Regulamentul de Organizare Și Funcționare A IMSP SCBI Toma Ciorbă, În Redacția 2023 [PDF]

Zitiervorschau

lNnpctsrRAT

la

Agen(ia Servicii Publice

Departamentul inregistrare 9i licen{iere a uniti(ilor de drePt IDNO 1003600132121 0,?-tuN.10B

din Registrator

Valentina RAZMERITA "AG

!

F

!

i 002

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE $I FUNCTIONARE A INSTITUTIE,I MEDIC O.SANITARE SPITALUL CLINIC DE, BOLI INFECTIOASE il TOMA CIORBA'' (in redaclie noud)

1003600 132121 la 04.12.2403

2023

hrnucrsrnar

APROBAT Ministerul

ordinul

Din //

SInltltii

nr.

Agen{ia Servicii Publice

.//4 P

hA JotS

Nr. Din

L.$

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE $T FUNCTIONARE A INSTITUTTEI MEDICO.SANITARE PUBLICE SPITALUL CLII\IC DE BOLT INFECTIOASE ,,TOMA CIORBA"

\-/

rh

1

1.

Prezentul Regulament de organizare;i funclionare al Ilstituliei Medico Sanitare publice Spitalul clinic de Boli Inl'ecfioase ,,Toma ciorbi" (in continuare IMSp) a fbst elaborat in confbrmitate cu prevederile legale in vigoare Ei anume Constitufia Republicii Moldova,

Legea ocrotirii sanatatii nr. 41111995, Legea cu privire Ia asigurarea obligatorie de asistenld medicalf, nr.1585/1998, Legea privind inregistrarea de stat a persoanelor juridice qi intreprinz5torilor individuali nr. 22Ol20Ol, Codul Civil al Republicii Moldova m.110712002 Ei alte acte normative in vigoare.

2. Prezentul Regulament stabileqte

atribuliile, rnodul de organizare Ei firnclionare a IMSp Spitalul Clinic de Boli Inf'ecfioase ,,Toma Ciorb5" incadrata in sistemul asigurarii obligatorii de asistentd medicala in procesul de prestare a serviciilor meclicale populatiei, precum qi atlibuliile institutiei in procesul ef'ectuf,rii cercetarilor stiintillce ce rezult[ din specifi cul de activitate.

3.

IMSP Spitalul Clinic de Boli Inf'ecfioase ,,Toma Ciorbd" este o unitate sanitari de utilitate publicd, cu personalitate iuridicd, care exercitd atributii de institulie republicana ;i asigurd asisten!5 medicala din momentul aprobarii prezentuiui Regulament de cf,tr:e Ministerul Sdn6t.ltii Ei inregistrarii la Agenlia Servicii publice.

4.

IMSP Spitalul Clinic de Boli Inf-eclioase ,,Toma Ciorbd" este subordonat Ministerului Sandtafli.

5.

?n exercitarea

atributiilor sale, IMSP Spitalul Ctlinic de lloli Inf-ectioase ,,Toma Ciorbf,,, colaboreaz[ cu Compania Nationala de Asigurdri in Meclicini, cu organele administra{iei publice centrale ;i locale. cu alte institulii medicale din lard sau de peste hotare, cu ONGuri, asocia{ii, societali Ei alte organizatii interesate in clomeniul de ocrotire a sanatatii

popula!iei.

6.

Ordineie qi dispoziliile Ministerului Sanat[fii. in problemele ce lin de atributiile lui de organ central de specialitate, sunt obligatorii pentru Consiliul de Administra{ie, conducere, alte persoane cu funclii de raspundere din IMSP, precum qi pentru intreg personalul institu!iei.

I. DISPOZITII 7

'

GENERA.I,E

Denumirea completd a instituliei este Institu{ia Medico-sanitara publica Spitalul Clinic de Boli Infbclioase .,T'oma Ciorbd,'.

8.

Denumirea prescurtatd a institufiei este IMSp SCBI .,Toma ciorbi,,.

9'

IMSP Spitalul Clinic de Boli Inf-ecfioase,,Toma Ciorba"actweazdpe teritoriul Republicii Moldova, cu sediul la urmdtoarea aclresd juridic[: Mun. Chiqinau, bd. $tefan cel Mare qi SfAnt, 163 qi este infrin{ard in 2003.

10' IMSP Spitalul

Clinic de Boli Infbclioase ,,Toma Ciorbd" este o institufie meclico*sanitara public[ ce benetlci azd de toate drepturile ce decurg din calitatea sa de persoani j uridica cle drept public, dispune de Etampild gi lbrmular cu sigla de antet, gestioneazb,miiloacele flnanciare ale bugetelor componente ale bugetului public nalional prin contul unic 2

,

trezorerial. Pentru restul miiloacelor flnanciare are conturi proprii

in

banc6, inclusiv

valutare. 1

1.

IMSP Spitalul Clinic de Boli Inf-eclioase ,,Toma Ciorbi" i;i desfbEoard activitatea sa pe principiul autonomiei flnanciare, de non-profit, in confbrmitate cu legislalia in vigoare qi prezentul Regulament.

12.

Miiloacele financiare ale IMSP Spitaiui Ciinic de Boli Inf'eclioase ,,Toma Ciorbd" provin din fbndurile asigurdrii obligatorii de asistenla medicala, in bazd de contracte incheiate cu Compania Nationala de Asigur[ri in Medicina, din sursele bugetului de stat qi bugetelor locale, din veniturile colectate de institulie, precum ;i din alte surse permise de legislalie.

l3.Miiloacele flnanciare ale IMSP Spitalui Clinic de Boli Infeclioase.,Toma Ciorbf," provenite din sursele bugetului de stat sau bugetelor locale, vor fi utilizate cu destinalia pentru care au fost alocate" dupa cum urmeazS: - desfdqurarea activitAtilor cuprinse in programele nalionale de sdnf,tate; - dotarea cu echipamente medicaie; - dotarea cu transport sanitar; - modernTzarea, transformarea ;i extinderea constructiilor existente precum Ei ef-ectuarea de repara{ii capitale ; - desfbqurarea activitAlilor didactice ;i de cercetare; - alte cheltuieli curente ;i de capital. 14.

Veniturile colectate de IMSP Spitalul Clinic de Boli Inf'eclioase ,,Toma Ciorbd"

se

constituie din:

15.

lucririlor

serviciilor contra plata; prestarea serviciiior medicale sau de alta naturi, furnizate la cererea unor terli; furnizarea serviciilor medicale incheiate cu companii de asigurlri de sanitate facultative sau agenli economici; donalii qi sponsorizdri; asocieriinvestilionale; chiria sau darea in arendd a patrimoniului public; alte mijloace baneEti intrate legal in posesia instituliei. ef-ectuarea

Ei prestarea

Durata de activitate a IMSP Spitalul Clinic de Boli Infeclioase ,"Toma Ciorb6" este nelimitati in timp.

II. 16. Scopul principal

SCOPUL, OBIECTIVELE ;i ATRIBUTIILE IMSP

al IMSP

Spitalul Clinic de Boli Inf-eclioase,,Toma..Ciorbi" este fbrtihcarea sAnAtAtii populatiei Republicii Moldova prin prestarea intr-un mediu sigur a serviciilor medicale calitative ;i cost-eficiente,bazate pe tehnologii medicale moderne de perlbrmantd inalta.

I7

. Ca activitali de bazd,IMSP

a)

Spitalul Clinic de Boli Inf'eclioase ,,Toma Ciorb6" asigur[: accesul populaliei la asistenla medicald urgentf,, de diagnostic, consultanld; ambulatorie specializata, spitaliceascS, in domeniul bolilor inf-eclioase, prin acordarea a

J

b) c)

consultaliilor, investigaliilor, tratamentelor. transportarii Ei a altor ingriiiri medicale bolnavilor; stabilirea corectd a diagnosticului qi a conduitei terapeutice pentru pacienii, continuitatea asistenlei medicale in toate stadiile de evolulie a bolii, prin cooperare permanentf, a medicilor din aceea;i institulie ;i prin interacliunea cu alte institulii medico-sanitare;

d) e) 0 g)

asigurarea, la necesitate. a transferului intra- qi interinstitulional conlbrm protocoalelor/reglementarilor in vigoare ; utilizarea eficientd a personalului de specialitate Ei a miiloacelor tehnice de investigalie Ei tratament; dezvoltarea qi perf.eclionarea continud a serviciilor de asisten{6 medicald, corespunzitor medi cinii moderne; imbunatalirea calitdlii serviciilor medicale prin cre;terea nivelului prof-esional gi tehnologic, orientat spre asigurarea securit[1ii pacientuiui Ei respectarea dr:epturilor acestuia;

h)

asigurarea accesului personalului medical la educa{ie medicald continud (EMC) qi cercetare;

i) j) k)

desfrgurarea activitalilor de cercetare; respectarea criteriilor de internare a pacienlilor;

l)

acordarea asistenlei medicale califlcate fEr[ nici o discriminare pe criterii de nalionalitate, v6rst6, sex, ras6, convingeri politice ;i religioase, etnie, orientare sexuald, ori gine so cialf, , indif-erent de statutul asi gurat/neasi gurat; acordarea primului ajutor Ei asistenlei medicale de urgen![ oricirei persoane aflate in stare criticf,; infbrmarea bolnavului sau reprezentantului legal asupra bolii ;i oblinerea consimldmdntului acestuia pentru e1-ectuarea investigafiilor qi tratamentelor; prevenirea Ei combaterea infecfiilor asociate asistenlei medicale; aprovizionarea cu medicamente, materiale sanitare, reactive, substanle qi materiale de curalenie qi dezinfeclie sau alte materiale necesare desfEgurarii in condilii optime a

m)

n) o) p) q) r) s) 0

deslbEurarea investigaliilor medicale qi tratament confbrm actelor normative in vigoare(protocoale clinice na{ionale ;i standarde medicale);

activitdlii instituliei ; o alimentalie echilibrata,

atit din punct de

vedere calitativ, cAt Ei cantitativ, respectAnd dietele recomandate ;i alocafia confbrm prevederilor iegale in vigoare; realizarea condiliilor necesare pentru aplicarea mf,surilor de securitate si sdn[tate in munc6, a situaliilor de urgenld confbrm prevederilor legale in vigoare; asigurarea unui plan de acliune institulional pentru asistenja medical[ in caz de rdzbot, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale gi alte situalii critice;" restriclionarea accesului in institu[ie a aparlinltorilor/vizitatorilor,in funcJie de situalia epidemiolo gicd.

18. Pentru reahzarea scopului si obiectivelor sale, Institulia este mandatatf, cn urmf,toarele atributi i functionale:

4

a) b)

c) d) e) 0 g) h) i) j) k) l) m)

n) o)

prestarea

in condifii sigure a serviciilor medicale de calitate in

cadrul sistemului

asigurdrii obligatorii de asistenld medicald in conformitate cu contractele incheiate cu Compania Nafionald de Asigurdri in Medicind qi cu actele normative in vigoare;

prestarea serviciilor medicale

in

cadrul asigurdrilor medicale facultative in

conformitate cu clauzele contractuale gi prevederile legale; prestarea serviciilor medicale contra platd, inbaza actelor normative in vigoare; procurarea echipamentului, rnedicamentelor gi a consumabilelor necesare pentru prestarea serviciilor medicale, precum qi altor bunuri necesare pentru activitatea sa, cu respectarea procedurilor legale de achizilie qi a prezentului Regulament; darea in locafiune a bunurilor qi incdperilor, trecerea la cheltuieli a mijloacelor fixe gi vdnzarea mijloacelor fixe neutilizate in activitatea Institufiei, exclusiv cu acordul Fondatorului; implementarea tehnologiilor performante orientate spre asigurarea securitilii

pacientului gi a calitdfii serviciilor medicale (utilizarea standardelor medicale, ghidurilor practice gi protocoalelor clinice bazate pe dovezi qtiinfifice qi aprobate conform cerinfelor in vigoare eic.); colectarea datelor, crearea qi gestionarea eficientd abazelor de date privind serviciile medicale prestate si prezentarea in modul qi termenul stabilit a rapoartelor qi informafiilor despre activitatea institufiei; monitorizarea indicatorilor principali de sdndtate qi prezentarea rapoartelor statistice medicale instituliilor abilitate in modul qi termenii stabilili; incheierea contractelor cu persoane terle, cu prestatorii de servicii aferente activitdfii debazd, (spdl6torii, alimentafie, relele de comunicafii, de canalizare etc.);

conlucrarea cu alli prestatori de servicii medicale, asigurarea integritdlii qi continuitd,tii tratamentului, respectarea principiului de etapizare a asistenfei medicale; organizarea qi participarea la congrese, simpozioane, conferinle tematice, seminare qi alte evenimente qtiinlifice in domeniile de activitate; incheierea acordurilor de colaborare cu institulii qtiinfifice de peste hotare in domeniul

cercetdrilor qtiinlifi ce, asigurarea schimbului de experienfd; crearea condifiilor pentru autoinstruirea personalului, asigurarea qi dupd caz organizarea educafiei medicale continue a lucr6torilor medico-sanitari qi farmaceutici in instituliile abilitate qi contribuirealadezvoltarea profesional[ a angajafilor; solicitarea informaliilor de la altp institulii medicale, referitor la starea sdndtdlii pacientului, extrase din fiqa medicald, rezultatelor de laborator qi a investigafiilor efectuate in procesul acorddrii asistenlei medicale; efectuarea altor activitdfi permise de legislafia in vigoare.

III.

ORGANELE DE CONDUCERE qi ADMINISTRARE

19. Activitatea de conducere a IMSP Spitalul Clinic de Boli Infeclioase "Toma Ciorb6', urmdreqte aplicarea in practicd a managementului medical, in baza celor doud elemente : esenfiale: accesul qi calitatea actului medical.

5

'

20. Organele de conducere

;i

administrare ale IMSP Spitalul Clinic de

Boli

Inf'eclioase

,,Toma Ciorbd" sunt: A. Fondatorul B. Consiliul de Administralie C. Directorul (adminislratorul)

D. Vicedirectorul

medical.

A. Fondatorul 21. Fondator al IMSP Spitalul Clinic de Boli Infeclioase,,Toma Ciorb6" este Ministerul sanatatii.

22. Fondatorul

a) b)

c)

d) e) 0 g) h)

are urmf,toarele atribulii exclusive:

propune pentru adoptarea deciziei de fbndare, reorganizare sau lichidare a IMSP Spitalul Clinic cle Boli Infbcfioase ""Toma Ciorbd" confbrm legislaliei in vigoare; incheie cu persoana invingdtoare la concursui organrzat de cf,tre Ministerul SAnAtAIii pentru tunclia de director un contract de management al instituliei pe o durata de 5 (cinci) ani, conform Contractului-tip de management aprobat de Guvern' La expirarea termenului de 5 ani, func[ia de conduc[tor (director) al institu]iei devine vacantd de drept. Orice prevederi contrare sunt lovite de nrilitate. desf'ace contractul de management al instituliei cu directorul instituliei, confbrm preveclerilor art.82, 821,83, 85, 86,2i11 gi 2631i1. b) din Codul Muncii al Republicii Moldova nr.15412003, prin ordin de incetare al Contractului de management conform

legislaliei in vigoare; incheie qi desface contractele individuale de muncd cu vicedirectorul instituliei, precum qi stabile;te perlbrmanlele individuale ;i drepturilol salariale ale acestuia in confbrmitate cu legislalia in vigoare; aplic[ stimulf,ri qi sancliuni disciplinare persoanelor cu funcfii de conducere angajate, conform prevederilor Codului Muncii Ei altor acte in vigoare; aprob[ organigrama qi statele de personal ale Instituliei; transmite bunuri din administrarea Fondatorului in gestiunea economica a instituliei,

inbaza contractului de comodat; aprobd tranzaclii cu persoane terle, a ciror suma dep[qeEte 25% din suma mijloacelor flnanciare planificate pentru a fi acumulate de catre institulie pe parcursul anului curent de activitate; coordoneazf, contractele de localiune/comodat a bunurilor qi incdperilor, a trecerii la cheltuieli a mijloacelor fixe qi a vAnz[rii mijloacelor fixe neutilizate in activitatea Instituliei; aprobf,, aloca mijloace flnanciare bugetare pentru investilii in infrastructur[ construclia, reconstructia, reparalia capitala a ediflciilor, procurarea utilaiului .

i) j) k)

costisitor qi transportului sanitar; supune controlului activitAlile curente ale instituliei, in probleme ce lin de atribuliile acesteia, inclusiv prin solicitarea de informalii, acte, explicalii, rapoarte de activitate etc.

23. Decizlile Fondatorului, in probleme ce [in de atribufiile acestuia, sunt obligatorii pentru conducerea Ei persoanele cu func(ii de rdsprindere ale instituliei medico-sanitare publice. 6

24.

in

caz de necesitate, Fondatorul este activitatea instituliei.

in drept si

adopte

;i

alte decizii ref'eritoare la

B. Consiliul de Administra{ie 25. Consiliul de Administra{ie este organul colegial de administrare Ei supraveghere al instituliei medico-sanitare publice spitaliceEti, care reprezintl interesele statului qi iEi desflEoard activitatea si exercitd atributiile sale in confbrmitate cu Codul Civil al Republicii Moldova nr. ),10112002, Legea ocrotirii sdnatatii m. 4llllgg5;i prezentul Regulament.

26. Componenla Consiliului

de Administratie se desemneaz[

prin ordin al Fondatorului

27. consiliul

1) 2) 3) 4) 5) 6)

de Administratie este compus din urmf,torii membri: Preqedinte, reprezentant al Fondatorului

Replezentant al Ministerului San[t[1ii Reprezentant al colectivului instituliei Reprezentant al diasporei Reprezentant al comunitalii Secretar al Consiliului de Administralie

28. PreEedintele Consiliului

-

fbra drept de vot.

de Administratie se

desemneazd

prin act normativ

al

Fondatorului.

29. Membru al Consiliului

l) 2) 3) 4)

de Administratie nu poate fi: Directorul IMSP; persoane cu funclie administrativ[ Ei de gestion are vicedirectorul, economist-;et" contabil-qef, gef achizilii;

a bugetului instituliei -

persoane cu o experienld de munc6 mai mic[ de 3 ani; persoane cercetate penal/condamnate pentru inliacliuni grave, inclusiv de corupfie, cu antecedente penale, alte restriclii conlbrm legisla{iei in vigoare.

30. Reprezentantul Ministerului SanAtatii se desemneazd, in temeiulart.5 alin.(l) al Legii ocrotirii sdnS-talii m.41111995, prin orclin qi poate fi at6t funclionar public anga1at al ministerului, cAt qi o alta persoand din sistemul de sindtate care reprezintd interesele ministerului (membru a Comisiilor de specialitate a Ministerului Sdnatdfii, reprezentanti ai lumii academice medicale.etc.) 31. Reprezentantul colectivului iN,fSP Spitalul Clinic de Boli Infbclioase ,,'foma Ciorbd,, este propus ;i votat Ia adunarea generald a colectivului instituliei. Conclilii obligatorii cle inaintare - studii superioare, experientf, de muncf, in cadrul acestei institulii de minim 3 ani.

32' Condilii pentru membru reprezentant al diasporei - medic cu activitate in institulii medicale, qtiinlifico-medicale sau cu profil academic medical cle peste hotare. pentru a deveni membru al Consiliului de Administrafie persoana trebuie sd depuna o cerere in adresa Fondatorului in care sf, menlioneze institulia pentru care opteazd, CV-ul sdu

;i

scrisoarea de motivalie. Fonclatorul va publica pe pagina sa web lista institufiilor care iqi

lbrmeazd consiliile de aclministralie, invitalia de aplicare pentru functia de membrureprezentant al diasporei Ei datele de contact la care pot li depuse cer.erile qi va crea o bazd de date cu reprezentanfi a diasporei care Ei-au manif.estat interesul. in urma analiz,ei

'l

,

dosarelor depuse, o comisie creatd de Fondator va alege persoana cu cele mai relevante competenfe prot'esionale pentru institulia datf,, care prin ordin sau dlspozi{ie va li numit[

membru al Consiliului cle admjnistrare. in cazul cAnd existd mai multe cereri pentru o institulie, Fondatorul poate propune candidalilor alte institulii medico-sanitare publice.

33. Condilii pentru membru reprezentant al comunitalii - studii superioare, sunt fezabile competenlele si experienla de munc6 in domeniul economic, .juridic, medical. Reprezentant al comunitAtii poate

fi lider a comunitAlii

locale, reprezentant a asocialiilor de pacienli, societalii civile, mediului academic, instituliei de invatam6nt, primiriei, etc. IMSP Spitalul Clinic de Boli Inf-eclioase ,,Toma Ciorbi" va publica pe pagina web invitalia de aplicare pentru funclia de membru-reprezentant al comunitdlii, data termen de depunere a aplicaliei ;i datele de contact ale Secretarului Consiliului de Administralie care va recepliona cererea. Persoana va inainta o cerere in adresa PreEedintelui Consiliului de Administratie a IMSP pentru care pledeazd, la care se ata;eazia CV-ul Ei scrisoarea de

motiva{ie. Selectia membrului reprezentant al comunitalii se face prin votul membrilor Consiliului de Administratie, iar in caz de vot egai PreEedintele are vot decisiv.

34. Secretarul Consiliului de Administralie este un angajat al IMSP Spitalul Clinic de Boli Infeclioase "Toma Ciorbf,", cu competen{e de a duce lucrarile de secretariat ale Consiliului qi nu are drept de vot. Este selectat de cdtre Consiliul de Administralie la propLlnerea membrilor acestuia prin atingerea unui consens simplu. Secretanrl Consiliului

documenteazd. prin procese verbale lucrf,rile Consiliului de Administra{ie, intocmeqte agenda qi proiectele de decizie ale Consiliurlui de Administralie. le prezinta Pregedintelui gi membrilor spre aprobare gi semnare, pregf,te;te gedinlele Consiliului de Administralie, duce alte lucrdri de secretariat.

35. Mernbrii Consiliului de Administra(ie completeazd declara[ta pe propria rdspundere despre lipsa incompatibilitalii ;i conflictelor de interes cu institulia qi administra{ia acesteia, lipsa antecedentelor penale Ei cle integritate, in conlbrmitate cu modelul din Anexa Ia prezentul Regulament.

36. Membrii Consiliului de Administralie poartf, r[spundere tala de institulie pentru preludiciile cauzate din indeplinirea deciziilor adoptate cu abateri de la legislalie qi in detrimentul instituliei. 37. Mandatul de membru al Consiliului de Administralie are o dulatd de 3 ani. 38. Mandatui de membru al Consiliului de Administratie in aceea;i institutie poate fi nu mai mult decAt doud termene. 39. Fondatorul revocd calitatea de membru al Consiliului de Administratie in urmdtoarele cazurt'.

1)

incdlcarea de cltre membru a legislaliei;

2)

expirarea termenului

3

)

4) 5)

de aflare in calitate de membru al Consiliului

de

Adrninistralie; lichidarea insrituriei: lipsa de la 3 qedinle consecutive ale Consiiiului fbr[ un motiv intemeiat; alte motive reflectate de cadrul legal.

40. Consiliul de Adnrinisrralie

are ur.maroarele arributii:

"8

1) 2) 3) 4) 5)

examineazd qi aprob[ planul strategic de dezvoltare al instituliei Ei inainteazd Fondatorului propuneri de dezvoltare a acesteia; examineazi ;i prezintf, spre coordonare Fondatorului devizul de venituri si cheltuieli a instituliei sau a modif-icarilor acestuia; examineazd gi aproba planurile anuale Ei rapoartele de activitate (trimestriale Ei anuale) a instituliei; examineaz[ Ei aprobd Planul de achizitii a bunurilor, serviciilor

;i lucr[rilor; examineazf, rapoartele Curlii de Conturi, Inspecliei financiare, CNAM, altor organe de control gi aproba Planui de acliuni privind inldturarea incalc[rilor

identificate; 6) inarnteazdFondatorului propuneri de redresare a situaliei in cazul cAnd se constati defi cienle in activitatea institufiei: 1) examineazi Ei coordoneazd organigrarna ;i schema statelor de personal; 8) stabile;te volumul de lucru prin cumul pentru personalul de conducere; 9) asigurd veriticarea transparenlei procedurilor de achizilie public[ a bunurilor, lucrf,rilor qi serviciilor; 10) examineazf, pi coordoneazd regulamentele interne ce lin de activitatea instituliei; 1 1) examineaza indeplinirea indicatorilor de performanla ale instituliei; 12) prezintd Fondatorului darea de seamf, anualf, cu privirea la activitatea sa.

41. Consiliul de Administralie nu are dreptul sd intervjna

in

activitatea conducdtorului

instituliei, cu exceplia cazurilor prev[zute de legisla{ie pi prezentul Regulament.

42. Consiliul de Administralie are dreptul, in caz:ul identillcdrii incilclrilor grave in activitatea de administlarea instituliei de c[tre Director, de a propune Fondatorului demiterea acestuia, prezentind probe

43. $edinlele Consiliului

;i

argumente.

de Administralie pot

fl ordinare Ei extraordinare; pot avea loc fizic,

online sau in fbrmat hibrid.

44. Convocarea Consiliului de Administralie se face de cf,tre Secretar, cu cel pufin 5 zile inainte de qedin![ dupd coordonarea datei Ei timpului cu Pre;edintele Consiliului.

45. $edinlele extraordinare ale Consiliului de Administralie se convoacd

la

cererea

PreEedintelui, a Fondatorului, a conducitorului instituliei medico-sanitare sau a cel pufin

3

membri ai Consiliului.

46. Toate Eedinlele sunt conduse de citre Preqedinte sau, in cazul absenlei motivate a acestuia, de cf,tre un alt membru al Consiliului de Administra{ie imputernicit de Preqedinte/Fondator cu aceastd atribulie temporard.

47. Cvorumul

necesar pedinlelor Consiliului de Administralie este prezenla a 3membri.

48. Ordinea de zi qi materialele Eedinlei se aduc Ia cuno;tin![ membrilor Consiliului de Administratie cu cel pulin 5 zlle inainte de qedinla de cdtre Secretarul Consiliului de Administragie.

49. La qedinlele Consiliului pot fi invitate pentru disculii ;i alte persoane.

50. $edinlele Consiliului

se fin nu mai rar decAt o data in trimestru. 4

9

C.

Directorul 51. Directorul este persoana responsabila ;i abilitatf, cu dreptul de gestionare economicf, Ei conducere operativi a IMSP Spitalul Clinic de Boli Inf-ectioase ,,Toma Ciorbf,". 52. Directorul este numit

in funclie de cdtre Fondator

confbrm procedurii menlionate la

punctul 22, subpct, b) qi c) al prezentului Regulament.

53. Directorul IMSP Spitalul Clinic de Boli Infectioase ,.Toma Ciorbf," are urmdtoarele atribu!ii: a) reprezintd interesele IMSP Spitalul Clinic de Boli Inf'eclioase ,.Toma Ciorbi", fird procurd, in relaliile cu persoane terte; b) poafiA responsabilitatea pentru organizarea si prestarea in condilii sigure a intregului volum de servicii medicale ;i calitatea acestora; c) asigura executarea actelor legislative ;i normative in vigoare, ordinelor, hotar6rilor ;i deciziilor Ministerului Sanatatii qi ale Consiliului de Administralie; d) elaboreazd strategia de dezvoltare $i planurile anuale de activitate ale instituliei qi le prezinta spre examinare qi aprobare Consiliului de Administralie; e) elaboreazd;i prezinta spre aprobare Fondatorului organigrama;i statele de personal ale instituliei, dupd coordonarea cu Consiliul de Administralie; f) aprobd Regulamentul intern de activitate a instituliei; g) aprob5 programul de lucru pe locuri ;i categorii de personal, in funcfie de normativul de personal in vigoare ;i aproba figele de post ale personalului; h) aprobf, planul de fbrmare prof'esionald a personalului ;i poartd responsabilitate pentru desfEEurarea educatiei medicale continue pentru personal; i) negociaz[ contractul colectiv de muncd la nivel de institulie; j) elaboreazd, rapoartele trimestriale gi anuale privind activitatea instituliei Ei le prezintd pentru examinare si aprobare Consiliului de Administralie; k) semneazf, contracte, I'acturi, elibereazf, procuri, deschide conturi in bdnci, gestioneazd mij loacele flnanciare ale instituliei; l) deleagd inbazd, de procurf, unele imputerniciri;i altor angajali ai instituliei, conform obligaliunilor de funclie stipulate in fi;ele de post; m) organizeazf, concursurile pentru posturile vacante de Eefi de subdiviziuni clinice; n) incheie, modificd, suspendi, inceteazf, contracte individuale de munc[ cu angajalii institu{iei, cu respectarea procedurilor stabilite de codul Muncii; o) aprob[ devizul de venituri qi cheltuieli (business-plan), planul de achizt\tr Ei modit'rcarile la acestea dup6 coordonarea cu Consiliul de Administratie; p) prezintd Fondatorului propuneri privind structura organizatoricd, reorganizarea, reprofilarea, leconstrucfia, extlnderea, reutilarea tehnica" schimbarea 'secliului gi a denumirii instituliei; q) propune trecerea la cheltuieli a bunurilor instituliei; r) asigurd gestionarea mijloacelor financiare Ei administrarea patrimoniului public in conformitate cu principiile bunei guverndri; s) poartd rf,spundere disciplinarf,, administrativ[ qi penala pentru incalcarea prevederilor actelor legislative Ei normative in procesul gestionarii activitalii economico-financiare qi operative ale institutiei; 10

emite ordine Ei dispozilji. in limita competenfei, obligatorii pentru toli salarialii institutiei; u) negociazd Ei incheie in numele instituliei protocoale de colaborare Ei/sau contracte cu alli furnizori de servicii pentru asigurarea continuitatii acordarii asistenfei medicale; v) poart[ rf,spundere impreund cu vicedirectorul, de asigurarea condiliilor adecvate de cazare, igien[, alimenta]ie qi prevenirea inf-ecliilor asociate, in conlbrmitate cu actele normative in vigoare; w) raspunde de oblinerea autorizatiei sanitare de funclionare ;i a certiflcatului de

0

y)

acreditare a instituliei, in condiliile prev[zute de lege; coordoneazI indeplinirea hot[rArilor Consiliului de Administralie; negociazd, semneazi qi poart[ rispundere pentru contractele de furnizare a serviciilor

z)

medicale cu Compania Nafionaid de Asigurlri in Medicin[; asigurf, realtzarca controlului intern managerial.

x)

54. Directorul instituliei este supus evaluarij anuale a perfbrmanlelor prof'esionale qi nivelului de indeplinire a indicatorilor de perform anld a activitAlii instituliei stabilili in sarcina acestuia, i1 contbrmitate cu rnodalitalile de evaluare stabilite de cdtre Ministerul Sanatalii. 55. in cazul cAnd funclia de Director devine vacantd ori in alte cazutt de absenld a acestuia, atribuliile Directorului instituliei stipulate in prezentul Regulament, precum Ei alte atribujii qi imputerniciri ale conduc[torului instituliei prev[zute de legislalie, sunt delegate, prin ordinul Fondatorului,Vicedirectorului sau unei alte persoane. 56, IMSP Spitalul Clinic de Boli Inf'eclioase ,,Toma Ciorb6" include 1 (una) funclie vicedirector cu profil medical.

de

D. Vicedirectorul medical 57. Viceclirectorul medical este responsabil pentlu activitalile legate de prestarea serviciilor medicale Ei alte activitAli manageriale in cadrul instituqiei. 58. Vicedirectorul medjcal este un specialist cu studii superioare medicale, cu o vechime de muncd in domeniul ocrotirii sanatajii nu mai mic[ de 5 ani, cu experien![ in medicina clinicS, qi/sau management, numit/eliberat irVdin funclie de Fondator, la propunerea Directorr,rlui, iar in cazul lipsei personalitalii turidice a Directorului, decizia aparline Fondatortrlui.

59. Vicedirectorul medical are urmdtoarele atribulii: a) asiguri organizarea Ei coordonarea procesului diagnostic*curativ conform standardelor, norrnativelor qi instrucliunilor aprobate de Ministerul Sanltalii pentru activitatea ciinici; b) asiguri organizarea prest[rii serviciilor medicale in volumul prevf,zut de Programul Unic, protocoalele clinice nalionale qi ghidurile de tratament, aprobate de Ministerul

c) d)

Sanatatii: asigura monitorizarea indicatorilor de activitate a subdiviziunilor curative gi intreprinde mlsuri concrete pentru ameliorarea acestora; evalueazi calitatea asistenlei medicale prestate qi particip[ la asigurarea procesului de acreditare" la apdrarea drepturilor pacienlilor Ei lucratorilor

medicali

'

11

e)

asigurA implementarea in practica a realizarilor qtiinlei medicale, inclusiv metodelor noi de diagnostic, profilaxie qi tratament,bazate pe tehnologii avansate;

0

asignrf, activitatea, elaboreazd Ei prezinta subiecte pentru discu{ii, conduce qi organizeazd ;edinlele consiliilor, comitetelor, comisiilor ;i altor organisme ale instituliei, confbrm atribu.ti ilor stabilite de Director; este responsabil de dezvoltarea planurilor de acliuni pentru implementarea politicilor, strategiilor la nivel de institulie orientate spre diminuarea riscurilor de coruplie din

g) h)

i) .j)

subdiviziunile su bordonate ; asigur[ respectarea prevederilor codului deontologic al lucr[torului medical ;i f-armacistului in subdiviziunile subordonate; organrzeazd qi etbctueaz[ controlul intern privind respectarea prevederilor actelor normative in vigoare in procesul desfE;urdrii activitAlilor stabilite; rispunde de asigurarea asistenlei medicale in caz de rizboi, dezastre, atacuri teroriste, contlicte sociale Ei alte situalii de criz[, participAnd cu toate resursele la inldturarea el-ectelor acestora;

kl

rispunde de asigurarea acordf,rii primului ajutor gi asistenlei medicale de urgen{f, orlcdrei persoane in stare critici care se prezintd la spital, precum Ei de asigurarea, dupd caz, a transferului medical la o altf, unitate medico-sanitar[ de profil, dupd stabilizarea funcfiilor vitale ale acestuia; 1l indrumi qi coordoneazd acttyttatea de prevenire a infecliilor nosocomiale; m) participa ia eiaborarea propunerilor privind planul de dezvoltare a instituliei, planul anual de servicii medicale, achtzt\ta de dispozitive, echipamente medicale,

n)

.r

)

medicamente qi materiale sanitare; monitorizeazd. calttatea serviciilor medicale acordate la nivelul instituliei, inclusiv prin

anahza satisfacliei pacienlilor qi elaboreazd, impreund cu Eefii propuneri de imbundtSlire a activitatii medicale; elaboreazf, planul de tbrmare qi perfeclionare a personalului medical;

de subdiviziuni,

IV. CONSILIILE, COMITETELE $I COMISIILE CARE FUNCTIONEAZA iN CADRUL INSTITUTIEI

r.). IMSP Spitalul Clinic de Boli

Inf-ec{ioase ,,Toma Ciorbd" instituie urmdtoarele Consilii,

Comitete Ei Comisii:

1) Consiliul medical este compus din $efi de subdiviziuni clinice. Presedintele Consiliului medical este vicedirectorul medical. ^\tributiile Consiliului meclical sunt: a') imbundti{eEte standardele clinice in scopul cresterii gradului de satisfaclie a pacien!ilor; b) anahzeazd ;i ia decizii in situatia existentei unor cazrltr medicale particulare (cazuri complexe care necesit[ aprecierea conduitei medicale). c) monitorizeazf, calitatea asistentei medicale lurnizate in institutie. ir-rclusiv examineaz[ petiliile ;i propune mf,suri disciplinare, dup[ caz;

t2

d) propune spre revizuire

politici gi proceduri operalionale din cadrul instituliei legate de ingrijirea qi tratamentul medical, pentru a se asigura cd acestea sunt in concordan!f, cu cele mai bune practici Ei standarde.

2)

Comitetul de bioetici qi deontologie, reprezintl un organ colegial Ei este constituit in vederea garantfuii punerii in valoare a principiilor morale, deontologice qi de integritate in cadrul instituliei. Membrii Comitetului vor fi medici, asistenli medicali, dar Ei personal auxiliar. Atributiile Comitetului sunt:

a)

examinarea aspectelor etice ale actului medical Ei ingri.jirii pacienlilor imbunatdlirii calitalii serviciilor medicale prestate in cadrul instituliei;

b)

identilicarea qi examinarea sesizdrilor sau conllictelor de ordin moral qi deontologic in activitatea institu{iei Ia solicitarea administrajiei, a membrilor colectivului, pacienlilor sau rudelor acestora, ONG-lor sau membrilor Comitetului, altor institutii; inaintarea sesiz[rilor ce privesc plalile infbrma]e aie pacienlilor catre personalul medico-sanitar ori auxiliar qi actele de condilionare a acordarii serviciilor medicale de oblinere a unor lbloase sau oricdror altor spele care fac obiectul unor infracliuni cf,tre organele abilitate (CNA, PA), in cazul in care persoanele competente nu au sesizat organele confbrm atribuliilor de serviciu; anahza. cu scopul de a determina existenla unui incident de etici sau a unei vulnerabilitdli etice, in spela: cazurile de incdlcare a principiilor morale sau deontologice in relalia pacient personal medico-sanitar gi auxiliar din cadrul instituliei; incdlcarea drepturilor pacienfilor de citre personalul medico-sanitar qi auxiliar; abuzuri sdvirgite de cdtre pacienli sau personalul ierarhic superior asupra

c)

d) . . . . e) 0 g) h) i)

in

scopul

personalului medico-sanitar qi auxiliar; nerespectarea demnitdlii umane; monitorizarea qi evaluarea implementarii actelor normative ce vtzeazd aspectul etic al relaliei lucrdtor medical-pacient qi lucrdtor medical-lucr[tor medical in cadrul instituliei; realizarca educdrii qi instruirii personaluiui medical in domeniul eticii medicale; promovarea valorilor etice medicale ;i organizalionale in rdndul personalului medicorsanitar, auxiliar qi administrativ al instituliei; fbrmularea Ei inaintarea administra{iei a propunerilor de diminuare a riscurilor de incidente etice; intocmirea con{inutului comunicdrilor adresate petenfilor, ca rf,spuns la sesizirile acestora;

j) k) l)

anahza din punctul de vedere al vulnerabilitalilor etice Ei de integritate qi al respectdrii drepturilor pacienfilor, precum ;i ofbrirea unui aviz consultativ pentru fiecare studiu clinic destbEurat in cadrul instituliei; o1-erirea, la cerere, consiliere de eticd pacienlilor heprezentantilor legali, personalului medico-sanitar Ei auxiliar; examinarea cazurilor de incalcare, de cf,tre personalul medical, a normelor eticii medicale, cu emiterea recomand[rilor. 13

3) Comisia medicamentului

farmacovigilen{i farmaciqti, farmacologi clinicieni, medici gi alt personal qi de

Membrii comisiei vor fr medical. Atribuliile Comisiei

a) b) c)

sunt:

verificarea/monitorizarea prescrierii ralionale a medicamenteior in tratamentul pacienlilor: stabilirea listei de medicamente de bazd qi obiigatorii. care sa fie in permanen!f, accesi bile in f-armacia institutiei ; organizarea detectarii precoce a reacliilor adverse Ei a interacliunii produselor medicamentoase;

d) e) 0 1)

monitorizarea fiecvenlei reacliilor adverse cunoscute, monitorizarea continuf, a stocului de medicamente de bazd., pentru a preveni disfuncliile in asistenla medicald acordatd; analiza Ei difuzarea infbrmaliilor necesare prescrierii corecte qi reglement[rii circulaliei produselor medicamentoase in institulie;

Comisia de supraveghere qi control a infec{iilor asociate asisten{ei medicale Membrii Comisiei vor fi epidemiologi, medici, asistente rnedicale ;i alt personal medical. Atribuliile Comisiei sunt: a) elaborarea Ei inaintarea spre aprobare a planului anual de supraveghere Ei control a infectiilor asociate asistenlei medicale in institr"rlie; b) monitorizarea gi identiflcarea apariliei infecfiilor asociate asistenlei medicale in institulie; c) implementarea qi men{inerea unor practici eficiente de control al infecliilor pentru a preveni rdspdndirea infecliilor asociate asistenlei medicale; d) ef'ectuarea de runde regulate de supraveghere pentru a inspecta curdlenia ;i igiena mediului qi a echiparnentelor spitaliceqti; e) elaborarea qi actualizarea protocoalelor Ei a orientdrilor pentru prevenirea inf-ecliilor asociate asistenlei medicale; 0 educarea personalului medical cu privire la practicile de control al inf'ectiilor si la mf,surile de prevenire a infec{iilor; g) raportarea Ei documentarea tuturor cazurilor inf'ec{iilor asociate asistenlei medicale qi punerea in aplicare a mf,surilor corective; h) colaborarea cr-r echipele de asisten![ medicala Ei cu exper]ii in controlul inf-ec{iilor pentru a identifica Ei a reduce sursele inf-ecliiior asociate asistenlei medicale; i) infbrmarea colaboratorilor instituliei ref-eritor Ia cele mai recente cercetiri qi cele mai bune practici pentru controlul qi prevenirea inf-ecliilor asociate asistenlei medicale.

5) Comitetul pentru situa{ii de urgen{i N4embrii Comitetului vor fi personal de conducere, sefi de subdiviziune , medici Ei alt personal. Atribuliile Comitetului sunt:

a) b)

elaboreazi planul de acliune pentru situalii speciale qi asistenla medicala in caz de rhzboi. dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale qi alte situalii de criz[; desfEEurarea de exercilii Ei simulari periodice pentru a testa capacit5.lile de rf,spuns in caz de urgen!f, ale institufiei.

t4

c)

identificarea $i evaluarea potenlialelor scenarii de urgenli Ei a impactului acestora asupra spitalului Ei a pacienliIor. d) stabilirea ;i menlinerea unui sistem eficient de triaj Ei prioritizare a pacienlilor in timpul situaliilor de urgenfa. e) asigurarea disponibilitalii resurselor adecvate, inclusiv a personalului qi a echipamentelor, pentru a rdspunde Ja situaliile de urgenlE. 1) asigurarea fbrmdrii Ei educdrii personalului cu privire la procedurile Ei protocoalele de rdspuns in caz de urgenld. g) evaluarea rdspuirsului instituliei la situatiile de urgen!f, Ei formularea de recomandf,ri de imbunata{ire. h) anahza situagiilor de urgen!f, Ei a impactului acestora pentru planificare viitoare. 61. IMSP Spitalul Clinic de Boli Infeclioase,,Toma Ciorbd" in conformitate cu structura organizalionai[ ;i specificul activita{ii instituite Ei alte Comisii/Consilii/Comitete (ex. Comisia de disciplind, Comisia de transfuzie ;i hemovigilenld, Comisii de concurs, Comisii de implementare gi realizare a controlului intern managerial, Comisii de stabilire qi evaluare a indicatorilor de performanld etc.), atribuliile acestora sunt in conformitate cu actele normative. r-i:. I\IsP Spitalul clinic de Boli Inf-ecfioase ,,Toma ciorbd" dupa aprobarea R.esulamentului de organizare Ei funclionare va elabora obligatoriu ;i Regulamentul iutern de activitate a instituliei, aprobat de Director, in care se va stipula modalitatea de itcti\ itate a instituliei, cu descrierea succintd a subdiviziunilor medicale ;i nonmedicaie, programul de lucru, regimul de vizite, modalitatea de acces in institutie a colaboratorilor, inclusiv in afara orelor de lucru

V.

REORGANIZAREA qi DIZOLVAREA INSTITUTIEI

:

Decizia de reorganizare sau dizolvare a IMSP Spitalul Clinic de Boli Infeclioase ..Toma Ciolbf," se adopta de cdtre Guvern, la propunerea Ministerului SAnAtAlii, in lonlbrmitate cu prevederile legaie qi in corespundere cu Nomenclatorul institutiilor medico-sanitare, aprobat de Ministerul SAnAtAili.

r-i.

Procedura qi succesiunea de drept in cazul reorgamzdrii IMSP Spitalul Clinic de Boli Infbclioase ,,Toma Ciorbf," se efectueaza in confbrmitate cu legislalia in vigoare.

(i5 Pet'soanele .iuridice

apdrute in rezultatul reorganizdrii pot

ft numai institulii medico-

sanirare pubiice.

ir'.r Reorganizarea se considerf, ef'ectuatf, numai dupd aprobarea de citre Ministerul Sinatalii a Regulamentelor instituliilor medico-sanitare publice noi aplrute si inregistrarea acestora in conformitate cu prevederile normative in vigoare."

67. Dizolvarea IMSP Spitalul Clinic de Boli Int-ecfioase ,,Toma Ciorbd" are ca efect deschiderea procedurii de lichidare. Procedura de lichidare se etbctueazf, in corespundere cu legislalia in vigoare.

15

vI.

DISPOZITII FINALE

68. Regulamentul IMSP Spitalul Ciinic de Boli Inf'eclioase ,,Toma Ciorb[" este elaborat confbrm Regulamentului-cadru de organizare Ei funclionare al Instituliei MedicoSanitare publice, se aprobd de cdtre Ministerul Servicii Publice.

Sln[t[]ii

Ei se inregistreazd la Agen{ia

69. Modificirile qi completarile la prezentul Regulament intrf, in vigoare din momentul aprob[rii lor de cf,tre Ministerul Sinltalii qi inregistrarii in modul stabilit.

T6

AnexI la Regulamentul de organizare qi funclionare a

Instituliei Medico-Sanitare Publice

Spitalul Clinic de Boli Inf'eclioase ,,Toma Ciorbd"

Declara{ie pe ProPria risPundere privind lipsa situa{iilor de incompatibilitate, conflictelor de interese qi lipsa antecedentelor penale

S

in

L..

.-rialr-inatl1l/a

de Administralie al IMSP Spitalul Jrclar pe propria rdspundere c6:

-

-...r'"rlr.u

calitate de membru

al

de Boli Infecfioase ,,Toma Ciorb6",

, -.:trSC existenfa vreunui conflict de interese apirut intre interese mele personale

Ei

:

-.,...re de membru al Consiliului de Administratie al IMSP Spitalul Clinic de Boli -.-.. ,"se ..Toma Ciorb6".

. -

: ,.:-. irr-r sunt

-

:

, '.

r-.'-r

rudi

sau afin cu persoanele responsabile a Fondatorului

sLlnt rudf, sau

alln cu conducerea instituliei (Director/Vicedirector)

:.-,:rJ preveclerile art. 352r din Codul penal al Republicii Moldova cu privire la : -.- -r, declala{ii, nu am antecedente penale Ei cd nu mi aflr-r sub urm[rire pena16.

- -," .:

, ::-,in L.rrezenta declaralie cunoscAnd -:

:

sancliunile aplicate pentru fapte de lals Ei uz de

.:t Jeclaratii.

Data

19

.Of .2-oz)

I7