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Caso 4 - Diseñar y analizar los Estados Financieros y el Control Interno públicos Contabilidad para la gestión publica
Estudiantes Yuri Camila Romero Aguilar Cód. 1053350428 Angie Natalia Estupiñan Zabala Cód. 1002458284 Leidy Leticia Suarez Guerrero Cód. 1052380129 Jessica Daniela Sandoval Bonilla Cod. 1049655346 Leidy Jhoana Reyes Grupo 106016_30
presentado a la tutora Mónica Andrea Vargas
Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD Escuela De Ciencias Administrativas, Contable, Económica y Financiera ECACEN Noviembre 2021
Introducción
En el presente trabajo nos centramos en previo estudio de la unidad tres que contiene temas relacionados con el control interno público en el cual debemos personalizar de las temáticas y dar solución a la guía de actividades del caso cuatro Diseñar y analizar los Estados Financieros y el Control Interno públicos, en el cual debemos realizar la actividad teniendo en cuenta lo aprendido en lo estudiado de la temática, es importante resaltar la aplicación adecuada del modelo de control público, teniendo en cuenta las previas aplicaciones en las entidades oficiales del estado colombiano por medio de la expedición y revisión de los Estados Financieros preparados y enseñados por la dirección administrativa de las instituciones del sector oficial. en el cual debemos comprender las temáticas de los contenidos bibliográficos del entorno de conocimiento del Control Público, de igual se debe realizar de manera honesta y con la información recauda las preguntas formuladas sobre los Estados Financieros las NICSP, las entidades de control del sector público y el MECI, es importante resaltar que se debe realizar para la previa compresión de las temáticas el análisis acerca de la entidad estatal donde se reside con el propósito de dar a conocer e implementar los conocimientos de los Estado de Situación Financiera Público Estado de Situación Financiera Balance General y el Estado de Resultados en el cual destacara sus cualidades y las dificultades que se presentan en los mencionados, Instituir estrategias de planeación para el desarrollo del producto final colaborativo sobre los Estados Financieros, las NICSP, las entidades de control del sector público y el MECI
OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL:
Realizar un estudio a los estados financieros de una entidad pública, y centrarnos en temas como el control interno público, ya que es un tema muy amplio y que nos ayudará para dar solución al caso planteado.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Estudiar y hacer el debido análisis a los Estados Financieros de las entidades públicas, determinando la utilidad y los diferentes aspectos para tener un mejor concepto de ellos.
Analizar las diferentes temáticas y realizar el control interno publico de estas entidades, y entender como funciona en este sector, haciendo las diferentes recomendaciones con respecto al tema planteado.
• Desarrollo del trabajo
Caso 4 de estudio En relación con el Estado de Situación Financiera Público, cada estudiante buscará y presentará el Estado de Situación Financiera (Balance General) y el Estado de Resultados de una entidad pública de su entorno (la Alcaldía donde Usted reside) en la que Usted ha desarrollado el caso y presentará una interpretación de los mismos, argumentando sobre las posibles causas de las deficiencias detectados en su análisis En la relación de la actividad de los estados financieros se presenta de la alcaldía de la ciudad de Chiquinquirá- Boyacá en el cual se ve reflejado los movimientos al final del año en sus activos, pasivos y patrimonio, en un periodo determinado de 2020 en la cual se reflejada cada una de las actividades.
Estas imágenes fueron tomadas del municipio de Chiquinquirá de un periodo del año 2020
Frente a los activos se define o se clasifican de manera en que cada uno del recurso perceptibles e intangibles, en el cual se puede ver que cada uno de los bienes y servicios de ella, en la Alcaldía de Chiquinquirá, se ve reflejado un activo total para el último día del año del 2020 que son como resultado de todos los procesos en la alcaldía se obtuvo 245.295.251.441 donde se ve reflejado una variación -724.222.341 donde se representa una variación del 0,003 donde tiene ve un desfalco en representación o frente al año 2019. los activos corrientes son todos los productos o se defienden como cambiables en efectivo y que se pueden ejecutar durante un periodo contable estable en tanto a las operaciones en el cual la Alcaldía de Chiquinquirá hasta el 31 de diciembre del año 2020 reporta 35.641.813.019 donde se representa el 77,52 %, se determina una variación de incremento de 1,992.781.025 importante para la entidad, donde se ve que los activos no corrientes son la fuente mayor de la entidad ya que representa los derechos y las utilidades a beneficio. Se puede analizar que para el grupo de efectivo y equivalentes al efectivo de la alcaldía de la ciudad de Chiquinquirá en el año 2020, es evidente que se ve reflejado un incremento 12.888.180.601 en comparación del año 2019 se ve una variación de 2.015.419.210, ya que estos saldos son los que representa las cuentas de los recursos y la liquidez de la entidad en cada una de sus cuentas corrientes, en los cuales se ven los ahorros y cada uno de los fondos que se realizan en un periodo contable, la cuales se utilizan para el previo desarrollo de las actividades estatales y sus funciones de la entidad contable pública. Se evidencia que en el balance y en el grupo de efectivo cada uno de los saldos que se reportan de las cuentas corrientes en su totalidad no son los saldos que deben estar conciliados.
Se realiza un balance en su totalidad del grupo de efectivo y se puede decir que las cuentas bancarias positivos en los libros auxiliares del municipio de Chiquinquirá, por medio de los auxiliares de las cuentas de bancos y la extracción, hay un total del 150 en las cuentas bancarias y las cuales son 48 de cuentas bancarias de ahorro, por ello no están especificados en sus respectivos, ya que no están en el respectivo balance en los extractos bancaros como lo indica el estado de situación financiera. Es importante resaltar que los resultados en el grupo 11 del efectivo es un proceso que no esta en su totalidad definido, es necesario implementar el debido control de especifico en cada una de las cuentas que el municipio en la cancelación de sus egresos como tal Se infringe con lo reglamentado por la Contaduría General de la Nación en el manual de ordenamientos, determinado en la resolución 356 del 5 de septiembre de 2007 y la resolución 222 del 05 de Julio de 2006, en la cual se implementa el Régimen de Contabilidad Pública es importante que se acaten a la normatividad vigente, así como la falta de controles administrativos y en general por las insuficiencias del método de inspección interno contable. Grupo de inversiones e instrumentos derivados: donde se ve reflejado los costos y acciones ordinario en el transcurso del día 1 de enero al 31 de diciembre del 2019 en relación a el 2020 es por un valor de 119.071.037 donde no se ve reflejado una variación como tal, ya que representa el valor total de los recursos respectivamente invertidos, como lo estipula la ley títulos de entidades oficiales o privadas, nacionales o del externo, con la Búsqueda de lograr utilidades por las vacilaciones a corto plazo del costo. Grupo Cuentas por Cobrar: se define que son cuentas a favor de la entidad publica ya que es de un conjunto de benéficos a futuro para dicha entidad publica donde se ven los impuestos de
retención en la fuente ingresos tributarios, directos e indirectos, de la nación, de régimen territorial en el cual se determinan mediante los recaudos durante el año, que son establecidos por los regímenes legales de la ley y que el estado dispone del porcentaje de los gravámenes, de ellos se conoce el impuesto predial, de renta o anticipos de impuestos entre otros donde se ve reflejado para el año 2020 en la alcaldía de Chiquinquirá 22.468.559.223 con una variación de 00,1% para el año
se
ve reflejado un saldo
en el que se realiza el balance
-125.343.697 disminuye en el año 2020 en vista del 2019, en comparación en el balance de ese mismo año de la cuenta de ingresos no corresponden ya que se ve un desfalco. Inventario: se ve reflejada que en la cuenta 1510 esta efectuada las mercancías en existencia donde se ve estipulado para el año 2020 un total de inventario que genera beneficio para el año 2020 del 0,61% y en su inventario de mercancía un total 144.171.230 y una variación del 0,56% en representación del año 2019 con una diferencia 81.224.406 esto genera que la entidad pública genere más rentabilidad para poder gestionar para el gasto del sector publico en arreglos o generando beneficio de la ciudadanía Total, de activos no corrientes Se determinará el valor estimado de la posible pedida de valor que se origina de la cuenta por cobrar clasificada al costo cuando el valor en libros excede en valor presente de los flujos de efectivo futuros estimados. El Municipio de Chiquinquirá evaluara al final de cada periodo sobre el que se informa si existe evidencia objetiva de que las cuentas por cobrar se han deteriorado en el cual para el año 2020 para el día 31 de diciembre reporta un total de 209.658.490.914 con una variación de -2.711.950.881 es un valor negativo esto beneficia la entidad ya que disminuyo la deuda a largo plazo en comparación al año 2019
Grupo 16 Propiedades, Planta Y Equipo. Se registrará como propiedad, planta y equipo. Los activos tangibles empleados por el municipio de Chiquinquirá que se utilicen para la producción y comercialización de bienes para la prestación de servicios o con propósito administrativo, conteniendo los terrenos que se contabilizan por separado. Los bienes muebles, destinados para generar ingresos producto de su arrendamiento; y los bienes inmuebles que estén destinados para el arrendamiento cuyo espacio destinado 58.798.789.385 donde se ve una variación de 4.966.801.717 con el 0,08% de variación entre el 2019 y 2020 del total de los mismos. Estos activos se caracterizan por que no están disponibles para la venta y se espera usarlos durante más de un periodo contable, en el cual se ve reflejado. -La normativa que rige en la alcaldía de Chiquinquirá se está Incumpliéndose de esta forma con lo preceptuado por la Contaduría General de la Nación en el manejo de ordenamientos establecido en la resolución 356 del 5 de septiembre de 2007 y la resolución 222 del 05 de Julio de 2006, “Por la cual se adopta el Régimen de Contabilidad Pública y demás normatividad actual, es la falta de controles administrativos y en general por las deficiencias del sistema de control interno contable. Se debe tener en cuenta que en los estados financieros del año 2020 no se reflejan movimientos con saldos precisos donde deben ser realizados de manera adecuada auxiliares y la suma un menor valor con respectos a los estados financieros reportado por el área contable en la pagina principal de la alcaldía local de allí surgen varias preguntas ya que no se ve identificado cada uno de donde no se están teniendo en cuenta todos los auxiliares en el momento de los balances de esta manera se debe plantear, puesto que no se esta ejecutando de manera adecuada y se enfrentan a problemas parametrización del programa contable o del inadecuado registro de los movimientos contables.
Pasivos: En esta denominación se incluyen los grupos que representan las obligaciones ciertas o estimadas de la entidad contable pública, como consecuencia de hechos pasados, de las cuales se prevé que representarán para la entidad un flujo de salida de recursos que incorporan un potencial de servicios o beneficios económicos, en desarrollo de funciones de cometido estatal. Las cuentas que integran esta clase son de naturaleza crédito En el grupo de pasivos de la alcaldía de Chiquinquirá se puede evidenciar que en el lapso que se determina desde el 1 de enero del 2020 hasta el 31 de diciembre del mismo año se puede evidenciar que se identifica un valor total para el año 2020 se evidencia un total de $43.825864.087 con una variación entre el año 2019 con el 2020 es de $385.669.559 donde tiene un aumento para el año 2020 del % generando un aumento de Obligaciones Laborales y Seguridad Social Integral, en el total de pasivos corrientes se puede determinar que para el año 2020 se evidencia un total de $4.626.315.969 disminuye en una diferencia de – 813.643.081 donde en las subcuentas de los pasivos disminuye obteniendo beneficios para el año 2020 la alcaldía el 20% Patrimonio: En esta denominación se incluyen los grupos que representan bienes y derechos, deducidas las obligaciones, para cumplir las funciones de cometido estatal. Esta diferencia se encuentra representada en los recursos asignados o aportados a la entidad contable pública para su creación y desarrollo, en las diferentes modalidades de superávit y en los factores que implican su disminución. Las cuentas que integran esta clase son de naturaleza crédito. se puede decir que el valor que representa en el año 2020 es de $201.469.387.360 disminuye en el
en representación del año anterior un $-1.109.891.901 La disminución de provisiones,
Agotamiento, depreciación y amortizaciones, del año 2020 con respecto al año 2019 es muy considerable, disminuyó en más de un -1%, esto generalmente se presenta cuando se vende, se
deprecia parcial o totalmente, por obsolescencia del activo, y al momento del traslado perteneciente al capital fiscal, Para el caso en mención el ajuste contable de acuerdo a lo planteado se debió a una reclasificación de un valor acumulado de vigencias anteriores, que no se le había trasladado a la cuenta 3105 Capital Fiscal - Por lo tanto, los saldos reportados en el balance de prueba generan incertidumbre por cuanto la información confrontada no coincide.
Estado de resultados Ingresos: Esto hace referencia a cada uno de los grupos que simbolizan flujos de entrada de recursos generados por la entidad contable pública, susceptibles de incrementar el patrimonio público durante el periodo contable, bien sea por incremento de trabajadores o por disminución de pasivos, mencionados en forma cantidad y que reflejan el desarrollo de la diligencia ordinaria y los ingresos de carácter extraordinario, en cumplimiento de las funciones de cometido estatal. En relación de los estados resultados entre los años 2019 y 2020 en relación a las cuentas de ingresos se observa una depreciación total de representación del año 2020 con un saldo de $16.679.022.770 en variación del año una disminución ya sean en impuestos entre otros de -1.475.811.280 en representación en -18,99% en variación absoluta cabe destacar pese a la
disminución general del grupo de ingresos se descubrió un acrecentamiento característico respecto a la diferenciación absoluta en la enumeración Se debe destacar que para la realización de cada uno de los movimientos registrados se debe ajustar acorde a los demás resultados ya que en la pagina al sumar, es importante el previo manejo de las cuentas en el catálogo general de cuentas en representación de cada una de las devoluciones o los descuentos que se ejecutan -Las equivocaciones desarrolladas en el cuadro de ingresos, son elementos de juicio contable para indicar que el saldo logrado no es sensato por lo tanto existimos frente a una Inseguridad. Gastos: En esta denominación se incluyen los grupos que representan los flujos de salida de recursos de la entidad contable pública, susceptibles de reducir el patrimonio público durante el período contable, bien sea por disminución de activos o por aumento de pasivos, mencionados en forma cantidad. son requeridos para el desarrollo de la actividad ordinaria.
En representación de los gastos en gastos de personal en representación del año 2020 se puede evidenciar que aumentaron un 54,62% en presentación del año 2019 con un valor total de 430.509.175 y con una variación de en compasión del año 2019 con una diferencia mayor de $235.161.683, para los gastos generales se observa un total de 8.582.219.635 para el año 2020 con una diferencia de -966.441.582 y una variación en disminución de -24.94% esto genera que para el año 2020 disminuyo el trabajo de gastos en la administración y en la ayuda a la población. Se puede observar en comparación de los resultados la plataforma de la alcaldía con los estados que nos facilitaron en la alcaldía son contrarios de los Gastos diferentes a los que están en la página, es importante el buen manejo de las cuentas para tal fin definidas en el catálogo general de cuentas, para que estas investigaciones sean efectuadas técnicamente. Por lo tanto, con respecto a las equivocaciones desarrolladas en el concuerdo de gastos, se convierten estos en elementos asentable para indicar que el saldo reportado no es razonable por lo estaríamos frente a una Irresolución.
De una explicación a los funcionarios de la Alcaldía sobre que son las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP) y cuáles son las principales diferencias a implantar en el modelo del municipio seleccionando. Ilustre los principales casos con un ejemplo. Las entidades del Estado, al igual que el mundo corporativo, buscan la transparencia de la información y la comparabilidad de sus registros financieros. Por esto surgen las Normas
Internacionales de Contabilidad para el Sector Público –NICSP–, para permitirle a los países leer la contabilidad de las entidades públicas a nivel global. ¿Qué se entiende por sector público? Para los propósitos de las NICSP, el “sector público” se refiere a gobiernos nacionales, regionales, locales y entidades gubernamentales relacionadas. ¿Cuándo deben aplicarse las NICSP? Las NICSP tienen la intención de ser aplicadas en la preparación de informes financieros de propósito general que tengan la intención de satisfacer las necesidades de usuarios que de otra manera no puedan mandar reportes para satisfacer sus necesidades específicas de información. ¿Por qué son necesarias las NICSP? Las NICSP son necesarias porque, aunque las transacciones generalmente son comunes a través de los sectores tanto privado como público, existen problemas particulares de las entidades públicas que no son abordadas por las Normas Internacionales de Información Financiera –NIIF–, o pese a que son tratadas en dichas normas, requieren un tratamiento distinto para satisfacer las necesidad De una explicación a los funcionarios de la Alcaldía sobre que son las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP) y cuáles son las principales diferencias a implantar en el modelo del municipio seleccionando. Ilustre los principales casos con un ejemplo.
Las entidades del Estado, al igual que el mundo corporativo, buscan la transparencia de la información y la comparabilidad de sus registros financieros. Por esto surgen las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público –NICSP–, para permitirle a los países leer la contabilidad de las entidades públicas a nivel global. ¿Qué se entiende por sector público? Para los propósitos de las NICSP, el “sector público” se refiere a gobiernos nacionales, regionales, locales y entidades gubernamentales relacionadas. ¿Cuándo deben aplicarse las NICSP? Las NICSP tienen la intención de ser aplicadas en la preparación de informes financieros de propósito general que tengan la intención de satisfacer las necesidades de usuarios que de otra manera no puedan mandar reportes para satisfacer sus necesidades específicas de información. ¿Por qué son necesarias las NICSP? Las NICSP son necesarias porque, aunque las transacciones generalmente son comunes a través de los sectores tanto privado como público, existen problemas particulares de las entidades públicas que no son abordadas por las Normas Internacionales de Información Financiera – NIIF–, o pese a que son tratadas en dichas normas, requieren un tratamiento distinto para satisfacer las necesidades específicas del sector público. Por lo anterior, las NICSP mantienen, como regla general, el tratamiento original de las NIIF para la mayoría de transacciones, a menos que haya un problema importante del sector público
cuya solución requiera apartarse de los criterios establecidos en las NIIF.ades específicas del sector público. Por lo anterior, las NICSP mantienen, como regla general, el tratamiento original de las NIIF para la mayoría de transacciones, a menos que haya un problema importante del sector público cuya solución requiera apartarse de los criterios establecidos en las NIIF. Explique a los funcionarios de la Alcaldía, a través de una tabla donde enumere los organismos de control del sector público, ¿cuáles son las principales funciones de cada uno de ellos? Son funciones, organismos que están estipulados en Constitución Política ya que les permite realizar actividades con el control disciplinario y se centra en proteger a la ciudadanía y el control fiscal y no son entes o inscritos a las Ramas del dominio público.
Organismos de control
tomada: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manualestado/pdf/28_organismos_control.pdf Las entidades de control es importante resaltar que la Presidencia de la República es la encargada de cada uno de los controles establecidos mediante la ley y entes encargados de control del Orden Nacional
Organismos de control Función CONTRALORÍA GENERAL DE LA Ejecutar y ejercitar la vigilancia de la gestión REPUBLICA:
fiscal de la nación y administración adecuada por
Es el mayor poder en el estado para la medio del control financiero, de igual manera la revisión fiscal del estado de vigilar, gestión de resultados con fines de eficacia, inspeccionar de manera oportuna cada uno economía y equidad de los recursos públicos al tanto de su cumplimiento
del
Estado
Social
de Ejercer la previa administración de la gestión
Derecho
y
en
el
resultado
de
la fiscal de acuerdo a las formas, conforme a lo
administración. Se centra en ejercer siendo establecido en la ley y el Contralor General de la la representación de la comunidad y se República por medio de las reducciones que centra en la vigilancia de la gestión fiscal establecen
en
la
ley,
ejecuta
el
control
de la administración y de los individuales o administrativo sobre cualquier entidad de ende entidades que manejen fondos o bienes de territorial en determinados momentos como lo la Nación, evalúa los formatos como estipula la ley resultados por los entes encargados de orientar su estudio vigilancia en la gestión Busca hacer cumplir las normas y cada una de las fiscal y los efectos de la administración y Normas
y las
funciones
administrativas
y
el manejo de los recursos y bienes financieras de ente administrativo con el fin de nacionales, por medio las naciones buscan que la entidad cumpla las actividades de la gestión estabilizar las entidades territoriales y con del control fiscal. consentimiento disposiciones legales en la coordinación
de
la
contralorías Se centra en desarrollar cada una de las
territoriales, para la vigilancia de la gestión actividades esenciales en la cual debe la fiscal
Contraloría General saber y estar al tanto de todo,
Órganos de Sugerencia y Coordinación
donde capacitar a las entidades integrales y de
1. Junta de Licitaciones y Adquisiciones
talento humano de las secciones de control fiscal
2. Comisión de Personal
territorial y de los que no pertenecen a las
3. Comité Directivo
entidades, con el único fin de dar mejoramiento y
4. Comité de Control Interno
poder mejorar la compresión de la misión y los
5.
Consejo
Superior
de
Carrera respectivos objetivos de la Contraloría General de
Administrativa
la República y así poder cumplir sus labores. Busca el previo manejo y relación de
las
contralorías territoriales, ya que se centran en la vigilancia en la gestión fiscal y los efectos de la administración
y el manejo de los recursos y
bienes nacionales, por medio las naciones buscan estabilizar las entidades territoriales y con consentimiento
disposiciones
legales
en
la
coordinación de la contralorías territoriales, para la vigilancia de la gestión fiscal
Advierte a las entidades de las operaciones o procesos que se ejecutan para poder evitar los riesgos o fallas que tienen en riesgo a el presupuesto o patrimonio publico y poder manejar de
manera
adecuada
y
con
anticipación
evitándolos. Brinda ayudas y apoyos a cada uno de los procesos constitucionales asegurando el proceso, que debe ejercer el Contralor General de la República en las cláusulas establecidas en el articulo por medio de eficiencia y seguridad en el control interno establecido en la Constitución
Política y establecido por la ley. MINISTERIO PÚBLICO
Son tres las funciones que están estipuladas ante
PROCURADURÍA GENERAL DE LA
la ley:
NACIÓN.
La función preventiva:
La Procuraduría General de la Nación es la
responsable de la Procuraduría y busca que las
Entidad que incorpora a las naciones por
personas eviten ser sancionadas
medio del Estado. Es ente de máxima
Y vigila a cada ente en cada uno de sus procesos a
corporación del Ministerio Público, está
los
conformado actualmente por Defensoría
actuaciones o hechos que traten o violen las
del Pueblo y las personerías de cada
normas establecidas, sin afectar la gestión
jurisdicción.
de las entidades estatales.
servidores
públicos,
se centra en ser
busca
prevenir
Se sabe que esta entidad está conformada La función de intervención: Esta centrada en el por 4000 funcionarios la Procuraduría proceso de calidad y funciones de la Procuraduría tiene independencia administrativa de ente General de la Nación, mediante la cual actúa ante financiero y de presupuestos, vigila el las
autoridades
y
entes
Administrativos
previo cumplimiento de la constitución que Constitucionales, por medio de las solicitudes rige actualmente y por la ley busca autoridades penales, oficial, urbana, de medio normalizar
ambiente y agrario entre otro los cuales deben
El Estatuto Orgánico del Presupuesto estar en Consejo Superior de la Judicatura y las Nacional.
autoridades administrativas y de policía.
Es sujeto as el buen funcionamiento de las Se facilita la mediación absoluta al desarrollarse funciones encargadas de regir por la de forma adecuada mediante el Procurador constitución y que rigen mediante la ley de General de la Nación, se debe desarrollar en
servidore públicos.
beneficio y defensa de cada uno de los derechos y
Salvaguarda los derechos fundamentales
cada una de las garantías de los individuos.
Busca la protección de los deberes La función disciplinaria: ciudadanos y preservar el patrimonio La Procuraduría General de la Nación se centra en público y su principal objetivo es hacer efectuar y dar por iniciar o de las mismas maneras cumplir los fines del estado.
efectuar
las
fallas
de
las
investigaciones
adecuadas para que se efectúen las sanciones o por faltas disciplinarias en contra de los servidores públicos que incumplan con lo establecido en la ley en contra los personales trabajan en sectores o desempeñan sus funciones
públicas o
manipulan dineros del estado o de entidades de administración pública, de consentimiento con lo determinado en el Código Único Disciplinario o FONDO DE BIENESTAR SOCIAL DE
en la Ley 734 de 2002 Las funciones que tiene que desarrollar son las
LA CONTRALORÍA GENERAL DE
siguientes:
LA REPÚBLICA OBJETO
Se centra en ejecutar de manera previa los créditos
Se centra en ayudar a la previa solución de
para la satisfacción de las necesidades de forma
las necesidades que aqueja la salud,
legal y dando cumpliendo las normas
educación, vivienda, estabilidad ciudadana
acogiéndose a los créditos aprobados por la Junta
de la Contraloría General de la República.
Directiva del mismo.
Ejecuta cada uno de los planes acerca
Su principal función es la administración de
vivienda, educación y salud para los
organización de los pagos de parafiscales de los
honorarios de la Contraloría General de la
empleados públicos de la Contraloría.
República.
Debe tener cumplir gestionar los créditos que
Ejecuta de manera previa cada uno de los
contengas y cumplan el reglamento legal y
créditos o presupuestos que se necesita
sistematizadas y conceder las solvencias
para la salud, de igual manera para
aprobados por la Junta Directiva
educación y vivienda para los practicantes
Se debe cumplir las reglas como lo indica la ley
o trabajadores, gestiona créditos para la
teniendo en cuenta las responsabilidades que tiene
compra de viviendas para los ciudadanos
cada funcionario y tener en cuenta cada una de las
ya sea usada hipotecas o de liberación de la normas y exigencias para las gestiones de la Contraloría General de la República con el
vivienda expongan a los trabajadores de la
fin de generar desarrollo social
Contraloría General de la República. Se centra en realizar las inversiones adecuadas
Dirigir cada uno de los parafiscales de los
que buscan satisfacer los individuos que
honorarios de la Contraloría General de la
garantizan la seguridad, renta y fluidez.
República y se centra en la administración
Ejecuta los pagos de cada uno de las parafiscales
de los entes que la Contraloría General de
cesantías generales de los empleados de la
la República debe estar al tanto de ellos
Contraloría General de la República y se centra en
como los centros médicos entre otros
la administración de los entes que la Contraloría
estando al tanto de la ley y cumpliendo
General de la República debe estar al tanto de ellos como los centros médicos entre otros estando al tanto de la ley y cumpliendo Crea programas de índice social, de recreación, culturales y ambientales para cada uno de los
empleados y sus familiares de trabajadores Contraloría General de la República y sus familias.
INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PÚBLICO
-Es orientado o ejecutado por Procurador General
El Seminario o instituto de Estudios del
de la Nación y a los estatales o personal del
Ministerio Público es una entidad que se
Ministerio Público, por medio de ejecución del
encarga de asuntos administrativos en
desarrollo preventivo o de programas nacionales,
especial se centra en lo académico,
formación, ayuda para la previa gestión
capacita para las contrataciones de
administrativa publica
reglamentación interna, ayuda para las
-Hace validar y respetar los derechos consagrados
actividades propias de las entidades
en la Constitución Política.
sectores financieros y de ente presupuestal
-Está al tanto de orientar para la disputa contra la
y establece cada presupuestos o
corrupción administrativa y originar el amparo de
porcentajes de los servicios que prestan lo
los derechos remuneraciones humanos.
que se centra en la estructura la
Esta centrado en organizar para las
Procuraduría General de la Nación.
investigaciones pertinentes y adecuadas, acerca de
actualmente se encuentra ubicado en
lo académico Y con temas relacionados que solo
Bogotá D.C.
le interesan al Ministerio Público.
Actualmente se encuentra estructurado por
Se centra en realizar actualizaciones a los
Esta estructurada por la administración
trabajadores para la entidad, teniendo en cuenta
académica, ente encargado de la
los contratos con personal público o privado se
administración, investigación económico y
debe realizar todos los procesos mediante la ley y
social de la sociedad, las capacitaciones
el Procurador General
estructurales administración y financiera El Procurador General de la Nación o las personas relacionadas, Defensor del Pueblo representante., Ministerio Público entre otros. DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Se centra en diseñar y patrocinar con el
La Defensoría del Pueblo es un ente u Procurador General de la Nación los manejos de organismos que está al mando es el desarrollo de los Derechos Humanos a territorio ministerio Público, debe ejercer cada una nacional, con el beneficio de orden en defenderlos de sus funciones determinado por la y si es el caso poner en disposición de las suprema dirección del Procurador General autoridades competentes de
la
Nación
y
le
corresponde Gobernar y regularizar las la funciones de las
substancialmente velar por la promoción, diferentes subordinaciones que sustituyen la el entrenamiento y la divulgación de los Defensoría del Pueblo. Derechos Humanos.
Ejecutar y poner en práctica cada una de las recomendaciones las jurisdicciones y a los personales en caso de amenaza o quebrantamiento a los Derechos Humanos y para velar por el bienestar de la ciudadanía Es el encargado de dar a conocer acerca de situación
financiera,
económicos,
social,
culturales y políticas a la comunidad es el primer ente encargado de la estabilidad de la ciudadanía protegiendo los derechos de los individuos
Auditoría General de la Nación La Auditoría General de la República es un Las funciones de la Auditoría General de la mecanismo que se centra en estar al tanto República, las cuales rigen los destinos de la de la vigilancia, por medio de la autonomía gestión y de la aplicación de los recursos de jurisdicción, jurídica administrativa, institucionales, han quedado consagradas en el convenido y
artículo 17 del Decreto Ley 272 de 2000, como las
Presupuestal, los cuales están al cargo del que corresponden al Auditor General de la Auditor de que trata el artículo 274 de la República. Entre las más importantes en materia Constitución Política con únicos propósitos de la labor de vigilancia de la gestión fiscal, se de la Auditoría General de la República destacan las siguientes: ejercer la prolijidad
y autoridad de la 1. Determinar las políticas, estrategias, planes,
gestión fiscal de la Contraloría General de programas y proyectos para el cabal cumplimiento República,
de
las
contralorías de la vigilancia de la gestión fiscal y el adecuado
departamentales, distritales y municipales.
funcionamiento administrativo de la Auditoría General de la República, con base en su autonomía administrativa, jurídica, contractual y presupuestal. 2. Prescribir los métodos y la forma en que sus vigilados deben rendir cuentas y determinar
criterios de evaluación financiera, operativa y de resultados, entre otros, que deberán aplicarse para el ejercicio de la vigilancia de la gestión fiscal y la evaluación del control fiscal interno. 3.
Promover las acciones pertinentes para
resolver los conflictos de competencia que se susciten entre las entidades sujetas a su vigilancia. 4. Recomendar al Contralor General de la República y al Gobierno Nacional las reformas legales que considere necesarias para el mejoramiento del régimen de control fiscal
¿Qué es para Usted el Modelo Estándar de Control Interno (MECI) y cuáles son sus principales características? El modelo estándar de control interno se basa o se estabiliza en todas las entidades es la manera en que se manejan o se manipulan los presupuestos o recursos del estado, en la manera que se deben vigilar y manipular de manera clara, es por ello que es importante el previo manejo del control interno de las entidades que están corresponde a la entidad pública. El Modelo Estándar de Control Interno (MECI) se centra en estudiar las entidades del Estado y suministra una adecuada estructura para el previo manejo del estudio del control y evaluar cada una de las estrategias del estado, su principal función es orientar el cumplimiento de los objetivos de la entidad en contribución necesaria para el suplemento esenciales del Estado. Es un modelo
que puede ser implementado o ejecutado a las necesidades de la entidad con el único fin de orientar el cumplimiento previo de los objetivos institucionales Es un modelo que debe implementar las entidades, puso a práctica a entidades públicas el Modelo Estándar de Control Interno-MECI, fue creado con el fin de incrementar y dar a avance a el funcionamiento del control interno de las entidades con el modelo con el Decreto 1599 de 2005 y se debe acoplar con Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano con el pasar de los años fue tenido modificaciones y actualizaciones que conllevaron el determinar cada una de las generalidades para poder instituir, justificar, y conservar un Sistema de Control Interno en las entidades y ejecutar el estándar de acuerdo al artículo 5º de la Ley 87 de 1993, con el fin poder orientar a las empresas para cumplir el objeto social e independiente la contribución de estos a los fines esenciales del Estado. El MECI es un conjunto de elementos esenciales conectados, donde opinan todos los servidores de la entidad, para ejecutar de manera previa el cumplimiento de sus actividades y busca poder garantizar, la ejecución de las acciones, poder estudiar la información de manera adecuada y hace efecto para poder informar a los entes encargados de fallas o debilidades que se presentan para evitar riesgos financieros entre otros. Busca que las entidades tengan una estructura donde se ve implementado y el fortalecimiento del Sistema de Control Interno en las organizaciones por la Ley 87 de 1993, por medio modelo que determina de manera adecuada el control que beneficia a la entidad, teniendo en cuenta cada uno de los métodos y procedimientos necesarios de la prevención para mejorar con el pasar de los días la administración pública.
Aplicación: Se debe tener en cuenta por medio del Artículo 5 de la Ley 87 de 1993, El Modelo Estándar de Control Interno debe ser ejecutado por todos los organismos y ordenaciones de las Ramas del Poder Público, por medio de las normas y de las funciones electorales que rigen el periodo estándar, cada uno de las instalaciones públicas, las empresas industriales y comerciales de la nación , es por ello que las sociedades de ente social o económico en su totalidad el estado maneja el noventa porciento de su capital social el Banco de la República y los fondos de principio presupuestal. Es por ellos que todas las entidades deben acoplarse a este modelo por cumplimento a la ley. Principios MECI: Los principios del Sistema de Control Interno se encuadran, completan, perfeccionan y desenvuelven cada uno de los manuales constitucionales. a) Autocontrol: Es la capacidad que ostenta cada servidor público para controlar su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio de su función, de tal manera que la ejecución de los procesos, actividades y/o tareas bajo su responsabilidad, se desarrollen con fundamento en los principios establecidos en la Constitución Política.
b) Autorregulación: Es la capacidad institucional para aplicar de manera participativa al interior de las entidades, los métodos y procedimientos establecidos en la normatividad, que permitan el desarrollo e implementación del Sistema de Control Interno bajo un entorno de integridad, eficiencia y transparencia en la actuación pública.
c) Autogestión: Es la capacidad institucional de toda entidad pública para interpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y eficaz la función administrativa que le ha sido asignada por la Constitución, la Ley y sus Reglamentos.
De las deficiencias detectadas por Usted en su análisis de los estados financieros de la Alcaldía analizados ¿cuáles obedecen a fallas en el Control Interno y como se solucionarán aplicando el MECI? Causas Falla en la aplicación de los procesos contables de los resultados en relación de la conciliación que se presenta financiera, el incumplimiento y faltas en cada uno de los resultados que se presentan como totales de las cuentas contables. Se identifica que en los estados que se presenta y los estados elaborados por la administración municipal de la ciudad de Chiquinquirá-Boyacá se puede decir que hay saldos que no reflejan saldos iguales. El estudio del registro contable que muestra el balance de prueba con el precio
certificado por
renta muestra disconformidad hace falta completar la información adecuada para las rentas Administrativos. El saldo reportado por la entidad municipal en sus estados financieros difiere en la mayoría de sus cuentas muy especialmente en la cuenta de administración los cedidos en administración, que se reflejan saldos iniciales y finales Contrarios a su naturaleza es decir Crédito.
De acuerdo con el manual de procedimiento emanado de la Contaduría General De La Nación, y la interpretación surgida de la dinámica del mismo, establece que los recursos del ente municipal entregados en administración son propiedad del ente público, por lo tanto, su registro contable debe mostrarse de acuerdo a su naturaleza Debito. Falta de un adecuado registró a los movimientos de la información contable. Información contable inexacta lo que conlleva a la alteración de los saldos contables. Las deficiencias que obedece a fallas de control interno son la falta de activos circulantes dentro de la entidad y el aumento de gastos administrativos, operacionales y otros gatos, estos se podían solucionar si se aplican los módulos del modelo estándar de control interno. Dichos módulos son los siguientes: Módulo de control y planeación este nos ayudaría a asegurar que la planeación contenga los organismos necesarios para poder desarrollar mediante la introducción en la cultura organizacional el control a la gestión en los procesos de direccionamiento estratégico, misionales, de apoyo y de evaluación. Módulo de control evaluación y seguimiento este nos ayudaría a encontrarnos en una mejora continua por parte de la entidad, permitiendo valorar de manera continua la efectividad del Control Interno; la eficiencia, eficacia y efectividad de los procesos, el principal objetivo es evidenciar la desviación de los objetivos de la entidad y brindar recomendaciones para solucionar dichos problemas Algunos fallos en control podrían reflejarse a través de por ejemplo: riesgos estratégicos por ejecución de decisiones que desvían a la compañía de sus objetivos; riesgos operativos en materia de fraude interno y/o externo; riesgos operativos a nivel
de gestión del personal en el que exista alta dependencia de una persona sin plan de sucesión oportuno, que decide irse de la compañía; fuga de información sensible; prácticas comerciales que comprometen la sostenibilidad del negocio, su reputación o su cumplimiento legal;
CONCLUSIONES
Después de haber analizado cada aspecto y temática planteada para resolver este caso, podemos determinar la importancia que tiene el control interno publico y su importancia para tener un mejor resultado y una completa opinión sobre el comportamiento de dicha entidad.
Resolver este caso nos ayudo a comprender mejor como funciona una entidad publica y e debido manejo que debemos tener para que los diferentes procesos se desarrollen de acuerdo con lo establecido por la ley.
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