwla vuelta (Hasta el 28 de julio de l*f?0). Evolución probable de los acontecimientos: la fecha de ia segunda vuelta no está definida y es posible esperar que el gobierno aprista influya en el momfcnto de s u realización y es p r e s u n . b l e que alargue el momento hasta el mes de iunio de 1990. E s previsible una intervención descarada y manipulatoria del gobierno en contra de ta candidatura del Fredemo usando los medios y r e c u r s o s del E s t a d o ; así como el aparato partidario en apoyo de la segunda alternativa; sin descartar que el grado de convulsión política de ia primera vuelta le permita al gobierno aprista maniobrar p a r a m a n t e n e r s e en el p o d e r , aunque el grado de deterioro de la situación económica parecería hacer desistir incluso a A G P de esa posibilidad; la victoria del Fredemo sería un escenario y la victoria de! segundo la variante. Antes de llevarse a cabo esta segunda vuelta la subversión habrá intentado al- • canzar su máxima expresión destructiva asestando golpes en energía, transporte, asesinatos selectivos, incluso la posibilidad de copar algunas ciudades o localidades con alto contenido político (objetivos posibles: bloqueo y corte de la carretera C e n t r a l y F F C C con carácter semipermanente; destrucción de una hidroeléctrica clave; copamiento y/o aniquilamiento de unidades militares a c u a r t e l a d a s ; atentados espectaculares con gran pérdida de vidas, enfrentamientos a r m a d o s u r b a n o s en a c c i o n e s simultáneas c o n búsqueda de resonancia internacional). F a c t o r e s de poder: 1. Alto nivel de violencia política que incremente la conciencia de inviabilidad democrática para hacer frente a la subversión ^ p 3 j 3 ^ , 3 p¿gina s i g u i e n t e ) 31

2. C o i n c i d e n c i a c r e c i e n t e a nivel de fuerzas políticas sobre la necesidad de la intervención de las F F O O ante las bajas sufridas en sus propias filas. 3. G r u p o s subversivos mostrando su verdadera rapacidad de combate. F a c t o r e s de debilidad: 1. Alternativa en la conducción política del Estado elegida según el método convencional. 2. Posibilidad de intervención y/o presión e x t r a n j e r a para que se respete el gobierno elegido. 3. E l sector político elegido puede considerar el pronunciamiento motivado por el propósito de violentar s u s derechos legítimamente adquiridos 4. Actividad político-social con dinámica propia. 5. Neutralización de la opinión al interior de las F F O O . 6. Iniciar la conducción del Estado con el grado máximo de anemia económica. 7. Colapso del sector Energía y Transporte.

ESCENARIO N"" 4

e) Análisis del escenario N° 4. Estallido económico (Antes de fines del mes de octubre de 1990). Evolución probable de los acontecimientos: L o s intentos de corrección de la actividad económica estarán acompañados de actores político-sociales movilizados por la actividad política y la gravedad de la situación, la conducción política del Estado intentará emplear a las F F O O en el control de la población con criterios potencialmente ambivalentes, intentando evadir la responsabilidad de la represión, descargándola en las F F O O . F a c t o r e s de poder: 1. Definitivamente este escenario es el que presenta las mínimas ventajas. F a c t o r e s de debilidad: 1. Nueva conducción política del Estado con el máximo nivel de respaldo político interno y externo. 2. Carácter legítimo de la conducción del Estado con el actual partido gobernante fuera del papel protagónico, diluyéndose crecientemente su responsabilidad en e! desastre ejecutado. 3. Presiones y demandas sociales en fase de agudización. 4. Desmoralización de nuestras propias fuerzas. 5. Cambio de mando o mediatización parcial de los mismos. 6. Expectativas favorables de amplios sectores de la población ante la supuesta oportunidad que significa la nueva dirección política de! país. 7. Débil tregua social de amplios sectores a la nueva conducción política.

ESCENARIO N"* 5

/) Análisis del escenario N° 5. Desarticulación organizativa. (Antes de fines del mes de marzo de 1991). Evolución probable de los acontecimientos: E l efecto del daño causado por la administración aprista se hará sentir en la vida cotidiana de amplios sectores de la población en este período, al existir un fenómeno acumulativo en los fenómenos económico-sociales; las c o r r e c c i o n e s hipotéticas en la nueva administración 32

civil del Estado que se pusieran en práctica no serán capaces de revertir la situación en el corto plazo; la situación entrará más bien en s u fase aguda, con fuertes tentaciones por las presiones políticas de abandonar cualquier posible disciplina fiscal, sin dejar de lado las presiones potenciales de grupos económicos laborales, en ningún caso podemos pensar en una situación ordenada o equilibrada.

vo y se soslaya la necesidad de aplicar la pena capital a los enemigos de la patria y a los sectores irrecuperables. . d) E s t a apreciación de Inteligencia parte de que la necesidad histórica existe y que la defensa de la patria lo exige, ilustrando al Comancío sobre las coyunturas posibles para iniciar las hostilidades contra la experiencia aprosubversiva impulsando su erradicación definitiva.

F a c t o r e s de poder: 1. Será el grado de dinámica propia que alcance la convulsión social la que establezca la ventaja relativa de este escenario. 2. El estallido económico y el manejo de la situación no habrá estado en manos de las F F O O .

e) E l derrocamiento del gobierno civil s u p o n e u n a operación militar de g r a n alcance, en la que el enemigo estaría conformado no sólo por el partido político que será desplazado del poder, sino también por las fuerzas controladas por la izquierda e incluso por la resistencia que opondría el liderazgo de agrupaciones conservadoras.

" L o s grupos subversivos, fuertemente golpeados y debilitados e n l o s últimos m e s e s — e s junio de 1990— podrían recibir u n golpe demoledor con una poderosa represión e n l o s p r i m e r o s 9 0 días, e f e c t o q u e podría t e n e r u n alto valor estratégicopolítico".

3. E s previsible un rápido apoyo de la población a la nueva administración. 4. Volverá a tornarse evidente que las soluciones de fondo sólo podrán manejarse desde una perspectiva de fuerza. F a c t o r e s de debilidad: 1. E s posible prever una desarticulación de los mandos de puestos claves. 2. El régimen de relevo cuenta con suficiente apoyo político externo. 3. E l frente interno aún tiene sectores económico-sociales que respaldan el gobierno civil. 4. L a s F F O O pueden encontrarse coyunturalmente comprometidas a mantener el orden interno de tal manera que escaseen las energías para destacar recursos humanos suficientes para la conducción política. 5. G r u p o s de trabajo que aún se encuentran movilizados puedan encontrarse desperdigados, desmoralizados y sin coherencia organizativa ante la prolongada falta de resolución que se h u b i e r a manifestado. 4.

Conclusiones: a) E l hipotético cambio de administra ción civil en el país constituye una fase superior en el proceso de ruptura en que se e n c u e n t r a la sociedad p e r u a n a , sin planeamiento estratégico y sin posibilidad de colocar al Perú en el siglo X X I con opción a transformarse en sociedad moderna. b) L a prédica política evade el plantearse los problemas estratégicos del Estado peruano oscilando en enfoques simplistas de estatismo versus propiedad privada, mucha burocracia o poca burocracia. c) S e carece de planteamientos sobre política poblacional, sobre tratamiento correcto del excedente poblacional noci-

f) E l costo social tendría tres componentes: 1. E l inherente a las operaciones del pronunciamiento. 2. E ! que se producirá en la guerra c o n los grupos subversivos. 3. E l c o s t o de r e c o m p o n e r la a c t u a l coyuntura económica, moral y terminar con el proceso delincuencial que asóla al país. g) E s necesario precisar que este costo en ningún caso será mayor que el que se pagará continuando con el sfafu quo e intenciones de cambio en régimen democrático s i n p e r s p e c t i v a estratégica {Proyecto Nacional), podríamos definir esto como la administración de la guerra civil. h) Será necesario ia implantación del estado de emergencia en todo el territorio nacional. i) E l a b a s t e c i m i e n t o de artículos d e primera necesidad y combustibles en los días posteriores al pronunciamiento merecerán una especial atención. i) E l aislamiento diplomático inicial del nuevo gobierno militar es inevitable. E s necesario prever acciones de gran impacto internacional contempladas en el plan político (rompimiento de relaciones c o n la República Popular C h i n a , reconocimiento del gobierno de T a i w a n , t e m a narcotráfico U S A - E u r o p a , c o n t a c t o s políticos U S A - E u r o p a , campaña sicológica internacional). K) ES necesario contemplar entre los primeros actos del gobierno militar el derogar la Constitución Política del país, hecho que debe significar encuadrar al gobierno dentro de un nuevo marco legal y facilite la adhesión creciente de elementos civiles. I) E s necesario contar c o n unidades amigas en la I y 111 regiones. F u e r z a Aérea y Marina, que sirvan de soporte a partir del cual se plieguen al pronunciamiento la mayoría de elementos, debiendo preverse una acción sicológica para los indecisos y aquellos que pretendan ponerse en contra. II) A l interior del país es necesario que la acción militar cuente con el apoyo de una campaña sicológica agresiva desde ei inicio de las operaciones {empleo máximo de comunicaciones nacionales). m) E s necesario ponderar adecuadamente en el análisis de los escenarios la importancia de acortar el sufrimiento de la población debido al dilatamiento excesivo de la situación de caos a c t u a l . • OIGA, 12 de julio de 1993

"HAY que reconocer que esperar al 10 de junio fue un éxito —esperaban dar el golpe antes de la segunda vuelta—, dado el resultado electoral {la derrota de Vargas Llosa)".

Ultimas evaluaciones

A

L producirse ios primeros resul-

A la sorpresa del segundo lugar e n la

lados electorales del 8 de abril de 1990, el S e r v i c i o de Inteligencia comienza a confeccionar añadidos a s u 'apreciación'.

elección presidencial para el casi desconocido Fujimori, se une el desmoronamiento del candidato del F r e d e m o y la i n c e r t i d u m b r e q u e e s t a situación h a

abierto para el futuro próximo. El S I N comenta: " H a quedado configurado u n golpe electoral que compromete a los partidos políticos y al gobierno". "El gobierno y el Apra han visto alterada su estrategia al no pasar a la segunda vuelta ". "El Fredemo sufrió una derrota significativa al no haber obtenido un mandato claro"... "Su candidato ha manifestado un estado de ánimo perdedor". "El gobierno insiste en su posición irresponsable en la conducción del país . "Las izquierdas fueron pulverizadas electoralmente" "Se ha producido un desconcierto generalizado". 'Preocupa a Alan García dejar el gobierno e incluso se habla de la gestación de un autogolpe". "Palacio apoya la candidatura Fujimo•II ri . L u e g o r e s a l t a el S I N que l o s movimientos subversivos no pudieron impedir el p r o c e s o electoral y no lograron orientar al electorado hacia el voto e n blanco o viciado. S i n embargo, cree que los grupos subversivos pueden recuperarse de su fracaso. C o n s i d e r a , además, que el c o m p o r t a m i e n t o s u b v e r s i v o se ha desenvuelto dentro de los lineamientos esbozados en la apreciación previa.

.

"La coyuntura —agrega— ha permitido impulsar el entrenamiento de la fuerza —la conspiración— dentro del marco del DIT". "En las últimas semanas se han podido actualizar planes". "El personal operativo ha tenido intenso trabajo". "No se percibe en el Alto Mando preocupación por la participación de ¡as FFAA en la conducción política del país, que es inevitable". "Continúa el problema en la FAP y se tiene información de que el ministerio de Defensa se estaría prestando al autogolpe de Alan García ". Y anota, entre otras cosas, estas dos preocupaciones: "Cambio 90 no es más que una corriente de opinión, no fue capaz siquiera de inscribir candidatos en diez departamentos". "La renuncia de cualquiera de los dos candidatos configuraría un problema de orden legal-constitucional". S u s conclusiones son que "los grupos de poder económico ( i n t e g r a n t e s del F r e d e m o ) , ante la configuración de s u derrota, buscarán inexorablemente el c o n c u r s o de las F F A A " , y a que " a la debacle económica se agrega la perspectiva de la anarquía política". 'El alto mando naval muestra desconfianza al liderazgo del Ejército, ante la posibilidad de un autogolpe de Palacio". 'Este es el momento de mayor parálisis y falta de reflejos en el escenario político". "Un pronunciamiento después de la segunda vuelta electoral

PARA EL SIN el espectáculo del fútbol tiene gran significación. Es la mayor distracción para las multitudes. OIGA, 12 de julio de 1993

( P a s a a l a página s i g u i e n t e ) 33 í

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constituye ir en contra de una esperanza de cambio ya configurada... los estratos de menores niveles económicos verían que la irrupción de ¡as FFAA es en favor de los ricos". Apreciación al 13 de junio d e l 90 " N o s e n c o n t r a m o s e n ei E s c e n a r i o N " 3, períodos N ° 2 y 3 de la apreciación de i n t e l i g e n c i a estratégica d e l 2 0 de febrero de 1990. E l resultado oficial de la segunda vuelta e r a la diferencia entre el período N ° 2 y 3. D a d o el desplome de n u e s t r a principal dificultad ( F r e d e m o ) diclia diferencia desaparece". " E l golpe electoral del 8 de abril h a quedado consolidado c o n el resultado del 10 de junio". " L o s partidos políticos h a n sido r e c h a z a d o s en s u totalidad". " L a derrota de V a r g a s L l o s a y s u alejamiento de! país han configurado un vació de liderazgo en importantes sectores económicos y sociales". " L o s índices delincuenclales son alarmantes y de igual magnitud nociva que la de los grupos subversivos". Algunos comandos de las F F A A des de h a c e t r e s s e m a n a s s o n m o t i v o de especial control por parte de Palacio". " L a s FFAA se encuentran con sus planes de operaciones terminados y de alguna manera puestos en práctica en el proceso electoral, excepto algunas variantes". " E l liderazgo de las F F A A está definido". " N o se h a realizado ningún contacto c o n la Policía Nacional". Análisis " D a d o que no podemos esperar nada seguro de Cambio 90 y la patria no está p a r a más experimentos económicos y dado que nos encontramos 'listos', ningún escenario debe s e r descartado. E l E s c e n a r i o N ° 3 sigue vigente de análisis. Hay que reconocer que el esperar al 10 de junio fue un éxito, dado el resultado electoral" Nos encontramos en una coyuntura de máxima acumulación de fuerzas amigas en las FFAA como para empeñar la lucha en condiciones óptimas". " L a c o y u n t u r a estratégica es inmejorable e n la consecución de los objetivos nacionales de largo plazo". " V a r g a s L l o s a perdió el liderazgo político, vacío que puede ser llenado fácilmente por la J u n t a de G o b i e r n o " , " H o y podemos reorganizar bajo n u e s t r a s b a n d e r a s a l a s f u e r z a s disF)ersas de F r e d e m o , que son la mayoría cualitativa del país; mañana, quién sabe". Y resaltan enseguida estas anotaciones: " L o s grupos subversivos, fuertemente golpeados y debilitados en los últimos meses podrían recibir un golpe demoledor con una poderosa represión de los primeros 90 días de ¡a Junta de Gobierno, efecto que podría tener un alto valor estratégico impulsando ¡a política de pacificación ". 7. L a pérdida de espacio político na34

F a c t o r e s de debilidad 1. N o c o n t r o l a m o s la Policía Nacional. . 2. E l A p r a representa un fuerza considerable. 3. E i a j u s t e e c o n ó m i c o tendrá q u e h a c e r s e bajo l a conducción de l a s FFAA. C o n s i d e r a c i o n e s fínales 1. L a fase de ' p r u d e n c i a y a c u m u l a ción de f u e r z a s ' h a c o n c l u i d o y podemos pasar a una fase se resolución. 2. L a confrontación político-electoral h a permitido nuclear r e s e r v a s intelectuales que hoy están disponibles, pero que entrarán en un proceso de dispersión. 3. D e n t r o o f u e r a del g o b i e r n o l a s F F A A no podrán estar al margen de los efectos del ajuste económico. 4. S i no tomamos una decisión rápida y p r e v e n t i v a c o r r e r e m o s el riesgo de que cuando tomemos el gobierno sólo nos quedará p a s a r " d e los r e d u c t o s a J u l c a m a r c a " y j u g a r n o s el destino e n una tempestad.

" E L COMANDO de la Marina se encuentra preocupado por la posibilidad de un autogolpe de Palacio..." cional y el período de reorganización en que se orientarán las izquierdas las encuentran relativamente desarticuladas. 8. E l ajuste de cuentas a García representa un capital político considerable. 9. Cualitativamente hablando la sensación de pavor que se presenta al sector lúcido de la población es superior a la fuerza que puede representar un movi-' miento que no pudo presentar candidatos en diez de los veinticuatro departam e n t o s y q u e seleccionó m a l e n l o s otros catorce que consiguió y que hace noventa días e r a desconocido en la escena nacional. 10. E s posible actuar antes de que se configure u n fenómeno de anomia aguda (fase de descomposición social crítica). 1 1 . N o hay u n r e s u l t a d o f o r m a l del p r o c e s o electoral ni hay u n nuevo gobierno recién instalado. 12. L a población se encuentra desmovilizada políticamente debido al mundial de fútbol.

" E s el momento de negociar la c o n d u c c i ó n política d e l E s t a d o e n u n a solución cívicomilitar dentro del concepto de 'Democracia Dirigida' que h a sido elaborado".

Se fiia el día D hora H y se plantea negociar con Fu|imori

L

AS anteriores "consideraciones finales" no resultan del todo fínales. Les sigue una 'Hoja de coordinación final' donde se indica que el 'detonante', el argumento de justificación al golpe es la "situación de traición a la patria, configurada por la vergonzosa liberación de medio centenar de elementos subversivos (MRTA) por parte del gobierno de García Pérez...". F e c h a d e l día D 27 de julio de 1990 C r i t e r i o d e selección E s el m o m e n t o e n q u e el p o d e r de García Pérez se encuentra minimizado y F u j i m o r i no h a tomado posesión del cargo permitiéndole así a las F F A A negociar la conducción política del E s t a d o en una solución cívico-militar dentro del concepto de ' d e m o c r a c i a dirígida' que se h a elaborado para hacer frente a las necesidades de la patria. S e c u e n c i a d e l día D J . Ejecución del plan militar

2. Pronunciamiento: Comunicado N°l Contenido: Pronunciamiento contra García de acuerdo al detonante para entregar el gobierno al presidente electo Fujimori haciendo ver que las FFAA no tienen ambición de gobernar. 3. Negociación y acuerdo con Fujimori. Bases de negociación, concepto de 'democracia dirigida'. a. I n m i n e n c i a de que las F F A A y el gobierno de la República caigan en manos de Fernández Dávila-García Pérez en el verano de 1991. b. Solución del país en ei largo plazo OIGA, 12 de julio de 1993

í

EL RECLAMO de Fujimori para que se apruebe la pena de muerte, no hace sino repetir la insistente recomendación militar para usar la pena capital como principal instrumento de disuasión y disciplina. "Los políticos soslayan el tema".

resolviendo los problemas estratégicos del Estado. c. Imposibilidad práctica de solución a la crisis del Perú después del entrampamiente legal que el traidor García Pérez h a producido y la atomización del C o n greso, lo que hace necesario s u receso transitorio. d. Garantía y estabilidad a los agentes e c o n ó m i c o s c o n el r e s p a l d o de l a s F F A A {economía de mercado). e. Política de pacificación coherente, planeada y dirigida por las F F A A .

f. Moralización, juzgamiento por traición a la patria a García Pérez y j e r a r c a s del régimen aprista (tribunal militar). g. Depuración moral e n las F F A A . h. Posicionamiento de las F F A A e n el primer período de 'democracia dirigida'. De no arribarse a un acuerdo con Fujimori nos moveremos en el escenario N°.2 Comunicado N° 2 Contenido: Haciendo conocer que el presidente electo no acepta la política

de pacificación, moralización y solución a la crisis económica planteada por las F F A A y r e c o n o c e no estar preparado para la conducción del país en s u actual estado de destrucción en que el traidor a la patria García Pérez lo h a dejado y entrega a las F F A A la responsabilidad de E s t a d o . 4. Pronunciamiento de las F F A A . Nota Todos estos eventos deben producirse entre el día 'D'hasta hora 'H'más 24 horas.M

EN EL P R O X I M O NUMERO

LOS PREOCUPANTES ANEXOS

C o n l a i n s i s t e n t e precisión de que es necesaria l a p e n a de muerte como i n s t r u m e n t o de disuasión y de d i s c i p l i n a y c o n l a descripción d e l s i s t e m a de g o b i e r n o q u e se había planeado, y a c o n e l título de 'Reconstrucción N a c i o n a l ' : u n

OIGA, 12 de julio de 1993

C o n s e j o E s t r a t é g i c o de E s t a d o ( C E E ) que estaría, secretamente, por e n c i m a de u n Consejo de M i n i s t r o s d i s m i n u i d o . C o n s e j o que, j u n t o a l jefe de E s t a d o , debía m a n tenerse e n el poder p o r tiempo indefinido. H

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LOS TRAPOS DE PALACIO adelantaron el golpe del 5 de abril del '92, por ' ° ^'^^ ejecución se hizo de acuerdo a las instrucciones escritas en julio 1990 V que constan en los documentos que nos alcanzó et pajarillo verde. De alli las patrullas militares corrieran a clausurar HOY, PAGINA LIBRE y ULTIMA HORA, periódicos que ya no existían en el '92.

EL PODER EN LA SOMBRA

N el número anterior de O I G A aparecieron resúmenes s a l t e a d o s de un desconocido plan de gobierno, actualmente en ejecución por F u j i mori y elaborado a mediados del año ochenta y nueve por un equipo de la F u e r z a A r m a d a que, al parecer, según recientes averiguaciones, no era auspiciado por ninguno de los mandos militares de aquel entonces.

—Sabíamos que a n d a b a n r e u n i d o s unos cuantos oficiales, proyectando ciertas inquietudes — nos dice un divisionario de esos años—, pero no se les dio importancia porque no contaban con mando de tropa. No tenían poder efectivo y lo que hacían no pasaba del campo intelectual. E n otras fuentes corre el rumor de que el equipo estaba compuesto por elementos del Ejército, la Marina y la Aviación. Y hay q u i e n , h a c i e n d o m e m o r i a , c r e e reco.rdar que entre los inquietos podrían 30

haber estado los militares Mauricio, Rengifo y Valdivia; los marinos Montes L e c a ros, Polar y H e s s e ; y los aviadores G o n zalo y Moro. Mientras que otros añaden al marino Gambirazzio y la mayoría menciona al general Mayaute G u e z z i , actual

LA PRESENCIA DE FUJIMORI dio sin duda una nueva dinámica al movimiento y se habrán presentado variaciones que será necesario investigar.

d i r e c t o r de P l a n e s y O p e r a c i o n e s del C o m a n d o G e n e r a l del Ejército. A O I G A —insistimos— no le consta que los nombrados h a y a n formado parte del c o m plot. E n esta edición, al igual que en la última, damos c u e n t a de r u m o r e s que circulan en medios bien enterados de los ambientes militares o enumeramos los cargos de los altos mandos del momento sin asegurar qué actuación cumplieron en relación a los hechos que revelan los documentos del pajarillo verde. Sin embargo, de la lectura cuidadosa de los capítulos sectoriales, se hace evidente que no sólo militares había en el complot. E s notoria, y debió ser numeros a , la presencia de elementos civiles especializados sea en salud, en pesca, en energía, en educación o en economía. L o que hace s o s p e c h a r , dado el carácter reservadísimo dei t r a b a j o , que e s t o s elementos civiles debían pertenecer ai C A E M o al Servicio de Inteligencia, donde ya operaba, como oculto asesor del general E d w i n ( C u c h a r i t a ) Díaz, el e x OIGA, 19 de julio de 1993

La

Secmos nombre apareció por un descuido en ta qué responderles porque nada de lo transcripción. Nos dice et general Ferque ellos dicen que O I G A ha dicho es nández Dávila que esa referencia a él, cierto, y por lo tanto, no nos sentimos en torno a una intención golpista a faculpables de haber sido falsos o tenden- vor de Alan García, es falsa. Afirma que ciosos. E n O I G A no se hizo otra cosa jamás estuvo en contubernios con orque ilustrar al público sobre cómo esta- ganización política alguna y que nunca ba constituido e! alto mando militar en se ha apartado de s u profesionalidad la época del trabajo político de Estado institucionalista. Concluye señalando a Mayor que estábamos publicando y "intrigantes que, en diversas circunsque había sido realizado por un 'equipo' tancias, desearon relacionarme polítianónimo, que sigue siendo una incógni- camente" y comenta que "éste fue uno ta hasta ahora. Dejamos que e! público de los argumentos, entre otros, del que e l a b o r a r a las hipótesis que c r e y e r a se valieron para tergiversar hechos, conveniente, adelantándole, eso sí, que cuestionarme y distraer a la opinión el comandante general, Arternío Palo- pública, alejándome de la línea de comando del Ejército". •

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