Modelo de Descargo Al Informe Final de Instrucción [PDF]

Zitiervorschau

Sumilla:

Descargo

al

Informe

Final

de

Instrucción Nº 6180-2022-IFI-SFC-GFC-MLV

SEÑOR

SUBGERENTE

DE

FISCALIZACIÓN

Y

CONTROL

DE

LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA: R & A AREQUIPA E.I.R.L., con R.U.C. N° 20603287275, representada por su Gerente DIEGO ALONSO CASTRO GARCÍA, identificado con DNI N° 09536400, con domicilio en Jr. Antonio Bazo N° 640, Int. 23, distrito de La Victoria, provincia y departamento de Lima, ante usted se presenta y expone lo siguiente: I.

PETITORIO

Que, en virtud del presente escrito y dentro del plazo legal establecido conforme al segundo párrafo del numeral 5) del artículo 255º del T.U.O de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por D.S. Nº 004-2019JUS y el primer párrafo del artículo 47º de la Ordenanza Nº 382/MLV, Ordenanza que aprueba el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital de La

Victoria;

formulamos

DESCARGO

contra

el

INFORME

FINAL

DE

INSTRUCCIÓN Nº 6180-2022-IFI-SFC-GFC-MLV, por no encontrarla ajustada a derecho, solicitando se extinga el procedimiento sancionador instaurado, pretensión que la impulsamos en mérito a los siguientes fundamentos de hecho y de derecho: II.

FUNDAMENTOS DE HECHO

1. Que, a través de la NOTIFICACIÓN DE CARGO Nº 32507 de fecha 15 de noviembre de 2021, se nos imputó la comisión de infracción Código Nº 050101: “CARECER O TENER VENCIDO EL CERTIFICADO DE INSPECCIÓN

TÉCNICA

DE

SEGURIDAD

EN

EDIFICACIONES

EXPEDIDO POR LA AUTORIDAD COMPETENTE EN DEFENSA CIVIL” y;

como

medida

complementaria:

CLAUSURA

HASTA

QUE

REGULARICE LA CONDUCTA INFRACTORA, por lo que se nos impone la multa ascendente a: S/. 4,400.00 (Cuatro mil cuatrocientos soles). 2. Que, con expediente Nº 0051321-2021 de fecha 17 de noviembre de 2021, presenté ante su entidad mi solicitud de INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES POSTERIOR AL INICIO DE ACTIVIDADES PARA ESTABLECIMIENTO CON NIVEL DE RIESGO MEDIO, para el local comercial con giro de cambio de moneda sito en el Jr. Antonio Bazo Nº 640, interior 23, adjuntando RECIBO DE PAGO Nº 010004820-2021 por el monto de S/. 149.20 (Ciento cuarenta y nueve con 20/100 soles) de acuerdo a lo establecido en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Distrital de La Victoria, Ordenanza Nº 380/MLV, el mismo que clasifica dicho procedimiento como de evaluación previa con silencio positivo y siendo el plazo para resolver de nueve días hábiles. 3. Que, mediante expediente Nº 51968-2021 de fecha 19 de noviembre de 2021, reconocimos expresamente nuestra responsabilidad en la comisión de la infracción Código Nº 050101, detectada en la NOTIFICACIÓN DE CARGO Nº 32507, acogiéndonos al beneficio del descuento del 50% del importe de la multa y solicitando se deje sin efecto la medida complementaria de clausura. 4. Que, en mérito al Reporte de Resolución de Sanción Nº 2710-2021, efectuamos el pago de la multa con el beneficio del descuento del 50% ascendente a S/. 2200.00 (Dos mil doscientos soles), tal como consta en el Recibo de Pago Nº 014001952-2021.

5. Que, habiendo transcurrido el plazo establecido en el TUPA para resolver mi

solicitud de Inspección Técnica de

Seguridad en

Edificaciones-ITSE, sin que se haya efectuado ninguna inspección técnica ni notificado pronunciamiento por parte de la Municipalidad de La Victoria; y, por considerarlo pertinente de conformidad a lo dispuesto en los artículos 36º y 37º del TUO de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, es que a través del expediente Nº 28561-2022 de fecha 06 de junio de 2022, presentamos nuestra DECLARACIÓN

JURADA

ACOGIÉNDONOS

AL

SILENCIO

ADMINISTRATIVO POSITIVO, constituyendo dicho cargo de recepción prueba suficiente de la resolución aprobatoria ficta de mi solicitud de Certificado ITSE. 6. Es el caso que, el Informe Final de Instrucción Nº 6180-2022-IFI-SFCGFC-MLV, señala entre sus conclusiones: “CONSIDERANDO QUE NO SE

HA

ADECUADO

NI

REGULARIZADO

LA

CONDUCTA

INFRACTORA, DEBERÁ DE DICTARSE LA MEDIDA CORRECTIVA CONFORME AL CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES (…)”, afirmación que no se ajusta a la verdad de los hechos, toda vez que mi representada sí ha cumplido con presentar la SOLICITUD DE INSPECCIÓN

TÉCNICA

DE

SEGURIDAD

EN

EDIFICACIONES

conforme se indica en el numeral 2 de la presente, sin embargo, la Subgerencia de Gestión de Riego de Desastres no ha dado el trámite correspondiente a dicho procedimiento establecido en el TUPA, omisión que escapa a nuestra responsabilidad. III.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Amparamos nuestra pretensión en la siguiente base legal: 1. Texto Único Ordenado la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General:

Artículo 36.- Aprobación de petición mediante el silencio positivo 36.1 En los procedimientos administrativos sujetos a silencio positivo, la petición del administrado se considera aprobada si, vencido el plazo establecido o máximo para pronunciarse, la entidad no hubiera notificado el pronunciamiento correspondiente, no siendo necesario expedirse pronunciamiento o documento alguno para que el administrado pueda hacer efectivo su derecho, bajo responsabilidad del funcionario o servidor público que lo requiera. Artículo 37.- Aprobación del procedimiento. 37.1 No obstante lo señalado en el artículo 36, vencido el plazo para que opere el silencio positivo en los procedimientos de evaluación previa, regulados en el artículo 35, sin que la entidad hubiera emitido pronunciamiento sobre lo solicitado, los administrados, si lo consideran pertinente y de manera complementaria, pueden presentar una Declaración Jurada ante la propia entidad que configuró dicha aprobación ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la misma o terceras entidades de la administración, constituyendo el cargo de recepción de dicho documento, prueba suficiente de la resolución aprobatoria ficta de la solicitud o trámite iniciado. Artículo 255º, numeral 5. (…) La autoridad instructora formula un informe final de instrucción en el que se determina, de manera motivada, las conductas que se consideren probadas constitutivas de infracción, la norma que prevé la imposición de sanción; y, la sanción propuesta o la declaración de no existencia de infracción, según corresponda. (…) El informe final de instrucción debe ser notificado al administrado para que formule sus descargos en un plazo no menor de cinco (5) días hábiles. 2. Ordenanza Nº 382/MLV, Ordenanza que aprueba el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital de La Victoria:

Artículo 47.- Evaluación del Informe Final de Instrucción y plazo para presentar descargos El informe final de instrucción debe ser notificado al administrado para que formule sus descargos en un plazo no menor de cinco (5) días hábiles contados a partir de su recepción. (…). Luego de la evaluación de dicho informe, conjuntamente con el descargo presentado en esta etapa, se determinará la procedencia o no de la sanción administrativa. De determinarse la procedencia de la sanción se emitirá la correspondiente resolución de sanción. Artículo 67°.- Extinción de las Sanciones Administrativas Las sanciones administrativas se extinguen: a) En el caso de las sanciones de carácter pecuniario: Por el pago de la multa (…) b) En el caso de las medidas correctivas: (…) Por subsanación y/o regularización

IV.

ANEXOS

1-A: Copia de la NOTIFICACIÓN DE CARGO Nº 32507 1-B: Copia del cargo de recepción del expediente Nº 0051321-2021 de fecha 17 de noviembre de 2021. 1-C: Copia del cargo de recepción del expediente Nº 51968-2021 de fecha 19 de noviembre de 2021 1-D: Copia del Reporte de Resolución de Sanción Nº 2710-2021 1-E: Copia del Recibo de Pago Nº 014001952-2021. 1-F: Copia del cargo de recepción del expediente Nº 28561-2022 de fecha 06 de junio de 2022.

1-G: Copia del Informe Final de Instrucción Nº 6180-2022-IFI-SFC-GFCMLV

POR TANTO: Solicito a vuestro despacho admita el presente descargo y provea el trámite correspondiente de acuerdo a ley. Lima, 11 de agosto de 2022

DIEGO ALONSO CASTRO GARCÍA RPTE. R & A AREQUIPA E.I.R.L. DNI N° 09536400