136 64 231MB
Norwegian Pages 422 Year 1996
Øyvind Østerud
Statsvitenskap Innføring i politisk analyse
H Nasjonalbiblioteket Depotbiblioteket
Universitetsforlaget ■ Oslo
© Universitetsforlaget AS 1996 l.utg. 1991
ISBN 82-00-22537-2 Forfatteren har mottatt støtte fra Norsk faglitterært forfatterfond ved skriving av 1. utg.
Det må ikke kopieres fra denne boka i strid med åndsverkloven eller i strid med avtaler om kopiering inngått med Kopinor, interesseorgan for rettighetshavere til åndsverk.
Henvendelser om denne boka kan rettes til: Universitetsforlaget Postboks 2959 Tøyen 0608 Oslo Billedredaktør: Atle Aas Figurer: David Keeping Omslag: Anneli Skaar Sats: typer og tall, Oslo Trykk: Tangen Grafiske Senter AS, Drammen 1996
Forord
Arbeidet med en stor innføringsbok i mo derne statsvitenskap ble mer spennende og utfordrende enn jeg trodde da forlaget først foreslo det. Forfatteren lærte mye selv, og fikk ikke minst fornyet respekt for sine læremestre og kolleger innen ulike deler av et rikt og sammensatt fag. Universitetsforlaget med redaktører og medarbeidere har vært til profesjonell hjelp og støtte. Samarbeidet har vært en udelt glede. Rune Slagstad har fulgt arbeidet med råd, oppmuntring og kommentarer fra begyn nelse til slutt, først som sjefredaktør i forla get og senere som kollega ved universitetet. En rekke venner og kolleger har gene røst delt sine kunnskaper med meg, og har gitt positiv støtte i arbeidet. Utkast til ulike deler av boka har vært kommentert med innsikt og engasjement av Nils Butenschøn, Tom Christensen, Morten Egeberg, Tore Hansen, Knut Heidar, Bill Lafferty, Raino Malnes, Knut Midgaard, Arild Un derdal og Henry Valen. Tore Hansen ga meg også uforbeholden støtte da han var instituttbestyrer, i en periode da jeg trengte å rydde rom for arbeidet med boka. Mange andre enn de som er nevnt, har spilt en viktig rolle som diskusjons- og samtalepartnere. Det norske fagmiljøet er allsidig, utadvendt og vitalt. Jeg skylder også studenter på ulike nivåer svært mye, for kommentarer, spørsmål og våken tilba kemelding når jeg har forelest over emner som er behandlet i boka. Mangler og skjevheter ved fremstil lingen skyldes ikke mangel på gode råd. Jeg
har selv ansvaret for en innføring som selv sagt kunne vært gitt på mange ulike måter. Opplegget av boka er skissert og begrunnet i innledningskapitlet. Oslo, våren 1991 Øyvind Østerud
| FORORD TIL 2. UTGAVE Denne utgaven er revidert med en lang rekke rettelser eller presiseringer, nye inn skudd, ajourføringer og tillegg. Hovedlin jene fra den første utgaven er beholdt, men særlig kapitlene om internasjonal politikk er skrevet om for å dekke utviklingen og forskningen etter den kalde krigen. Littera turlistene etter hvert kapittel er ajourført med ny faglitteratur. En lang rekke kolleger har bidratt til endringer, mange etter å ha forelest over boka eller over deler av den: Tor Bjørklund, Nils Petter Gleditsch, Lars Fjell Hansson, Oddbjørn Knutsen, Jan-Erik Lane, Trond Nordby, Bjørn Erik Rasch og Arild Underdal. Enkelte har satt spor i den nye utgaven gjennom publiserte omtaler, særlig Erik Oddvar Eriksen, Beatrice Halsaa, Ulf Lindstrøm, Nina Raaum og Eli Skogerbø. Jeg takker alle for nyttige kommentarer. Det er utarbeidet et eget Studiehefte til boka som hjelp til gruppeundervisning og selvstudium.
Oslo, vinteren 1996 Øyvind Østerud
Innhold
Innledning
«■ Del I Faget og emnet
13
v 1. Kan politikk studeres vitenskapelig? 15 v2. Linjer i faghistorien 26 m 3. Politikk, makt og beslutninger 4. Den moderne stat 48 v 5. Politisk utvikling 59