36 13 4MB
LOI N°28-07 RELATIVE A LA SECURITE SANITAIRE DES PRODUITS ALIMENTAIRES decret n°2-10-473 pris pour l’application de certaines dispositions de la loi n°28-07 relative à la sécurité sanitaire des produits alimentaires
Décret n°2-12-389 fixant les conditions et les modalités d’étiquetage des produits alimentaires
3
Préface
Préface
La loi n°28.07 relative à la sécurité sanitaire des produits alimentaires a permis au Maroc d’être doté d’une base juridique fondée sur les principes et concepts internationaux permettant aux services de contrôle de mener à bien leurs missions qui leur sont dévolues conformément aux recommandations et normes internationales. Cette loi constitue un outil de travail qui introduit les principes généraux et les prescriptions permettant d’assurer la sécurité sanitaire des produits alimentaires ainsi que l’obligation d’informer le consommateur via un étiquetage clair et complet. Ainsi, pour la mise en œuvre des principes introduits par la loi susvisée le décret n°2-10-473 été élaboré dans l’objectif de fixer : ï•
les formes et modalités de délivrance, de suspension ou de retrait de l’autorisation ou de l’agrément sanitaire pour les établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale ;
ï•
les conditions hygiéniques et sanitaires générales et les exigences particulières auxquelles doivent répondre ces établissements pour l’obtention de l’autorisation ou l’agrément sur le plan sanitaire ;
ï•
les modalités de mise en place, d’application et du maintien du programme d’autocontrôle ou de guide de bonnes pratiques sanitaires ;
ï•
les conditions hygiéniques et sanitaires applicables aux véhicules et autres moyens de transport destinés au transport des produits primaires et produits alimentaires ;
ï•
les conditions d’utilisation des produits de nettoyage et de désinfection;
ï•
les conditions applicables au personnel travaillant établissements et entreprises du secteur alimentaire ;
ï•
les modalités du contrôle de la conformité des produits primaires, des produits alimentaires et des aliments pour animaux ;
ï•
les formes et modalités de la déclaration pour l’enregistrement des exploitations et de l’identification des animaux ;
ï•
les modalités d’établissement de registre et conditions de sa tenue par les producteurs des produits primaires d’origine végétales.
dans
les
4
Préface En ce qui concerne les prescriptions et les exigences générales d’étiquetage des produits primaires et des produits alimentaires, le décret n°2-12-389 fixant les conditions et les modalités d’étiquetage des produits alimentaires a été élaboré, conformément aux articles 16 à 20 de la loi n°28-07, pour fournir aux consommateurs toutes les informations utiles et complètes sur la dénomination, la composition, l’aspect nutritionnel et la durée de validité des produits alimentaires. Ainsi, ce décret a pour objectif de : ï•
Disposer d’une base réglementaire moderne et conforme aux standards internationaux en matière d’étiquetage des produits alimentaires ;
ï•
Arrêter les éléments constitutifs, les caractéristiques et les formes des mentions et des inscriptions devant figurer sur les supports de l’étiquetage ;
ï•
Mettre en place une réglementation régissant l’étiquetage nutritionnel ;
ï•
Informer le consommateur, sur la présence de substances ou d’ingrédients pouvant entraînés des intolérances ou des réactions allergiques.
LOI N°28-07
LOI N°28-07 RELATIVE A LA SECURITE SANITAIRE DES PRODUITS ALIMENTAIRES (B.O. n° 5822 du 18 mars 2010, page 214)
5
6
LOI N°28-07
Dahir n° 1-10-08 du 26 safar 1431 (11 février 2010) portant promulgation de la loi n° 28-07 relative à la sécurité sanitaire des produits alimentaires.
LOUANGE A DIEU SEUL ! (Grand Sceau de Sa Majesté Mohammed VI) Que l’on sache par les présentes - puisse Dieu en élever et en fortifier la teneur ! Que Notre Majesté Chérifienne, Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, A DECIDE CE QUI SUIT : Est promulguée et sera publiée au Bulletin officiel, à la suite du présent dahir, la loi n° 28-07 relative à la sécurité sanitaire des produits alimentaires, telle qu’adoptée par la Chambre des conseillers et la Chambre des représentants. Fait à Tanger, le 26 safar 1431 (11 février 2010). Pour contreseing : Le Premier Ministre, ABBAS EL FASSI.
LOI N°28-07
TITRE PREMIER OBJET, CHAMP D’APPLICATION ET DEFINITION DES CONCEPTS Chapitre premier Objet et champ d’application Article premier Sans préjudice de toute autre législation particulière relative aux établissements insalubres, incommodes ou dangereux, l’hygiène publique, à la répression des fraudes sur les marchandises, à l’hygiène et à l’inspection sanitaire et qualitative des animaux vivants, des denrées animales ou d’origine animale, à la commercialisation des produits de la pêche et de l’aquaculture et des aliments pour animaux, la présente loi: ï•
établit les principes généraux de sécurité sanitaire des produits alimentaires et des aliments pour animaux ;
ï•
détermine les conditions dans lesquelles les produits primaires, les produits alimentaires et aliments pour animaux doivent être manipulés, traités, transformés, emballés, conditionnés, transportés, entreposés, distribués, exposés à la vente ou exportés pour être qualifiés de produit sûr, qu’il s’agisse de produits à l’état frais ou transformé, quels que soient les procédés et les systèmes de conservation, de transformation et de fabrication utilisés ;
ï•
prévoit les prescriptions générales visant à ne permettre la mise sur le marché que des produits sûrs, notamment en établissant des règles générales d’hygiène, de salubrité, d’utilisation des produits de nettoyage et de désinfection, les seuils de contamination admissibles dans les produits primaires, les produits alimentaires et aliments pour animaux auxquels ils doivent répondre, y compris les normes rendues d’application obligatoire ;
ï•
indique les règles obligatoires d’information du consommateur notamment par l’étiquetage des produits primaires, des produits alimentaires et des aliments pour animaux et la détermination des documents d’accompagnement.
Article 2 Les dispositions de la présente loi couvrent toutes les étapes de la production, la manipulation, le traitement, la transformation, l’emballage, le conditionnement, le transport, l’entreposage, la distribution, l’exposition à la vente et l’exportation des produits primaires, des produits alimentaires destinés à la consommation humaine et des aliments pour animaux.
7
8
LOI N°28-07 Sont exclus du champ d’application de la présente loi : ï•
les produits primaires destinés à un usage domestique privé ainsi qu’à la préparation, la manipulation et l’entreposage domestique des produits alimentaires à des fins de consommation domestique privée ;
ï•
les médicaments et tous autres produits similaires à usage préventif ou thérapeutique dans les domaines de la médecine humaine ou vétérinaire, ainsi que les produits cosmétiques ;
ï•
les tabacs, les produits qui en sont dérivés, ainsi que les psychotropes et autres substances similaires qui font l’objet d’une législation spécifique.
Chapitre II Définition des concepts Article 3 Au sens de la présente loi et des textes pris pour son application, on entend par : 1. Produit primaire : tout produit agricole destiné à la consommation humaine, cultivé, cueilli ou récolté, ainsi que tout produit tiré des animaux tel que le lait ou le miel ou les œufs et les produits de la chasse, de la pêche ou de la cueillette des espèces sauvages et mis sur le marché, en l’état, sans l’utilisation de systèmes particuliers de préparation pour leur conservation autre que la réfrigération ; 2. Produit alimentaire : tout produit végétal ou animal, brut ou totalement ou partiellement traité, destiné à la consommation humaine y compris les boissons, la gomme et tous les produits ayant été utilisés pour la production et la préparation ou le traitement des aliments. Ce terme ne couvre pas les plantes avant leur récolte et les animaux vivants, à l’exception de ceux préparés en vue de la consommation humaine, en l’état, tels que les coquillages et ne couvre pas non plus les médicaments, les produits cosmétiques et le tabac ; 3. Aliments pour animaux : toute substance y compris les additifs, partiellement ou entièrement transformée ou non transformée et destinée à être consommés par les animaux par voie orale ; 4. Produit sûr ou substance sûre : tout produit primaire, tout produit alimentaire ou tout aliment pour animaux qui ne présente aucun risque pour la santé humaine ou animale ; 5. Mise sur le marché : la détention de produits primaires et/ou de produits alimentaires et/ou d’aliments pour animaux en vue de leur vente, de leur distribution ou de leur cession à titre gratuit ou onéreux; 6. Vente: la manipulation, le traitement et l’entreposage des produits primaires, des produits alimentaires et des aliments pour animaux dans les points de vente ou leur livraison au consommateur final, y compris
LOI N°28-07 les terminaux de distribution, les grandes surfaces, les traiteurs, les restaurants dans leur ensemble, les commerces, les grossistes et les points de distribution ; 7. Danger : tout agent biologique, chimique ou physique présent dans un produit primaire, dans un produit alimentaire ou dans un aliment pour animaux, ou un état particulier du produit primaire, du produit alimentaire ou de l’aliment pour animaux, tels que l’oxydation, la putréfaction, la contamination ou tout autre état similaire pouvant avoir un effet néfaste sur la santé ; 8. Traçabilité: la capacité de retracer à travers la chaîne alimentaire, le cheminement d’un produit primaire, d’un produit alimentaire, d’un aliment pour animaux, le cheminement d’un animal producteur de produits primaires ou de produits alimentaires, ou celui d’une substance destinée à être incorporée ou susceptible d’être incorporée dans un produit primaire, dans un produit alimentaire ou dans un aliment pour animaux ; 9. Consommateur final : le dernier consommateur d’un produit primaire ou d’un produit alimentaire qui n’utilise pas celui-ci dans le cadre d’une opération productive relevant des activités d’un établissement ou d’une entreprise du secteur alimentaire ; 10. Entreprise du secteur alimentaire : tout établissement public, semipublic ou entreprise privée qui assure, dans un but lucratif ou non, des activités liées ou en relation avec la chaîne alimentaire ; 11. Entreprise du secteur de l’alimentation animale : tout établissement public, semi-public ou entreprise privée qui assure, dans un but lucratif ou non, des activités liées ou en relation avec l’alimentation animale ; 12. Chaine alimentaire: toutes les étapes de production, de manipulation, de traitement, de transformation, d’emballage, de conditionnement, de transport, d’entreposage, de distribution, d’exposition à la vente ou d’exportation des produits alimentaires depuis la production de produits primaires jusqu’à leur mise en vente ou leur livraison au consommateur final. Elle comprend également l’importation desdits produits primaires ou alimentaires ; 13. Produit impropre à la consommation : tout produit primaire ou produit alimentaire qui, sans être corrompu ou toxique, ne possède pas toutes les garanties requises au plan hygiénique, compte tenu de certains éléments indésirables qu’il contient, soit par contamination, soit par dégradation de sa qualité microbiologique et/ou chimique ; 14. Denrée préjudiciable à la santé : Tout produit primaire ou produit alimentaire ayant des effets toxiques immédiats ou probables à court, moyen ou long terme sur la santé d’un individu ou sur sa descendance, ou entrainant une sensibilité sanitaire accrue ou toute autre forme de sensibilité identifiable d’un individu ou d’une catégorie particulière d’individus à laquelle le produit primaire ou le produit alimentaire concerné est destiné ;
9
10
LOI N°28-07 15. Principe de précaution : ensemble de mesures prudentielles visant à éviter les risques pouvant être entrainés par la consommation d’un produit primaire, d’un produit alimentaire ou d’un aliment pour animaux, en l’absence de certitudes scientifiques absolues aux fins de garantir un niveau acceptable de sécurité dudit produit ou aliment ; 16. Etablissement: toute unité de production, de traitement, de transformation, d’emballage, de conditionnement, de distribution, d’entreposage ou de conservation des produits alimentaires, y compris les abattoirs et leurs annexes, les ateliers de découpe, d’emballage et de conditionnement des viandes, les halles aux poissons, les navires de pêche et barges flottantes, les lieux de restauration collective ainsi que les unités de traitement des sous-produits animaux et de fabrication des aliments pour animaux; 17. Exploitant : la ou les personnes physiques ou morales appelées à respecter les dispositions de la présente loi et des textes pris pour son application, dans l’établissement ou l’entreprise du secteur alimentaire ou du secteur de l’alimentation animale ; 18. Vétérinaires mandatés: les vétérinaires qui ne relèvent pas du département chargé de l’agriculture auxquels les autorités compétentes ont confié des missions en matière de santé animale, de pharmacie vétérinaire et de contrôle sanitaire des denrées animales, d’origine animale et des aliments pour animaux.
TITRE II DES CONDITIONS DE MISE SUR LE MARCHÉ DES PRODUITS ALIMENTAIRES ET DES ALIMENTS POUR ANIMAUX Chapitre premier Des conditions générales de mise sur le marché Article 4 Aucun produit primaire ou produit alimentaire ne peut être mis sur le marché national, importé ou exporté, s’il constitue un danger pour la vie ou la santé humaine. De même, aucun aliment pour animaux ne peut être importé, mis sur le marché national ou exporté ou donné à des animaux s’il est dangereux.
LOI N°28-07
Article 5 Afin qu’aucun produit primaire ni produit alimentaire ni, non plus, un aliment pour animaux ne constitue un danger pour la vie ou la santé humaine ou animale, ils doivent être produits, manipulés, traités, transformés, emballés, conditionnés, transportés, entreposés, distribués et mis en vente ou exportés, dans des conditions d’hygiène et de salubrité propres à préserver leur qualité et à garantir leur sécurité sanitaire. A cet effet, les établissements et les entreprises doivent être autorisés ou agréés, sur le plan sanitaire, par les autorités compétentes avant leur mise en exploitation, dans les formes et modalités fixées par voie réglementaire. Toutefois, les établissements et les entreprises dont l’intégralité de la production est directement destinée à un consommateur final pour sa propre consommation ne sont pas soumis à l’autorisation ou à l’agrément sus-indiqués. Cependant les exploitants desdits établissements et entreprises demeurent, responsables des denrées et produits destinés à la consommation et garantissent que ceux-ci ne présentent aucun danger pour la vie ou la santé des consommateurs.
Article 6 Les produits primaires, les produits alimentaires et les aliments pour animaux mis sur le marché national ou exportés qui répondent aux prescriptions fixées conformément aux dispositions de l’article 5 ci-dessus sont considérés comme des produits sûrs. Toutefois, la conformité d’un produit primaire, d’un produit alimentaire ou d’un aliment pour animaux aux prescriptions qui lui sont applicables en vertu des dispositions de la présente loi ou de toute autre législation spécifique à la sécurité desdits produits ou aliment, n’interdit pas les autorités compétentes de prendre toutes mesures appropriées pour imposer des restrictions à son importation, à sa mise sur le marché national ou pour en exiger le retrait ou pour en interdire l’exportation, si lesdites autorités, en vertu du principe de précaution, ont des raisons légitimes de soupçonner que, malgré cette conformité, le produit concerné constitue ou peut constituer un danger pour la vie ou la santé des consommateurs ou des animaux.
Article 7 L’autorisation ou l’agrément, sur le plan sanitaire, prévus à l’article 5 ci-dessus, est délivré, lorsque l’établissement, l’entreprise ou le moyen de transport concerné répond aux conditions prévues aux articles 8 et 9 de la présente loi.
11
12
LOI N°28-07 Lorsqu’une ou plusieurs des conditions prévues pour la délivrance de l’autorisation ou de l’agrément sur le plan sanitaire, susmentionné, ne sont plus remplies, ladite autorisation ou agrément est suspendu pour une période déterminée au cours de laquelle le bénéficiaire doit prendre les mesures nécessaires pour que ces conditions soient respectées. Si, à l’issue de la période visée ci-dessus, les mesures nécessaires n’ont pas été prises, l’autorisation ou l’agrément est retiré(e). Dans le cas contraire, il est mis fin à la mesure de suspension de l’autorisation ou de l’agrément. Sont fixées par voie réglementaire : ï•
les modalités de contrôle de la conformité des produits primaires, des produits alimentaires et des aliments pour animaux aux dispositions de la présente loi ;
ï•
les formes et modalités dans lesquelles l’autorisation ou l’agrément, sur le plan sanitaire, est délivré(e), ainsi que les mesures relatives à sa suspension ou à son retrait.
Article 8 Sont fixées par voie réglementaire, les conditions à même de permettre d’assurer la qualité et de garantir la sécurité sanitaire des produits primaires, des produits alimentaires et des aliments pour animaux applicables notamment : ï•
à l’implantation, la conception, l’aménagement, l’installation des équipements et le fonctionnement des établissements et des entreprises dans lesquels les produits primaires, les produits alimentaires et les aliments pour animaux sont produits, préparés, conservés, entreposés, manipulés, traités, transformés, conditionnés et exposés en vue de leur vente sur le marché national ou en vue de leur exportation ;
ï•
aux produits primaires ;
ï•
aux produits alimentaires destinés à être commercialisés localement ou exportés, à tous les stades de leur manipulation ;
ï•
aux moyens de transport destinés au transport des produits primaires et des produits alimentaires périssables ;
ï•
au personnel des établissements et entreprises chargé d’effectuer les opérations de manipulation, de conservation, d’entreposage, de traitement, de transformation, de conditionnement, d’emballage, de distribution, de commercialisation et de transport, le cas échéant.
Sont également fixées par voie réglementaire, les conditions d’utilisation des produits de nettoyage et de désinfection et les seuils de contamination physique, chimique et biologiques.
LOI N°28-07 Les textes réglementaires prévus au présent article prennent en considération la nature des produits primaires, des produits alimentaires et des aliments pour animaux considérés.
Article 9 Les exploitants des établissements et entreprises du secteur alimentaire et les exploitants des établissements et des entreprises du secteur de l’alimentation animale doivent garantir que les produits primaires, les produits alimentaires et les aliments pour animaux qu’ils mettent sur le marché ou qu’ils destinent à l’exportation répondent aux prescriptions de la présente loi et ne présentent aucun danger pour la vie ou la santé humaine ou animale. A cet effet, ils doivent mettre en place, appliquer et maintenir dans leurs établissements ou entreprises un programme d’autocontrôle ou suivre un guide de bonnes pratiques sanitaires approuvé par les autorités compétentes. Les modalités d’application dudit programme ou guide sont fixées par voie réglementaire. Toutes les procédures décidées dans le cadre de l’exécution des mesures prévues ci-dessus sont enregistrées par l’établissement ou l’entreprise dans des documents qui doivent être conservés pendant une durée minimale de 5 ans, à compter de la date de leur établissement et que doivent être présentés à toute réquisition des agents prévus à l’article 21 de la présente loi.
Article 10 Si l’exploitant d’un établissement ou d’une entreprise du secteur alimentaire ou d’un établissement ou d’une entreprise du secteur de l’alimentation animale considère ou a des raisons de considérer qu’un produit primaire, un produit alimentaire ou un aliment pour animaux ne répond pas aux prescriptions permettant de le qualifier de produit sûr conformément aux dispositions de la présente loi, il doit en informer, sans délai, les autorités compétentes, qui prennent toutes les mesures appropriées pour imposer des restrictions à sa mise sur le marché national ou pour en exiger le retrait ou pour en interdire l’exportation. Dans le cas où il n’est pas procédé au retrait, les autorités compétentes procèdent au retrait dudit produit ou aliment aux frais du producteur ou du responsable de sa mise sur le marché. Dans tous les cas, il fournit toutes informations sur les mesures qu’il a prises ou continue de prendre pour prévenir, réduire ou éliminer les risques pour le consommateur final et prend toutes les mesures permettant une
13
14
LOI N°28-07 collaboration étroite de son établissement ou entreprise avec les autorités compétentes, conformément aux procédures établies par la présente loi et les textes pris pour son application.
Article 11 Si, postérieurement à sa première mise sur le marché, il est établi que : ï•
un animal producteur de produits primaires ou de produits alimentaires ;
ï•
un produit primaire ;
ï•
un produit alimentaire ;
ï•
un aliment pour animaux ;
ï•
un élément et/ou un additif susceptible d’être incorporé à un produit primaire, à un produit alimentaire ou à un aliment pour animaux,
présente ou peut présenter un danger pour la santé humaine ou animale, les autorités compétentes, en vertu des dispositions des articles 23 et 24 de la présente loi, procèdent à sa saisie ou à sa consignation en vue de le soumettre aux investigations nécessaires pour s’assurer de sa sécurité sanitaire. Si l’animal, le produit, l’aliment, l’élément ou l’additif fait partie d’un lot, il est procédé au rappel et à la consignation en un ou plusieurs lieux, en vue du contrôle de tous les éléments constituant ledit lot. Sans préjudice des actions en responsabilité, les frais occasionnés par le rappel, la saisie, la consignation, les contrôles effectués y compris les frais de transport, d’entreposage et d’analyses ainsi que les frais de destruction éventuelle, sont à la charge de l’opérateur concerné.
Chapitre II De l’identification des animaux et de la traçabilité des substances, des produits primaires, des produits alimentaires et des aliments pour animaux Article 12 La traçabilité des matières, des produits primaires, des produits alimentaires, des aliments pour animaux, des animaux producteurs de produits alimentaires et de toute substance destinée à être incorporée ou susceptible d’être incorporée dans un produit primaire, un produit alimentaire ou dans des aliments pour animaux, doit être établie à tous les stades de la chaîne alimentaire. A cet effet, les exploitants doivent être en mesure d’identifier tout établissement ou toute entreprise à laquelle ils ont fourni ou cédé ainsi que
LOI N°28-07 toute personne leur ayant fourni ou cédé un produit primaire, un produit alimentaire, un aliment pour animaux ou un animal producteur de produits primaires ou de produits alimentaires ou toute substance destinée à être incorporée ou susceptible d’être incorporée dans des produits primaires, des produits alimentaires ou dans des aliments pour animaux.
Article 13 Tout exploitant ou professionnel qui se livre à l’élevage et dont la production est exclusivement destinée à la consommation humaine doit en faire la déclaration auprès des autorités compétentes pour enregistrer son exploitation dans les formes et modalités fixées par voie réglementaire.
Article 14 Les détenteurs d’animaux dont la production est destinée à la consommation humaine sont tenus de procéder ou de faire procéder au marquage de leurs animaux nés sur leur exploitation ou acquis sans avoir été marqués par le détenteur d’origine. Les détenteurs concernés doivent tenir à jour et convenablement remplir, un registre d’élevage, conservé sur le lieu de détention des animaux. Ledit registre est destiné à recenser chronologiquement des informations sanitaires et zootechniques de nature à faciliter l’identification des animaux vivants, leur inspection sanitaire vétérinaire ainsi que celle des denrées animales ou d’origine animale et des sous produits animaux, issus de ces mêmes animaux. Sont fixées par voie réglementaire : ï•
les procédures de marquage des animaux ainsi que les marques d’identification et l’apposition desdites marques ;
ï•
les mentions devant figurer sur le registre d’élevage susmentionné ainsi que les modalités d’établissement dudit registre et les conditions de sa tenue.
Les dispositions des articles 13 et 14 de la présente loi ne s’appliquent pas aux élevages avicoles qui demeurent régis par la loi n° 49-99 relative à la protection sanitaire des élevages avicoles, au contrôle de la production et la commercialisation des produits avicoles promulguée par le dahir n° 1-02-119 du 13 rabii II 1423 (13 juin 2002).
Article 15 Les producteurs de produit primaire d’origine végétale doivent disposer d’un registre conservé sur les lieux de production desdits produits sur lequel sont enregistrés les facteurs de production telles que les matières chimiques
15
16
LOI N°28-07 et organiques utilisées pour l’entretien et la gestion de la culture et de la plantation des produits susmentionnés. Sont fixées par voie réglementaire les mentions devant être portées sur le registre relatif à l’entretien et la gestion de la culture des produits susmentionnées ainsi que les modalités de son établissement et les conditions de sa tenue.
Chapitre III De l’information des consommateurs Article 16 Tout produit alimentaire et tout aliment pour animaux mis ou devant être mis sur le marché national ou destiné à l’exportation ou importé doit disposer d’un étiquetage conforme aux prescriptions qui lui sont applicables en vertu des dispositions de la présente loi et des textes pris pour son application ou en vertu de toute autre législation ou réglementation spécifique qui lui est applicable, aux fins d’en faciliter la traçabilité.
Article 17 L’étiquetage d’un produit primaire, d’un produit alimentaire ou d’un aliment pour animaux mis sur le marché national ou exporté doit être réalisé de manière à permettre à son utilisateur, y compris le consommateur final, de prendre connaissance de ses caractéristiques.
Article 18 Les éléments constitutifs, les caractéristiques et les formes des mentions et des inscriptions devant figurer sur les supports de l’étiquetage y compris l’étiquetage nutritionnel et les documents accompagnant les produits primaires, les produits alimentaires ou les aliments pour animaux ainsi que les conditions et les modalités de leur apposition sont fixés par voie réglementaire.
Article 19 Lorsque la publicité pour un produit primaire ou un produit alimentaire fait référence à une certification de conformité, à une marque de qualité, à une indication géographique protégée ou à une appellation d’origine protégée la présentation et l’étiquetage de celle-ci doivent être conformes à la législation en vigueur.
LOI N°28-07
Article 20 Sont interdites la mise sur le marché national ou l’importation de tout produit primaire, de tout produit alimentaire et de tout aliment pour animaux dont l’étiquetage n’est pas conforme aux prescriptions du présent chapitre et des textes pris pour l’application de la présente loi. Lorsque l’étiquetage des produits primaires, des produits alimentaires et des aliments pour animaux est reconnu non conforme, les producteurs ou les responsables de leur mise sur le marché sont tenus de procéder à leur retrait dans un délai fixé par les autorités compétentes. Si le retrait n’est pas effectué dans le délai sus-indiqué, les agents habilités cités à l’article 21 ci-dessous procèdent à la saisie du produit concerné, aux frais du producteur ou du responsable de sa mise sur le marché et procèdent à l’instruction du dossier conformément aux dispositions prévues en la matière par la loi n° 13-83 relative à la répression des fraudes sur les marchandises, promulguée par le dahir n° 1-83-108 du 9 moharrem 1405 (5 octobre 1984).
TITRE III DE LA COMPETENCE, DE LA RECHERCHE ET DE LA CONSTATATION DES INFRACTIONS Article 21 Les agents habilités relevant de l’Office national de la sécurité sanitaire des produits alimentaires sont chargés de la recherche et de constatation des infractions aux dispositions de la présente loi et des textes pris pour son application, sous réserve des attributions légalement dévolues aux officiers de la police judiciaire et aux autres autorités publiques. Les vétérinaires mandatés peuvent, sous le contrôle dudit office, être chargés de la même mission.
Article 22 Pour rechercher et constater les infractions à la présente loi et aux textes pris pour son application, les agents mentionnés à l’article 21 ci-dessus peuvent accéder de jour dans les établissements et entreprises définis à l’article 3 ci-dessus. Ils peuvent également accéder, de nuit, dans lesdits établissements et entreprises lorsque ceux-ci sont ouverts au public ou lorsqu’ ils sont en exercice de leurs activités, sous réserve des dispositions du code de procédure pénale.
17
18
LOI N°28-07 Les agents habilités peuvent exiger la communication ou procéder à la saisie de documents de toute nature, entre quelques mains qu’ils se trouvent, propres à faciliter l’accomplissement de leur mission et la mise à leur disposition des moyens indispensables pour effectuer leurs inspections. Ils peuvent recueillir tous les éléments d’information permettant d’apprécier le caractère dangereux ou non des produits auprès des professionnels qui sont tenus de les leur fournir.
Article 23 Les agents habilités mentionnés à l’article 21 ci-dessus peuvent procéder à la saisie, lorsqu’il s’agit de : ï•
produits primaires, produits alimentaires ou aliments pour animaux présentant un danger pour la santé humaine ou animale ;
ï•
produits primaires, produits alimentaires ou aliments pour animaux reconnus falsifiés, corrompus, toxiques ou périmés ;
ï•
produits primaires, produits alimentaires ou aliments pour animaux impropres à la consommation ;
ï•
objets ou appareils propres à effectuer des falsifications.
Article 24 Les agents habilités mentionnes à l’article 21 ci-dessus peuvent procéder à la consignation, dans l’attente des résultats des contrôles de : ï•
produits primaires, produits alimentaires ou aliments pour animaux susceptibles de présenter un danger pour la santé humaine ou animale;
ï•
produits primaires, produits alimentaires ou aliments pour animaux susceptibles d’être falsifiés, corrompus, toxiques ou périmés ;
ï•
produits primaires, produits alimentaires ou aliments pour animaux susceptibles d’être impropres à la consommation humaine ou animale ;
ï•
objets ou appareils pouvant servir à effectuer des falsifications.
La mesure de consignation ne peut excéder une durée de 20 jours. En cas de difficultés particulières liées à l’examen du produit en cause, le procureur du Roi compétent peut renouveler cette mesure deux fois pour la même durée chacune.
LOI N°28-07
TITRE IV INFRACTIONS ET SANCTIONS Article 25 Sans préjudice des dispositions du code de procédure pénale ou de la législation spéciale applicable aux produits, est puni de deux (2) à six (6) mois d’emprisonnement et d’une amende de 50.000 à 100.000 dirhams ou de l’une de ces deux peines seulement quiconque : ï•
a mis sur le marché intérieur, importé ou exporté tout produit primaire, produit alimentaire ou aliment pour animaux dangereux pour la vie ou la santé humaine ou animale ;
ï•
a manipulé, traité, transformé, conditionné, emballé, distribué, mis sur le marché ou exporté des produits primaires, des produits alimentaires ou des aliments pour animaux provenant d’un établissement ou d’une entreprise dépourvu(e) de l’autorisation ou de l’agrément sur le plan sanitaire prévu à l’article 5 de la présente loi ou auxquels l’autorisation ou l’agrément a été suspendu ou retiré ;
ï•
n’a pas respecté les dispositions prévues à l’article 10 ci-dessus alors qu’il avait connaissance que le produit primaire, le produit alimentaire ou l’aliment pour animaux ne répond pas aux prescriptions permettant de le qualifier de produit sûr au sens de la présente loi.
Article 26 Est puni d’une amende de 5.000 à 20.000 dirhams quiconque : ï•
a mis sur le marché national exporté ou importé un produit ou une denrée n’ayant pas un étiquetage conforme aux conditions qui lui sont applicables en vertu des dispositions de la présente loi et des textes pris pour son application ou en vertu de toute autre législation ou réglementation spécifique;
ï•
n’a pas procédé au retrait de tout produit primaire, tout produit alimentaire ou tout aliment pour animaux du marché national dans le délai qui lui est fixé par les autorités compétentes conformément aux dispositions de l’article 20 de la présente loi.
Article 27 Est puni d’une amende de 500 à 2.000 dirhams: ï•
tout exploitant ou professionnel qui se livre à l’élevage sans procéder à
19
20
LOI N°28-07 l’enregistrement de son exploitation conformément aux dispositions de l’article 13 de la présente loi ; ï•
tout détenteur d’animaux dont la production est destinée à la consommation humaine qui ne procède pas au marquage de ses animaux conformément aux dispositions de l’article 14 de la présente loi.
Article 28 Est puni de quinze (15) jours à six (6) mois d’emprisonnement et d’une amande de 5.000 à 100.000 dirhams ou de l’une de ces deux peines seulement quiconque, par quelque moyen que ce soit, s’oppose au contrôle prévu à l’article 7 ci-dessus ou fait obstacle à la recherche ou la constatation des infractions à la présente loi, en violation des dispositions de l’article 22 ci-dessus.
TITRE V DISPOSITIONS TRANSITOIRES Article 29 Les établissements et entreprises du secteur alimentaire ou du secteur de l’alimentation animale exerçant leurs activités à la date d’entrée en vigueur de la présente loi disposent d’un délai d’un an à compter de la date d’entrée en vigueur de la présente loi pour obtenir l’autorisation ou l’agrément prévu(e) à l’article 5 ci-dessus. Les personnes mentionnées aux articles 13, 14 et 15 de la présente loi disposent d’un délai de deux (2) ans à compter de la date de publication des textes réglementaires relatifs audits articles pour s’y conformer.
Article 30 Sont abrogées à compter de la date d’entrée en vigueur de la présente loi toutes les dispositions contraires. Les textes réglementaires qui ne sont pas en contradiction avec les dispositions de la présente loi demeurent en vigueur jusqu’à leur abrogation et ce, dans un délai maximum de dix-huit (18) mois à compter de la date de publication de la présente loi au Bulletin officiel.
Décret n°2-10-473
Décret n°2-10-473 du 7 chaoual 1432 (6 septembre 2011) pris pour l’application de certaines dispositions de la loi n°28-07 relative à la sécurité sanitaire des produits alimentaires (B.O. n° 5984 du 06 Octobre 2011, page 2193)
21
22
Décret n°2-10-473
Le Chef du Gouvernement, Vu la loi n°28-07 relative à la sécurité sanitaire des produits alimentaires, promulguée par le dahir n°1-10-08 du 26 safar 1431 (11 février 2010) notamment ses articles 5, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, et 15; Vu la loi n°25-08 portant création de l’Office national de sécurité sanitaire des produits alimentaires promulguée par le dahir n°1-09-20 du 22 safar 1430 (18 février 2009), notamment son article 2 ; Vu le décret n°2-94-858 du 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995) fixant les attributions et l’organisation du ministère des pêches maritimes et de la marine marchande, notamment son article 8 ; Vu le décret n°2-07-1274 du 4 kaada 1428 (15 novembre 2007) relatif aux attributions du ministre de l’agriculture et de la pêche maritime ; Après délibération en Conseil du Gouvernement, réuni le 17 ramadan 1432 (18 août 2011).
Décret n°2-10-473
Décrète : Titre Premier Dispositions générales Article Premier. – Conformément aux dispositions de l’article 5 de loi susvisée n°28-07 le présent décret fixe les mesures permettant de préserver la qualité et de garantir la sécurité sanitaire des produits primaires, des produits alimentaires et des aliments pour animaux et à cet effet il fixe: ï•
Les formes et modalités de délivrance, de suspension et de retrait des autorisations et des agréments sur le plan sanitaire ainsi que les modalités de contrôle de la conformité des produits sus mentionnés en application de l’article 7 de la loi précitée n°28-07 ;
ï•
Les conditions d’hygiène et de salubrité applicables aux établissements et entreprises et à leurs personnels, aux produits primaires, aux produits alimentaires et aux moyens de transport visés à l’article 8 de la loi précitée n°28-07 ainsi que les conditions d’utilisation des produits de nettoyage et de désinfection et les seuils de contamination physique, chimique et biologique admis ;
ï•
Les modalités d’application des programmes d’autocontrôle et des guides de bonnes pratiques sanitaires visés à l’article 9 de la loi précitée n°28-07 par les exploitants des établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale ;
ï•
Les conditions de mise en œuvre des dispositions de l’article 10 de la loi précitée n°28-07 concernant l’information obligatoire donnée par l’exploitant de tout établissement et entreprise du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale ;
ï•
Les modalités de mise en œuvre de la traçabilité visée à l’article 12 de la loi précitée n°28-07.
Les dispositions du présent décret fixent également : ï•
Les modalités d’enregistrement des exploitations d’élevage ainsi que les conditions et modalités techniques d’identification et de suivi des animaux prévus aux articles 13 et 14 de la loi précitée n°28-07 ;
ï•
Les modalités d’établissement et les conditions de tenue du registre d’entretien et de gestion des produits primaires d’origine végétale prévu à l’article 15 de la loi précitée n°28-07.
Art. 2. - Au sens du présent décret on entend par : 1. Additif alimentaire : toute substance habituellement non consommée comme aliment en soi et habituellement non utilisée comme ingrédient caractéristique dans l’alimentation, possédant ou non une valeur nutritive,
23
24
Décret n°2-10-473 et dont l’adjonction intentionnelle aux produits alimentaires, dans un but technologique, à n’importe quel stade de la chaîne alimentaire, a pour effet de la faire devenir elle-même ou l’un de ses dérivés, directement ou indirectement, un composant desdits produits alimentaires ; 2. Additif pour l’alimentation animale: toute substance ou préparation utilisée dans l’alimentation animale afin : ï•
d’influer favorablement sur les caractéristiques des matières premières pour l’alimentation animale ou des aliments composés pour animaux ou des produits animaux, ou,
ï•
de satisfaire des besoins nutritionnels des animaux ou d’améliorer la production animale notamment en influençant la flore gastro-intestinale ou la digestibilité des produits alimentaires donnés aux animaux, ou,
ï•
d’apporter dans l’alimentation des éléments favorables pour atteindre des objectifs nutritionnels particuliers, ou,
ï•
de répondre aux besoins nutritionnels spécifiques momentanés des animaux, ou,
ï•
de prévenir ou de réduire les nuisances provoquées par les déjections animales ou d’améliorer l’environnement des animaux ;
3. aliments composés : Les mélanges composés de produits d’origine végétale ou animale à l’état naturel, frais ou conservés ou de dérivés de leur transformation ou de substances organiques ou inorganiques comprenant ou non des additifs ou des prémélanges qui sont destinés à l’alimentation animale par voie orale sous forme de produits alimentaires complets ou complémentaires. Ils peuvent se présenter sous toutes les formes ; 4. aliments complémentaires pour animaux : Les mélanges d’aliments pour animaux qui, en raison de leur composition, n’assurent la ration journalière que s’ils sont associés à d’autres aliments pour animaux ; 5. Critère microbiologique : un critère définissant l’acceptabilité d’un produit alimentaire, d’un lot ou d’un procédé fondé sur la base de l’absence ou de la présence ou sur le nombre de micro-organismes et/ ou sur la quantité de leurs toxines/métabolites, par unité(s) de masse, de volume, de surface ou de lot ; 6. Eau potable : l’eau satisfaisant à la norme « N.M. 03.7.001 : qualité des eaux d’alimentation humaine » telle qu’homologuée par l’arrêté conjoint du ministre de l’industrie, du commerce et de la mise à niveau de l’économie et du ministre de l’équipement et du transport et du ministre de la santé n°221-06 du 3 moharrem 1427 (2 février 2006) ou toute autre norme équivalente la remplaçant ; 7. Eau propre : l’eau de mer ou saumâtre ou l’eau douce naturelle, artificielle ou purifiée ne contenant pas de micro-organismes ou de
Décret n°2-10-473 substances nocives ou toxiques en quantités susceptibles d’avoir une incidence sur la qualité sanitaire des produits alimentaires ; 8. Hygiène des produits alimentaires ci-après dénommée «hygiène» : les mesures et les conditions nécessaires pour maîtriser les dangers et garantir qu’un produit alimentaire est propre à la consommation humaine ; 9. Pré mélanges : les mélanges d’additifs entre eux ou les mélanges d’un ou plusieurs additifs avec des substances constituant des supports qui sont destinés à la fabrication d’aliments pour animaux. Au sens de cette définition, les « prémix » sont des pré mélanges ; 10. Produit alimentaire périssable : produit alimentaire qui peut devenir dangereux du fait de son instabilité micro biologique lorsque la température d’entreposage n’est pas maîtrisée ; 11. Système équivalent : système permettant de réaliser les objectifs de sécurité sanitaire des produits alimentaires visés par la loi précitée n°28-07 ; 12. Zoonose : toute maladie et/ou toute infection naturellement transmissible directement ou indirectement entre l’animal et l’homme.
Art. 3. - Les dispositions du présent décret s’appliquent aux établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale, à toutes les étapes de la chaîne alimentaire à l’exception des producteurs qui approvisionnent directement, en petites quantités, le consommateur final ou le commerce de détail local, lesquels feront l’objet d’une réglementation particulière.
Titre II Des autorisations et agréments sur le plan sanitaire des établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale Art. 4.
- En application de l’article 5 de la loi précitée n°28-07, sont soumis, avant leur mise en exploitation :
1) A l’agrément sur le plan sanitaire : les établissements et les entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale dont les activités entrent dans les catégories figurant sur la liste annexée au présent décret ;
25
26
Décret n°2-10-473 2) A l’autorisation sur le plan sanitaire : les établissements et les entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale autre que ceux prévus au 1) ci-dessus.
Art. 5. - L’autorisation et l’agrément sur le plan sanitaire sont délivrés, selon le cas : 1) Par le directeur général de l’Office national de sécurité sanitaire des produits alimentaires (ONSSA), ou la personne déléguée par lui à cet effet pour les établissements et entreprises dont les activités concernent les produits primaires, les produits alimentaires et les aliments pour animaux autres que les établissements et entreprises visés aux 2) et 3) ci-dessous ; 2) Par l’autorité compétente conformément au décret susvisé n°2-94-858 du 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995) ou la personne désignée par elle à cet effet, pour les établissements et entreprises dont les activités concernent les produits de la pêche maritime et de l’aquaculture marine y compris les établissements et entreprises de produits dérivés de la pêche maritime telles les huiles et les farines de poisson ; 3) Par l’autorité compétente en matière d’hygiène et de salubrité de la commune ou de l’arrondissement, selon le cas, conformément à la réglementation en vigueur, ou la personne déléguée par elle à cet effet, pour les établissements et entreprises de vente au détail et de restauration collective.
Art. 6. - La demande d’autorisation ou d’agrément sur le plan sanitaire établie selon le modèle réglementaire doit être adressée par l’exploitant dudit établissement ou entreprise, avant sa mise en exploitation ; 1) Au service local de l’ONSSA du lieu d’implantation pour les établissements et entreprises visés au 1) de l’article 5 ci-dessus ; 2) Aux services compétents conformément aux dispositions du décret précité n°2-94-858 notamment son article 8, pour les établissements et entreprises visés au 2) de l’article 5 ci-dessus ; 3) Aux services compétents des bureaux communaux d’hygiène, pour les établissements et entreprises de vente au détail et de restauration collective visés au 3) de l’article 5 ci-dessus.
Cette demande doit être accompagnée d’un dossier comportant une partie administrative et une partie technique dont la forme et les éléments constitutifs sont arrêtés conjointement par le ministre chargé de l’agriculture et, selon le cas, le ministre chargé de la santé, le ministre de l’Intérieur et le ministre chargé de la pêche maritime.
Décret n°2-10-473 Pour constituer la partie technique du dossier, le demandeur doit se fonder sur les dispositions du présent décret. Il peut se référer aux normes en vigueur et aux guides de bonnes pratiques sanitaires approuvés conformément à l’article 43 ci-dessous. Seules les demandes conformes au modèle sus mentionné accompagnées du dossier comportant toutes les pièces et documents requis sont recevables. Il est donné immédiatement récépissé, par le service réceptionnaire, du dépôt de la demande et du dossier l’accompagnant. Art. 7. - S’il apparaît, lors de l’examen de la demande, que le dossier l’accompagnant n’est pas complet, le service réceptionnaire dispose d’un délai d’un mois à compter de la date de réception de ladite demande pour en aviser le demandeur par tous moyens faisant preuve de la réception, avec la mention des pièces ou documents manquants ou non conformes. Passé le délai sus-indiqué et en l’absence d’avis adressé au demandeur, la demande et le dossier l’accompagnant sont considérés comme conformes. Art. 8. - Lorsque la demande et le dossier l’accompagnant sont conformes il est procédé, par les services visés à l’article 5 ci-dessus, dans un délai maximum de 45 jours, à une visite sanitaire sur place de l’établissement ou de l’entreprise pour laquelle l’autorisation ou l’agrément sur le plan sanitaire a été demandé. Cette visite a pour but de contrôler la conformité de l’établissement ou de l’entreprise aux exigences prévues au titre III ci-dessous applicables à son implantation, sa conception, son aménagement, ses installations, ses équipements et matériels ainsi que son fonctionnement envisagé. Art. 9. - L’avis relatif aux établissements et entreprises dont les activités concernent les produits de la pêche maritime et de l’aquaculture marine prévu à l’article 2 de la loi susvisée n°25-08 est donné par le représentant de l’ONSSA, ou le vétérinaire mandaté, lors de la visite prévue ci-dessus. Art. 10. - La visite des établissements et entreprises de vente au détail et de restauration collective est effectuée conjointement par le représentant du bureau communal d’hygiène dans le ressort duquel se trouve l’établissement ou l’entreprise, le représentant du service du ministère de la santé compétent et un ou plusieurs représentant du service local de l’ONSSA dont un vétérinaire ou un vétérinaire mandaté. Art. 11. - Nonobstant le délai fixé à l’article 8 ci-dessus, la visite sur le plan sanitaire des navires de pêche doit avoir lieu en même temps que la visite de mise en service desdits navires prévue par la réglementation en vigueur
27
28
Décret n°2-10-473 en matière de sécurité de la navigation pour la délivrance du permis de navigation au navire concerné. Art. 12. - A l’issue de la visite de l’établissement ou de l’entreprise, l’autorisation ou l’agrément correspondant est délivré lorsque l’implantation, la conception, l’aménagement, les installations, les équipements et les matériels ainsi que la documentation relative à son fonctionnement répondent à toutes les exigences requises pour sa mise en exploitation conformément au titre III du présent décret. Art. 13. - La délivrance de l’autorisation ou de l’agrément sur le plan sanitaire donne lieu à l’attribution à l’établissement ou l’entreprise concerné d’un numéro composé de groupes de lettres et de chiffres, chaque groupe étant séparé par un point, établi, dans l’ordre, comme suit : ï•
Le code de l’activité comprenant une ou plusieurs lettres latines tel qu’arrêté conjointement par le ministre chargé de l’agriculture, le ministre de l’intérieur, le ministre de la santé et le ministre chargé de la pêche maritime;
ï•
Le code de la préfecture ou de la province d’implantation de l’établissement ou de l’entreprise, à l’exception des navires de pêche pour lesquels ce code est remplacé par l’indicatif du port d’attache du navire fixé par la réglementation en vigueur;
ï•
Le numéro du récépissé de la demande et,
ï•
Les deux derniers chiffres de l’année de délivrance de l’autorisation ou de l’agrément sur le plan sanitaire.
Art. 14. - Le numéro d’autorisation ou d’agrément attribué doit être mentionné sur les documents écrits ou électroniques et toutes les correspondances de l’établissement ou de l’entreprise bénéficiaire ainsi que dans la publicité faite pour les produits issus de ses activités et sur leurs emballages conformément aux prescriptions réglementaires d’étiquetage. Art. 15. - Dans le cas où l’établissement ou l’entreprise ne répondrait pas à toutes les exigences requises par les dispositions du présent décret, l’autorisation ou l’agrément sur le plan sanitaire n’est pas délivré et les nonconformités ou insuffisances constatées sont notifiées à l’intéressé, avec, le cas échéant, des recommandations de mise en conformité, dans un délai maximum de 15 jours ouvrables à compter de la date de la visite. A l’issue de la mise en conformité de l’établissement ou de l’entreprise, il est procédé, à la demande de son exploitant, à une nouvelle visite sur place, effectuée dans les mêmes conditions.
Décret n°2-10-473 Art. 16. - Tout établissement ou entreprise auquel une autorisation ou un agrément sur le plan sanitaire a été délivré, fait l’objet de visites sanitaires régulières aux fins de contrôler que les conditions requises et qui ont conduit à la délivrance de l’autorisation ou de l’agrément sont toujours remplies. Ces visites sont effectuées par les autorités ayant délivré l’autorisation ou l’agrément à l’établissement ou à l’entreprise concernée et, pour les établissements et entreprises visés aux 2) et 3) de l’article 5 ci-dessus, conjointement par le service compétent selon l’activité concernée et un représentant de l’ONSSA ou un vétérinaire mandaté. Art. 17. - Si, à l’occasion des visites sanitaires régulières une ou plusieurs non-conformités ou insuffisances sont constatées, l’autorisation ou l’agrément sur le plan sanitaire peut être suspendu conformément au deuxième alinéa de l’article 7 de la loi précitée n°28-07. La décision de suspension de l’autorisation ou de l’agrément, selon le cas, mentionne les non-conformités ou insuffisances constatées avec des recommandations de mise en conformité ainsi que le délai, qui ne peut être supérieur à six mois, dans lequel l’exploitant doit remédier aux dites nonconformités ou insuffisances. A l’issue de ce délai, s’il n’a pas été remédié aux non-conformitéss ou insuffisances constatées, l’autorisation ou l’agrément est retiré. Dans le cas contraire il et mis fin à la mesure de suspension. Art. 18. - Toute non-conformité ou insuffisance constatée qui constitue un danger pour la vie ou la santé humaine ou animale entraîne le retrait immédiat de l’autorisation ou de l’agrément de l’établissement ou de l’entreprise concerné. En cas de nécessité, l’autorité compétente conformément à la réglementation en vigueur, peut ordonner au vu du rapport de visite établi conformément à l’article 23 ci-dessous qui lui a été communiqué, la fermeture de tout ou partie de l’établissement ou de l’entreprise concerné ou l’arrêt d’une ou plusieurs de ses activités. Art. 19. - Tout exploitant d’un établissement ou d’une entreprise auquel l’autorisation ou l’agrément sur le plan sanitaire a été retiré peut, s’il estime que ledit établissement ou l’entreprise répond aux conditions d’hygiène et de salubrité fixées par le présent décret, faire une nouvelle demande pour obtenir une nouvelle autorisation ou un nouvel agrément dans les conditions fixées par le présent titre. Art. 20. - Aucune exigence ou recommandation faite pour un navire de pêche, conformément aux articles 15 ou 17 ci-dessus ne doit être de
29
30
Décret n°2-10-473 nature à porter atteinte à la sécurité de la navigation ou aux conditions réglementaires relatives au bien être des équipages à bord dudit navire. Pour ce faire, il doit être adjoint, dans les commissions de visite de mise en service des navires de pêche, les commissions annuelles de sécurité des navires de pêche et, le cas échéant, les commissions de recours: ï•
Un représentant du service compétent conformément au décret précité n°2-94-858 du 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995) ;
ï•
Un vétérinaire de l’ONSSA pour donner l’avis sanitaire visé à l’article 2 de la loi précitée n°25-08.
Art. 21. - Les visites sanitaires régulières doivent être effectuées selon un plan préalablement établi par les services concernés. Elles doivent être programmées de telle sorte à éviter toute perturbation qui porte préjudice aux activités de l’établissement ou de l’entreprise. L’exploitant ne peut pas soustraire son établissement ou entreprise aux visites sanitaires auxquelles il est soumis. Il doit faciliter et garantir l’exécution efficace desdites visites et, à cet effet, il doit notamment donner accès à tous les bâtiments, locaux, installations ou équipements et présenter tous les documents et registres requis en vertu du présent décret. Art. 22. - Les visites sanitaires régulières des navires de pêche doivent être programmées en même temps que les visites prévues par la réglementation en vigueur en matière de sécurité de la navigation. Art. 23. - Chaque visite sanitaire donne lieu à l’établissement par les personnes l’ayant effectuée d’un rapport sur lequel sont mentionnés notamment, les éléments d’identifications de l’établissement ou de l’entreprise concerné et de son exploitant, le descriptif des bâtiments, locaux, installations et matériels contrôlés ainsi que des documents et registres vérifiés. Ce rapport doit également mentionner, le cas échéant les non-conformités ou insuffisances constatées et les recommandations faites. Ces recommandations peuvent comprendre notamment l’obligation d’effectuer des travaux, des opérations de nettoyage, des actions de formations des personnels concernés, un renforcement du système d’autocontrôle de l’établissement ou de l’entreprise et plus généralement la prise de toute mesure corrective nécessaire à la mise en conformité dudit établissement ou entreprise. En cas de retrait immédiat de l’autorisation ou de l’agrément conformément à l’article 18 ci-dessus, mention doit en être faite sur le rapport sus indiqué. Art. 24. - Chaque visite sanitaire régulière doit être mentionnée sur un registre établi à cet effet par l’exploitant selon le modèle arrêté conjointement par
Décret n°2-10-473 le ministre chargé de l’agriculture et le ministre concerné par l’activité sur lequel sont consignées notamment, la date de chaque visite avec l’identité des personnes l’ayant effectuée, les références du rapport correspondant et les recommandations faites ou la mention qu’il n’y en a pas. Art. 25. - Les autorités concernées établissent et tiennent à jour la liste des établissements et des entreprises auxquels elles ont délivré ou retiré l’autorisation ou l’agrément sur le plan sanitaire. Cette liste doit notamment indiquer le nom, l’adresse et le numéro d’autorisation ou d’agrément des établissements ou des entreprises ainsi que les activités concernées. Elle doit être disponible à tout moment auprès desdites autorités et peut être communiquée par voie électronique. Art. 26. - En cas de changement d’exploitant d’un établissement ou d’une entreprise, le nouvel exploitant doit se déclarer auprès du service ayant délivré l’autorisation ou l’agrément concerné en vue de son actualisation. Art. 27. - Sont arrêtés conjointement par le ministre chargé de l’agriculture et, selon les activités des établissements et entreprises concernés, le ministre de la santé, le ministre de l’intérieur et le ministre chargé de la pêche maritime, les modalités de délivrance, de suspension, de retrait et d’actualisation des autorisations et agréments sur le plan sanitaire, le modèle de l’autorisation et de l’agrément ainsi que les modalités selon lesquelles leurs services compétents procèdent aux visites sanitaires prévues au présent titre.
Titre III Des conditions permettant d’assurer la qualité et de garantir la sécurité sanitaire des produits primaires, des produits alimentaires et des aliments pour animaux Art. 28. - Le présent titre fixe les exigences auxquelles doivent répondre les établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale en vertu des dispositions des articles 12 et 16 ci-dessus pour bénéficier d’une autorisation ou d’un agrément sur le plan sanitaire.
Chapitre premier Des conditions d’hygiène et de salubrité applicables aux établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale
31
32
Décret n°2-10-473 Art. 29. - Les conditions d’hygiène et de salubrité visées au premier paragraphe du premier alinéa de l’article 8 de la loi précitée n°28-07 applicables aux établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale sont fixées par le présent chapitre. Art. 30. -Les exploitants des établissements et entreprises producteurs de produits primaires et ceux qui effectuent des opérations connexes, telles que le transport, l’entreposage et la manipulation desdits produits primaires sur le lieu de production, le transport des animaux vivants, le transport des produits primaires d’origine végétale et des produits de la pêche et de la chasse depuis leur lieu d’obtention jusqu’à un établissement ou une entreprise de traitement, de transformation, de conditionnement ou de distribution, doivent : ï•
Veiller à la protection desdits produits primaires contre toute contamination, quelle qu’en soit l’origine;
ï•
Prendre toutes les mesures nécessaires à la protection des végétaux et à la préservation de la santé des animaux;
ï•
Tenir un registre relatif aux mesures prises permettant la maîtrise des dangers et sur lequel ont notamment été consignées toutes les informations concernant les semences et plants, les matières chimiques et biologiques, l’apparition et les conditions de destruction des organismes nuisibles et des maladies, les résultats de toutes les analyses pratiquées.
A cet effet les exploitants qui produisent ou récoltent des produits végétaux et les exploitants qui élèvent, pêchent ou chassent les animaux ou qui produisent des produits primaires d’origine animale doivent respecter les exigences applicables à : 1) l’hygiène des installations y compris les lieux d’entreposage et de stockage des produits végétaux et les lieux d’élevage des animaux, les équipements, les caisses et conteneurs, les véhicules de transport des produits sur les lieux de production et des lieux de production vers les autres établissements ou entreprises ; 2) l’utilisation des matières chimiques et biologiques, des additifs dans l’alimentation des animaux et des médicaments vétérinaires ; 3) l’hygiène des personnes manipulant les produits primaires sur leur lieu de production et durant leur transport; 4) l’utilisation de l’eau potable et de l’eau propre pour leurs activités ; 5) la lutte contre les animaux et les organismes nuisibles aux fins d’éviter toute contamination.
Art. 31. - Les mesures à prendre par les producteurs en vue de respecter
Décret n°2-10-473 les exigences mentionnées à l’article 30 ci-dessus sont arrêtés par le ministre chargé de l’agriculture et le ministre chargé de la pêche maritime lorsqu’elles concernent les établissements et les entreprises ayant des activités relatives aux produits de la pêche maritimes ou de l’aquaculture marine. Art. 32. - Les établissements et entreprises du secteur alimentaire autres que ceux visés à l’article 30 ci-dessus doivent: ï•
Etre implantés dans un lieu qui ne constitue pas une source de contamination pour les produits alimentaires;
ï•
Etre approvisionnés en eau potable par les réseaux publics d’approvisionnement ou par des dispositifs de l’établissement ou de l’entreprise permettant d’obtenir de l’eau potable;
ï•
Assurer, lors des opérations successives de travail, une progression du produit alimentaire vers l’avant de la ligne de fabrication, sans retour en arrière, depuis le produit le moins élaboré vers le produit le plus élaboré, depuis le produit le moins sain vers le produit le plus sain ;
ï•
Ne pas permettre l’entrecroisement des différentes files de production ;
ï•
Assurer la séparation du secteur sain et du secteur souillé ;
ï•
Permettre l’évacuation immédiate, directe et rapide des déchets produits à chaque étape de fabrication vers les locaux réservés à cet effet.
Les locaux doivent, par leur implantation, leur conception, leur construction, leurs aménagements, leurs dimensions, leur agencement et leurs installations et équipements, répondre aux exigences suivantes : 1) Pouvoir être entretenus, nettoyés et/ou désinfectés si nécessaire. A cet effet, les surfaces doivent être lisses et les revêtements doivent être constitués de matériaux étanches, non absorbants, lavables et non toxiques, faciles à nettoyer et/ou à désinfectés. Elles doivent notamment permettre de prévenir la contamination des produits alimentaires quelle qu’en soit l’origine durant toutes les opérations effectuées sur lesdits produits. Les ouvertures doivent être lisses et constituées de matériaux non absorbants, lavables et non toxiques. Elles doivent être équipées d’écran de protection contre les insectes facilement amovibles pour le nettoyage ; 2) Offrir un espace de travail suffisant aux fins de permettre l’exécution hygiénique de toutes les opérations effectuées sur les produits alimentaires; 3) Prévenir la contamination des produits alimentaires, quelle qu’en soit l’origine ; 4) Disposer d’un éclairage naturel ou artificiel adéquat compte tenu de l’affectation des lieux concernés ;
33
34
Décret n°2-10-473 5) Disposer de systèmes de ventilation naturelle ou mécanique adéquats et suffisants selon l’affectation des lieux et conçus de façon à éviter tout flux d’air d’un lieu contaminé vers un lieu sain. Ces systèmes doivent pouvoir être facilement nettoyés, entretenus et remplacés si nécessaire; 6) Permettre la mise en œuvre des bonnes pratiques d’hygiène sanitaires en vigueur ; 7) Lutter contre les organismes nuisibles ; 8) Disposer de lieux de manutention et d’entreposage adaptés et, le cas échéant, offrir des conditions de manutention et d’entreposage des produits alimentaires adéquats, notamment une régulation de la température et une capacité suffisante pour maintenir lesdits produits à des températures appropriées pouvant être vérifiées et si nécessaire enregistrées ; 9) Disposer de lieux distincts pour l’entreposage des matériaux de conditionnement et d’emballage ; 10) Disposer, pour le personnel, de sanitaires constitués d’équipements appropriés, en nombre suffisant, constamment propres et disponibles, situés dans des lieux adéquats ne donnant pas accès aux lieux dans lesquels les produits alimentaires sont manipulés. Ces sanitaires doivent être maintenus dans un bon état d’entretien ; 11) Disposer de lieux particuliers pour l’entreposage des produits de nettoyage et de désinfection séparés des zones où les denrées alimentaires circulent ou sont stockées ; 12) Disposer de systèmes d’évacuation des eaux résiduaires adéquats pour satisfaire aux exigences normales des activités de l’établissement ou de l’entreprise et pour faire face à des situations inhabituelles. Ces systèmes doivent être conçus et construits de manière à éviter tout risque de contamination des produits alimentaires ; 13) Disposer de lieux adéquats réservés aux personnels et adaptés à l’effectif employé, en veillant à la séparation des genres ; 14) Mettre en place des dispositifs adéquats pour le nettoyage, la désinfection et l’entreposage des outils et des équipements de travail. Ces dispositifs doivent être fabriqués dans des matériaux résistant à la corrosion et doivent être faciles à nettoyer.
Art. 33. - Outre, les conditions sus indiquées relatives à leurs locaux, les établissements et entreprises visés à l’article 32 ci-dessus doivent appliquer les mesures suivantes : I°/ Les articles, installations et équipements avec lesquels les denrées alimentaires entrent en contact doivent être:
Décret n°2-10-473 1) Fabriqués, réalisés et entretenus de manière à faciliter leur entretien, leur nettoyage et au besoin leur désinfection pour réduire les risques de contamination des denrées alimentaires ; 2) Installés de manière à permettre un nettoyage convenable des équipements et de la zone environnante ; 3) Nettoyés et, le cas échéant, désinfectés, à une fréquence suffisante pour éviter tout risque de contamination ; 4) Etre munis, le cas échéant d’un dispositif de contrôle approprié pour garantir l’hygiène des produits alimentaires ;
II°/ Les déchets alimentaires, les sous-produits non comestibles et les autres déchets doivent être éliminés de façon hygiénique et dans le respect de l’environnement, conformément à la législation applicable en matière de gestion des déchets. Ils ne doivent pas constituer une source de contamination directe ou indirecte des produits alimentaires. A cet effet : 1) Les déchets alimentaires, sous-produits non comestibles et autres déchets doivent pouvoir être retirés rapidement des locaux où se trouvent des denrées alimentaires aux fins d’éviter leur accumulation. Ils doivent être déposés dans des conteneurs dotés d’une fermeture ou tout autre type de contenant semblable. En cas d’utilisation d’autres systèmes d’évacuation de déchets, ceux-ci doivent être conçus de manière adéquate, être bien entretenus et faciles à nettoyer et à désinfecter si nécessaire ; 2) Des mesures adéquates doivent être prévues pour l’entreposage et l’élimination desdits déchets ; 3) Les aires de stockage des déchets doivent être conçues et gérées de manière à pouvoir être maintenues propres en permanence et demeurer exemptes d’animaux et de parasites ;
III°/ L’alimentation en eau doit s’effectuer comme suit : 1) Les installations doivent permettre une alimentation en eau potable en quantité suffisante compte tenu de l’utilisation qui doit en être faite ; 2) De l’eau propre peut être utilisée pour les produits de la pêche et de l’aquaculture entiers. De l’eau propre peut aussi être utilisée pour le lavage extérieur. Toutefois, lorsque de l’eau propre est utilisée, des installations d’alimentation adéquates doivent être disponibles ; 3) L’eau recyclée utilisée ne doit présenter aucun risque de contamination. Elle doit satisfaire à la norme obligatoire fixée pour l’eau potable ; 4) Lorsque de l’eau non potable est utilisée, par exemple pour la lutte contre l’incendie ou pour d’autres raisons semblables, celle-ci doit circuler dans
35
36
Décret n°2-10-473 des systèmes séparés dûment identifiés. L’eau non potable ne doit pas être raccordée aux systèmes d’eau potable ni pouvoir refluer dans ces systèmes ; 5) La glace entrant en contact avec les produits alimentaires doit être fabriquée à partir d’eau potable. Toutefois, lorsque la glace est utilisée pour réfrigérer les produits de la pêche et de l’aquaculture entiers, elle peut être fabriquée à partir d’eau propre. Elle doit être fabriquée, manipulée et stockée dans des conditions prévenant toute contamination des denrées alimentaires ; 6) La vapeur d’eau utilisée directement en contact avec les produits alimentaires ne doit contenir aucune substance présentant un danger pour la santé humaine ou susceptible de contaminer lesdits produits alimentaires ; 7) Lorsque le traitement thermique est appliqué à des produits alimentaires contenus dans des récipients hermétiquement clos, l’eau utilisée pour le refroidissement de ceux-ci ne doit pas constituer une source de contamination desdits produits alimentaires.
Art. 34. - Lorsque l’établissement ou l’entreprise du secteur alimentaire est soumis à agrément sur le plan sanitaire celui-ci doit répondre aux conditions d’hygiène et de salubrité visées aux articles 32 et 33 ci-dessus et mettre en place un programme d’autocontrôle conforme à la norme marocaine « NM 08.0.002 : système de management HACCP – Exigences » homologuée par arrêté du ministre de l’industrie, du commerce et des télécommunications n°386-03 du 19 hija 1423 (21 février 2003) ou toute autre norme la remplaçant ou tout système équivalent. Art. 35. - Les exploitants des établissements et entreprises du secteur de l’alimentation animale producteurs de produits primaires d’aliments pour animaux doivent, conformément aux conditions arrêtées par le ministre chargé de l’agriculture: ï•
Veiller à gérer leurs activités de manière à prévenir, éliminer ou réduire les dangers pouvant compromettre la sécurité sanitaire des aliments pour animaux ;
ï•
Protéger les produits primaires destinés à l’alimentation animale produits, préparés, nettoyés, emballés, conditionnés, entreposés et transportés sous leur responsabilité contre toute contamination quelle qu’en soit l’origine ou détérioration ;
ï•
Tenir un registre sur lequel sont notamment consignées toutes les informations concernant les semences, les produits chimiques et biologiques utilisés, l’apparition et les conditions de destruction des organismes nuisibles et des maladies, les résultats de toutes les analyses
Décret n°2-10-473 pratiquées ainsi que les mouvements d’entrée et de sortie des aliments pour animaux.
Art. 36. - Les établissements et entreprises du secteur de l’alimentation animale autres que ceux visés à l’article 35 ci-dessus doivent répondre aux exigences suivantes : I°/ Les installations, les équipements, les conteneurs, les caisses et les véhicules pour la transformation et l’entreposage des aliments pour animaux et leurs environs immédiats doivent être maintenus en état de propreté et des programmes efficaces de lutte contre les organismes nuisibles doivent être mis en œuvre ; II°/ Par leur conception, leur construction, leurs dimensions et leur agencement, les locaux, les installations et les équipements doivent : 1) Pouvoir être convenablement nettoyés et désinfectés si nécessaire ; 2) Disposer d’un éclairage naturel et/ou artificiel adapté et suffisant ; 3) Permettre de réduire au minimum le risque d’erreur ; 4) Eviter la contamination, la contamination croisée et, d’une manière générale, tout effet néfaste sur la qualité et la sécurité sanitaire des produits ; 5) Prévenir l’invasion par des organismes nuisibles ; 6) Prévoir des systèmes d’évacuation des eaux résiduaires adaptés à l’usage auxquels ils sont destinés. A cet effet, ils doivent être conçus et construits de manière à éviter tout risque de contamination des aliments pour animaux ; 7) Permettre l’évacuation des eaux usées et des eaux pluviales de manière à préserver les équipements et la qualité des aliments pour animaux ;
III°/ Les installations et équipements servant aux opérations de mélange et/ou de fabrication doivent être appropriées aux mélanges qui doivent être effectués. Elles doivent faire l’objet de vérifications régulières et adéquates, conformément aux instructions du fabricant. Notamment: 1) Les balances et autres dispositifs de mesure utilisés pour la fabrication des aliments pour animaux doivent être appropriés pour la gamme de poids ou de volumes à mesurer, et leur précision doit être contrôlée régulièrement ; 2) Les dispositifs de mélange utilisés dans la fabrication des aliments pour animaux doivent être appropriés pour la gamme de poids ou de volumes mélangés et doivent pouvoir fabriquer des mélanges et des dilutions homogènes ;
37
38
Décret n°2-10-473 IV°/ L’eau utilisée dans la fabrication des produits alimentaires pour animaux doit être d’un niveau de qualité adéquat et les conduites d’eau doivent être fabriquées avec des matériaux inertes ; V°/ Les plafonds, faux plafonds et autres équipements suspendus doivent être conçus et construits de manière à empêcher l’encrassement et à réduire la condensation, l’apparition de moisissures et le déversement de particules pouvant nuire à la sécurité et à la qualité des aliments pour animaux ; VI°/ Les espaces réservés aux aliments pour animaux doivent être séparés des matières premières et des additifs. Ces espaces doivent être conçus, adaptés et entretenus de manière à assurer de bonnes conditions d’entreposage. Art. 37. - Les exploitants des établissements et entreprises du secteur de l’alimentation animale doivent veiller à ce que les différentes étapes de la production soient exécutées selon des procédures et instructions écrites préétablies visant à définir, à vérifier et à maîtriser les points critiques dans le processus de fabrication. A cet effet : 1) Des mesures à caractère technique ou organisationnel doivent être prises pour éviter ou limiter la contamination croisée et les erreurs ; 2) Des moyens suffisants et appropriés doivent être en place pour effectuer des vérifications au cours de la fabrication ; 3) Une surveillance doit être assurée aux fins de détecter la présence dans les aliments pour animaux, de substances interdites ou de contaminants et des stratégies de contrôle appropriées visant à réduire les risques au minimum doivent être mises en place ; 4) Les déchets et les matières indésirables pour l’alimentation animale doivent être isolés et identifiés. Notamment, toutes les matières contenant des quantités dangereuses de médicaments vétérinaires ou de contaminants ou présentant d’autres risques, doivent être éliminées d’une manière appropriée et détruites ; 5) La traçabilité des produits doit être assurée ; 6) Les documents relatifs aux matières premières utilisées pour la fabrication des aliments pour animaux doivent être conservés par le fabricant et tenus à la disposition des agents visés à l’article 21 de la loi précitée n°28-07.
Art. 38. - Dans les établissements et les entreprises du secteur de l’alimentation animale, les aliments pour animaux doivent être entreposés
Décret n°2-10-473 et transportés dans des conditions arrêtées par le ministre chargé de l’agriculture, permettant de maintenir la qualité des produits et d’assurer leur traçabilité. Art. 39. - Lorsque l’établissement ou l’entreprise du secteur de l’alimentation animale est soumis à agrément sur le plan sanitaire celui-ci doit répondre aux conditions d’hygiène et de salubrité prévues aux articles 36 et 37 cidessus et disposer d’un système d’autocontrôle fondé sur les principes du système HACCP. Art. 40. - Les exploitants des établissements et entreprises du secteur de l’alimentation animale doivent mettre en œuvre un système d’enregistrement et de traitement des réclamations et un système de rappel rapide des produits se trouvant dans les réseaux de distribution, approuvés par l’autorité ayant délivrée l’autorisation ou l’agrément sur le plan sanitaire. Art. 41. - Le programme d’autocontrôle, visé à l’article 9 de la loi précitée n°28-07, à mettre en place par les établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale conformément aux dispositions du présent chapitre doit être basé sur les principes du système de l’analyse des risque et la maîtrise des points critiques conforme à la norme précitée NM 08.0.002 (HACCP) ou toute norme la remplaçant ou tout autre système équivalent permettant d’atteindre les mêmes objectifs. Art. 42. - Les analyses prévues par les systèmes d’autocontrôles peuvent être effectuées dans des laboratoires internes à l’entreprise ou avec lesquelles elle dispose d’un contrat aux fins desdites analyses. Ces laboratoires internes ou sous contrats doivent être reconnus selon les modalités arrêtées par le ministre chargé de l’agriculture. Art. 43. - Les guides de bonnes pratiques prévus à l’article 9 de la loi précitée n°28-07 sont élaborés et diffusés par les organisations professionnelles du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale sur la base des exigences sanitaires et hygiéniques générales et spécifiques réglementaires et le cas échéant en se référant aux codes d’usage pertinents du Codex alimentarius. Ils sont approuvés par arrêté du ministre de l’agriculture après avis du ministre intéressé selon la nature de l’activité concernée. Art. 44. - Les exigences particulières nécessaires à la pleine application des dispositions du présent chapitre sont arrêtées par le ministre chargé de l’agriculture et le ou les ministres concernés en tenant dûment compte des activités des établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale et notamment des activités relatives
39
40
Décret n°2-10-473 à la production primaire, aux produits animaux et d’origine animale, aux produits de la pêche maritime et de l’aquaculture marine, à la restauration collective et à la vente au détail.
Chapitre II Dispositions applicables aux produits primaires et aux produits alimentaires Art. 45. - Les dispositions du présent chapitre s’appliquent aux produits primaires et aux produits alimentaires visés aux paragraphes 2 et 3 du premier alinéa de l’article 8 de la loi précitée n°28-07, à toutes les étapes de la chaîne alimentaire, quel que soit le stade de leur manipulation avant leur commercialisation ou leur exportation ainsi que lors de leur mise en vente sur le marché local. Art. 46. - Les exploitants du secteur alimentaire doivent, à toutes les étapes de la chaîne alimentaire : 1) veiller à ce que les produits primaires, les produits alimentaires et leurs ingrédients soient entreposés et conservés dans des conditions adéquates permettant d’éviter toute détérioration. Ils doivent les protéger contre toute contamination susceptible de les rendre impropres à la consommation humaine ou dangereuses pour la santé ; 2) mettre au point des méthodes adéquates pour lutter contre les animaux et les organismes nuisibles et pour empêcher les animaux domestiques d’avoir accès aux lieux où des produits alimentaires sont préparés ; 3) utiliser les méthodes et températures adéquates permettant la bonne conservation des produits et veiller à ce qu’il n’y ait pas de rupture de la chaîne de froid ; 4) veiller à la stricte séparation des produits, conformément aux exigences réglementaires applicables ; 5) n’utiliser, pour les diverses opérations effectuées sur les produits que des procédés et des méthodes admis en tenant compte du produit et de l’opération envisagée aux fins d’éviter sa contamination et sa détérioration ; 6) n’utiliser que des matériaux et des méthodes de conditionnement et d’emballage adéquats et adaptés au produit concerné ; 7) se conformer aux dispositions règlementaires d’étiquetage applicables au produit concerné.
Décret n°2-10-473 Art. 47. - Les producteurs de produits alimentaires ne doivent accepter que des produits primaires, des ingrédients et tout autre matériau utilisé pour le traitement ou la transformation desdits produits qui sont : ï•
dûment étiquetés conformément à la réglementation en vigueur, et, lorsqu’il s’agit de produits animaux ou d’origine animale, ils ne doivent accepter que ceux présentant les marques de salubrité réglementaires ;
ï•
importés dans les conditions visées à l’article 48 ci-dessous ou qui proviennent d’un établissement ou d’une entreprise autorisé ou agréé conformément aux dispositions du présent décret ;
ï•
dont ils sont assurés de l’origine par le système de traçabilité et dont ils peuvent supposer qu’ils sont exempts de toute contamination par des parasites, des micro-organismes pathogènes ou des substances toxiques, décomposées ou étrangères ou dépassant les limites maximales autorisées.
Lorsqu’il s’agit des produits de l’aquaculture marine et de la pisciculture continentale, ils ne doivent accepter que des produits en provenance de zones ou de lieux non soumis à des restrictions sanitaires. A cet effet, pour ce qui concerne les produits de l’aquaculture marine, les zones maritimes sont classées par le ministre chargé de la pêche maritime en catégories, du point de vue de la salubrité desdits produits dans leur milieu. Art. 48. - Afin de garantir qu’un produit primaire, un produit alimentaire ou un aliment pour animaux, importé en vue de sa mise sur le marché national est sans danger pour la vie ou la santé humaine ou animale conformément aux dispositions de l’article 4 de la loi précitée n°28-07, l’importateur dudit produit ou aliment doit, préalablement à son importation, s’assurer que le produit ou l’aliment : ï•
provient d’un pays, d’une zone ou d’une région non soumise à des restrictions sanitaires ou phytosanitaires ;
ï•
répond aux exigences d’hygiène et de salubrité prévues par le présent décret et autres réglementations spécifiques au produit ou aliment ;
ï•
est issu d’un établissement ou d’une entreprise ayant mis en place un système d’autocontrôle HACCP ou un système équivalent ;
ï•
est accompagné de documents ou autres certificats exigés par une réglementation spécifique au produit ou aliment délivré par l’autorité compétente du pays d’exportation et attestant, notamment, qu’il est conforme à la législation en vigueur et sans danger pour la vie ou la santé humaine ou animale.
L’importateur doit disposer d’un plan de rappel lui permettant en cas d’alerte sanitaire portant sur le produit ou l’aliment pour animaux qu’il a importé de rappeler celui-ci après son admission sur le territoire national.
41
42
Décret n°2-10-473 Art. 49. - Les produits primaires et produits alimentaires doivent être entreposés, présentés et exposés à la vente dans des conditions d’hygiène permettant de garantir leur salubrité. Ils doivent demeurer à l’abri de toute source de pollution, de souillures ou de contamination. Art. 50. - Tous les matériels et ustensiles utilisés et susceptibles d’entrer en contact avec les produits primaires ou les produits alimentaires doivent être tenus propres, lavés et désinfectés après chaque utilisation et à la fin de journée de travail. Art. 51. - Les produits primaires et les produits alimentaires livrés aux consommateurs doivent être conditionnés ou emballés exclusivement dans des matériaux à usage alimentaire adaptés aux produits concernés. Art. 52. - Les produits alimentaires et aliments pour animaux exportés ou réexportés doivent respecter les prescriptions du présent décret, sauf s’il en est disposé autrement par les autorités du pays importateur ou dans les lois, règlements, normes, codes de pratiques et autres procédures législatives et administratives en vigueur dans le pays importateur. Lorsque les dispositions d’un accord bilatéral conclu entre le Maroc ou un pays tiers sont applicables, les produits primaires, les produits alimentaires et les aliments pour animaux exportés vers ce pays tiers doivent respecter les dispositions dudit accord. Art. 53. - Les produits primaires et les produits alimentaires sont conformes lorsqu’ils: 1) proviennent d’un établissement ou d’une entreprise autorisé ou agréé conformément au présent décret ; 2) ne renferment pas de substances interdites administrées aux animaux d’élevage dont la liste est fixée par arrêté du ministre chargé de l’agriculture ; 3) ne renferment pas d’additifs alimentaires autres que ceux figurant sur la liste et dans les limites autorisées ; 4) ne contiennent pas de résidus des produits pharmaceutiques, phytosanitaires et de contaminants de la chaîne alimentaire au-delà des limites maxima autorisées ; 5) sont conformes aux critères micro biologiques et toxicologiques dans les limites autorisées ; 6) sont emballés ou conditionnés dans des emballages ou conditionnements composés de matériaux destinés à entrer en contact avec des produits alimentaires dont la composition et l’emploi sont fixés par arrêté
Décret n°2-10-473 conjoint du ministre chargé de l’agriculture, du ministre chargé de la pêche maritime, du ministre chargé de la santé et du ministre chargé de l’industrie et du commerce ; 7) sont étiquetés conformément à la réglementation en vigueur.
Les listes et limites visées aux 3), 4) et 5) du présent article sont arrêtées conjointement par le ministre chargé de l’agriculture, le ministre chargé de la pêche maritime et le ministre de la santé. Art. 54. - Les aliments pour animaux sont conformes lorsqu’ils : 1) proviennent d’un établissement ou d’une entreprise agréé ou autorisé conformément au présent décret ; 2) ne referment pas de substances indésirables dont la liste et les teneurs maximales dans l’alimentation des animaux sont fixées par arrêté du ministre chargé de l’agriculture ; 3) ne contiennent pas de résidus des produits pharmaceutiques, phytosanitaires et de contaminants au delà les limites maxima autorisées, arrêtées conjointement par le ministre chargé de l’agriculture, le ministre chargé de la pêche maritime et le ministre chargé de la santé ; 4) ne renferment pas d’additifs, de prémélanges, d’aliments composés et d’aliments complémentaires pour animaux non autorisés ou dépassant les limites fixées par arrêté du ministre chargé de l’agriculture ; 5) sont étiquetés conformément à la réglementation en vigueur.
Chapitre III Des conditions d’hygiène et de salubrité applicables aux moyens de transport destinés au transport des produits alimentaires périssables Art. 55. - Les moyens de transport des produits alimentaires périssables visés au paragraphe 4 du premier alinéa de l’article 8 de la loi précitée n°28-07 doivent être conçus et équipés de façon à protéger les produits alimentaires de toute source susceptible de les contaminer ou de les altérer pendant toute la durée du transport. Ils doivent être faciles à nettoyer et à désinfecter, le cas échéant, et être aptes à transporter les produits alimentaires dans les conditions d’hygiène et de température permettant une bonne conservation desdits produits durant leur transport. Art. 56. - Les produits alimentaires en vrac à l’état liquide, granulaire ou poudreux doivent être transportés dans des contenants réservés
43
44
Décret n°2-10-473 exclusivement au transport de produits alimentaires et adaptés aux produits concernés. Sur ces contenants une mention relative à leur utilisation pour le transport des produits alimentaires doit être inscrite de manière claire, visible, lisible et indélébile, en langue arabe et dans une ou plusieurs langues étrangères, si nécessaire. Art. 57. - Lorsque des contenants ont été utilisés pour transporter des produits alimentaires différents, un nettoyage efficace doit être effectué entre les deux chargements pour éviter tout risque de contamination. Art. 58. - Lors de leur transport, les aliments pour animaux transformés doivent être transportés dans des conteneurs appropriés et maintenus en état de propreté. Ils doivent être maintenus séparés des matières premières non transformées et des additifs afin d’éviter toute contamination croisée. Art. 59. - Sont arrêtés conjointement par le ministre chargé de l’agriculture, le ministre chargé du transport, le ministre chargé de la pêche maritime et le ministre chargé de l’industrie: ï•
les conditions techniques et hygiéniques applicables au transport des produits alimentaires et des aliments pour animaux ;
ï•
les conditions de conception, d’équipement et d’hygiène des moyens de transport ;
ï•
les dispositions complémentaires et spécifiques relatives au transport des produits pouvant s’altérer ou non stables à température ambiante ;
ï•
les états et températures maximales de transport des denrées périssables ;
ï•
les dispositions spécifiques à certains moyens de transport des produits alimentaires ou des aliments pour animaux.
Chapitre IV Des exigences applicables au personnel manipulant les produits alimentaires Art. 60. - En application du paragraphe 5 du premier alinéa de l’article 8 de la loi précitée n°28-07, quiconque, dans la chaîne alimentaire est amené à manipuler des produits alimentaires doit respecter un niveau élevé de propreté personnelle et porter une tenue adaptée aux travaux effectués. Art. 61. - Les établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale doivent disposer d’un personnel suffisant en nombre et possédant les compétences et les qualifications
Décret n°2-10-473 nécessaires compte tenu des travaux qui doivent être effectués dans la chaîne alimentaire. Art. 62. - Il peut être exigé pour certaines catégories d’établissement ou d’entreprise, la présence parmi les effectifs permanents des établissements et entreprises du secteur alimentaire ou du secteur de l’alimentation animale, d’un responsable de production justifiant avoir suivi une formation spécifique en matière d’hygiène alimentaire et/ou justifiant d’une expérience adéquate compte tenu de l’activité de l’établissement ou de l’entreprise concerné. Les catégories d’établissements et d’entreprises concernées ainsi que le contenu et la durée de la formation et/ou de l’expérience exigée sont arrêtés selon le cas, par le ministre chargé de l’agriculture et le ministre chargé de la pêche maritime ou le ministre de la santé. Art. 63. - Les exploitants du secteur alimentaire doivent veiller à : 1) ce que les manutentionnaires de denrées alimentaires soient encadrés et disposent d’instructions et/ou d’une formation en matière d’hygiène alimentaire adaptée à leur activité professionnelle ; 2) ce que les personnes responsables de la mise au point et du maintien du système HACCP ou de tout système équivalent ou de la mise en œuvre des guides de bonnes pratiques, selon le cas, aient reçu une formation appropriée à cet effet.
Art. 64. - Il est interdit à quiconque atteint d’une maladie susceptible d’être transmise ou porteur d’une telle maladie ou ayant des plaies infectées ou des lésions cutanées, de manipuler des produits alimentaires ou de pénétrer dans une zone de manutention de produits alimentaires, à quelque titre que ce soit, lorsqu’il existe un risque de contamination directe ou indirecte desdits produits. Art. 65. - Les exploitants des établissements et entreprises du secteur alimentaire doivent faire assurer, à leur charge, une surveillance médicale de leur personnel. Sont fixées par arrêté conjoint du ministre chargé de l’agriculture et le ministre chargé de la santé, les formes et modalités de cette surveillance médicale ainsi que la liste des maladies et infections susceptibles de contaminer les produits alimentaires.
Chapitre V Des conditions d’utilisation des produits de nettoyage et de désinfection dans les établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale
45
46
Décret n°2-10-473 Art. 66. - En application des dispositions du deuxième alinéa de l’article 8 de la loi précitée n°28-07, les exploitants des établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale ne doivent utiliser que des produits conformes à la réglementation en vigueur pour nettoyer et désinfecter les surfaces, les installations, les équipements, le matériel et tout objet. Les produits de nettoyage et de désinfection utilisés ne doivent laisser aucune trace ou résidu susceptible d’altérer les produits alimentaires ou les aliments pour animaux ou porter atteinte à la santé des personnes ou des animaux. Sont arrêtés conjointement par le ministre chargé de l’agriculture, le ministre chargé de la santé et le ministre chargé de la pêche maritime, les caractéristiques d’efficacité, de toxicité et de pureté des produits susindiqués ainsi que les conditions dans lesquelles ils doivent être utilisés compte tenu de l’usage auquel ils sont destinés. Art. 67. - Les produits de nettoyage et de désinfection doivent être détenus dans des locaux réservés à cet effet et strictement séparés des locaux dans lesquels se trouvent des produits alimentaires ou des aliments pour animaux. Ces locaux ne doivent être accessibles qu’aux personnes désignées à cet effet. Art. 68. - Les exploitants des établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale doivent mettre en place et suivre un plan de nettoyage et de désinfection pour les surfaces, les installations, les équipements et les objets de leur établissement ou entreprise. Ce plan précise notamment les produits utilisés, leur concentration et la fréquence d’utilisation. Ces données doivent être consignées dans des fiches tenues à jour quotidiennement. Ces plans doivent être présentés, lors des visites sanitaires régulières visées à l’article 16 ci-dessus.
Chapitre VI Des modalités du contrôle de la conformité des produits primaires, produits alimentaires et des aliments pour animaux Art. 69. - Le contrôle de la conformité des produits primaires, des produits alimentaires et des aliments pour animaux visé au premier paragraphe du quatrième alinéa de l’article 7 de la loi précitée n°28-07 est effectué selon des méthodes et techniques appropriées tels que la vérification, l’inspection, l’échantillonnage et l’analyse.
Décret n°2-10-473 Ces méthodes et techniques sont arrêtées par le ministre chargé de l’agriculture en tenant notamment compte de la nature du produit, de l’activité de l’entreprise ou de l’établissement concerné et des étapes suivies par le produit dans la chaîne alimentaire. Art. 70. - Lorsque des analyses sont nécessaires au contrôle de la conformité des produits sus mentionnés, celles-ci doivent être effectuées selon des méthodes d’échantillonnage et d’analyse normalisées par des laboratoires officiels ou des laboratoires privés agréés à cet effet par l’ONSSA. L’agrément sus indiqué aux fins d’effectuer les analyses visées ci-dessus est délivré aux laboratoires privés répondant à la norme NM ISO/CEI 17025 « Exigences générales concernant la compétence des laboratoires d’échantillonnage et d’essais » telle qu’homologuée par l’arrêté du ministre de l’industrie, du commerce et de la mise à niveau de l’économie n°406-06 du 28 moharrem 1427 (27 février 2006) ou toute autre norme la remplaçant. Art. 71. - La demande d’agrément est déposée par le propriétaire ou le gestionnaire du laboratoire, selon le cas, auprès de l’ONSSA, accompagnée d’un dossier constitué des pièces et documents permettant d’identifier le demandeur et de vérifier, suite à une visite effectuée sur place, que le laboratoire pour lequel l’agrément est demandé répond à la norme précitée NM ISO/CEI 17025. Tout laboratoire bénéficiant de l’agrément fait l’objet de contrôles réguliers au moins une fois par an aux fins de vérifier sa conformité à ladite norme. L’agrément est retiré s’il est constaté, lors d’un contrôle, que le laboratoire concerné ne répond plus à la norme sus indiquée ou si des anomalies ont été relevées dans les résultats des analyses effectuées par ledit laboratoire. Art. 72. - Des laboratoires de référence sont désignés par le ministre chargé de l’agriculture après avis du ministre chargé de la santé parmi les laboratoires officiels aux fins : ï•
d’apporter à l’ONSSA une assistance scientifique et technique de haut niveau dans les domaines de la sécurité sanitaire des produits primaires, des produits alimentaires et des aliments pour animaux ;
ï•
de procéder à un réexamen des résultats des analyses en cas de contestation de celles-ci par les exploitants des établissements ou entreprises concernés et le laboratoire ayant effectué lesdites analyses.
Art. 73. - Pour être désigné en tant que laboratoire de référence celui-ci doit répondre à la norme NM ISO/CEI 17025 précitée et remplir les exigences techniques et disposer des compétences nécessaires selon la nature des analyses qu’il est amené à effectuer.
47
48
Décret n°2-10-473 Art. 74. - La liste, tenue à jour, des laboratoires agréés et des laboratoires de références prévus au présent chapitre est arrêtée par le ministre chargé de l’agriculture et publiée au Bulletin officiel.
Chapitre VII De la traçabilité, du retrait et du rappel des produits Art. 75. - En application de l’article 12 de la loi précitée n°28-07 et dans le but d’assurer la traçabilité des produits alimentaires et des aliments pour animaux telle que définie à l’article 3, point 8 de ladite loi, les exploitants des établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale doivent : ï•
disposer de systèmes et de procédures permettant d’identifier les fournisseurs directs en relation avec un animal, un produit, une denrée ou une substance utilisée comme intrant ;
ï•
mettre en œuvre des procédés d’étiquetage ou d’identification des produits commercialisés par l’exploitant ou le premier importateur, de façon à en permettre et faciliter la traçabilité lorsqu’ils sont mis sur le marché national et lorsqu’ils entrent dans l’entreprise cliente ;
ï•
disposer de systèmes et de procédures permettant d’identifier les divers clients professionnels en relation avec les produits, denrées ou substances sortants ;
ï•
mettre en œuvre une procédure de retrait et/ou de rappel de produits.
Les informations sus indiquées doivent être mises à la disposition des agents visés à l’article 21 de la loi précitée n°28-07 et des services ayant délivrés les autorisations et agréments sur le plan sanitaire prévus au présent décret. Art. 76. - En application de l’article 10 de la loi précitée n°28-07, l’exploitant de tout établissement ou entreprise du secteur alimentaire ou du secteur de l’alimentation animale auquel une autorisation ou un agrément sur le plan sanitaire a été délivré doit, s’il a des raisons de considérer que son produit ne peut être qualifié de produit sûr, en informer immédiatement le service ayant délivré l’autorisation ou l’agrément ainsi que toute autre autorité compétente en matière de santé publique conformément à la législation en vigueur. Il doit immédiatement fournir auxdits services et autorités les renseignements suivants : ï•
toutes les informations permettant d’identifier les produit concernés tels son nom, numéros de code ou de lot, numéro de l’établissement, date
Décret n°2-10-473 de production, date d’importation ou d’exportation, et, s’il y a lieu, toutes autres informations utiles ; ï•
les quantités concernées, ventilées comme suit : − quantité totale que l’entreprise avait à l’origine en sa possession ; − quantité totale distribuée avant le rappel ; − quantité totale restant en la possession de l’entreprise ;
ï•
l’aire de distribution dudit produit, par région, par préfecture ou province, et par pays dans le cas d’un produit exporté, ainsi que le nom et l’adresse des détaillants et des grossistes ;
ï•
des informations sur tout autre produit qui pourrait présenter les mêmes risques.
Au vu des informations sus indiquées les autorités compétentes, peuvent prendre les mesures de santé publique nécessaires, dans le cadre des lois et règlement en vigueur, et, conformément aux dispositions des articles 10 et 11 de la loi précitée n°28-07 procéder elles-même ou faire procéder par l’exploitant concerné au retrait des produits. L’exploitant peut, s’il le juge nécessaire, sans attendre la mise en place du retrait sus-indiqué, procéder lui-même au rappel des produits et/ou lots concernés, en informant les services et autorités sus mentionnés des raisons de ce rappel.
Titre IV Dispositions relatives à l’enregistrement des exploitations d’élevage, à l’identification et au suivi des animaux Chapitre Premier De l’enregistrement des exploitations d’élevage Art. 77. - L’exploitant ou le professionnel soumis à la déclaration prévue à l’article 13 de la loi précitée n°28-07, est la personne physique ou morale autre que celle visée à l’article 5 de la même loi dont l’établissement ou l’entreprise est soumis à autorisation ou agrément sur le plan sanitaire. Art. 78. - La déclaration pour l’enregistrement des exploitations d’élevage visées à l’article 13 de la loi n°28-07 doit être faite auprès du service vétérinaire local de l’ONSSA selon le modèle fourni par ledit service accompagné d’un dossier composé de pièces et documents permettant l’identification du déclarant et de son ou de ses élevages.
49
50
Décret n°2-10-473 Il est remis immédiatement récépissé du dépôt de la déclaration et du dossier sus mentionnés. Il est attribué un numéro appelé « code d’enregistrement » par exploitation déclarée. Art. 79. - Le registre d’élevage visé à l’article 14 de la loi n°28-07 précitée doit être établi par les détenteurs des animaux vivants dont la production est destinée à la consommation humaine, qu’ils soient ou non propriétaires desdits animaux, selon le modèle fourni par le service réceptionnaire de la déclaration visée à l’article 78 ci-dessus et comportant notamment : ï•
les mentions d’identification de l’exploitation d’élevage ;
ï•
l’identité du détenteur des animaux vivants ;
ï•
les données d’identification des animaux des espèces animales figurant sur la liste fixée par arrêté du ministre chargé de l’agriculture ;
ï•
les médicaments ou produits médicamenteux administrés aux animaux ou tous soins vétérinaires y compris la vaccination et le dépistage des maladies animales ;
ï•
les aliments donnés aux animaux, le cas échéant ;
ï•
les mortalités constatées ;
ï•
les entrée et sortie des animaux à partir de l’exploitation.
Le registre d’élevage doit être coté et paraphé par le détenteur des animaux et tenu sur le lieu de détention de ceux-ci. Le registre doit rester accessible à tout moment aux agents habilités du service local de l’ONSSA auprès duquel l’exploitation est enregistrée. Toutes les visites de l’exploitation effectuées par les services de l’ONSSA et par les vétérinaires privés doivent être mentionnées sur le registre avec la date de chacune d’elle, le nom et la signature de la personne l’ayant effectuée et le cas échéant la mention des actes pratiqués et des constatations faites en relation avec l’état sanitaire des animaux.
Chapitre II De l’identification et du suivi des animaux Art. 80. - Le système national d’identification des animaux producteurs dont la production est destinée à la consommation humaine comprend les éléments suivants: a) des moyens permettant l’identification avec certitude de l’animal ;
Décret n°2-10-473 b) des passeports individuels ou des documents de circulation, le cas échéant, selon l’espèce animale conforme au modèle arrêté par le ministre chargé de l’agriculture ; c) des bases de données informatisées reprenant toutes les informations relatives à l’identification et aux mouvements des animaux ; d) des registres d’élevage établis par les détenteurs des animaux vivants conformément à l’article 79 ci-dessus.
Art. 81. - Une fois apposé sur l’animal, le moyen d’identification ne peut être éliminé ou remplacé que s’il est conforme aux dispositions du présent chapitre. Art. 82. - Une base de données nationale de l’identification des animaux est mise en place et gérée par l’ONSSA. Les modalités de fonctionnement et de gestion de la base de données nationale sont arrêtées par le ministre chargé de l’agriculture. Art. 83. - Les animaux appartenant aux espèces dont la production est destinée à la consommation humaine ne peuvent quitter l’exploitation dans laquelle ils se trouvent que si: ï•
Cette exploitation est enregistrée et dispose d’un code d’enregistrement conformément à l’article 78 ci-dessus ;
ï•
Les animaux sont dûment identifiés conformément au présent chapitre.
Art. 84. - Les modalités techniques et organisationnelles de la réalisation de l’identification de chaque espèce animale ainsi que les conditions de déplacement et de mouvement des animaux sont arrêtées par le ministre chargé de l’agriculture. Art. 85. - L’opération d’identification des animaux est exécutée par l’ONSSA ou sous son contrôle par les vétérinaires mandatés ou des organismes publics ou des personnes morales du droit privé auxquels elle a délégué cette attribution conformément à l’article 2 de la loi précitée n°25-08.
51
52
Décret n°2-10-473
Titre V Des modalités d’établissement et des conditions de tenue du registre d’entretien et de gestion des produits primaires d’origine végétale Art. 86. - Le registre d’entretien et de gestion des produits primaires d’origine végétale visé à l’article 15 de la loi précitée n°28-07 doit être établi par les exploitants et doit être conforme au modèle arrêté par le ministre chargé de l’agriculture. Il comporte notamment les mentions d’identification de l’exploitation et de son exploitant, les semences et plants utilisées ainsi que, le cas échéant, l’origine et la qualité des eaux d’irrigation, les fertilisants utilisés, les produits chimiques et biologiques utilisés et la destination des produits primaires. Art. 87. - Le registre susmentionné doit être coté et paraphé par l’exploitant et tenu à jour sur le lieu de l’exploitation. Il doit rester accessible à tout moment aux agents du service local de l’ONSSA.
Titre VI Dispositions finales Art. 88. - Sont abrogés, à compter de la date d’effet du présent décret : ï•
L’arrêté du 9 mai 1942 portant réglementation de la fabrication des extraits de viande et bouillons concentrés,
ï•
L’arrêté du 13 ramadan 1363 (1er septembre 1944) relatif au contrôle des produits alimentaires ;
ï•
L’arrêté du 25 février 1946 portant réglementation de la fabrication et de la vente des produits de charcuterie de bœuf ;
ï•
L’arrêté du 1er chaabane 1372 (15 avril 1953) relatif à la préparation, l’entreposage, l’importation et la vente des viandes conditionnées sous emballage ;
ï•
Les titres V, VI et VII ainsi que l’annexe du décret n°2-98-617 du 17 ramadan 1419 (5 janvier 1999) pris en application du Dahir portant loi n° 1-75-291 du 24 chaoual 1397 (8 octobre 1977) édictant des mesures relatives à l’inspection sanitaire et qualitative des animaux vivants et des denrées animales ou d’origine animale ;
ï•
Les articles 2, 3 (alinéas 2), 5, 6,7,8,9 et 10 ainsi que le titre II du décret n°2-97-177 du 5 hijja 1419 (23 mars 1999) relatif au transport des denrées périssables ;
53
Décret n°2-10-473 ï•
Les titres II et III du décret n°2-99-89 du 18 moharram 1420 (5 mai 1999) relatif au contrôle des produits de charcuterie;
ï•
Les articles 5 et 6 du décret n°2-00-425 du 10 ramadan 1421 (7 décembre 2000) relatif au contrôle de la production et de la commercialisation du lait et produits laitiers ;
ï•
Les titres V, VI, VII et VIII du décret n°2-04-684 du 14 kaada 1425 (27 décembre 2004) pris pour l’application de la loi n°49-99 relative à la protection sanitaire des élevages avicoles, au contrôle de la production et la commercialisation des produits avicoles ;
ï•
L’article 4 et l’annexe II du décret n°2-97-1003 du 29 chaoual 1426 (2 décembre 2005) relatif à l’inspection sanitaire et qualitative des produits de la mer et d’eau douce.
Demeurent toutefois en vigueur jusqu’à leur abrogation, les textes réglementaires dûment publiés pris pour leur application, ainsi que les dispositions des textes pris pour l’application des législations particulières relatives à la répression des fraudes sur les marchandises et à l’inspection sanitaire et qualitative des animaux vivants et des denrées animales ou d’origine animale non expressément visées ci-dessus. A compter de la date d’effet du présent décret les dispositions de l’article 2 du décret précité n°2-04-684 du 14 kaada 1425 (27 décembre 2004) ne s’appliquent plus aux établissements et entreprises de production et de commercialisation des produits avicoles lesquels sont soumis aux dispositions du présent décret, à l’exception des élevages avicoles. Art. 89. - Le ministre de l’agriculture et de la pêche maritime, le ministre de l’intérieur, la ministre de la santé, le ministre de l’équipement et des transports et le ministre de l’industrie, du commerce et des nouvelles technologies sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent décret qui prend effet à compter de la date de sa publication au Bulletin officiel. Fait à Rabat, le 7 chaoual 1432 (6 septembre 2011) ABBAS EL FASSI Pour contreseing : Le ministre de l’agriculture et de la pêche maritime, AZIZ AKHANNOUCH. Le ministre de l’intérieur, TAIEB CHERQAOUI. La ministre de la santé, YASMINA BADOU. Le ministre de l’équipement et des transports, KARIM GHELLAB. Le ministre de l’industrie, du commerce et des nouvelles technologies, AHMED REDA CHAMI.
54
Décret n°2-10-473
ANNEXE au décret n°2-10-473 du 7 chaoual 1432 (6 septembre 2011) pris pour l’application de certaines dispositions de la loi n°28-07 relative à la sécurité sanitaire des produits alimentaires Catégories d’établissements et d’entreprises soumis à l’agrément sur le plan sanitaire
I- Etablissements et entreprises dont les activités concernent les animaux ou d’origine animale suivantes : a) b) c) d)
e)
f)
g)
h)
i)
Viandes d’ongulés domestiques : - abattoirs et ateliers de découpe; Viandes de volaille et de lagomorphes : - abattoirs et ateliers de découpe; Viandes de gibier d’élevage : - abattoirs et ateliers de découpe ; Viandes de gibier sauvage : - Tout établissement et entreprise de préparation et de manipulation des viandes de gibier sauvage Viandes hachées : - Tout établissement et entreprise de préparation de viandes hachées et viandes séparées mécaniquement ; Produits à base de viandes : - tout établissement et entreprise de préparation des produits à base de viande (charcuteries, Khliaa, marinade, assaisonnement, etc. ...) Produits de la pêche et de l’aquaculture : - tout établissement et entreprise de production, de traitement, de transformation, de conditionnement et de conservation des produits et sous-produits de la pêche, les halles aux poissons des lieux de débarquement et les marchés de gros, les navires de pêche ayant un système de congélation des captures et/ou pratiquant des opérations de traitement ou de transformation à bord, - Tout établissement et entreprise de conditionnement et ou de purification des coquillages. Lait et produits laitiers - Tout établissement et entreprise de conditionnement, de traitement et de fabrication de produits laitiers. Œufs et ovo-produits - Tout établissement et entreprise de traitement et de fabrication des produits à base d’œufs à l’exception des centres de conditionnement des œufs ;
Décret n°2-10-473 j)
k)
l)
m) n) o)
Escargots terrestres traités : - Tout établissement et entreprise de traitement et de fabrication des produits à base d’escargots terrestres à l’exception des centres de conditionnement des escargots vivants. Graisses animales fondues et cretons : - Tout établissement et entreprise de production de graisses animales fondues et/ou de cretons. Estomacs vessies et boyaux : - Tout établissement et entreprise manipulant et ou traitant les estomacs, les vessies et les boyaux. Gélatine : - Tout établissement et entreprise Collagène : - Tout établissement et entreprise Protéines animales transformées : - Tout établissement et entreprise
II- Les établissements de restauration collective suivants : a) b)
les cuisines centrales ; les traiteurs disposants de cuisines.
III- Les établissements entreposant les produits animaux ou d’origine animale sous température dirigée : -
tout établissement et entreprise dotés de système de production de froids pour l’entreposage des produits animaux et d’origine animale à des températures positives et/ou négatives.
IV- Les établissements ou entreprises du secteur de l’alimentation animale pratiquant une des activités suivantes : a) b) c)
la fabrication et/ou la mise sur le marché des additifs pour l’alimentation animale. la fabrication et/ou la mise sur le marché de prémélanges et/ou de suppléments nutritionnels préparés à l’aide d’additifs. la fabrication pour la mise sur le marché ou la production pour les besoins exclusifs de leur exploitation des alimentaires composés utilisant les additifs ou les prémélanges contenant des additifs.
V- Les établissements ou entreprises du secteur des produits végétaux et d’origine végétale pratiquant une des activités suivantes : a) b) c) d)
jus et nectars ; huiles alimentaires issues des graines oléagineuses ; conserves végétales soumises à un traitement thermique y compris les sauces et les assaisonnements; produits vitivinicoles.
55
56
Décret n°2-10-473
Décret n°2-12-389
Décret n°2-12-389 du 11 Joumada II 1434 (22 Avril 2013) fixant les conditions et les modalités d’étiquetage des produits alimentaires (BO n°6152 du 16 Mai 2013, page 1936)
57
58
Décret n°2-12-389
Le Chef du Gouvernement, Vu la loi n°28-07 relative à la sécurité sanitaire des produits alimentaires, notamment ses articles 16 à 20 inclus et 26 ; Vu le décret n°2-10-473 du 7 chaoual 1432 (6 septembre 2011) pris pour l’application de certaines dispositions de la loi n°2807 relative à la sécurité sanitaire des produits alimentaires, notamment son article 53 ; Après délibération en Conseil du Gouvernement, réuni le 9 joumada I 1434 (21 mars 2013),
Décret n°2-12-389
Décrète : Chapitre premier : Dispositions générales Article Premier. - Le présent décret détermine les prescriptions et exigences générales d’étiquetage des produits primaires et des produits alimentaires permettant de garantir l’information due au consommateur sur lesdits produits. Il fixe, en application des dispositions de l’article 18 de la loi susvisée n°28-07, les éléments constitutifs, les caractéristiques et les formes des mentions et des inscriptions devant figurer sur les supports de l’étiquetage desdits produits y compris l’étiquetage nutritionnel ainsi que les conditions et les modalités de leur apposition. Art.2. - Au sens du présent décret, on entend par : 1) Etiquetage : les mentions, indications, marques, images, dessins, logos ou tous autres signes se rapportant à un produit primaire ou à un produit alimentaire et figurant sur tout emballage, document, écriteau, étiquette, bague ou collerette accompagnant ou se référant à ce produit ; 2) Etiquetage nutritionnel : toute mention ou autre indication visant à informer le consommateur sur les propriétés nutritionnelles d’un produit. L’étiquetage nutritionnel comporte deux éléments : les informations relatives aux éléments nutritifs et les renseignements nutritionnels complémentaires ; 3) Produit préemballé : l’unité de vente constituée d’un produit alimentaire et de l’emballage dans lequel il est conditionné pour sa présentation à la vente, de telle façon que son contenu ne puisse être modifié sans que l’emballage ne subisse une ouverture ou une modification ; 4) Lot : un ensemble d’unités de vente d’un produit alimentaire qui a été produit, fabriqué ou conditionné dans des circonstances semblables ; 5) Ingrédient : toute substance y compris l’eau et les additifs alimentaires utilisée dans la fabrication ou la préparation d’un produit alimentaire et qui reste dans le produit fini, éventuellement sous une forme modifiée ; 6) Ingrédient primaire : tout ingrédient qui constitue plus de 50 % d’un produit alimentaire qui est habituellement associé à la dénomination de ce produit par le consommateur. 7) Allégation nutritionnelle: tout message ou toute représentation qui affirme, suggère ou implique qu’un produit alimentaire possède des propriétés nutritionnelles particulières : − soit en raison de l’énergie (valeur calorique) qu’il fournit ou ne fournit pas ou qu’il fournit à un taux réduit ou accru ;
59
60
Décret n°2-12-389 −
soit en raison des éléments nutritifs qu’il contient ou ne contient pas ou qu’il contient en proportion réduite ou accrue.
Ne constitue pas une allégation nutritionnelle les mentions relatives : − − −
aux substances indiquées dans la liste des ingrédients du produit ; aux éléments nutritifs en tant qu’éléments obligatoires de l’étiquetage nutritionnel ; à la qualité ou à la quantité de certains éléments nutritifs ou ingrédients lorsque celles-ci sont prescrites par la réglementation en vigueur;
8) Allégation de santé: tout message ou toute représentation qui affirme, suggère ou implique l’existence d’une relation entre, d’une part, une catégorie de produits alimentaires ou l’un de ses composants et, d’autre part, la santé ; 9) Nutriment : les protéines, les glucides, les lipides, les fibres alimentaires, le sodium, les vitamines et les sels minéraux ainsi que les substances qui relèvent ou sont des composants de l’une de ces catégories; 10) Enzyme alimentaire : toute substance obtenue par extraction à partir de végétaux ou d’animaux ou par un procédé de fermentation de microorganismes qui contient un ou plusieurs enzymes capables de catalyser une réaction biochimique spécifique et qui est ajoutée aux produits alimentaires en tant qu’auxiliaire technologique ; 11) Champ visuel: toutes les surfaces d’un emballage pouvant être lues à partir d’un angle de vue unique; 12) Champ visuel principal : Le champ visuel d’un emballage le plus susceptible d’être vu au premier coup d’œil par les consommateurs lors de l’achat du produit et permettant à ces derniers d’identifier immédiatement ce produit en fonction de ses caractéristiques et de sa nature et, le cas échant, de sa marque commerciale. Si un emballage comporte plusieurs champs visuels identiques, le champ visuel principal est celui choisi par l’exploitant concerné du secteur alimentaire; 13) Restauration collective: tout établissement, tel qu’un restaurant, une cantine, une école, un hôpital ou un service de restauration y compris un véhicule ou un étal fixe ou mobile dans lequel, dans le cadre d’une activité professionnelle, des produits alimentaires prêts à être consommés par le consommateur final sont préparés. Art.3. - Le présent décret s’applique aux produits primaires et aux produits alimentaires, ci-après appelés « produits », importés ou mis sur le marché national, y compris ceux distribués à titre gratuit et ceux livrés ou servis dans la restauration collective ainsi qu’à tout importateur et tout producteur ou exploitant d’un établissement ou d’une entreprise du secteur alimentaire.
Décret n°2-12-389 Il s’applique sans préjudice de toute autre disposition d’étiquetage prévue par toute législation ou réglementation particulière à certains produits notamment en raison de leur nature, de leur qualité ou de leur origine ou de leur mode de production. Art.4. - Tout importateur et tout producteur ou exploitant d’un établissement ou d’une entreprise du secteur alimentaire est responsable de l’étiquetage des produits qu’il commercialise et garantit que cet étiquetage est réalisé conformément au présent décret. A cet effet il: 1) Veille à la présence et à l’exactitude de l’étiquetage de ses produits et à la conformité des documents accompagnant lesdits produits ; 2) Ne modifie pas les informations accompagnant ses produits si une telle modification est de nature à induire en erreur le consommateur final ou à créer dans son esprit une confusion avec tout autre produit, ou à réduire le niveau de protection dudit consommateur. Dans tous les cas, cet importateur, producteur ou exploitant demeure responsable de toute modification apportée ; 3) Ne commercialise pas un produit dont il sait ou a des raisons de savoir, notamment en raison des informations auxquelles il a accès en tant que professionnel, qu’il ne correspond pas à son étiquetage ou qu’il ne répond pas aux exigences et prescriptions édictées par la loi précitée n°28-07 et le décret susvisé n°2-10-473; 4) S’assure, dans le cas d’un produit non préemballé destiné au consommateur final ou destiné à être distribué ou livré à la restauration collective, que les informations relatives audit produit sont transmises à l’exploitant ou à l’entreprise réceptionnaire aux fins de lui permettre de disposer de toute l’information nécessaire conformément au présent décret ; 5) Veille, dans le cas où les produits préemballés sont commercialisés à un stade antérieur à leur vente à un consommateur final ou lorsqu’ils sont destinés à être distribués ou livrés à la restauration collective, à ce que les mentions obligatoires visées à l’article 11 ci-dessous apparaissent sur le préemballage desdits produits ou sur une étiquette y attachée ainsi que sur les documents commerciaux l’accompagnant. En outre, il veille à ce que les mentions visées aux 1), 4), 5), 7), 8) et 14) de ce même article 11 figurent sur l’emballage extérieur desdits produits préemballés lors de leur commercialisation. Dans tous les cas l’importateur, le producteur ou l’exploitant d’un établissement ou d’une entreprise du secteur alimentaire veille à fournir à tout exploitant ou entreprise réceptionnaire, suffisamment d’informations pour lui permettre de s’acquitter de ses obligations en vertu du présent article.
61
62
Décret n°2-12-389 Art.5. - Conformément à l’article 16 de la loi précitée n°28-07, tout produit importé ou mis sur le marché national, doit être étiqueté conformément aux dispositions du présent décret et doit être accompagné, à toutes les étapes de sa commercialisation ou de sa distribution des documents sanitaires et commerciaux correspondant sur lesquels figurent les informations relatives notamment à sa nature, son identité, sa quantité et à son pays ou son lieu de provenance conformes à son étiquetage.
Chapitre ii : Prescriptions et exigences générales d’étiquetage Art.6. - L’étiquetage de tout produit doit être effectué de telle sorte qu’il donne à tout acheteur y compris un consommateur final des informations sur : a) l’identité, les propriétés, la composition et toute autre caractéristique dudit produit; b) la protection de la santé humaine et l’usage sûr du produit notamment les informations relatives à: −
sa composition pouvant avoir un effet néfaste sur la santé de certains groupes de consommateurs;
−
sa durée de validité, ses conditions de conservation et son utilisation;
−
ses incidences éventuelles sur la santé y compris les risques et conséquences liés à une consommation inappropriée ou abusive dudit produit.
c) les caractéristiques permettant au consommateur y compris celui qui doit suivre un régime alimentaire spécial, de choisir en toute connaissance de cause. Ces informations doivent être fournies et rendues facilement accessibles à tous les stades de commercialisation des produits. En particulier, dans le cas des produits préemballés, ces informations doivent figurer directement sur l’emballage desdits produits ou sur une étiquette attachée à ceux-ci. Art.7. - L’étiquetage et les modalités selon lesquelles il est réalisé ne doivent pas tromper l’acheteur y compris le consommateur final ni créer dans son esprit une confusion avec tout autre produit. Ces informations doivent être claires, précises et facilement compréhensibles. Elles ne doivent pas :
Décret n°2-12-389 −
Induire en erreur sur les caractéristiques du produit concerné et en particulier sur sa nature, son identité, ses qualités, sa composition, sa quantité, sa durée de validité, ou sur le pays d’origine ou le lieu de provenance dudit produit, ou sur son mode de fabrication ou d’obtention ;
−
Attribuer au produit des effets, des caractéristiques ou des propriétés particulières qu’il ne possède pas ;
−
Faire état de propriétés de prévention, de traitement ou de guérison d’une maladie, sauf en cas d’application d’une réglementation spécifique relative aux produits non médicamenteux destinés à une alimentation particulière ;
−
Faire croire que le produit possède des caractéristiques particulières alors que tous les produits similaires possèdent ces mêmes caractéristiques, notamment en insistant sur la présence ou l’absence de certains ingrédients dans ledit produit;
−
Suggérer notamment au moyen de l’apparence, de la description ou d’une représentation graphique, la présence d’un ingrédient déterminé alors qu’il s’agit en fait d’un produit dans lequel cet ingrédient est naturellement présent ou normalement utilisé pour remplacer tout autre ingrédient.
Les dispositions du présent article s’appliquent également à la présentation des produits, notamment à leur forme ou leur aspect ou à leur emballage et aux supports d’étiquetage, ainsi qu’à la publicité qui leur est faite et à l’environnement dans lequel ils sont exposés. Art.8. - Les informations sur les produits doivent être rédigées en langue arabe et éventuellement dans une ou plusieurs autres langues sans autres abréviations que celles prévues par la réglementation particulière au produit concerné ou par les dispositions des conventions internationales auquel le Royaume du Maroc est Partie. Peuvent être dispensés par arrêté du ministre chargé de l’agriculture, de l’utilisation de la langue arabe au niveau de leur étiquetage, certains produits importés ou destinés à une clientèle particulière et certaines boissons fabriquées localement. Art.9. - Toute information relative à des propriétés particulières du produit qui sont en lien avec ses conditions d’obtention ne peut être portée sur son étiquetage que si ce produit a été obtenu dans les conditions prévues par la législation spécifique applicable auxdites propriétés.
63
64
Décret n°2-12-389
Chapitre iii : Dispositions relatives aux informations obligatoires sur les produits Section 1 : Produits primaires Art.10. - Une affiche, un écriteau ou tout autre moyen approprié d’étiquetage doit être apposé sur tout produit primaire ou à proximité immédiate de celui-ci de manière à permettre son identification exacte sans risque de confusion. Cet écriteau, affiche ou tout autre moyen doit comporter la mention de la dénomination de vente, du pays d’origine ou lieu de provenance et le cas échéant la mention du lot. En cas de vente à distance y compris par voie électronique et, sans préjudice de l’application de toute législation ou réglementation relative à ce type de vente, ces mentions doivent figurer sur la proposition de vente et être accompagnées de toutes autres informations nécessaires à l’identification du produit concerné, de ses caractéristiques principales ainsi que de son pays d’origine ou de son lieu de provenance. Section 2 : Produits préemballés Art.11. - L’étiquetage de tout produit préemballé doit, sous réserve des exceptions prévues à la présente section, comporter les mentions obligatoires suivantes : 1) la dénomination du produit ; 2) la liste des ingrédients; 3) le nom de tout ingrédient ou auxiliaire technologique susceptible de provoquer une allergie ou une intolérance ou toute substance dérivée de ceux-ci figurant à l’annexe I du présent décret ; 4) la quantité nette du produit et de certains ingrédients ou catégories d’ingrédients le composant; 5) la durée de validité lorsque cette mention est exigée par la législation en vigueur ; 6) les conditions particulières de conservation; 7) le nom ou la raison sociale et l’adresse du producteur ou de l’exploitant de l’établissement ou de l’entreprise du secteur alimentaire concerné, selon le cas, et pour les produits importés le nom ou la raison sociale et l’adresse de l’importateur ;
Décret n°2-12-389 8) le pays d’origine ou le lieu de provenance du produit; 9) le mode d>emploi chaque fois que sa mention est nécessaire à un usage approprié du produit ainsi que, le cas échéant, les conditions particulières d>utilisation notamment les précautions d>emploi; 10) le titre alcoométrique volumique acquis pour les boissons titrant plus de 1,2 % d’alcool en volume; 11) les informations nutritionnelles lorsque celles-ci sont obligatoires en vertu d’une réglementation en vigueur ou lorsqu’il est fait référence à une allégation nutritionnelle ou de santé sur le produit ou dans la publicité le concernant; 12) l’indication du lot de production ou de fabrication ou de conditionnement auquel appartient le produit préemballé; 13) les mentions obligatoires complémentaires figurant sur la liste fixée à l’annexe II du présent décret pour les produits appartenant aux types ou catégories mentionnés dans ladite annexe; 14) le n° de l’autorisation ou de l’agrément visé à l’article 14 du décret précité n°2-10-473 et toute autre mention obligatoire prévue, le cas échéant, par les dispositions réglementaires particulières au produit considéré. L’apposition des mentions obligatoires sus-indiquées doit être faite conformément aux dispositions des articles 12 à 29 ci-dessous. Art.12. - Outre les caractéristiques mentionnées à l’article 7 ci-dessus, les informations faisant l’objet des mentions obligatoires visées à l’article 11 doivent être lisibles et visibles notamment en utilisant une typographie et des éléments de contraste adéquats. Elles sont exprimées au moyen de mots et de chiffres et peuvent comprendre des pictogrammes ou des symboles lorsque l’utilisation de ceux-ci ne nuit pas à la bonne compréhension des informations qu’ils expriment. Ces mentions obligatoires doivent être imprimées dans un corps de caractère dont la hauteur telle que définie à l’annexe III du présent décret : •
de la lettre مع« ميم » lorsqu’il s’agit de la langue arabe, doit être égale ou supérieure à 1 mm, sauf le cas des emballages ou récipients dont la face la plus grande est inférieure à 80 centimètres carrés (cm2) pour lesquels une hauteur inférieure à 1mm pourra être admise sans qu’elle ne puisse être inférieure à 0,7 mm.
•
de la lettre « x » lorsqu’il s’agit d’une langue étrangère doit être égale ou supérieure à 1,2mm, sauf le cas des emballages ou récipients dont la face la plus grande est inférieure à 80 centimètres carrés (cm2) pour lesquels une hauteur inférieure à 1,2 mm pourra être admise sans qu’elle ne puisse être inférieure à 0,9 mm.
65
66
Décret n°2-12-389 Art.13. - Les mentions obligatoires visées à l’article 11 ci-dessus doivent être apposées en utilisant un procédé permettant de les rendre indélébile et doivent être placées dans un endroit apparent de manière à être immédiatement visibles. Ces mentions ne doivent pas être dissimulées, voilées, tronquées ou séparées les unes des autres par d’autres éléments interférents. Sous réserve des dispositions du III°- b) de l’article 14 ci-dessous, les mentions obligatoires visées aux 1), 3), 4) et 8) de l’article 11 ci-dessus doivent être placées dans le même champ visuel principal. Art.14. - Par dérogation aux dispositions de l’article 11 ci-dessus : I°- La liste des ingrédients n’est pas requise dans l’étiquetage des produits suivants : a) les fruits et légumes frais y compris les pommes de terre qui n’ont pas fait l’objet d’un épluchage, d’un découpage ou de tout autre traitement similaire; b) les eaux gazéifiées dont la dénomination fait apparaître cette caractéristique; c) les vinaigres de fermentation s’ils proviennent exclusivement d’un seul produit de base et pour autant qu’aucun autre ingrédient n’ait été ajouté; d) les fromages, le beurre, les laits et crèmes fermentés pour autant que n’aient pas été ajoutés d’autres ingrédients que des produits lactés, des enzymes alimentaires et des cultures de micro-organismes nécessaires à la fabrication ou, dans le cas des fromages autres que frais ou fondus, que le sel nécessaire à leur fabrication; e) les produits ne comportant qu’un seul ingrédient, à condition que la dénomination dudit produit soit identique au nom de l’ingrédient ou permette de déterminer la nature de l’ingrédient sans risque de confusion. II°- La mention des constituants indiqués ci-dessous n’est pas obligatoire dans la liste des ingrédients d’un produit, sauf ceux visés au 3) de l’article 11 ci-dessus: a) les constituants qui, au cours du processus de fabrication, ont été temporairement soustraits pour être réincorporés ensuite en quantité ne dépassant pas la teneur initiale; b) les additifs et enzymes alimentaires: −
dont la présence dans un produit alimentaire est uniquement due au fait qu’ils étaient contenus dans un ou plusieurs ingrédients de
Décret n°2-12-389 ce produit et à la condition qu’ils ne remplissent plus de fonction technologique dans le produit fini ou, −
qui sont utilisés en tant qu’auxiliaires technologiques;
c) les substances utilisées aux doses strictement nécessaires tels que les solvants ou les supports pour les substances nutritionnelles, les additifs alimentaires et les arômes sauf si ces substances sont connues pour provoquer des allergies ; d) les substances qui ne sont pas des additifs alimentaires mais qui sont utilisées de la même manière et dans le même but que les auxiliaires technologiques et qui sont toujours présentes dans le produit fini, même sous une forme modifiée sauf si ces substances sont connues pour provoquer des allergies ; e) l’eau lorsqu’elle est utilisée lors du processus de fabrication uniquement pour permettre la reconstitution, dans son état d’origine, d’un ingrédient utilisé sous forme concentrée ou déshydratée ou lorsqu’elle est utilisée en tant que simple liquide de couverture et n’est normalement pas consommée; III°- Certaines mentions obligatoires ne sont pas requises dans les cas suivants : a) les bouteilles en verre destinées à être réutilisées qui sont marquées de manière indélébile et qui, de ce fait, ne portent ni étiquette, ni bague, ni collerette peuvent ne comporter que les mentions énumérées aux 1), 3), 4), 5) et 11), dudit article 11 ; b) les emballages et les récipients dont la face la plus grande a une surface inférieure à 10 cm2, les mentions énumérées aux 1, 3), 4) et 5) dudit article 11 sont les seules mentions obligatoires devant figurer sur l’emballage ou l’étiquette .Les mentions visées au 2)de ce même article 11, doivent être fournies par d’autres moyens ou doivent être mises à la disposition du consommateur à sa demande ; c) les mentions visées aux 2) et 11) dudit article 11, ne sont pas obligatoires pour les boissons titrant plus de 1,2 % d’alcool en volume ; IV°- L’indication du lot visée au 12) de l’article 11 ci-dessus n’est pas requise dans les cas suivants : 1) Produits qui, au départ de l’exploitation sont : a) vendus ou livrés à des stations d’entreposage, de conditionnement ou d’emballage ; b) acheminés vers des organisations de producteurs ; c) collectés en vue de leur utilisation immédiate dans un processus de préparation ou de transformation ;
67
68
Décret n°2-12-389 2) Produits présentés sur les lieux de vente directement au consommateur final qui : a)
ne sont pas préemballés, même s’ils sont ensuite emballés à la demande de l’acheteur ;
b) sont préemballés en vue de leur vente immédiate ; 3) Doses individuelles de glaces alimentaires. Toutefois l’indication du lot doit figurer sur les emballages de groupage ; 4) Les produits préemballés comportant un code barre conforme aux normes reconnus en la matière. Art.15. - La dénomination d’un produit visée au 1) de l’article 11 ci-dessus est celle fixée par la réglementation en vigueur ou, à défaut, par le Codex Alimentarius. En l’absence de réglementation ou de dénomination du Codex alimentarius, cette dénomination doit consister en une description du produit et, si nécessaire, de son utilisation. Cette description doit être suffisamment précise pour permettre à l’acheteur de connaître la nature réelle du produit et de le distinguer de tout autre produit avec lequel il pourrait être confondu. La dénomination d’un produit protégée dans le cadre de la propriété intellectuelle ou d’une législation particulière audit produit, une marque de commerce ou une dénomination de fantaisie ne peut se substituer à la dénomination dudit produit établi conformément aux dispositions des alinéas ci-dessus. Art.16. - La dénomination du produit doit être suivie d’une indication de l’état physique dans lequel il se trouve ou du traitement spécifique qu’il a subi, tels que : « en poudre », «lyophilisé» , « pasteurisé », « stérilisé », « reconstitué», «concentré», «fumé», «salé», «séché», «cuit», « surgelé», « congelé» ou «décongelé», chaque fois que l’omission de cette indication est de nature à créer une confusion dans l’esprit de l’acheteur. Toutefois, l’exigence de la mention « décongelé » ne s’applique pas dans le cas des produits qui ont été congelés avant la vente et sont vendus décongelés, lorsque la congélation est une étape technique nécessaire du processus de production. L’étiquetage des produits traités par rayonnement ionisant doit porter la mention «irradié» ou «traité par rayonnements ionisants» et toute autre mention prévue par la réglementation applicable en la matière. Les dispositions techniques particulières relatives à la dénomination des produits, et aux mentions dont elle doit être assortie ainsi que les modalités de son établissement et de son indication sur l’étiquetage desdits produits sont arrêtées par le ministre chargé de l’agriculture.
Décret n°2-12-389 Art.17. - La liste des ingrédients visée au 2) de l’article 11 ci-dessus doit être assortie d’un intitulé ou précédé d’une mention comprenant le terme « ingrédient ». Elle doit comporter l’indication de tous les ingrédients du produit dans l’ordre décroissant de leur importance pondérale au moment de leur mise en œuvre dans la fabrication dudit produit. Les ingrédients doivent être désignés par leur dénomination conformément aux règles établis à l’article 15 ci-dessus et selon les modalités techniques arrêtées par le ministre chargé de l’agriculture. Lorsqu’un ou plusieurs ingrédients sont utilisés en tant qu’aromatisant ne sont pas issus d’une substance naturelle, leur dénomination ou leur représentation graphique doit être accompagnée des termes :« aromatisants artificiels». Tous les ingrédients qui se présentent sous forme de nanomatériaux manufacturés doivent être indiqués clairement dans la liste des ingrédients avec l’indication de leur nom suivi du mot [nano] entre crochets. Art.18. - Pour chacun des additifs alimentaires faisant partie de la liste des ingrédients l’indication du nom de la catégorie à laquelle appartient ledit additif suivi de son nom spécifique ou de son numéro d’identification établis conformément à la réglementation en vigueur en la matière est obligatoire. Art.19. - Le nom des ingrédients ou des auxiliaires technologiques prévu au 3) de l’article 11 ci-dessus doit être mis en évidence dans l’étiquetage par une impression qui le distingue clairement du reste de la liste des ingrédients, notamment au moyen du corps de caractère, du style de caractère ou de la couleur du fond utilisé. Dans le cas où le produit est dispensé de la liste des ingrédients conformément à l’article 14 ci-dessus, l’indication des mentions visées au 3) dudit article 11 comporte le terme «contient» suivi du nom de la substance ou du produit énuméré à l’annexe I du présent décret. Lorsque plusieurs ingrédients ou auxiliaires technologiques d’un produit proviennent d’un seul produit ou substance énuméré à l’annexe I sus mentionnée, l’étiquetage doit mentionner ce produit ou cette substance pour chaque ingrédient ou auxiliaire technologique concerné. Art.20. - La mention de la quantité d’un ingrédient ou d’une catégorie d’ingrédients utilisés dans la fabrication ou la préparation d’un produit est obligatoire lorsque cet ingrédient ou cette catégorie d’ingrédients : a) figure dans la dénomination du produit ou est généralement associée à cette dénomination par le consommateur; b) est mis en relief dans l’étiquetage par des mots, des images ou une représentation graphique ;
69
70
Décret n°2-12-389 c) est essentiel pour caractériser un produit et le distinguer des produits avec lesquels il pourrait être confondu en raison de sa dénomination ou de son aspect. Toutefois, la mention de cette quantité n’est pas obligatoire dans le cas où l’ingrédient ou la catégorie d’ingrédients est utilisé exclusivement à faible dose en tant qu’aromatisant. Art.21. - La mention de la quantité nette d’un produit visée au 4) de l’article 11 ci-dessus doit être indiquée selon le système métrique (unités du système international) en utilisant selon le cas, le litre, le centilitre, le millilitre ou le kilogramme ou le gramme, comme suit : a) en unités de volume pour les produits liquides ; b) en unités de masse pour les produits solides ; c) en poids ou en volume pour les produits pâteux ou visqueux. Cette quantité peut être exprimée en nombre de pièces pour certains produits particuliers tels que les œufs. Toutefois, l’indication de la quantité nette en nombre de pièces doit s’accompagner d’une mention de quantité en poids ou en volume exprimée conformément au présent article, chaque fois que cela est possible. La mention de la quantité nette d’un produit n’est pas obligatoire pour les produits préemballés dont la quantité nette est inférieure à cinq grammes ou cinq millilitres, à l’exception toutefois des épices et des plantes aromatiques. Art.22. - Lorsqu’un produit est présenté dans un liquide de couverture le poids net égoutté de ce produit doit être indiqué sur l’étiquette de celui-ci. On entend par liquide de couverture, les liquides seuls ou en mélange, présents dans le produit de manière accessoire par rapport aux éléments essentiels le composant, tels que: l’eau, les solutions aqueuses de sels, les saumures, les solutions aqueuses des acides alimentaires, le vinaigre, les solutions aqueuses de sucre, les solutions aqueuses d’autres substances ou les matières édulcorantes ainsi que les jus de fruits ou de légumes dans le cas de fruits ou légumes en conserves. Art.23. - Les modalités de mise en œuvre des articles 20, 21 et 22 ci-dessus ainsi que les cas particuliers éventuels dans lesquels une ou plusieurs des mentions prescrites audits articles peuvent ne pas figurer dans l’étiquetage d’un produit sont arrêtés par le ministre chargé de l’agriculture en tenant compte de la catégorie spécifique du produit concerné. Art.24. - La durée de validité visée au 5) de l’article 11 ci-dessus doit être exprimée dans l’étiquetage conformément à la réglementation en vigueur en la matière.
Décret n°2-12-389 Art.25. - La mention du pays d’origine ou du lieu de provenance visée au 8) de l’article 11 ci-dessus s’applique sans préjudice de l’étiquetage requis en vertu de la réglementation particulière applicable en matière d’indication géographique ou d’appellation d’origine d’un produit. Lorsque le pays d’origine ou le lieu de provenance de l’ingrédient primaire d’un produit n’est pas le même que celui de ce produit, le pays d’origine ou le lieu de provenance de cet ingrédient primaire doit également être indiqué dans l’étiquetage, conformément aux prescriptions arrêtées à cet effet par le ministre chargé de l’agriculture. Art.26. - Les informations nutritionnelles visées au 11) de l’article 11 cidessus doivent comprendre la liste et les quantités de tous les éléments nutritifs composant le produit concerné. L’indication dans l’étiquetage de ces informations doit être effectuée conformément aux prescriptions et modalités arrêtées conjointement par le ministre chargé de l’agriculture et le ministre chargé de la santé. Elles doivent être présentées dans un même champ visuel. Les produits mentionnés dans l’annexe IV du présent décret sont dispensés de mentions nutritionnelles dans leur étiquetage même s’ils font l’objet d’une allégation nutritionnelle ou de santé. Art.27. - Les modalités d’indication du lot visée au 12) de l’article 11 ci-dessus sont arrêtées par le ministre chargé de l’agriculture. Art.28. - Lorsque les produits préemballés font l’objet d’une vente à distance y compris par voie électronique, les informations obligatoires visées à l’article 11 ci-dessus doivent être fournies avant la conclusion du contrat à l’exception de celle prévue au 5) dudit article qui peut être présentée lors de la livraison. Ces informations doivent figurer sur le support de la vente à distance et peuvent être transmises par tout moyen approprié faisant preuve de la réception clairement précisé par l’exploitant du secteur alimentaire concerné. Dans ce cas, cette transmission doit être faite sans frais supplémentaires pour le consommateur. Dans tous les cas, toutes les mentions obligatoires doivent être fournies au moment de la livraison. Art.29. - Toute information sur le produit autre que les mentions obligatoires visées à l’article 11 ci-dessus et fournie à titre volontaire par les exploitants d’un établissement ou d’une entreprise du secteur alimentaire doit répondre aux prescriptions générales visées au chapitre II du présent décret.
71
72
Décret n°2-12-389 Section 3 : Dispositions diverses Art.30. - La mise en conformité de l’étiquetage des produits qui, pour des raisons techniques ou commerciales ne peuvent disposer d’un étiquetage conforme à certaines dispositions du présent décret, peut être accordée aux détenteurs desdits produits sur leur demandes selon les formes et modalités fixés par arrêté du ministre chargé de l’agriculture. Les non conformités d’étiquetage des produits visés ci-dessus pouvant faire l’objet d’une mise en conformité ainsi que les prescriptions et modalités à suivre sont fixés par arrêté du ministre chargé de l’agriculture.
Art.31. - Les types ou catégories et les listes des produits alimentaires et/ ou des ingrédients figurant aux annexes I, II et IV du présent décret peuvent être modifiées et complétées par arrêté du ministre chargé de l’agriculture après avis, selon le cas, du ministre chargé de la santé, aux fins de tenir compte des progrès scientifiques et techniques et des connaissances sur lesdits produits ou ingrédients en relation avec la protection de la santé des consommateurs ou l’utilisation sûre desdits produits.
Chapitre iv : Dispositions transitoires et finales Art.32. - Le présent décret entrera en vigueur un (1) an après la date de sa publication au Bulletin officiel. Toutefois, les produits étiquetés et mis sur le marché avant la date d’entrée en vigueur sus-indiquée et dont l’étiquetage n’est pas conforme aux prescriptions du présent décret pourront continuer d’être commercialisés jusqu’à épuisement des stocks. Art.33. - Sont abrogées toutes dispositions contraires au présent décret et notamment : −
le décret n°2-01-1016 du 22 rabii I 1423 (4 juin 2002) réglementant les conditions d’étiquetage et de présentation des produits alimentaires, tel qu’il a été modifié et complété ;
−
l’arrêté du 24 juin 1930 (26 moharrem 1349) portant réglementation nouvelle de la protection des conserves alimentaires, tel qu’il a été modifié et complété;
−
l’arrêté du 2 janvier 1915 précisant les conditions dans lesquelles les produits doivent être présentés aux consommateurs et assurant la loyauté de la vente dans le commerce des marchandises, tel qu’il a été modifié et complété.
Décret n°2-12-389 Dans les textes en vigueur, les références aux dispositions des textes mentionnés ci-dessus sont réputées faites aux dispositions correspondantes du présent décret. Art.34. - Le ministre de l’agriculture et de la pêche maritime, le ministre de la santé et le ministre de l’économie et des finances sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent décret qui sera publié au Bulletin officiel.
Fait à Rabat, le 11 joumada II 1434 (22 avril 2013) Le Chef du Gouvernement, Abdelilah BENKIRAN Pour contreseing : Le ministre de l’agriculture et de la pêche maritime, Aziz Akhannouch Le ministre de la santé, El Houssaine Louardi Le ministre de l’économie et des finances, Nizar Baraka
73
74
Décret n°2-12-389 ANNEXE I Ingredients ou auxiliaires technologiques susceptibles de provoquer une allergie ou une intolérance ( 3) de l’article 11 ci-dessus) 1-
Céréales contenant du gluten : blé (Triticum), seigle (Secale cereale L.), orge (Hordeum vulgare), avoine(Avena sativa), épeautre (Triticum spelta), kamut (Triticum turgidum ssp. turanicum )ou leurs souches hybridées et produits à base de ces céréales, à l’exception des:
a) sirops de glucose à base de blé y compris le dextrose (1); b) maltodextrines à base de blé (1); c) sirops de glucose à base d’orge; d) céréales utilisées pour la fabrication de distillats alcooliques y compris d’alcool éthylique d’origine agricole. 2.
Crustacés et produits à base de crustacés ;
3.
Œufs et ovo-produits ;
4.
Poissons et produits à base de poissons, à l’exception de: a) la gélatine de poisson utilisée comme support pour les préparations de vitamines ou de caroténoïdes; b) la gélatine de poisson ou de l’ichtyocolle utilisée comme agent de clarification dans la bière et le vin.
5.
Arachides et produits à base d’arachides ;
6.
Soja (Glycine max(L)Messill) et produits à base de soja, à l’exception:
a) de l’huile et de la graisse de soja entièrement raffinées ; b) des tocophérols mixtes naturels (E306), du D-alpha-tocophérol naturel, de l’acétate de D-alpha-tocophéryl naturel et du succinate de D-alphatocophéryl naturel dérivés du soja; c) des phytostérols et esters de phytostérol dérivés d’huiles végétales de soja; d) de l’ester de stanol végétal produit à partir de stérols dérivés d’huiles végétales de soja.
Décret n°2-12-389 7.
Lait et produits à base de lait y compris le lactose à l’exception: a) du lactosérum utilisé pour la fabrication de distillats alcooliques y compris d’alcool éthylique d’origine agricole ; b) du lactitol.
8. Fruits à coque: amandes (Amygdalus communis L.), noisettes (Corylus avellana), noix (Juglans regia), noix de cajou (Anacardium occidentale), noix de pécan [Carya illinoinensis (Wangenh.) K. Koch], noix du Brésil (Bertholletia excelsa), pistaches (Pistacia vera), noix de Macadamia ou du Queensland (Macadamia ternifolia) et produits à base de ces fruits à l’exception des fruits à coque utilisés pour la fabrication de distillats alcooliques y compris d’alcool éthylique d’origine agricole. 9. Céleri et produits à base de céleri ; 10. Moutarde et produits à base de moutarde ; 11. Graines de sésame (Sesamum indicum) et produits à base de graines de sésame ; 12. Anhydride sulfureux et sulfites en concentrations de plus de 10 mg/ kg ou 10 mg/litre en termes de SO2 total pour les produits proposés prêts à consommer ou reconstitués conformément aux instructions du fabricant ; 13. Lupin et produits à base de lupin ; 14. Mollusques et produits à base de mollusques marins.
75
76
Décret n°2-12-389 ANNEXE II Produits dont l’étiquetage doit comporter une ou plusieurs mentions obligatoires complementaires (13) de l’article 11 ci-dessus) Type ou catégorie de Produits 1.
1.1 Produits dont la durabilité a été prolongée par des gaz d’emballage. 2.
Mentions
Produits emballés dans certains gaz «conditionné sous atmosphère protectrice».
Produits contenant des édulcorants
2.1 Produits contenant un ou plusieurs édulcorants .
La dénomination du produit est assortie de la mention «avec édulcorant(s)».
2.2 Produits contenant à la fois du ou des sucres ajoutés et un ou plusieurs édulcorants .
La dénomination du produit est assortie de la mention «avec sucre(s) et édulcorant(s)».
2.3 Produits contenant de l’aspartame/sel d’aspartame-acésulfame
«contient une source de phénylalanine» «Contient de l’aspartame (source de phénylalanine)» Cette mention apparaît sur l’étiquette si l’aspartame ou le sel d’aspartame-acésulfame ne figure dans la liste des ingrédients que par référence à un numéro précédé de la lettre E. «Contient une source de phénylalanine». Cette mention apparaît sur l’étiquette si l’aspartame ou le sel d’aspartame-acésulfame est désigné dans la liste des ingrédients par son nom spécifique.
2.4 Produits dans lesquels des polyols ont été incorporés à un taux supérieur à 10 %.
«une consommation excessive peut avoir des effets laxatifs».
3.
Produits contenant de l’acide glycyrrhizinique ou son sel d’ammonium
3.1 Confiseries ou boissons contenant de l’acide glycyrrhizinique ou son sel d’ammonium à la suite de l’ajout de la ou des substances telles quelles ou de réglisse (Glycyrrhiza glabra) à une concentration égale ou supérieure à 100 mg/kg ou 10 mg/l.
La mention «contient de la réglisse» est ajoutée juste après la liste des ingrédients sauf si le terme «réglisse» figure déjà dans la liste des ingrédients ou dans la dénomination du produit. En l’absence de liste d’ingrédients la dénomination du produit est assortie de cette mention.
3.2 Confiseries contenant de l’acide glycyrrhizinique ou son sel d’ammonium à la suite de l’ajout de la ou des substances telles quelles ou de réglisse (Glycyrrhiza glabra) à des concentrations égale ou supérieure à 4 g/kg.
La mention «contient de la réglisse — les personnes souffrant d’hypertension doivent éviter toute consommation excessive» doit être ajoutée juste après la liste des ingrédients. En l’absence de liste d’ingrédients la dénomination du produit doit être assortie de cette mention.
77
Décret n°2-12-389
Type ou catégorie de Produits
Mentions
3.3 Boissons contenant de l’acide glycyrrhizinique ou son sel d’ammonium à la suite de l’ajout de la ou des substances telles quelles ou de réglisse (Glycyrrhiza glabra) à des concentrations égales ou supérieures à 50 mg/l ou à des concentrations égales ou supérieures 300 mg/l dans le cas des boissons contenant plus de 1,2 % en volume d’alcool (1)
La mention «contient de la réglisse — les personnes souffrant d’hypertension doivent éviter toute consommation excessive» est ajoutée juste après la liste des ingrédients.
4.
En l’absence de liste d’ingrédients, la dénomination du produit doit être assortie de cette mention.
Boissons à teneur élevée en caféine
4.1 Boissons, à l’exception de celles à base de café, de thé, ou d’extrait de café ou de thé, dont la dénomination comporte le terme «café» ou «thé» : –
destinées à être consommées en l’état et contenant de la caféine, quelle qu’en soit la source, dans une proportion supérieure à 150 mg/l, ou
–
se présentant sous forme concentrée ou déshydratée et, après reconstitution, contenant de la caféine, quelle qu’en soit la source, dans une proportion supérieure à 150 mg/l.
4.2 Produits autres que des boissons auxquels la caféine est ajoutée à des fins physiologiques.
La mention «teneur élevée en caféine, déconseillé aux enfants et aux femmes enceintes ou allaitantes» doit figurer dans le même champ visuel que la dénomination de la boisson, suivie, entre parenthèses et dans le respect des conditions prévues aux articles 7 et 13 du présent décret, de la teneur en caféine exprimée en milligrammes pour 100 millilitres (mg /100 ml).
La mention «contient de la caféine, déconseillé aux enfants et aux femmes enceintes» doit figurer dans le même champ visuel que la dénomination du produit, suivie, entre parenthèses d’une référence à la teneur en caféine exprimée en mg pour 100g/ml dans le respect des conditions prévues aux articles 7 et 13 du présent décret. Dans le cas de compléments alimentaires, la teneur en caféine est exprimée en fonction de la portion journalière recommandée par l’étiquetage.
(1)
La teneur indiquée s’applique aux produits tels que proposés prêts à consommer ou reconstitués conformément aux instructions des fabricants.
78
Décret n°2-12-389
Type ou catégorie de Produits 5.
Mentions
Produits avec adjonction de phytostérols, esters de phytostérol, phytostanols ou esters de phytostanol
5.1.Produits ou ingrédients avec adjonction de phytostérols, esters de phytostérol, phytostanols ou esters de phytostanol.
1. la mention «contient des stérols végétaux ajoutés» ou «contient des stanols végétaux ajoutés» doit figurer dans le même champ visuel que la dénomination du produit ; 2. la teneur en phytostérols, esters de phytostérol, phytostanols ou esters de phytostanol ajoutés exprimée en % ou en grammes de stérols végétaux/stanols végétaux libres pour 100 g ou 100 ml de produit doit être indiqué dans la liste des ingrédients; 3. il doit être mentionné que le produit alimentaire est destiné exclusivement aux personnes souhaitant abaisser leur taux de cholestérol sanguin; 4. il doit être mentionné que les patients sous hypocholestérolémiants sont invités à ne consommer le produit que sous contrôle médical; 5. il doit être mentionné que le produit peut ne pas convenir, du point de vue nutritionnel, aux femmes enceintes et allaitantes et aux enfants âgés de moins de cinq ans; 6. une recommandation doit mentionner que le produit doit être utilisé dans le cadre d’un régime alimentaire équilibré et varié comprenant une consommation régulière de fruits et légumes en vue de maintenir les niveaux de caroténoïdes; 7.dans le même champ visuel que la mention visée au 3. ci-dessus, il doit être indiqué que la consommation d’une quantité de stérols végétaux/stanols végétaux ajoutés supérieure à 3 grammes par jour doit être évitée; 8. une définition d’une portion du produit ou de l’ingrédient alimentaire concerné (de préférence en grammes ou en millilitres) doit être incluse, avec la mention de la quantité de stérols végétaux/stanols végétaux que contient chaque portion dudit produit.
6-
Viandes congelées, préparations de viandes congelées et produits de la peche congeles et non transformés
6.1.Viandes congelées, préparations de Date de congélation ou date de première viandes congelées et produits de la congélation si le produit a été congelé à plusieurs reprises, conformément à la pêche congelés et non transformés réglementation en vigueur relative à la durée de validité.
79
Décret n°2-12-389 ANNEXE III definition de la hauteur du caractere de reference (Article 12 ci-dessus)
Légende 1 2 3 4 5 6 7
Ligne ascendante Ligne des capitales Ligne médiane Ligne de base Ligne descendante Hauteur de x Corps de caractère
مفتاح امللحق
خط ت�صاعدي خط التن�صيف خط متو�سط خط �أ�سا�سي خط تنازيل علو احلرف خا�صية الكتابة
1 2 3 4 5 6 7
80
Décret n°2-12-389 ANNEXE IV PRODUITS AUXQUELS NE S’APPLIQUE PAS L’OBLIGATION DE mentions nutritionnelles dans leur étiquetage (Article 26 ci-dessus) 1. Les produits non transformés qui comprennent un seul ingrédient ou une seule catégorie d’ingrédients ; 2. Les produits transformés ayant seulement été soumis à une maturation et qui comprennent un seul ingrédient ou une seule catégorie d’ingrédients ; 3. Les eaux destinées à la consommation humaine y compris celles dont les seuls ingrédients ajoutés sont du dioxyde de carbone et/ou des arômes ; 4. Les plantes aromatiques, les épices ou leurs mélanges ; 5. Le sel et les succédanés de sel ; 6. Les édulcorants de table ; 7. Les produits relevant de la réglementation relative au commerce du café, de la chicorée et du thé ; 8. Les infusions aux plantes ou aux fruits ainsi que les thés, thés décaféinés, thés instantanés ou solubles ou extraits de thé, thés instantanés ou solubles ou extraits de thé décaféinés, sans autres ingrédients ajoutés que des arômes qui ne modifient pas la valeur nutritionnelle du thé ; 9. Les vinaigres de fermentation et leurs succédanés y compris ceux dont les seuls ingrédients ajoutés sont des arômes ; 10. Les arômes ; 11. Les additifs alimentaires ; 12. Les auxiliaires technologiques ; 13. Les enzymes alimentaires ; 14. La gélatine ; 15. Les substances de gélification ; 16. Les levures ; 17. Les gommes à mâcher ; 18. Les produits conditionnés dans des emballages ou récipients dont la face la plus grande a une surface inférieure à 25 cm2 ; 19. Les produits y compris de fabrication artisanale fournis directement par le fabricant, en faibles quantités, au consommateur final ou à des établissements de détail locaux fournissant directement le consommateur final.
مر�سوم رقم 2.12.389
80
امللحق رقم IV املنتجات التي ال تطبق عليها �رضورة االلتزام بالبيانات الغذائية يف عنونتها (املادة � 26أعاله) . 1 .2 .3 . 4 .5 .6 .7 .8
.9 .10 .11 .12 .13 .14 .15 .16 .17 . 18 .19
املنتجات غري املحولة التي ت�شتمل على مكون واحد �أو فئة واحدة من املكونات؛ املنتجات املحولة التي خ�ضعت ،فقط ،لن�ضج والتي ت�شتمل على مكون واحد �أو فئة واحدة من املكونات؛ املياه املعدة لال�ستهالك الب�رشي ،مبا فيها تلك التي حتتوي فقط على ثاين �أوك�سيد الكاربون و�/أو املنكهات كمكونات م�ضافة؛ النباتات املنكهة �أو التوابل �أو خليطها؛ امللح وم�ستخل�صات امللح؛ حمليات املائدة؛. املنتجات التي تخ�ضع للتنظيمات املتعلقة بتجارة النب والهندباء وال�شاي؛ النقيع (للنباتات �أو للفواكه) ،وكذا ال�شاي ،ال�شاي بدون كافيني ،ال�شاي �رسيع الذوبان �أو الذائب �أو م�ستخل�صات ال�شاي� ،شاي �رسيع الذوبان �أو ذائب �أو م�ستخل�صات ال�شاي بدون كافيني ،دون مكونات �أخرى م�ضافة غري املنكهات التي ال تغري من القيمة الغذائية لل�شاي؛ خل خممر وم�شتقاته ،مبا فيه تلك التي ت�ضاف �إليها املنكهات وحدها كمكونات؛ املنكهات؛ امل�ضافات الغذائية؛ امل�ساعدات التكنولوجية؛ الأنزميات الغذائية؛ اجليالتني؛ مواد التجميد؛ اخلمرية؛ العلكات؛ 2 املنتجات املوظبة يف تلفيف �أو �أوعية تكون م�ساحة واجهتها الأكرب �أقل من � 25سم ؛ املنتجات ،مبا فيها امل�صنعة تقليديا ،التي تباع مبا�رشة من طرف امل�صنع بكميات قليلة للم�ستهلك النهائي �أو مل�ؤ�س�سات البيع بالتق�سيط التي تزود مبا�رشة امل�ستهلك النهائي.
2.12.389 مر�سوم رقم
79
IIIامللحق رقم ) �أعاله12 حتديد علو احلرف املرجعي (املادة definition de la hauteur du caractere de reference (Article 12 ci-dessus)
Légende 1 2 3 4 5 6 7
Ligne ascendante Ligne des capitales Ligne médiane Ligne de base Ligne descendante Hauteur de x Corps de caractère
مفتاح امللحق
خط ت�صاعدي خط التن�صيف خط متو�سط خط �أ�سا�سي خط تنازيل علو احلرف خا�صية الكتابة
1 2 3 4 5 6 7
مر�سوم رقم 2.12.389
78 نوع �أو فئة املنتجات
البيانات
.5منتجات مع �إ�ضافة الفيتو�سرتول و�إ�سرت الفيتو�سرتول و الفيتو�ستانول �أو �إ�سرت الفيتو�ستانول 1.5منتجات �أو مكونات مع �إ�ضافة الفيتو�سرتول .1يجب �أن يظهر بيان «حتتوي على ا�ستريول و�إ�سرت الفيتو�سرتول والفيتو�ستانول �أو �إ�سرت نباتي م�ضاف» �أو «حتتوي على ا�ستانول نباتي م�ضاف» يف نف�س جمال ر�ؤية ت�سمية املنتوج؛ الفيتو�ستانول .2يجب �أن ي�شار �إىل ن�سبة الفيتو�سرتول �أو �إ�سرت الفيتو�سرتول �أو الفيتو�ستانول �أو �إ�سرت الفيتو�ستانول امل�ضاف (يعرب عنها بالن�سبة املئوية �أو بالغرام من اال�ستريول النباتي/اال�ستانول النباتي املتحرر ب 100غرام �أو 100مللرت من املنتوج املعني) يف قائمة املكونات؛ .3يجب �أن تتم الإ�شارة �إىل �أن املنتوج موجه خ�صي�صا للأ�شخا�ص الراغبني يف خف�ض ن�سب الكول�سرتول يف الدم؛ .4يجب �أن تتم الإ�شارة �إىل �أن املر�ضى الذين يعانون من هيبوكول�سرتومليان مدعوون لعدم ا�ستهالك املنتوج �إال حتت �إ�رشاف طبي؛ .5يجب �أن تتم الإ�شارة ب�أن املنتوج قد ال يتالئم ،من الناحية الغذائية ،مع الن�ساء احلوامل واملر�ضعات والأطفال الذين يقل عمرهم عن خم�س �سنوات؛ .6يجب �أن تدرج تو�صية ت�شري �إىل �أن املنتوج يجب �أن ي�ستعمل يف �إطار حمية غذائية متوازنة ومتنوعة ،ت�شمل ا�ستهالكا منتظما للفواكه واخل�رض لتثبيت م�ستويات الكرتانويد؛ .7يف نف�س جمال ر�ؤية البيان امل�شار �إليه يف الفقرة � 3أعاله ،يجب الإ�شارة �إىل جتنب ا�ستهالك كمية من الإ�ستريول النباتي/الإ�ستانول النباتي م�ضافة تفوق 3غرام لليوم؛ .8يجب �أن ي�ضاف تعريف جزء من املنتوج �أو من املكون الغذائي املعني (ي�ستح�سن �أن يكون بالغرام �أو املللرت) �إىل الإ�شارة �إىل كمية الإ�سرتول النباتي/الإ�ستانول النباتي الذي يحتوي عليه كل جزء من املنتوج املعني. .6حلم جممد وتهييئات اللحم املجمد ومنتجات ال�صيد املجمدة وغري املحولة .1.6حلم جممد وتهييئات اللحم املجمد ومنتجات تاريخ التجميد �أو تاريخ التجميد الأول �إذا مت ال�صيد املجمدة وغري املحولة جتميد املنتوج مرات متعددة ،طبقا للتنظيمات اجلاري بها العمل املتعلقة مبدة ال�صالحية.
مر�سوم رقم 2.12.389
77
نوع �أو فئة املنتجات
البيانات
3.3م�رشوبات حتتوي على حام�ض غلي�سرييزينيك �أو ملحه الأمونيومي بعد �إ�ضافة نف�س املادة �أو املواد �أو عرق �سو�س «غلي�سرييز كالبرا’’ برتكيز يعادل �أو يفوق 50ملغ/ليرت �أو برتكيز يعادل �أو يفوق 300ملغ/ليرت بالن�سبة للم�رشوبات املحتوية على �أكرث من 1,2يف املائة من احلجم الكحول.1
يجب �أن ي�ضاف بيان «حتتوي على عرق ال�سو�س -يجب على الأ�شخا�ص الذين يعانون من ارتفاع ال�ضغط اجتناب كل ا�ستهالك مفرط» بعد قائمة املكونات .يف غياب قائمة املكونات، يجب �أن حتتوي ت�سمية املنتوج على هذا البيان.
.4م�شروبات حتتوي على ن�سبة عالية من الكافيني 1.4امل�رشوبات ،با�ستثناء تلك امل�شتقة من القهوة �أو ال�شاي �أو من م�ستخل�صات القهوة �أو ال�شاي التي يحتوي ا�سمها على عبارة «قهوة» �أو «�شاي»: املوجهة لال�ستهالك على حالتها واملحتوية علىالكافيني ،مهما كان امل�صدر ،بن�سبة تفوق 150 ملغ/ليرت� ،أو املعرو�ضة للبيع ب�شكل مركز او جاف والتي ،بعد�إعادة ت�شكيلها ،حتتوي على الكافيني ،مهما كان امل�صدر ،بن�سبة تفوق 150ملغ /ليرت.
يجب �أن يظهر بيان «يحتوي على ن�سبة عالية من الكافيني ال ين�صح به للأطفال والن�ساء احلوامل �أو املر�ضعات « يف نف�س جمال ر�ؤية ت�سمية امل�رشوب ،متبوعا بني قو�سني بن�سبة الكافيني معرب عنها بامللغرام لكل 100مللرت ،طبقا لل�رشوط املن�صو�ص عليها يف املادتني 7و 13من هذا املر�سوم.
2.4منتجات �أخرى غري امل�رشوبات امل�ضاف �إليها يجب �أن يظهر بيان «يحتوي على الكافيني ،ال الكافيني لأغرا�ض فيزيولوجية ين�صح به للأطفال والن�ساء احلوامل» يف نف�س جمال ر�ؤية ت�سمية املنتوج ،متبوعا بني قو�سني بن�سبة الكافيني معرب عنها بامللغرام لكل 100 غرام/مللرت ،طبقا ملقت�ضيات املادتني 7و 13من هذا املر�سوم .بالن�سبة للتكملة الغذائية ،ف�إن ن�سبة الكافيني يعرب عنها ح�سب القدر اليومي املن�صوح به يف العنونة.
- 1تطبق الن�سبة على املنتجات كما هي معدة للإ�ستهالك �أو املعاد ت�شكيلها طبقا لتعليمات امل�صنعني.
مر�سوم رقم 2.12.389
76
امللحق رقم II املنتجات التي يجب �أن تت�ضمن عنونتها بيان ًا �أو جمموعة من البيانات الإلزامية التكميلية (البند 13من املادة � 11أعاله ) نوع �أو فئة املنتجات . 1املنتجات امللففة يف بع�ض الغازات 1.1منتجات امتدت مدة �صالحيتها بوا�سطة غاز التلفيف .2منتجات حتتوي على حمليات 1.2منتجات غذائية حتتوي على حملي �أو حمليات 2.2منتجات حتتوي على ال�سكر امل�ضاف وعلى حملي �أو حمليات معا. 3.2منتجات حتتوي على الأ�سربطا/ملح الأ�سربطام �أو -الأ�زسولفام
البيانات « وظبت يف جو حممي»
ي�ضاف �إىل ت�سمية املنتوج بيان «مع حمليات». ي�ضاف �إىل ت�سمية املنتوج بيان «مع ال�سكر واملحليات». «حتتوي على م�صدر فينيالالنني » « حتتوي على الأ�سربطام (م�صدر فينيالالنني)». ي�شار �إىل هذا البيان يف بطاقة العنونة �إذا مل تتم الإ�شارة �إىل الأ�سربطام �أو ملح الأ�سربطام �أو - الأ�زسولفام يف قائمة املكونات �إال برقم م�سبوق بحرف . E « حتتوي على م�صدر فينيالالنني» .ي�شار �إىل هذا البيان يف بطاقة العنونة �إذا متت الإ�شارة �إىل الأ�سربطام �أو ملح الأ�سربطام �أو -الأ�زسولفام يف قائمة املكونات با�سمه اخلا�ص.
4.2منتجات �أدمج فيها البوليول بن�سبة تفوق 10يف «ا�ستهالك مفرط ميكن �أن ي�سبب يف الإ�سهال». املائة . 3منتجات حتتوي على حام�ض غلي�سرييزينيك �أو ملحه الأمونيومي 1.3حلويات �أو م�رشوبات حتتوي على حام�ض ي�ضاف بيان «حتتوي على عرق ال�سو�س» بعد غلي�سرييزينيك �أو ملحه الأمونيومي بعد �إ�ضافة نف�س قائمة املكونات �إال �إذا متت الإ�شارة �إىل عبارة املادة �أو املواد �أو عرق �سو�س ‘’غلي�سرييزا كالبرا’’ «عرق ال�سو�س» يف قائمة املكونات �أو يف ت�سمية برتكيزيعادل �أو يفوق 100ملغ/كلغ �أو 10ملغ /املنتوج .يف غياب قائمة املكونات ،يجب �أن حتتوي ت�سمية املنتوج على هذا البيان. ليرت. 2.3حلويات حتتوي على حام�ض غلي�سرييزينيك يجب �أن ي�ضاف بيان «حتتوي على عرق �أو ملحه الأمونيومي بعد �إ�ضافة نف�س املادة �أو املواد ال�سو�س -يجب على الأ�شخا�ص الذين يعانون �أو عرق �سو�س «غلي�سرييز كالبرا’’ برتكيزيعادل �أو من ارتفاع ال�ضغط اجتناب كل ا�ستهالك مفرط» بعد قائمة املكونات .يف غياب قائمة املكونات، يفوق 4غرام /كلغ. يجب �أن حتتوي ت�سمية املنتوج على هذا البيان.
مر�سوم رقم 2.12.389
ج) الفيتو�ستريول و�إ�سرت الفيتو�ستريول امل�شتقات من زيت ال�صويا النباتي؛ د) �إ�ستري الإ�ستانول النباين املنتج انطالقا من الإ�ستريول امل�شتق من زيت ال�صويا النباتي. .7
7احلليب ومنتجات م�شتقة من احلليب مبا فيها اللكتوز با�ستثناء: الكت�رسوم امل�ستعمل ل�صنع نتاج التقطري الكحويل ،مبا فيه الكحول الأتيلية من �أ ) �أ�صل زراعي؛ ب ) الكتيتول.
.8
8فواكه ق�رشية :اللوز ) ،(Amygdalus communis L.البندق ،(Juglans )regia اجلوز ،(Corylus )avellana جوزة ، (Anacardium البالذر)occidentale جوزة البيكان ] ،Carya illinoinensis (Wangenh.) K. Kochجوزة الربازيل ) ،(Bertholletia excelsaف�ستق ( ، (Pistacia veraجوزة املاكاداميا �أو الكوي�سالند ) ، (Macadamia ternifoliaواملنتجات امل�شتقة من هذه الفواكه ،با�ستثناء الفواكه الق�رشية ال�صلبة امل�ستعملة ل�صنع نتاج التقطري الكحويل ،مبا فيه الكحول الأتيلية من �أ�صل زراعي؛
.9
9كرف�س ومنتجات م�شتقة من الكرف�س؛
1010اخلردل ومنتجات م�شتقة من اخلردل؛ 1111حبوب اجللجالن ومنتجات م�شتقة من حبوب اجللجالن؛ 1212الأندريد �سلفيتي و�سلفيت برتكيز �أكرث من 10ملغ /كلغ �أو 10ملغ/ليرت من SO2الكامل بالن�سبة للمنتجات املقرتحة لكي ت�ستهلك �أو �أعيد ت�شكيلها طبقا لتعليمات ال�صانع؛ 1313ترم�س ومنتجات م�شتقة من الرتم�س؛ 1414رخويات ومنتجات م�شتقة من الرخويات البحرية.
75
مر�سوم رقم 2.12.389
74
امللحق رقم I مكونات �أو م�ساعدات تكنولوجية قد ت�سبب ح�سا�سية �أو عدم مالءمة (البند 3من املادة � 11أعاله) .1
.2 .3 .4
.5 .6
1حبوب حتتوي على غلوتني :القمح) (Triticumواجلاودار (Secale cereale ) L.وال�شعري( )vulgare Hordeumواخلرطال )(Avena sativa والعل�س ) ،(Triticum speltaوالكاموت(Triticum turgidum ssp. ) � turanicumأو �سالالتها الهجينة ،واملنتجات التي يكون �أ�صلها من هذه احلبوب با�ستثناء: 1 �أ) �رشاب الغلوكوز من القمح ،مبا فيه الدك�سرتوز )؛ ب ) مالتو ديك�سرتين من القمح1؛ ج ) �رشاب الغلوكوز من ال�شعري؛ د) حبوب ت�ستعمل ل�صنع نتاج التقطري الكحويل ،مبا فيه الكحول الأتيلية من �أ�صل زراعي. 2ق�رشيات ومنتجات م�شتقة من الق�رشيات. 3البي�ض وم�شتقاته. 4ال�سمك ومنتجات م�شتقة من ال�سمك ،با�ستثناء: �أ) جيالتني ال�سمك امل�ستعمل كداعم لتهيئي الفيتامينات �أو الكروتينويد؛ ب) جيالتني ال�سمك �أو غراء ال�سمك امل�ستعمل كعن�رص للت�صفية يف اجلعة واخلمر. 5الفول ال�سوداين ومنتجات م�شتقة من الفول ال�سوداين. 6ال�صويا ) (Glycine max(L)Messillومنتجات م�شتقة من ال�صويا ،با�ستثناء: زيت ودهون ال�صويا تامة ال�صفاء 2؛ �أ ) ب) توكوفريول خمتلط طبيعي ( ،)E306توكوفريول �ألفا د طبيعي ،ا�ستات توكوفريول �ألفا د الطبيعي و�سك�سنات توكوفريول �ألفا د الطبيعي امل�شتقة من ال�صويا ؛
-1املنتجات امل�شتقة ،ما دام �أن التحويل الذي تعر�ضت له غري قابل للرفع من م�ستوى احل�سا�سية املقدر بالن�سبة للمنتوج الأ�سا�سي امل�شتقة منه. -2تطبق الن�سبة على املنتجات كما هي معدة لال�ستهالك �أو املعاد ت�شكيلها طبقا لتعليمات امل�صنعني.
مر�سوم رقم 2.12.389
بتنظيم �رشوط عنونة املواد الغذائية وتقدميها ،كما مت تعديله وتتميمه؛
• •القرار ال�صادر يف 26حمرم 24( 1349يونيو )1930يف جعل �ضابط جديد لوقاية املرقدات الغذائية ،كما مت تعديله وتتميمه؛
• •القرار ال�صادر يف � 15صفر 2( 1333يناير)1915ب�ضمان ال�صدق يف البيع وتعيني ال�رشوط الالزمة لعر�ض املح�صوالت على النا�س ،كما مت تعديله وتتميمه. تعترب الإحاالت ،يف الن�صو�ص اجلاري بها العمل ،على مقت�ضيات الن�صو�ص امل�شار �إليها �أعاله مبثابة �إحاالت على املقت�ضيات املطابقة لها يف هذا املر�سوم. املادة :34ي�سند تنفيذ هذا املر�سوم الذي ين�رش يف اجلريدة الر�سمية �إىل وزير الفالحة وال�صيد البحري ووزير ال�صحة ووزير االقت�صاد واملالية ،كل واحد منهما يف ما يخ�صه.
وحرر بالرباط ،يف 11من جمادى الأخرة � 22( 1434أبريل )2013 رئيـ�س احلكــومــة ،عبد الإله ابن كريان وقعه بالعطف : وزير الفالحة وال�صيد البحري ،عزيز �أخنو�ش وزير ال�صحة ،احل�سني الوردي وزير االقت�صاد واملالية ،نزار بركة
73
72
مر�سوم رقم 2.12.389
يف كل الأحوال ،يجب تقدمي كل البيانات الإلزامية الأخرى وقت الت�سليم. املادة :29يجب �أن ت�ستجيب كل املعلومات املتعلقة باملنتجات غري البيانات الإلزامية امل�شار �إليها يف املادة � 11أعاله واملدىل بها ب�صفة �إرادية من قبل م�ستغلي م�ؤ�س�سة �أو مقاولة يف القطاع الغذائي للقواعد العامة امل�شار �إليها يف الباب الثاين من هذا املر�سوم.
الفرع الثالث � :أحكام خمتلفة املادة : 30ميكن ،وفق الأ�شكال والكيفيات املحددة بقرار للوزير املكلف بالفالحة ،منح مطابقة عنونة املنتجات امل�ستوردة �أو املوجهة للت�صدير التي ،اعتبارا لأ�سباب تقنية �أو جتارية ،ال ميكنها االمتثال لبع�ض مقت�ضيات هذا املر�سوم مل�ستوردي ومل�صدري املنتجات املذكورة بطلب منهم. حتدد ،بقرار للوزير املكلف بالفالحة ،عدم مطابقات عنونة املنتجات امل�شار �إليها �أعاله التي ميكن �أن تكون مو�ضوع مطابقة وكذا القواعد والكيفيات الواجب التقيد بها. املادة :31ميكن تغيري �أو �إمتام �أنواع �أو فئات وقوائم املنتجات و�/أو املكونات املبينة يف املالحق Iو IIو IVبهذا املر�سوم ،بقرار للوزير املكلف بالفالحة ،بعد ا�ستطالع ر�أي ،ح�سب احلالة ،الوزير املكلف بال�صحة ،ق�صد الأخذ بعني االعتبار التقدم العلمي والتقني واملعارف حول هذه املنتجات �أو املكونات ارتباطا بحماية �صحة امل�ستهلكني �أو اال�ستعمال الآمن للمنتجات املذكورة.
الباب الرابع � :أحكام انتقالية وختامية املادة :32يدخل هذا املر�سوم حيز التنفيذ بعد �سنة ( )1واحدة من تاريخ ن�رشه يف اجلريدة الر�سمية. غري �أنه ،ميكن اال�ستمرار يف ت�سويق املنتجات التي متت عنونتها وعر�ضها يف ال�سوق قبل تاريخ دخول حيز التنفيذ امل�شار �إليه �أعاله والتي ال تطابق عنونتها القواعد املن�صو�ص عليها يف هذا املر�سوم �إىل غاية نفاذ املخزون. املادة :33تن�سخ كل املقت�ضيات املخالفة لهذا املر�سوم وال�سيما :
• •املر�سوم رقم 2.01.1016ال�صادر يف 22من ربيع الأول 4( 1423يونيو)2002
مر�سوم رقم 2.12.389
املادة :23حتدد بقرار للوزير املكلف بالفالحة كيفيات تطبيق املواد 20و 21و� 22أعاله وكذا احلاالت املحتملة التي ميكن فيها �أال يظهر يف عنونة منتوج ما بيان �أو عدة بيانات من البيانات املقررة يف املواد املذكورة� ،أخذا بعني االعتبار الفئة اخلا�صة باملنتوج املعني. املادة :24يجب �أن يعرب عن مدة ال�صالحية امل�شار �إليها يف البند )5من املادة � 11أعاله يف العنونة طبقا للن�صو�ص التنظيمية اجلاري بها العمل يف هذا املجال.
املادة :25يطبق بيان بلد املن�ش�أ �أو املكان املت�أتى منه املنتوج امل�شار �إليه يف البند )8من املادة � 11أعاله دون الإخالل بالعنونة املطلوبة مبوجب الن�صو�ص اخلا�صة التنظيمية اخلا�صة املطبقة يف جمال البيان اجلغرايف �أو ت�سمية من�ش�أ منتوج ما. عندما ال يكون بلد املن�ش�أ �أو املكان املت�أتى منه املكون الأويل ملنتوج ما لي�س هو نف�سه بالن�سبة لهذا املنتوج ،وجبت الإ�شارة ،يف العنونة� ،إىل بلد املن�ش�أ �أو املكان املت�أتى منه هذا املكون الأويل طبقا للقواعد املحددة لهذا الغر�ض من طرف الوزير املكلف بالفالحة. املادة :26يجب �أن تت�ضمن املعلومات الغذائية امل�شار �إليها يف البند )11من املادة � 11أعاله قائمة وكميات كل العنا�رص املغذية املكونة للمنتوج املعني. يجب �أن تتم الإ�شارة ،يف العنونة� ،إىل هذه املعلومات طبقا للقواعد والكيفيات املحددة بقرار م�شرتك للوزير املكلف بالفالحة والوزير املكلف بال�صحة .ويجب �أن تعر�ض يف نف�س جمال الر�ؤية. تعفى املنتجات املبينة يف امللحق رقم IVبهذا املر�سوم من البيانات الغذائية يف عنونتها و�إن كانت ت�شكل مو�ضوع ادعاء غذائي �أو �صحي. املادة :27حتدد بقرار للوزير املكلف بالفالحة كيفيات الإ�شارة �إىل احل�صة امل�شار �إليها يف البند )12من املادة � 11أعاله. املادة :28عندما ت�شكل املنتجات امللففة مو�ضوع بيع عن بعد ،مبا يف ذلك الطريقة الإلكرتونية ،يجب �أن تُبلغ املعلومات الإلزامية امل�شار �إليها يف املادة � 11أعاله قبل �إمتام العقد ،با�ستثناء تلك املن�صو�ص عليها يف البند )5من املادة 11املذكورة و التي ميكن الإدالء بها عند الت�سليم. يجب �أن تظهر هذه املعلومات على دعامة البيع عن بعد وميكن �أن تر�سل بكل و�سيلة مالئمة تثبت اال�ستالم يو�ضحها بدقة امل�ستغل يف القطاع الغذائي املعني .يف هذه احلالة، يتم هذا الإر�سال ،دون تكاليف �إ�ضافية على ح�ساب امل�ستهلك.
71
70
مر�سوم رقم 2.12.389
املادة : 20يجب بيان كمية مكون �أو فئة من املكونات امل�ستعملة يف ت�صنيع �أو تهيئ منتوج ما عندما يكون هذا املكون �أو فئة املكونات: أ�) مت�ضمنة يف ت�سمية املنتوج �أو يقوم امل�ستهلك ب�إ�رشاكها يف هذه الت�سمية؛ ب) بارزة يف العنونة ب�أ�سماء �أو �صور �أو رموز مكتوبة؛ ج) �أ�سا�سية لإبراز خا�صية منتوج ما ومتييزه عن املنتجات التي ميكن �أن يختلط معها ب�سبب ت�سميته �أو مظهره. غري �أنه ،ال تعترب الإ�شارة �إىل هذه الكمية �إلزامية عندما ي�ستعمل املكون �أو فئة املكونات، ح�رصيا ،كمنكه بن�سبة �ضعيفة. املادة : 21يجب الإ�شارة �إىل بيان الكمية ال�صافية للمنتوج امل�شار �إليها يف البند )4من املادة � 11أعاله ح�سب النظام املرتي (وحدات النظام الدويل) با�ستعمال اللرت �أو ال�سنتليرت �أو امليللرت �أو الكيلوغرام �أو الغرام ،ح�سب احلالة ،على النحو التايل : �أ) وحدات احلجم ،بالن�سبة للمنتجات ال�سائلة؛ ب) وحدات الكتلة ،بالن�سبة للمنتجات ال�صلبة؛ ج) وحدات الوزن �أو احلجم ،بالن�سبة للمنتجات املعجنة �أو اللزجة . ميكن التعبري على هذه الكمية بعدد القطع بالن�سبة لبع�ض املنتجات اخلا�صة كالبي�ض .غري �أنه ،يجب �أن ترفق الإ�شارة �إىل.الكمية ال�صافية املعرب عنها بعدد القطع ببيان الكمية املعرب عنها بالوزن �أو باحلجم يعرب عنه طبقا لهذه املادة كلما �أمكن ذلك. ال تعترب الإ�شارة �إىل الكمية ال�صافية ملنتوج ما �إلزامية بالن�سبة للمنتجات التي مت تلفيفها والتي تقل كميتها ال�صافية عن خم�سة غرامات �أو خم�سة مللرتات ،با�ستثناء التوابل والأع�شاب املنكهة. املادة :22عندما يتم عر�ض منتوج يف �سائل تغطية ،يجب الإ�شارة �إىل الوزن ال�صايف املقطر لهذا املنتوج يف بطاقة عنونته. يراد ب�سائل التغطية ال�سوائل ،وحدها �أو خمتلطة ،الثانوية يف املنتوج مقارنة مع عنا�رص حت�ضريه الأ�سا�سية املكونة له مثل :املاء �أو املحاليل املائية للملح �أو املاء اململح �أو املحاليل املائية للأحما�ض الغذائية �أو اخلل �أو املحاليل املائية لل�سكر �أو املحاليل املائية ملواد �أخرى �أو املواد املحلية وكذا ع�صري الفواكه �أو اخل�رض بالن�سبة للفواكه �أو اخل�رض امل�صربة.
مر�سوم رقم 2.12.389
حتدد بقرار للوزير املكلف بالفالحة املقت�ضيات التقنية اخلا�صة املتعلقة بت�سمية املنتجات، وبالبيانات التي يجب �أن ترفق بها وكذا كيفيات �إعدادها وبيانها يف عنونة املنتجات املذكورة. املادة :17يجب �أن ترفق قائمة املكونات امل�شار �إليها يف البند )2من املادة � 11أعاله بعنوان �أو م�سبوقة ببيان يت�ضمن عبارة «مكون». ويجب �أن تت�ضمن هذه القائمة الإ�شارة �إىل كل مكونات املنتوج مرتبة تنازليا ح�سب �أهمية وزن كل مكون خالل ت�صنيع املنتوج املذكور. يجب الإ�شارة �إىل املكونات با�ستعمال ت�سميتها طبقا للقواعد املحددة يف املادة � 15أعاله ووفق الكيفيات التقنية املحددة من قبل الوزير املكلف بالفالحة. عندما ال يت�أتى مكون �أو عدة مكونات ُي�ستعمل مبثابة منكه من مادة طبيعية ،وجب �إرفاق ت�سميتها �أو ر�سمها البياين بعبارة « منكه ا�صطناعي». يجب الإ�شارة بو�ضوح �إىل كل املكونات التي على �شكل مواد نانومرتية م�صنوعة يف قائمة املكونات مع بيان ا�سمها متبوعا بكلمة «نانو» بني معقوفتني.
املادة :18تعترب �رضوري ًة الإ�شارةُ ،بالن�سبة لكل م�ضاف من امل�ضافات الغذائية املنتمية �إىل قائمة املكونات� ،إىل ا�سم الفئة التي ينتمي �إليها متبوعا با�سمه اخلا�ص �أو رقم تعريفه يتم �إعداده طبقا للن�صو�ص التنظيمية اجلاري بها العمل يف هذا املجال. املادة :19يجب �أن يبني بو�ضوح يف العنونة ا�سم املكونات �أو امل�ساعدات التكنولوجية املن�صو�ص عليها يف البند )3من املادة � 11أعاله بوا�سطة طباعة متيزه بو�ضوح عن بقية قائمة املكونات ،وال�سيما بوا�سطة �شكل احلرف �أو �أ�سلوبه �أو لون اخللفية امل�ستعمل. �إذا كان املنتوج معفى من قائمة املكونات طبقا للمادة � 14أعال ّه ،ف�إن الإ�شارة �إىل البيانات امل�شار �إليها يف البند )3من املادة 11ال�سالفة الذكر تت�ضمن كلمة «حتتوي» متبوعة با�سم املادة �أو املنتوج املبني يف امللحق رقم Iبهذا املر�سوم. عندما تت�أتى عدة مكونات �أو م�ساعدات تكنولوجية بالن�سبة ملنتوج ما من منتوج واحد �أو مادة واحدة وردت يف امللحق رقم Iاملذكور ،يجب �أن ت�شري العنونة �إىل املنتوج املذكور �أو املادة املذكورة بالن�سبة لكل مكون �أو م�ساعد تكنولوجي معني.
69
مر�سوم رقم 2.12.389
68
2 )2املنتجات املعرو�ضة يف �أماكن البيع املبا�رش للم�ستهلك النهائي ،التي: �أ) مل يتم تلفيفها ،و�إن مت تلفيفها الحقا بطلب من امل�ستهلك؛ ب) يتم تلفيفها بغر�ض البيع الفوري. 3 )3املقادير الفردية للمثلجات الغذائية .غري �أنه ،يجب الإ�شارة �إىل احل�صة على تلفيف املجموعة؛ 4 )4املنتجات امللففة املحتوية على �رشيط الت�شفري.مطابق للموا�صفات القيا�سية املعرتف بها يف هذا املجال. املادة :15تعترب ت�سمية منتوج ما امل�شار �إليها يف البند )1من املادة � 11أعاله هي الت�سمية املحددة مبوجب الن�صو�ص التنظيمية اجلاري بها العمل �أو ،يف حالة عدم وجودها ،تلك املحددة يف املدونة الغذائية. يف حال غياب ن�صو�ص تنظيمية �أو ت�سمية حمددة يف املدونة الغذائية ،يجب �أن تتمثل هذه الت�سمية يف و�صف املنتوج و ،عند ال�رضورة ،ا�ستعماله .ويجب �أن يكون هذا الو�صف دقيقا مبا فيه الكفاية حتى ميكن امل�شرتي من معرفة طبيعة املنتوج احلقيقية ومييزه عن باقي املنتجات التي قد يختلط معها. ال ميكن لت�سمية منتوج حممية يف �إطار امللكية الفكرية �أو يف �إطار ت�رشيع خا�ص باملنتوج املذكور �أو لعالمة جتارية �أو لت�سمية متخيلة �أن حتل حمل ت�سمية املنتوج املعدة طبقا ملقت�ضيات الفقرتني �أعاله.
املادة : 16يجب �أن تكون ت�سمية املنتوج متبوعة بالإ�شارة �إىل حالته الفزيائية التي يوجد عليها �أو �إىل املعاجلة اخلا�صة التي خ�ضع لها ،من قبيل « م�سحوق» �أو «جمفف» �أو «مب�سرت» �أو «معقم» �أو «م�شكل» �أو «مركز» �أو «مدخن» �أو «مملح» �أو «جاف» �أو «مطبوخ» �أو «جممد» �أو«مذاب بعد التجميد» كلما كان من �ش�أن �إغفال هذه الإ�شارة �أن يخلق التبا�سا لدى امل�شرتي. غري �أنه ،ال تتم املطالبة بالإ�شارة �إىل بيان « مذاب بعد التجميد» بالن�سبة للمنتوجات التي كانت جممدة قبل البيع ومت بيعها مذابة بعد التجميد ،عندما ي�شكل التجميد مرحلة تقنية �رضورية يف عملية الإنتاج. يجب �أن تت�ضمن عنونة املنتجات املعاجلة بالإ�شعاعات الأيونية عبارة « م�شع» �أو«معالج بالإ�شعاعات الأيونية» وكل البيانات الأخرى املن�صو�ص عليها يف الن�صو�ص التنظيمية املطبقة يف هذا املجال.
مر�سوم رقم 2.12.389
-التي ت�ستعمل كم�ساعدات تكنولوجية؛ ج) املواد امل�ستعملة مبقادير �رضورية كاملذيبات �أو الدعائم بالن�سبة للمواد الغذائية وامل�ضافات الغذائية واملنكهات �إال �إذا كانت هذه املواد ت�سبب ح�سا�سية ما؛ د)
املواد التي لي�ست م�ضافات غذائية ،غري �أنها ت�ستعمل بنف�س طريقة ولنف�س غاية امل�ساعدات التكنولوجية والتي تتواجد ب�صفة دائمة يف املنتوج النهائي ولو يف �شكل معدل� ،إال �إذا كانت هذه املواد ت�سبب ح�سا�سية ما؛
ه)
املاء عندما ي�ستعمل ،خالل عملية الت�صنيع ،بهدف ال�سماح فقط ب�إعادة ت�شكيل احلالة اال�صلية ملكون ما مت ا�ستعماله يف �شكله املركز �أو اجلاف �أو عندما ي�ستعمل ك�سائل للتغطية ومل يتم ا�ستهالكه ب�شكل �إعتيادي.
-IIIال تعترب بع�ض البيانات الإلزامية مطلوبة يف احلاالت الآتية: �أ)
القارورات الزجاجية املوجهة لإعادة ا�ستعمالها والتي طبعت ب�شكل ي�صعب حموه والتي ،لهذا ال�سبب ،ال حتمل بطاقة �أو خامتا �أو طوقا ال ميكن �أن حتتوي �إال على البيانات املحددة يف البنود )1و )3و ) 4و )5و )11من املادة 11ال�سالفة الذكر؛
ب) التلفيف والأواين التي تكون واجهتها الكربى ذات م�ساحة تقل عن 10 �سنتميرتات مربعة وتعد البيانات املحددة يف البنود )1و )3و )4و )5من املادة 11ال�سالفة الذكر هي الوحيدة التي يجب و�ضعها على التلفيف �أو البطاقة. ويجب �أن تقدم البيانات امل�شار �إليها يف البند )2من نف�س املادة 11بكل و�سيلة �أخرى �أو �أن تو�ضع رهن �إ�شارة امل�ستهلك بناء على طلب منه؛ ج) ال تعترب البيانات امل�شار �إليها يف البندين )2و )11من نف�س املادة � 11إلزامية بالن�سبة للم�رشوبات التي حتتوي على �أكرث من 1,2يف املائة من الكحول يف احلجم.
-IVال تعترب الإ�شارة �إىل احل�صة امل�شار �إليها يف البند )12من املادة� 11أعاله مطلوبة يف احلاالت التالية: 1 )1املنتجات التي ،يف بداية اال�ستغالل:، �أ) تباع �أو ت�سلم ملحطات التخزين والتو�ضيب �أو التلفيف؛ ب) توجه نحو منظمات املنتجني؛ ج ) جتمع من �أجل ا�ستعمالها الفوري يف عملية التهييء �أو التحويل.
67
مر�سوم رقم 2.12.389
66
املادة : 13يجب �أن تو�ضع البيانات الإلزامية امل�شار �إليها يف املادة � 11أعاله ،با�ستخدام طريقة جتعلها غري قابلة للزوال يف مكان بارز حيث ت�سهل ر�ؤيتها على الفور. يجب �أال يتم �إخفاء هذه البيانات �أو حجبها �أو ف�صلها �أو تفرقتها عن بع�ضها البع�ض بعنا�رص �أخرى متداخلة. مع مراعاة مقت�ضيات الفقرة IIIالبند (ب) من املادة 14بعده ،يجب �أن تو�ضع البيانات الإلزامية امل�شار �إليها يف البنود )1و )3و )4و )8من املادة � 11أعاله يف نف�س جمال الر�ؤية الرئي�سي. املادة :14ا�ستثناء من مقت�ضيات املادة � 11أعاله:
-Iال تتم املطالبة بقائمة املكونات يف عنونة املنتجات الآتية:
�أ)
الفواكه واخل�رض الطرية ،مبا فيها البطاط�س غري املق�رشة �أو املجز�أة �أو التي تعر�ضت لأية معاجلة �أخرى مماثلة؛
ب) املياه الغازية التي تبني ت�سميتها توفرها على هذه اخلا�صية؛ ج) خل التخمري عندما يت�أتى ،ح�رصيا ،من مادة �أ�سا�سية واحدة على �أال تتم �إ�ضافة �أي مكون �آخر له؛ د)
الأجبان والزبدة واحلليب والق�شدة املخمرة ،على �أال تتم �إ�ضافة �أي مكون �آخر غري املنتجات احلليبية والأنزميات الغذائية وزراعة الكائنات الدقيقة ال�رضورية لل�صنع �أو ،يف حالة اجلنب غري اجلنب الطري �أو الذائب ،امللح ال�رضوري ل�صنعه؛
ه) املنتجات التي ال حتتوي �إال على مكون واحد� ،رشيطة �أن تطابق ت�سمية املنتوج املذكور ا�سم املكون� ،أو متكن من حتديد طبيعة املكون دون التبا�س.
-IIال يعترب بيان العنا�رص املكونة امل�شار �إليها بعده �رضوريا يف قائمة مكونات منتوج ما ،با�ستثناء تلك امل�شار �إليها يف البند )3من املادة � 11أعاله: أ�)
العنا�رص املكونة التي متت �إزالتها م�ؤقتا ،خالل عملية الت�صنيع ،على �أن تتم �إ�ضافتها الحقا بكميات ال تتجاوز املحتوى الأ�صلي؛
ب) امل�ضافات والأنزميات الغذائية: -التي يكون وجودها يف املنتوج الغذائي ناجت فقط عن تواجدها يف مكون �أو �أكرث من مكونات املنتوج املذكور� ،رشيطة �أال تعد لها �أية وظيفة تكنولوجية يف املنتوج النهائي �أو
مر�سوم رقم 2.12.389
9 )9طريقة اال�ستعمال ،عندما يكون هذا البيان �رضوريا ال�ستعمال منا�سب للمنتوج، وكذا ال�رشوط اخلا�صة باال�ستعمال ،وال �سيما احتياطات اال�ستعمال؛ 1010الن�سبة احلجمية للكحول بالن�سبة للم�رشوبات التي تفوق ن�سبتها �أكرث من 1,2يف املائة من الكحول من حيث احلجم؛ 1111املعلومات الغذائية ،عندما تكون �إلزامية مبوجب الن�صو�ص التنظيمية اجلاري بها العمل �أو عندما ت�شكل مرجعا الدعاء غذائي �أو لل�صحة على املنتوج �أو يف الإ�شهار املتعلق به؛ 1212الإ�شارة �إىل ح�صة الإنتاج �أو الت�صنيع �أو التو�ضيب التي ينتمي �إليها املنتوج امللفف؛ 1313البيانات الإلزامية التكميلية املحددة يف القائمة املبينة يف امللحق رقم IIبهذا املر�سوم، بالن�سبة للمنتجات املنتمية لأنواع �أو الفئات املبينة بامللحق املذكور؛ 1414رقم الرتخي�ص �أو االعتماد املن�صو�ص عليه يف املادة 14من املر�سوم ال�سالف الذكر رقم 2.10.473وكل بيان �إلزامي �أخر من�صو�ص عليه ،عند االقت�ضاء ،يف املقت�ضيات التنظيمية اخلا�صة باملنتوج املعني. يجب �أن تو�ضع البيانات الإلزامية امل�شار �إليها �أعاله طبقا ملقت�ضيات املواد من � 12إىل 29 �أدناه. املادة :12عالوة على اخل�صائ�ص امل�شار �إليها يف املادة � 7أعاله ،يجب �أن تكون املعلومات التي ت�شكل مو�ضوع البيانات الإلزامية امل�شار �إليها يف املادة� 11أعاله مقروءة ووا�ضحة، ال�سيما با�ستعمال الطباعة وو�سائل التباين املنا�سبة. ويعرب عنها بوا�سطة الكلمات والأرقام وميكن �أن حتتوي على �إ�شارات التنبيه �أو رموز عندما ال يخل ا�ستعمال هذه الإ�شارات �أو الرموز بالفهم اجليد للمعلومات املعرب عنها. يجب �أن تطبع هذه البيانات الإلزامية ،وفق ما مت حتديده يف امللحق رقم IIIبهذا املر�سوم، ب�أحرف: • •يكون فيها علو احلرف (ميم) عندما يتعلق الأمر باللغة العربية ،يعادل �أو يفوق ملمرت واحد ،ما عدا بالن�سبة للحاالت التي يكون فيها التلفيف �أو الأواين التي يكون فيها اجلانب الأكرب يقل عن � 80سنتيمرت مربع (�سم )2حيث ميكن ال�سماح بعلو يقل عن 1 ملمرت واحد دون �أن يقل عن 0,7ملمرت؛ • •ويكون فيها علو احلرف (�إك�س )xعندما يتعلق الأمر بلغة �أجنبية ،يعادل �أو يفوق 1,2 ملمرت ،ما عدا بالن�سبة للحاالت التي يكون فيها التلفيف �أو الأواين التي يكون فيها اجلانب الأكرب يقل عن � 80سنتيمرت مربع (�سم )2حيث ميكن ال�سماح بعلو �أقل من 1,2 ملمرت دون �أن يقل عن 0,9ملمرت.
65
64
مر�سوم رقم 2.12.389
الباب الثالث : مقت�ضيات تتعلق باملعلومات الإلزامية اخلا�صة باملنتجات الفرع الأول :املنتجات الأولية املادة : 10يجب �أن يو�ضع �إعالن �أو الفتة �أو �أية و�سيلة �أخرى منا�سبة للعنونة على كل منتوج �أويل �أو مبحاذاته بحيث ميكن التعرف عليه ب�شكل دقيق ودون لب�س. يجب �أن تت�ضمن الالفتة �أو الإعالن �أو �أية و�سيلة �أخرى بيان ا�سم البيع وبلد املن�ش�أ �أو املكان املت�أتى منه املنتوج ،وعند االقت�ضاء بيان احل�صة. يف حالة البيع عن بعد ،مبا فيه عرب الو�سائل الإلكرتونية ودون الإخالل بتطبيق كل الن�صو�ص الت�رشيعية والتنظيمية املتعلقة بهذا النوع من البيع ،يجب �أن تبني هذه البيانات على عر�ض البيع و�أن تكون مرفوقة بكل املعلومات الأخرى ال�رضورية للتعريف باملنتوج املعني وبخ�صائ�صه الرئي�سية وكذا ببلد من�ش�أه وباملكان املت�أتى منه.
الفرع الثاين :املنتجات امللففة املادة : 11مع مراعاة اال�ستثناءات املن�صو�ص عليها يف هذا الفرع ،يجب �أن تت�ضمن عنونة كل منتوج ملفف البيانات الإلزامية التالية : 1 )1ت�سمية املنتوج؛ 2 )2قائمة املكونات ؛ 3 )3ا�سم كل مكون �أو م�ساعد تكنولوجي من �ش�أنه �أن ي�سبب ح�سا�سية �أو عدم مالئمة �أو كل مادة م�شتقة منهم ،مت�ضمنة يف امللحق رقم Iبهذا املر�سوم؛ 4 )4الكمية ال�صافية للمنتوج وبع�ض مكوناته �أو بع�ض فئات مكوناته؛ 5 )5مدة ال�صالحية ،عندما يكون هذا البيان مفرو�ضا مبوجب الن�صو�ص الت�رشيعية اجلاري بها العمل؛ 6 )6ال�رشوط اخلا�صة باحلفظ؛ 7 )7ا�سم املنتج �أو م�ستغل م�ؤ�س�سة �أو مقاولة يف القطاع الغذائي املعني �أو ا�سمه التجاري وعنوانه ،ح�سب احلالة ،و�إ�سم امل�ستورد ،بالن�سبة للمنتجات الغذائية امل�ستوردة� ،أو ا�سمه التجاري وعنوانه ؛ 8 )8بلد املن�ش�أ �أو املكان املت�آتى منه املنتوج؛
مر�سوم رقم 2.12.389
• • • •
•متنح املنتوج �آثار �أو خ�صائ�ص �أو مميزات خا�صة ال يتوفر عليها؛ •تربز خا�صيات للوقاية من مر�ض �أو عالجه �أو ال�شفاء منه ،ما عدا يف حالة تطبيق تنظيم خا�ص يتعلق باملنتجات غري الدوائية املعدة لتغذية خا�صة؛ •جتعل االعتقاد ي�رسي ب�أن املنتوج يتوفر على مميزات خا�صة ،يف حني �أن جميع املنتجات املماثلة تتوفر على نف�س املميزات ،ال�سيما بالت�أكيد على وجود بع�ض املكونات �أو غيابها يف املنتوج املعني ؛ •توحي ،ال�سيما من خالل املظهر� ،أو الو�صف �أو ر�سم بياين ،بوجود مكون معني يف حني �أن الأمر يتعلق مبنتوج يوجد فيه هذا املكون ب�شكل طبيعي �أو ي�ستعمل فيه عادة لتعوي�ض كل مكون �آخر.
تطبق مقت�ضيات هذه املادة �أي�ضا على تقدمي املنتجات ،ال�سيما يف �شكلها �أو مظهرها �أو تلفيفها وعلى دعائم العنونة ،وكذا على �إ�شهارها وعلى املحيط الذي يتم عر�ضها فيه. املادة : 8يجب �أن حترر املعلومات املكتوبة على املنتجات باللغة العربية و ،عند االقت�ضاء، بلغة �أو لغات �أخرى دون ا�ستعمال اخت�صارات �أخرى غري تلك املن�صو�ص عليها يف الن�صو�ص التنظيمية اخلا�صة باملنتوج املعني �أو يف االتفاقيات الدولية التي ان�ضمت �إليها اململكة املغربية. ميكن ،بقرار للوزير املكلف بالفالحة� ،أن تعفى بع�ض املنتجات امل�ستوردة �أو املوجهة لفئة معينة من الزبائن وبع�ض امل�رشوبات امل�صنعة حمليا ،من ا�ستعمال اللغة العربية يف عنونتها. املادة :9ال ميكن �أن ت�ضمن كل معلومة تتعلق باملميزات اخلا�صة للمنتوج لها ارتباط ب�رشوط احل�صول عليه يف عنونته �إال �إذا مت احل�صول على هذا املنتوج وفق ال�رشوط املن�صو�ص عليها يف الن�صو�ص الت�رشيعية اخلا�صة املطبقة على هذه املميزات.
63
مر�سوم رقم 2.12.389
62
املادة : 5طبقا ملقت�ضيات املادة 16من القانون ال�سالف الذكر رقم ،28.07يجب عنونة كل منتوج م�ستورد �أو معرو�ض يف ال�سوق الوطنية طبقا ملقت�ضيات هذا املر�سوم و�أن يرفق ،خالل جميع مراحل ت�سويقه �أو توزيعه ،بالوثائق ال�صحية والتجارية املطابقة التي تت�ضمن املعلومات املتعلقة ،على اخل�صو�ص ،بطبيعته وتعريفه وكميته والبلد �أو املكان املت�أتي منه والتي تطابق عنونته.
الباب الثاين : القواعد واملتطلبات العامة للعنونة املادة :6يجب �أن تتم عنونة كل منتوج غذائي ب�شكل ي�سمح لكل م�شرتي ،مبا فيه امل�ستهلك النهائي بالإطالع ،على املعلومات املتعلقة: �أ) بالتعريف باملنتوج املذكور ،ومميزاته ،وتركيبته وكل خ�صائ�صه الأخرى؛ ب) بحماية �صحة الإن�سان واال�ستعمال الآمن للمنتوج ،ال�سيما املعلومات املتعلقة: -برتكيبته التي قد تكون لها �آثار م�رضة ب�صحة بع�ض فئات امل�ستهلكني؛ -مبدة �صالحيته و�رشوط حفظه وا�ستعماله؛ �-آثاره املحتملة على ال�صحة ،مبا فيها الأخطار والنتائج املرتبطة با�ستهالك غري مالئم �أو مفرط للمنتوج املذكور. ج) اخل�صائ�ص التي متكن امل�ستهلك ،مبا فيه من يتبع نظاما غذائيا خا�صا ،من الإختيار وهو على معرفة تامة. يجب توفري هذه املعلومات وتي�سري الولوج �إليها يف جميع مراحل ت�سويق املنتجات. ويجب �أن تظهر هذه املعلومات ،على اخل�صو�ص يف حالة املنتجات امللففة ،مبا�رشة على تلفيف املنتجات املذكورة �أو على البطاقة املل�صقة بها. املادة : 7يجب �أال توقع العنونة والكيفيات التي تتم وفقها امل�شرتي ،مبا فيه امل�ستهلك النهائي ،يف اخلط�أ و�أال حتدث لديه لب�سا مع �أي منتوج �آخر .ويجب �أن تكون هذه املعلومات وا�ضحة ودقيقة و�سهلة الفهم .ويجب �أال: • •تُوقع يف اخلط�أ حول خ�صائ�ص املنتوج املعني ،وخا�صة حول طبيعته وتعريفه ومميزاته وتركيبته وكميته ومدة �صالحيته �أو حول البلد �أو املكان املت�أتي منه �أو حول طريقة �صنعه �أو احل�صول عليه؛
مر�سوم رقم 2.12.389
كما تطبق مقت�ضيات هذا املر�سوم �أي�ضا ،دون الإخالل بكل مقت�ضى �آخر يتعلق بالعنونة من�صو�ص عليه يف ن�صو�ص ت�رشيعية �أو تنظيمية خا�صة ،على بع�ض املنتجات ،خا�صة ،ب�سبب طبيعتها �أو جودتها �أو م�صدرها �أو طريقة �إنتاجها. املادة : 4يعترب كل م�ستورد وكل منتج �أو كل م�ستغل م�ؤ�س�سة �أو مقاولة يف القطاع الغذائي م�س�ؤوال عن عنونة املنتجات التي يتاجر فيها وي�ضمن �إجناز العنونة املذكورة طبقا ملقت�ضيات هذا املر�سوم. ولهذا الغر�ض: 1 )1ي�سهر على وجود عنونة منتجاته ودقتها ،وكذا على مطابقة الوثائق املرافقة للمنتوجات املذكورة؛ 2 )2ال يغري املعلومات املرافقة ملنتجاته �إذا كان من �ش�أن هذا التغيري �أن يوقع امل�ستهلك النهائي يف اخلط�أ �أو يحدث لديه لب�سا مع منتوج �آخر �أو يقل�ص من م�ستوى حماية امل�ستهلك املذكور .ويظل هذا امل�ستورد �أو املنتج �أو امل�ستغل ،يف جميع الأحوال، م�س�ؤوال على كل تغيري مت �إدخاله؛ 3 )3ال يتاجر يف منتوج يعلم �أو لديه �أ�سباب ،ال �سيما ب�سبب املعلومات التي ميكن له ب�صفته مهنيا الولوج �إليها ،جتعله يعلم �أن منتوجا ما ال يطابق عنونته �أو ال ي�ستجيب للمتطلبات والقواعد املن�صو�ص عليها يف القانون امل�شار �إليه �أعاله رقم 28.07واملر�سوم امل�شار �إليه رقم 2.10.473؛ 4 )4يت�أكد� ،إذا تعلق الأمر مبنتوج مل يتم تلفيفه موجه للم�ستهلك النهائي �أو موجه للتوزيع �أو للت�سليم للمطاعم اجلماعية ،من �إر�سال املعلومات املتعلقة باملنتوج املذكور �إىل امل�ستغل �أو �إىل املقاولة املوجه لها املنتوج ق�صد متكينها من التوفر على كل املعلومات ال�رضورية طبقا ملقت�ضيات هذا املر�سوم؛ 5 )5يحر�ص ،يف حالة ت�سويق املنتجات امللففة خالل مراحل ت�سبق بيعها للم�ستهلك النهائي �أو عندما تكون موجهة للتوزيع �أو الت�سليم للمطاعم اجلماعية ،على �أن تظهر البيانات ال�رضورية امل�شار �إليها يف املادة � 11أدناه على تلفيف هذه املنتجات �أو على البطاقة املل�صقة بها وعلى الوثائق التجارية املرافقة لها .عالوة على ذلك ،يحر�ص على �أن تظهر البيانات امل�شار �إليها يف البنود )1و )4و )5و )7و )8و )14من نف�س املادة 11على التلفيف اخلارجي للمنتجات امللففة املذكورة خالل ت�سويقها. يف كل الأحوال ،يحر�ص امل�ستورد �أو املنتج �أو م�ستغل م�ؤ�س�سة �أو مقاولة يف القطاع الغذائي على �أن يزود كل م�ستغل �أو كل مقاولة ت�سلم لها املنتجات باملعلومات الكافية ق�صد متكينها من اال�ستجابة لاللتزامات املفرو�ضة عليها مبقت�ضى هذه املادة.
61
60
مر�سوم رقم 2.12.389
�-أو ب�سبب العنا�رص املغذية التي يحتوي �أو ال يحتوي عليها �أو يحتوي عليها بن�سبة �إماخمف�ضة �أو مرتفعة. ال ت�شكل ادعاء غذائيا البيانات املتعلقة مبا يلي: -املواد املبينة يف قائمة مكونات املنتوج؛ -العنا�رص املغذية باعتبارها عنا�رص �إجبارية للعنونة الغذائية؛ -جودة �أو كمية بع�ض العنا�رص الغذائية �أو املكونات �إذا مت التن�صي�ص عليها يف الن�صو�ص التنظيمية اجلاري بها العمل؛ 8 )8ادعاء �صحي :كل خطاب �أو تقدمي يقر �أو يوحي �أو يفرت�ض وجود عالقة بني �صنف من املنتجات الغذائية �أو �أحد مكوناتها ،من جهة ،وال�صحة ،من جهة ثانية ؛ 9 )9غذاء :الربوتينات وال�سكريات والدهنيات والألياف الغذائية وال�صوديوم والفيتامينات والأمالح املعدنية ،وكذا املواد التابعة لإحدى هذه الفئات �أو املكونة لها؛ �1010أنزمي غذائي :كل مادة يح�صل عليها عن طريق ا�ستخراجها من النباتات �أو احليوانات �أو عن طريق تخمري الكائنات الدقيقة والتي حتتوي على �أنزمي �أو عدة �أنزميات قادرة على �إحداث تفاعل بيوكميائي خا�ص والتي تتم �إ�ضافتها �إىل املنتجات الغذائية كم�ساعد تكنولوجي؛ 1111جمال الر�ؤية :كل واجهات التلفيف التي ميكن قراءتها من زاوية ر�ؤية واحدة؛ 1212جمال الر�ؤية الرئي�سي :جمال ر�ؤية التلفيف الذي ميكن للم�ستهلك �أن يراه منذ الوهلة الأوىل عند �رشاء املنتوج والذي يمُ كنه ،على الفور ،من التعرف على املنتوج املذكور من خالل خ�صائ�صه وطبيعته ،وعند االقت�ضاء ،عالمته التجارية .و�إذا كان التلفيف يحتوي على عدة جماالت للر�ؤية مماثلة ،ف�إن جمال الر�ؤية الرئي�سي هو املجال الذي يختاره امل�ستغل املعني يف القطاع الغذائي ؛ 1313مطاعم جماعية :كل م�ؤ�س�سة مثل املطعم �أو املطعم املدر�سي �أو املدر�سة �أو امل�ست�شفى �أو خدمة �إطعام ،مبا يف ذلك و�سيلة النقل �أو من�ضدة البيع� ،سواء كانت ثابتة �أو متحركة، التي تهيئ فوقها ،يف �إطار ن�شاط مهني ،منتجات غذائية معدة لال�ستهالك من قبل امل�ستهلك النهائي. املادة : 3تطبق مقت�ضيات هذا املر�سوم على املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية ،وامل�شار �إليها بعده ب «املنتجات» ،امل�ستوردة �أو املعرو�ضة يف ال�سوق الوطنية ،مبا فيها تلك املوزعة جمانا وتلك امل�سلمة �أو املقدمة يف املطاعم اجلماعية ،وكذا على كل م�ستورد وكل منتج �أو م�ستغل م�ؤ�س�سة �أو مقاولة يف القطاع الغذائي.
مر�سوم رقم 2.12.389
ر�سم ما يلي : البـاب الأول � :أحكــام عــامـــة املادة الأوىل :يحدد هذا املر�سوم القواعد واملتطلبات العامة لعنونة املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية التي متكن من �ضمان �إعالم امل�ستهلك ب�ش�أن املنتجات املذكورة. ويحدد ،تطبيقا ملقت�ضيات املادة 18من القانون امل�شار �إليه �أعاله رقم ،28.07العنا�رص املكونة واخل�صائ�ص و�أ�شكال البيانات والكتابات التي يجب �أن تبني على دعائم عنونة هذه املنتجات، مبا فيها العنونة الغذائية وكذا �رشوط وكيفيات و�ضعها.
املادة :2يراد ،يف مدلول هذا املر�سوم ،بامل�صطلحات التالية ما يلي: 1 )1عنونة :هي البيانات والإ�شارات والعالمات وال�صور والر�سوم والرموز �أو �أية عالمة �أخرى تتعلق مبنتوج �أويل �أو مبنتوج غذائي ومبينة على كل تلفيف �أو وثيقة �أو الفتة �أو بطاقة �أو خامت �أو طوق مرفق �أو متعلق بهذا املنتوج؛ 2 )2العنونة الغذائية :كل بيان �أو �إ�شارات �أخرى تهدف �إىل �إعالم امل�ستهلك ب�ش�أن اخل�صائ�ص الغذائية ملنتوج ما .وتت�ضمن العنونة الغذائية عن�رصين :املعلومات املتعلقة بالعنا�رص املغذية واملعلومات الغذائية التكميلية؛ 3 )3منتوج ملفف :الوحدة املعرو�ضة للبيع املكونة من منتوج غذائي والتلفيف الذي و�ضب فيه ق�صد عر�ضه للبيع ،بحيث ال ميكن تعديل حمتوى هذه الوحدة دون فتح التلفيف �أو تعديله؛ 4 )4ح�صة :مجموعة الوحدات املعرو�ضة للبيع املكونة من منتوج غذائي مت �إنتاجه �أو �صنعه �أو تو�ضيبه يف ظروف مماثلة ؛ 5 )5مكون :كل مادة ،مبا يف ذلك املاء وامل�ضافات الغذائية ،ت�ستعمل يف �صنع �أو تهييئ منتوج غذائي وتظل متواجدة يف املنتوج النهائي ،عند االقت�ضاء ،يف �شكل معدل؛ 6 )6مكون �أويل :كل مكون ي�شكل �أكرث من 50باملائة من املنتوج الغذائي �أو الذي ُي�رشكه امل�ستهلك ،عادة ،يف ت�سمية هذا املنتوج؛ 7 )7ادعاء غذائي :كل خطاب �أو تقدمي يقر �أو يوحي �أو يفرت�ض �أن منتوجا غذائيا يحتوي على مميزات غذائية معينة: �-سواء ب�سبب الطاقة (قيمة ال�سعرات احلرارية) التي مينحها �أو ال مينحها �أو مينحها بن�سبة�إما خمف�ضة �أو مرتفعة؛
59
مر�سوم رقم 2.12.389
58
رئيـس احلكــومــة، بناء على القانون رقم 28.07املتعلق بالسالمة الصحية للمنتجات الغذائية، والسيمااملوادمن16إلى 20واملادة 26منه؛ وعلى املرسوم رقم 2.10.473الصادر في 7شوال 1432 ( 6سبتمبر )2011بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم 28.07املتعلق بالسالمة الصحيةللمنتجاتالغذائية،والسيمااملادة53منه؛ وبعداملداولةفيمجلساحلكومةاملنعقدبتاريخ 9جمادى األولى 1434 (21مارس،)2013
مر�سوم رقم 2.12.389
مر�سوم رقم 2.12.389 �صادر يف 11من جمادى الأخرة � 22( 1434أبريل )2013 بتحديد �رشوط وكيفيات عنونة املنتجات الغذائية (ج ر رقم 6149بتاريخ 6ماي � ،2013ص )3812
57
مر�سوم رقم 2.10.473
56
- - - - -
كال�شحوم احليوانية املذابة وبقاياها : -كل م�ؤ�س�سة ومقاولة تنتج ال�شحوم احليوانية املذابة �أو بقاياها �أو هما معا؛لاملعدات واملثانة والأمعاء: -كل م�ؤ�س�سة ومقاولة تناول و�/أو تعالج املعدات واملثانة والأمعاء؛ماجللتني: -كل م�ؤ�س�سة ومقاولة؛نالكوالجني : -كل م�ؤ�س�سة ومقاولة؛ساملنتجات الربوتينية املحولة : - -كل امل�ؤ�س�سات واملقاوالت.
- 2م�ؤ�س�سات املطاعم اجلماعية التالية: - -
أاملطابخ املركزية؛ ب ممولو احلفالت الذين يتوفرون على مطابخ.
- 3امل�ؤ�س�سات التي تقوم بتخزين املنتجات احليوانية �أو من �أ�صل حيواين حتت درجة حرارة متحكم فيها:
• •كل م�ؤ�س�سة ومقاولة تتوفر على نظام تربيد ق�صد تخزين املنتجات احليوانية �أو من �أ�صل حيواين �ضمن درجات حرارة �إيجابية �أو �سلبية �أو هما معا؛
- 4م�ؤ�س�سات �أو مقاوالت قطاع تغذية احليوانات التي متار�س ن�شاطا من الأن�شطة التالية: - - -
أ�صنع �أو عر�ض امل�ضافات بالن�سبة للتغذية احليوانية يف ال�سوق �أو هما معا؛ ب�صنع و�/أو عر�ض اخلليط امل�سبق و�/أو املكمالت الغذائية املعدة عن طريق امل�ضافات يف ال�سوق؛ ج�صنع املواد الغذائية املركبة التي ت�ستعمل فيها امل�ضافات �أو اخلليط امل�سبق الذي يحتوي على م�ضافات ق�صد عر�ضها يف ال�سوق �أو �إنتاجها لتلبية احلاجيات احل�رصية ال�ستغاللياتها؛
- 5م�ؤ�س�سات ومقاوالت قطاع املنتجات النباتية وذات �أ�صل نباتي التي متار�س ن�شاطا من الأن�شطة التالية: - - - -
أالع�صري والنكتار ؛ بالزيوت الغذائية امل�شتقة من احلبوب الزيتية؛ جاملعلبات النباتية اخلا�ضعة للمعاجلة احلرارية مبا فيها املرق واملتبالت، د منتجات العنب والكروم.
مر�سوم رقم 2.10.473
55
امللحق I باملر�سوم رقم 2.10.473ال�صادر يف � 7شوال 1432 (� 6سبتمرب )2011بتطبيق بع�ض مقت�ضيات القانون رقم 28.07 املتعلق بال�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية
فئات امل�ؤ�س�سات واملقاوالت اخلا�ضعة لالعتماد على امل�ستوى ال�صحي - 1امل�ؤ�س�سات واملقاوالت التي تن�شط يف املنتجات احليوانية �أو ذات الأ�صل احليواين -
- - - - - -
- - -
أاحلافريات: -املجازر وم�ؤ�س�سات التقطيع؛بحلوم الدواجن والأرانب: -املجازر وم�ؤ�س�سات التقطيع؛جحلوم طرائد الرتبية: -املجازر وم�ؤ�س�سات التقطيع؛دحلوم طرائد الوح�شية: -كل م�ؤ�س�سة ومقاولة تعد وتناول حلوم الطرائد الوح�شية؛هاللحوم املفرومة: -كل م�ؤ�س�سة ومقاولة تعد اللحوم املفرومة واللحوم املف�صلة ميكانيكياومنتجات �أ�سا�سها اللحوم: -كل م�ؤ�س�سة ومقاولة تعد منتجات �أ�سا�سها اللحوم (اللحوم امل�ستح�رضة،اخلليع ،اللحم املنقوع يف امللح ،اللحم املتبل). ز منتجات ال�صيد والأحياء املائية: -كل م�ؤ�س�سة ومقاولة تنتج وتعالج وحتول وتو�ضب وحتفظ املنتجاتواملنتجات الثانوية لل�صيد ،و�أ�سواق بيع ال�سمك ب�أماكن تفريغه و�أ�سواق البيع باجلملة و�سفن ال�صيد التي تتوفر على نظام تربيد امل�صطادات و�/أو تقوم بعمليات املعاجلة والتحويل على منت ال�سفن؛ -كل م�ؤ�س�سة ومقاولة تقوم بتو�ضيب �أو بتنقية ال�صدفيات �أو هما معا؛حاحلليب وم�شتقاته : -كل م�ؤ�س�سة ومقاولة تقوم بتو�ضيب م�شتقات احلليب ومعاجلتهاوت�صنيعها؛ طالبي�ض وم�شتقاته : -كل م�ؤ�س�سة ومقاولة تقوم مبعاجلة م�شتقات البي�ض وت�صنعها با�ستثناء مراكزتو�ضيب البي�ض؛ ياحللزون الأر�ضي املعالج : -كل م�ؤ�س�سة ومقاولة تقوم مبعاجلة م�شتقات احللزون الأر�ضي وت�صنيعها،با�ستثناء مراكز تو�ضيب احللزون احلي؛
54
مر�سوم رقم 2.10.473
• •املادة الرابعة وامللحق باملر�سوم رقم 2.97.1003ال�صادر يف 29من �شوال 1426 ( 2دي�سمرب )2005املتعلق باملراقبة ال�صحية واجليدة ملنتجات البحر واملياه العذبة. غري �أنه ،تظل مقت�ضيات الن�صو�ص التنظيمية املن�شورة وال�صادرة بتنفيذها وكذا مقت�ضيات الن�صو�ص املتخذة لتطبيق الن�صو�ص الت�رشيعية اخلا�صة املتعلقة بزجر الغ�ش يف الب�ضائع وبالتفتي�ش ال�صحي واجليد للحيوانات احلية واملنتوجات احليوانية �أو ذات �أ�صل حيواين غري الواردة �رصاحة �أعاله �سارية املفعول �إىل حني ن�سخها. ال تطبق مقت�ضيات املادة 2من املر�سوم ال�سالف الذكر رقم 2.04.684ال�صادر يف 14 من ذي القعدة 27( 1425دي�سمرب ،)2004ابتداء من تاريخ دخول هذا املر�سوم حيز التنفيذ ،على م�ؤ�س�سات ومقاوالت �إنتاج وت�سويق منتجات الدواجن اخلا�ضعة ملقت�ضيات هذا املر�سوم ،ما عدا تربية الدواجن. املادة : 89ي�سند تنفيذ هذا املر�سوم الذي يعمل به ابتداء من تاريخ ن�رشه يف اجلريدة الر�سمية �إىل وزير الفالحة وال�صيد البحري ووزير الداخلية ووزيرة ال�صحة ووزير التجهيز والنقل ووزير ال�صناعة والتجارة والتكنولوجيات احلديثة ،كل واحد منهم يف ما يخ�صه.
وحرر بالرباط ،يف � 7شوال � 6( 1432سبتمرب )2011 عبا�س الفا�سي وقعه بالعطف : وزير الفالحة و ال�صيد البحري ،عزيز اخنو�ش وزير الداخلية ،الطيب ال�رشقاوي وزيرة ال�صحة ،يا�سمينة بادو وزير التجهيز والنقل ،كرمي غالب وزير ال�صناعة و التجارة و التكنولوجيات احلديثة� ،أحمد ر�ضى �شامي
مر�سوم رقم 2.10.473
املادة : 87يجب �أن يقوم امل�ستغل برتقيم ال�سجل املذكور �أعاله وتوقيعه و�أن يتم حتيينه يف مكان اال�ستغاللية .ويجب �أن يو�ضع ،يف كل حني ،رهن �إ�شارة الأعوان امل�ؤهلني التابعني للم�صلحة املحلية للمكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية.
الق�سم ال�ساد�س �أحكام ختامية
املادة : 88تن�سخ ابتداء من تاريخ دخول هذا املر�سوم حيز التنفيذ:
• •القرار ال�صادر يف 9ماي 1942بتنظيم �صنع م�ستخل�صات اللحوم واملرق املركز؛
• •القرار ال�صادر يف 13من رم�ضان ( 1363فاحت �شتنرب )1944ب�ش�أن مراقبة املواد الغذائية؛ • •القرار ال�صادر يف 25فرباير 1946بتنظيم �صنع وبيع م�ستح�رضات حلوم البقر؛
• •القرار ال�صادر يف فاحت �شعبان 15( 1372ابريل )1953ب�ش�أن حت�ضري وتخزين وا�سترياد وبيع اللحوم امللفوفة ؛ • •الأق�سام اخلام�س وال�ساد�س وال�سابع و كذا امللحق باملر�سوم رقم 2.98.617ال�صادر يف 17من رم�ضان 5( 1419يناير )1999بتنفيذ الظهري ال�رشيف مبثابة قانون رقم 1.75.291بتاريخ 24من �شوال � 8( 1397أكتوبر )1977يتعلق بتدابري التفتي�ش من حيث ال�سالمة واجلودة بالن�سبة للحيوانات احلية واملواد احليوانية �أو ذات الأ�صل حيواين؛
• •املواد 2و( 3الفقرة الثانية) و 5و 6و 7و 8و 9و 10وكذا الق�سم الثاين من املر�سوم رقم 2.97.177ال�صادر يف 5ذي احلجة 23( 1419مار�س )1999يتعلق بنقل املواد ال�رسيعة التلف؛ • •الق�سمان الثاين والثالث من املر�سوم رقم 2.99.89ال�صادر يف 18من حمرم 1420 ( 5ماي )1999يتعلق مبراقبة منتجات اللحوم امل�ستح�رضة؛ • •املادتني اخلام�سة وال�ساد�سة من املر�سوم رقم 2.00.425ال�صادر يف 10من رم�ضان 7( 1421دي�سمرب )2000يتعلق مبراقبة �إنتاج وت�سويق احلليب وم�شتقاته؛ • •الأق�سام اخلام�س وال�ساد�س وال�سابع والثامن من املر�سوم رقم 2.04.684ال�صادر يف 14من ذي القعدة 27 ( 1425دي�سمرب )2004بتطبيق القانون رقم 49.99املتعلق بالوقاية ال�صحية لرتبية الطيور الداجنة ومبراقبة �إنتاج وت�سويق منتوجاتها؛
53
52
مر�سوم رقم 2.10.473
املادة : 82يعد املكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية قاعدة وطنية للبيانات اخلا�صة برتقيم احليوانات ويقوم بتدبريها .حتدد كيفيات عمل القاعدة الوطنية للبيانات وتدبريها بقرار للوزير املكلف بالفالحة. املادة : 83ال ميكن �أن تغادر احليوانات املنتمية للأ�صناف املوجه �إنتاجها لال�ستهالك الب�رشي اال�ستغاللية التي تتواجد فيها �إال: • •�إذا كانت اال�ستغاللية م�سجلة وتتوفر على رمز ت�سجيل طبقا للمادة � 78أعاله؛ • •�إذا كانت احليوانات مرقمة ب�شكل �صحيح طبقا ملقت�ضيات هذا الباب.
املادة : 84حتدد الكيفيات التقنية والتنظيمية للقيام برتقيم كل �صنف من احليوانات وكذا �رشوط نقل احليوانات وحتركاتها بقرار للوزير املكلف بالفالحة . املادة : 85يقوم املكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية بعملية ترقيم احليوانات �أو ينجزها ،حتت مراقبته ،البياطرة املفو�ضون �أو هيئات عمومية �أو �أ�شخا�ص معنوية خا�ضعة للقانون اخلا�ص والتي فو�ض لها املكتب هذه ال�صالحية طبقا ملقت�ضيات املادة 2من القانون ال�سالف الذكر رقم .25.08
الق�سم اخلام�س كيفيات �إعداد �سجل �صيانة وتدبري املنتجات الأولية من �أ�صل نباتي و�شروط م�سكه املادة : 86يجب �أن يعد امل�ستغلون �سجل �صيانة وتدبري املنتجات الأولية من �أ�صل نباتي امل�شار �إليه يف املادة 15من القانون ال�سالف ذكره رقم .28.07ويجب �أن يكون مطابقا للنموذج املحدد بقرار للوزير املكلف بالفالحة. ويت�ضمن ،على اخل�صو�ص ،بيانات تعريف اال�ستغاللية وم�ستغلها والبذور والأغرا�س امل�ستعملة وكذا ،عند االقت�ضاء ،م�صدر مياه الري وجودتها والأ�سمدة امل�ستعملة واملواد الكيميائية واحليوية امل�ستعملة ووجهة املنتجات الأولية.
مر�سوم رقم 2.10.473
• •الأدوية �أو املواد العالجية املو�صوفة للحيوانات �أو كل عالجات بيطرية مبا فيها التلقيح والك�شف عن الأمرا�ض احليوانية؛
• •املواد املقدمة لتغذية احليوانات ،عند االقت�ضاء؛ • •�أنواع الأعالف املقدمة للحيوانات؛ • •الوفيات املعاينة؛
• •دخول احليوانات �إىل اال�ستغاللية وخروجها منها. يجب �أن يرقم حائز احليوانات �سجل تربية املا�شية و�أن يوقع عليه و�أن يحتفظ به يف مكان حيازة احليوانات املعنية .ويجب �أن ي�ضع ال�سجل ،يف كل حني ،رهن �إ�شارة الأعوان امل�ؤهلني التابعني للم�صلحة املحلية للمكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية امل�سجلة عندها اال�ستغاللية. يجب �أن تدون يف ال�سجل كل الزيارات التي تقوم بها م�صالح املكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية �أو البياطرة اخلوا�ص من بيان تاريخ كل واحدة منها وا�سم ال�شخ�ص الذي قام بها وتوقيعه و ،عند االقت�ضاء ،الإ�شارة �إىل الأعمال املنجزة واملعاينات التي �أجريت يف ما يخ�ص احلالة ال�صحية للحيوانات.
الباب الثاين ترقيم احليوانات وتتبعها املادة : 80ي�شمل النظام الوطني لرتقيم احليوانات املنتجة واملخ�ص�ص �إنتاجها لال�ستهالك الب�رشي العنا�رص التالية: )
أالو�سائل التي متكن من ترقيم احليوان ب�شكل دقيق ؛
) بجوازات فردية �أو وثائق التنقل ،عند االقت�ضاء ،ح�سب �صنف احليوان مطابقة للنموذج املحدد بقرار للوزير املكلف بالفالحة؛ ) ج قواعد بيانات معلوماتية ت�شمل كل املعطيات املتعلقة برتقيم احليوانات وتنقالتها ؛ ) د�سجالت تربية املا�شية معدة من قبل حائزي احليوانات احلية طبقا للمادة � 79أعاله. املادة : 81ال ميكن نزع الو�سيلة التعريفية بعد و�ضعها على احليوان �أو تغيريها �إال �إذا كانت مطابقة ملقت�ضيات هذا الباب.
51
مر�سوم رقم 2.10.473
50
بها العمل و�أن تقوم ،بنف�سها �أو عن طريق امل�ستغل املعني ب�سحب املنتجات طبقا ملقت�ضيات املادتني 10و 11من القانون ال�سالف ذكره رقم .28.07 ميكن لهذا امل�ستغل �أن يقوم� ،إذا ر�أى �رضورة يف ذلك ،بتجميع املنتجات �أو الكميات املعنية �أو هما معا ،ويخرب امل�صالح وال�سلطات امل�شار �إليها �أعاله ب�أ�سباب ذلك.
الق�سم الرابع مقت�ضيات تتعلق بت�سجيل ا�ستغالليات تربية املا�شية وترقيم احليوانات وتتبعها الباب الأول ت�سجيل ا�ستغالليات تربية املا�شية املادة : 77يعترب امل�ستغل �أو املهني اخلا�ضع للإ�شعار املن�صو�ص عليه يف املادة 13من القانون ال�سالف الذكر رقم ،28.07ال�شخ�ص الذاتي �أو املعنوي غري ذالك امل�شار �إليه يف املادة 5من نف�س القانون واخلا�ضعة م�ؤ�س�سته �أو مقاولته للرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي. املادة : 78يجب �أن يتم الإ�شعار من �أجل ت�سجيل ا�ستغالليات تربية املا�شية امل�شار �إليها يف املادة 13من القانون رقم 28.07لدى امل�صلحة البيطرية املحلية التابعة للمكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية ح�سب النموذج امل�سلم من لدن امل�صلحة املذكورة، مرفقا مبلف مكون من م�ستندات ووثائق متكن من التعرف على امل�رصح وعلى ا�ستغالليته �أو ا�ستغاللياته .وي�سلم فورا و�صل ب�إيداع الإ�شعار وامللف املن�صو�ص عليهما. ومينح لكل ا�ستغاللية مت الإ�شعار بها رقم ي�سمى «رمز الت�سجيل». املادة : 79يجب �أن يعد �سجل تربية املا�شية ،امل�شار �إليه يف املادة 14من القانون ال�سالف الذكر رقم 28.07من قبل حائزي احليوانات احلية التي يوجه �إنتاجها لال�ستهالك الب�رشي، �سواء كانوا مالكيها �أم ال ،ح�سب النموذج امل�سلم من لدن امل�صلحة التي تتلقى الت�رصيح امل�شار �إليه يف املادة 78من هذا املر�سوم وي�شتمل ،على اخل�صو�ص ،على: • •بيانات تعريف ا�ستغاللية تربية املا�شية؛ • •هوية حائز احليوانات احلية؛
• •معطيات حول تعريف احليوانات والأ�صناف احليوانية املبينة يف القائمة املحددة بقرار للوزير املكلف بالفالحة؛
مر�سوم رقم 2.10.473
• •و�ضع طرق لعنونة وتعريف املنتجات التي يتم ت�سويقها من قبل امل�ستغل �أو امل�ستورد الأول ب�شكل ي�سمح وي�سهل تتبعها عند عر�ضها يف ال�سوق الوطنية وعندما ت�صل �إىل املقاولة الزبون؛ • •التوفر على �أنظمة و�إجراءات ت�سمح بالتعرف على خمتلف الزبائن املهنيني الذين لهم عالقة باملنتجات واملواد اخلارجة؛ • •و�ضع �إجراء ل�سحب املواد �أو جتميعها �أو هما معا.
يجب �أن تو�ضع املعلومات املن�صو�ص عليها �أعاله رهن �إ�شارة الأعوان امل�شار �إليهم يف املادة 21من القانون ال�سالف الذكر رقم 28.07وامل�صالح التي منحت الرتخي�ص واالعتماد على امل�ستوى ال�صحي. املادة : 76تطبيقا ملقت�ضيات املادة 10من القانون ال�سالف الذكر رقم ،28.07يجب على م�ستغل م�ؤ�س�سة �أو مقاولة يف القطاع الغذائي �أو يف قطاع تغذية احليوانات ،منح له الرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي� ،أن يخرب فورا امل�صلحة التي منحته الرتخي�ص �أو االعتماد املذكور وكذا كل �سلطة خمت�صة يف جمال ال�صحة العمومية طبقا للت�رشيع اجلاري به العمل �أن لديه �أ�سبابا جتعله يعترب �أن منتوجه ال ميكن و�صفه مبنتوج �سليم. ويجب عليه �أن يقدم فورا للم�صالح وال�سلطات املذكورة املعطيات التالية:
• •جميع املعلومات املتعلقة باملنتوج املعني :اال�سم ورقم الرمز �أو احل�صة ورقم امل�ؤ�س�سة وتاريخ الإنتاج وتاريخ اال�سترياد �أو الت�صدير ،عند احلاجة ،كل املعلومات املفيدة؛ • •الكميات املعنية ،مق�سمة كالآتي:
-الكمية الإجمالية التي كانت امل�ؤ�س�سة تتوفر عليها يف الأ�صل؛ -الكمية الإجمالية املوزعة قبل التجميع؛- -الكمية الإجمالية املتبقية عند امل�ؤ�س�سة؛
• •منطقة توزيع املنتوج املذكور ح�سب اجلهة والعمالة �أوالإقليم والبلد عندما يتعلق الأمر مبنتوج م�صدر وكذا ا�سم وعنوان البائعني بالتق�سيط والبائعني باجلملة؛ • •معلومات حول كل منتوج �آخر قد ي�شكل نف�س الأخطار.
ميكن لل�سلطات املخت�صة �أن تتخذ ،بناء على املعلومات امل�شار �إليها �أعاله ،الإجراءات ال�رضورية التي تقت�ضيها ال�صحة العمومية ،يف �إطار الن�صو�ص الت�رشيعية والتنظيمية اجلاري
49
48
مر�سوم رقم 2.10.473
متكن من التعرف على �صاحب الطلب والتحقق ،بعد زيارة �إىل عني املكان ،من �أن املخترب الذي طلب االعتماد لفائدته ي�ستجيب للموا�صفة القيا�سية .NM ISO/CEI 17025 يخ�ضع كل خمترب ي�ستفيد من االعتماد ملراقبات منتظمة ،على الأقل مرة يف ال�سنة ،ق�صد التحقق من مطابقته للموا�صفة القيا�سية املذكورة. ي�سحب االعتماد� ،إذا ثبت� ،أثناء املراقبة� ،أن املخترب املعني مل يعد ي�ستجيب للموا�صفة القيا�سية امل�شار �إليها �أعاله �أو �إذا بدت عيوب يف نتائج التحاليل التي ينجزها. املادة : 72يعني الوزير املكلف بالفالحة املختربات املرجعية من بني املختربات الر�سمية، بعد ا�ستطالع ر�أي الوزير املكلف بال�صحة ق�صد :
• •تقدمي م�ساعدة علمية وتقنية من م�ستوى عال يف جماالت ال�سالمة ال�صحية للمنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات؛ • •القيام ب�إعادة فح�ص نتائج التحاليل �إذا نازع فيها م�ستغلو امل�ؤ�س�سات �أو املقاوالت املعنية واملخترب الذي �أجنزها.
املادة : 73يجب �أن ي�ستجيب املخترب ،ليتم اعتباره خمتربا مرجعيا ،للموا�صفة القيا�سية NM ISO/CEI 17025املذكورة وللمتطلبات التقنية و�أن يتوفر على امل�ؤهالت ال�رضورية ح�سب طبيعة التحاليل املزمع القيام بها. املادة : 74حتدد بقرار للوزير املكلف بالفالحة قائمة املختربات املعتمدة واملختربات املرجعية ،التي يتم حتيينها ،املن�صو�ص عليها يف هذا الباب وتن�رش اجلريدة الر�سمية.
الباب ال�سابع تتبع املنتجات و�سحبها وجتميعها املادة : 75تطبيقا ملقت�ضيات املادة 12من القانون ال�سالف الذكر رقم ،28.07يلتزم م�ستغلو امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات مبا يلي، ق�صد �ضمان تتبع املنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات ،كما هو معرف يف البند 8من املادة 3من القانون ال�سالف الذكر: • •التوفر على �أنظمة و�إجراءات ت�سمح بالتعرف على املمونني املبا�رشين يف عالقة بحيوان �أو منتوج �أو مادة ت�ستعمل كعن�رص داخل يف الإنتاج؛
مر�سوم رقم 2.10.473
املادة : 68يجب �أن يعد م�ستغلو امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات خمططا لتنظيف وتطهري الواجهات واملن�ش�آت والتجهيزات واملعدات وكل الأ�شياء الأخرى املتعلقة مب�ؤ�س�ساتهم �أو مقاوالتهم و�أن يتبعوه .ويبني هذا املخطط، على اخل�صو�ص ،املواد امل�ستعملة وتركيزاتها ووترية ا�ستعمالها .وت�ضمن هذه املعطيات يف بطاقات حتني يوميا. يجب �أن تقدم هذه املخططات خالل كل الزيارات ال�صحية املنتظمة امل�شار �إليها يف املادة � 16أعاله.
الباب ال�ساد�س كيفيات مراقبة مطابقة املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات املادة : 69تتم مراقبة مطابقة املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات امل�شار �إليها يف البند الأول من الفقرة الرابعة من املادة 7من القانون ال�سالف الذكر رقم ،28.07وفق مناهج وتقنيات مالئمة كالتحقيق والتفتي�ش و�أخذ العينات والتحاليل. وحتدد املناهج والتقنيات املذكورة بقرار للوزير املكلف بالفالحة ،اعتبارا ،خا�صة ،لطبيعة املادة ون�شاط املقاولة �أو امل�ؤ�س�سة املعنية ومراحل املنتوج �ضمن ال�سل�سلة الغذائية. املادة : 70يجب �أن تنجز التحاليل ،عندما تكون �رضورية ملراقبة مطابقة املنتجات امل�شار �إليها �أعاله ،وفق مناهج �أخذ العينات والتحاليل املعرية من قبل املختربات الر�سمية �أو املختربات اخلا�صة املعتمدة لهذا الغر�ض من قبل املكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية. مينح االعتماد املذكور �أعاله ق�صد القيام بالتحاليل امل�شار �إليها �أعاله للمختربات اخلا�صة التي ت�ستجيب للمعيار « NM ISO/CEI 17025املتطلبات العامة املتعلقة بكفاءة خمتربات �أخذ العينات والتجارب » كما هي م�صادق عليها بقرار لوزير ال�صناعة والتجارة وت�أهيل االقت�صاد رقم 406.06ال�صادر يف 28من حمرم 27( 1427فرباير � )2006أو كل موا�صفة قيا�سية �أخرى تقوم مقامها. املادة : 71يودع مالك املخترب �أو م�سريه ،ح�سب احلالة ،طلب االعتماد لدى املكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية ،مرفقا مبلف ي�شتمل على م�ستندات ووثائق
47
46
مر�سوم رقم 2.10.473
�2 .2أن يتوفر امل�س�ؤولون عن و�ضع نظام � HACCPأو كل نظام معادل و�صيانته �أو عن تطبيق دالئل اال�ستعماالت اجليدة ،ح�سب احلالة ،على تكوين مالئم لهذه الغاية. املادة : 64مينع على كل �شخ�ص م�صاب مبر�ض قد يكون معديا �أو حامل له �أو له جروح ملتهبة �أو قروح جلدية ،مناولة املنتجات الغذائية �أو الولوج �إىل �أماكن �شحن املنتجات الغذائية وتفريغها ،ب�أي �صفة كانت ،عندما يكون هناك خطر لتلوث املنتجات الغذائية بطريقة مبا�رشة �أو غري مبا�رشة. املادة : 65يجب على م�ستغلي امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي� ،ضمان مراقبة طبية ،على نفقتهم ،لفائدة م�ستخدميهم. حتدد بقرار م�شرتك للوزير املكلف بالفالحة والوزير املكلف بال�صحة �أ�شكال وكيفيات هذه املراقبة الطبية وكذا قائمة الأمرا�ض والتعفنات التي من �ش�أنها �أن تلوث املنتجات الغذائية .
الباب اخلام�س �رشوط ا�ستعمال مواد التنظيف والتطهري يف امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات املادة : 66تطبيقا ملقت�ضيات الفقرة الثانية من املادة 8من القانون ال�سالف الذكر رقم ،28.07يجب �أال ي�ستعمل م�ستغلو امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات ،لتنظيف الواجهات واملن�ش�آت والتجهيزات واملعدات وكل الأ�شياء الأخرى� ،إال املواد املطابقة للن�صو�ص التنظيمية اجلاري بها العمل .ويجب �أال ترتك مواد التنظيف والتطهري �أي �أثر �أو بقايا من �ش�أنها �أن تف�سد املنتجات الغذائية �أو املواد املعدة لتغذية احليوانات �أو تلحق �رضرا ب�صحة الإن�سان �أو احليوان. وحتدد بقرار م�شرتك للوزير املكلف بالفالحة والوزير املكلف بال�صحة والوزير املكلف بال�صيد البحري خ�صائ�ص فعالية املواد امل�شار �إليها �أعاله و�صفات ت�سممها ونقائها وكذا ظروف ا�ستعمالها اعتبارا لال�ستعمال املعدة له. املادة : 67يجب �أن تو�ضع مواد التنظيف والتطهري يف �أماكن خم�ص�صة لذلك وبعيدة متاما عن الأماكن التي تتواجد فيها املنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات .وال يلج هذه الأماكن �إال الأ�شخا�ص املعينون لهذا الغر�ض.
مر�سوم رقم 2.10.473
• •ال�رشوط التقنية املتعلقة بالنظافة ال�صحية املطبقة على نقل املنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات؛ • •�رشوط ت�صميم و�سائل النقل وجتهيزها وكذا تلك املتعلقة بالنظافة ال�صحية اخلا�صة بها؛
• •املقت�ضيات التكميلية واخلا�صة املتعلقة بنقل املنتجات التي قد تف�سد �أو غري امل�ستقرة يف درجة احلرارة املحيطة؛ • •احلاالت ودرجات احلرارة العليا لنقل املنتجات الغذائية القابلة للتلف ؛
• •املقت�ضيات اخلا�صة املتعلقة ببع�ض و�سائل نقل املنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات.
الباب الرابع املتطلبات املطبقة على امل�ستخدمني املكلفني مبناولة املنتجات الغذائية املادة : 60تطبيقا للبند 5من الفقرة الأوىل من املادة 8من القانون ال�سالف ذكره رقم ،28.07يجب على كل من يقوم مبناولة املنتجات الغذائية ،خالل ال�سل�سلة الغذائية� ،أن يلتزم مب�ستوى عال من النظافة ال�شخ�صية و�أن يرتدي زيا مالئما للأ�شغال التي ينجزها. املادة : 61يجب على امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات التوفر على عدد كاف من امل�ستخدمني يتوفرون على الكفاءات وامل�ؤهالت ال�رضورية اعتبارا للأ�شغال التي يجب القيام بها �ضمن ال�سل�سلة الغذائية. املادة : 62ميكن �إلزام بع�ض فئات امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات ،ب�رضورة تواجد� ،ضمن طاقمها الدائم ،م�سئول عن الإنتاج يثبت خ�ضوعه لتكوين خا�ص يف جمال النظافة ال�صحية الغذائية و�/أو توفره على جتربة منا�سبة اعتبارا لن�شاط املقاولة �أو امل�ؤ�س�سة املعنية. حتدد بقرار م�شرتك للوزير املكلف بالفالحة والوزير املكلف بال�صيد البحري والوزير املكلف بال�صحة فئات امل�ؤ�س�سات واملقاوالت املعنية وكذا حمتوى التكوين ومدته و�/أو التجربة املطلوبة ،ح�سب احلالة. املادة : 63يجب على م�ستغلي قطاع التغذية ال�سهر على: �1 .1أن يكون عمال �شحن املنتجات الغذائية م�ؤطرين ويتوفرون على تعليمات �أو تكوين يف جمال النظافة ال�صحية الغذائية يالءم ن�شاطهم املهني �أو هما معا؛
45
44
مر�سوم رقم 2.10.473
4 .4ال حتتوي على م�ضافات و�أخالط م�سبقة ومواد غذائية مركبة ومواد غذائية تكميلية لتغذية احليوانات غري م�سموح بها �أو تفوق احلدود املقررة بقرار للوزير املكلف بالفالحة ؛ 5 .5معنونة طبقا للن�صو�ص التنظيمية اجلاري بها العمل.
الباب الثالث النظافة ال�صحية وال�سالمة املطبقة على و�سائل النقل املعدة لنقل املنتجات الغذائية القابلة للتلف املادة : 55يجب �أن ت�صمم و�سائل نقل املنتجات الغذائية القابلة للتلف امل�شار �إليها يف البند 4من الفقرة الأوىل من املادة 8من القانون ال�سالف ذكره رقم 28.07وجتهز ب�شكل ميكنها من حماية املنتجات الغذائية من �أي م�صدر من �ش�أنه �أن يلوثها �أو يف�سدها خالل مدة النقل. ويجب �أن تكون �سهلة التنظيف والتطهري ،عند االقت�ضاء ،و�أن تكون قادرة على نقل املنتجات الغذائية يف ظروف �صحية ودرجة حرارة ت�ساعد على احلفاظ على املنتجات املذكورة يف حالة جيدة خالل مدة نقلها. املادة : 56يجب �أن يتم نقل املواد الغذائية غري املعلبة ال�سائلة �أو على �شكل حبيبات �أو م�سحوق يف حاويات خم�ص�صة ،ح�رصيا ،لنقل املنتجات الغذائية ومالئمة للمنتجات املعنية. ويجب �أن تكتب ،ب�شكل وا�ضح ومرئي ومقروء وغري قابل للمحو ،على هذه احلاويات، �إ�شارة تبني ا�ستخدامها لنقل املواد الغذائية باللغة العربية وبلغة �أجنبية واحدة �أو �أكرث �إذا ا�ستلزم الأمر ذلك. املادة : 57يجب القيام بتنظيف جيد للحاويات عقب كل �شحنة يف حالة ا�ستعمال احلاويات املذكورة لنقل منتجات غذائية خمتلفة ،تفاديا لأي خطر تلوث. املادة : 58يجب� ،أثناء نقل املواد املعدة لتغذية احليوانات املحولة ،ا�ستعمال حاويات مالئمة ونظيفة .ويجب ف�صل املواد املذكورة عن املواد الأولية غري املحولة وعن امل�ضافات، ق�صد جتنب �أي تلويث لبع�ضها البع�ض. املادة : 59حتدد بقرار م�شرتك للوزير املكلف بالفالحة والوزير املكلف بالنقل والوزير املكلف بال�صيد البحري والوزير املكلف بال�صناعة:
مر�سوم رقم 2.10.473
يف حالة تطبيق بنود اتفاق ثنائي �أبرم بني املغرب ودولة �أخرى ،وجب على املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات امل�صدرة �إىل هذا البلد احرتام بنود االتفاق املذكور. املادة : 53تعترب املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية مطابقة �إذا كانت: 1 .1مت�أتية من م�ؤ�س�سة �أو مقاولة مرخ�ص لها �أو معتمدة طبقا ملقت�ضيات هذا املر�سوم؛ 2 .2ال حتتوي على مواد مينع تقدميها للحيوانات التي تتم تربيتها واملحددة قائمتها بقرار للوزير املكلف بالفالحة؛ 3 .3ال حتتوي على م�ضافات غذائية غري تلك املحددة يف القائمة و�ضمن احلدود امل�سموح بها؛ 4 .4ال حتتوي على بقايا املنتجات ال�صيدلية ومواد تتعلق بال�صحة النباتية وملوثات ال�سل�سلة الغذائية تفوق احلدود الق�صوى امل�سموح بها؛ 5 .5مطابقة للمعايري امليكروبيولوجية واملعايري التك�سيكولوجية �ضمن احلدود امل�سموح بها؛ 6 .6لفت وو�ضبت مبواد معدة لتت�صل باملنتجات الغذائية واملحددة تركيبتها وا�ستعمالها بقرار م�شرتك للوزير املكلف بالفالحة والوزير املكلف بال�صيد البحري والوزير املكلف بال�صحة والوزير املكلف بال�صناعة والتجارة؛ 7 .7معنونة طبقا للن�صو�ص التنظيمية اجلاري بها العمل. حتدد القوائم واحلدود امل�شار �إليها يف البنود )3و )4و )5من هذه املادة بقرار م�شرتك للوزير املكلف بالفالحة والوزير املكلف بال�صيد البحري والوزير املكلف بال�صحة. املادة : 54تعترب املواد املعدة لتغذية احليوانات مطابقة �إذا كانت: 1 .1مت�أتية من م�ؤ�س�سة �أو مقاولة مرخ�ص لها �أو معتمدة طبقا ملقت�ضيات هذا املر�سوم؛ 2 .2ال حتتوي على مواد غري مرغوب فيها حتدد قائمتها ون�سبها الق�صوى يف تغذية احليوانات بوا�سطة قرار للوزير املكلف بالفالحة؛ 3 .3ال حتتوي على بقايا املنتجات ال�صيدلية ومواد تتعلق بال�صحة النباتية وامللوثات تفوق احلدود الق�صوى امل�سموح بها واملحددة بقرار م�شرتك للوزير املكلف بالفالحة والوزير املكلف بال�صيد البحري والوزير املكلف بال�صحة؛
43
42
مر�سوم رقم 2.10.473
املادة : 48ل�ضمان �أن منتوجا �أوليا �أو منتوجا غذائيا �أو مادة معدة لتغذية احليوانات م�ستوردة ق�صد عر�ضها يف ال�سوق الوطنية ال ت�شكل خطرا على حياة �أو �صحة الإن�سان �أو احليوان طبقا ملقت�ضيات املادة 4من القانون ال�سالف ذكره رقم ،28.07يجب على امل�ستورد �أن يت�أكد ،قبل عملية اال�سترياد ،من �أن املنتوج �أو املادة املذكورة : • •مت�أتية من بلد �أو منطقة �أو جهة غري خا�ضعة لقيود �صحية �أو �صحية نباتية؛ • •ت�ستجيب ملتطلبات النظافة ال�صحية وال�سالمة املن�صو�ص عليها يف هذا املر�سوم والن�صو�ص التنظيمية الأخرى اخلا�صة باملنتوج �أو املادة؛ • •مت�أتية من م�ؤ�س�سة �أو مقاولة تتوفر على نظام للمراقبة الذاتية � HACCPأو نظام يعادله؛ • •مرفوقة بالوثائق �أو ال�شهادات الأخرى املطلوبة مبوجب الن�صو�ص التنظيمية اخلا�صة باملنتوج �أو املادة ت�سلمها ال�سلطة املخت�صة يف البلد امل�صدر والتي تثبت ،على اخل�صو�ص ،ب�أنها مطابقة للت�رشيع اجلاري به العمل وال ت�شكل خطرا على �صحة الإن�سان �أو احليوانات. يجب على امل�ستورد �أن ي�ضع خمططا لتجميع املنتوج �أو املادة املعدة لتغذية احليوانات ،ميكن، يف حالة طارئ �صحي يهم املنتوج �أو املادة املذكورة ،من جتميعها بعد ال�سماح لها بدخول الرتاب الوطني. املادة : 49يجب تخزين املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية املقدمة واملعرو�ضة للبيع يف ظروف �صحية ت�ساعد على �ضمان �سالمتها .ويجب �أن تظل يف من�أى عن م�صادر التلوث والأو�ساخ �أو العدوى. املادة : 50يجب �أن تنظف املعدات والأدوات امل�ستعملة التي قد تت�صل باملنتجات الأولية واملنتجات الغذائية وتغ�سل وتطهر بعد كل ا�ستعمال وعند نهاية كل يوم عمل. املادة : 51تو�ضب املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية وتلف ،ح�رصيا ،يف مواد معدة لال�ستعمال الغذائي ومالئمة للمنتجات املذكورة. املادة : 52يجب �أن تراعي املنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات امل�صدرة �أو التي �أعيد ت�صديرها مقت�ضيات هذا املر�سوم ،ما مل يتقرر خالف ذلك من قبل �سلطات البلد امل�ستورد �أو مبوجب القوانني والأنظمة واملوا�صفات القيا�سية ومدونات املمار�سة وغريها من الإجراءات الت�رشيعية والإدارية املعمول بها يف البلد امل�ستورد.
مر�سوم رقم 2.10.473
1 .1العمل على تخزين املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية ومكوناتها وحفظها يف ظروف مالئمة متنع تدهورها .ويجب عليهم حمايتها من كل تلوث قد يجعلها غري �صاحلة لال�ستهالك الب�رشي وخطرية على ال�صحة؛ 2 .2تطوير مناهج منا�سبة ملكافحة الأج�سام ال�ضارة ومنع احليوانات الأليفة من ولوج الأماكن التي تعد فيها املنتجات الغذائية؛ 3 .3ا�ستخدام �أ�ساليب ودرجات حرارة منا�سبة حلفظ املنتجات يف حالة جيدة وال�سهر على �أال يقع �أي انقطاع يف �سل�سلة التربيد؛ 4 .4ال�سهر على ف�صل املنتجات يف ما بينها وفقا للمتطلبات التنظيمية املطبقة؛ 5 .5عدم ا�ستخدام ،خالل خمتلف العمليات التي جترى على املنتجات� ،سوى الطرائق واملناهج امل�سموح بها اعتبارا للمنتوج والعملية املزمعة القيام بها ق�صد جتنب تلوثها وتدهورها؛ 6 .6عدم ا�ستخدام �سوى �أدوات ومناهج التو�ضيب والتلفيف املنا�سبة واملالئمة للمنتوج املعني؛ 7 .7االمتثال للمقت�ضيات التنظيمية املطبقة على عنونة املنتوج املعني. املادة : 47يجب على منتجي املواد الغذائية �أال يقبلوا �إال املنتجات الأولية واملنتجات واملكونات وكل و�سيلة �أخرى ت�ستعمل يف معاجلة املنتجات املذكورة وحتويلها والتي : • •تتم عنونتها طبقا للتنظيم اجلاري به العمل .و�إذا تعلق الأمر مبنتجات حيوانية �أو ذات �أ�صل حيواين �أال يقبلوا �إال املنتجات التي حتمل عالمات ال�سالمة املعمول بها طبقا للتنظيم اجلاري به العمل؛ • •مت ا�ستريادها وفق ال�رشوط املن�صو�ص عليها يف املادة 48بعده �أو من م�ؤ�س�سة �أو مقاولة مرخ�ص لها �أو معتمدة طبقا ملقت�ضيات هذا املر�سوم؛ • •ت�أكدوا من م�صدرها عن طريق نظام التتبع والتي قد يفرت�ضون �أنها غري ملوثة بالطفيليات والأج�سام املجهرية امل�رضة �أو املواد ال�سامة املتحللة �أو الأجنبية �أو تتجاوز احلدود الق�صوى امل�سموح بها. عندما يتعلق الأمر مبنتجات تربية الأحياء وتربية الأحياء املائية القارية ،يجب عليهم �أال يقبلوا �إال املنتجات املت�أتية من مناطق �أو �أماكن غري خا�ضعة لقيود �صحية .ولهذه الغاية ،ترتب املناطق البحرية ،بالن�سبة ملنتجات تربية الأحياء البحرية ،من قبل الوزير املكلف بال�صيد البحري وفق فئات اعتبارا لنظافة املنتجات املذكورة داخل و�سطها.
41
40
مر�سوم رقم 2.10.473
املادة : 42ميكن �إجراء التحاليل املن�صو�ص عليها يف �أنظمة املراقبة الذاتية داخل خمتربات داخلية تابعة للمقاولة �أو يف خمتربات يربطها باملقاولة عقد ب�ش�أن �إجراء التحاليل املذكورة. ويجب �أن تكون املختربات الداخلية التابعة للمقاولة �أو التي يربطها باملقاولة عقد معرتف بها ح�سب الكيفيات املحددة بقرار للوزير املكلف بالفالحة ق�صد �إجراء هذه التحاليل. املادة : 43تعد وتن�رش املنظمات املهنية العاملة يف قطاع التغذية وقطاع تغذية احليوانات دالئل اال�ستعماالت ال�صحية اجليدة املن�صو�ص عليها يف املادة 9من القانون ال�سالف الذكر رقم 28.07بناء على املتطلبات ال�صحية ومتطلبات النظافة ال�صحية العامة واخلا�صة القانونية و،عند االقت�ضاء ،باال�ستناد �إىل مدونات اال�ستعمال الأمثل للد�ستور الغذائي. وي�صادق عليها بقرار لوزير الفالحة بعد ا�ستطالع ر�أي الوزير املعني ح�سب طبيعة الن�شاط املعني. املادة : 44حتدد بقرار م�شرتك للوزير املكلف بالفالحة والوزير �أو الوزراء املعنيني املتطلبات اخلا�صة الالزمة للتنفيذ الكامل ملقت�ضيات هذا الباب مع الأخذ بعني االعتبار �أن�شطة امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات ،ال�سيما الأن�شطة املت�صلة بالإنتاج الأويل واملنتجات احليوانية واملنتجات من �أ�صل حيواين ومنتجات ال�صيد البحري وتربية الأحياء املائية البحرية والأن�شطة املتعلقة باملطاعم اجلماعية والبيع بالتق�سيط.
الباب الثاين املقت�ضيات املطبقة على املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية املادة : 45تطبق �أحكام هذا الباب على املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية امل�شار �إليها يف البندين 2و 3من الفقرة الأوىل من املادة 8من القانون ال�سالف ذكره رقم 28.07 �أعاله ،خالل جميع مراحل ال�سل�سلة الغذائية مهما كانت مرحلة مناولتها قبل ت�سويقها �أو ت�صديرها وكذا عند عر�ضها للبيع يف ال�سوق املحلية. املادة : 46يجب على م�ستغلي امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي خالل جميع مراحل ال�سل�سلة الغذائية :
مر�سوم رقم 2.10.473
�3 .3ضمان املراقبة ق�صد الك�شف عن وجود مواد حمظورة �أو ملوثات يف املواد املعدة لتغذية احليوانات ،ف�ضال عن وجوب �إعداد ا�سرتاتيجيات للمراقبة تهدف �إىل التقليل من اخلطر �إىل احلد الأدنى ؛ 4 .4ينبغي عزل وحتديد النفايات واملواد غري املرغوب فيها من تغذية احليوانات .ويجب، على اخل�صو�ص ،التخل�ص من جميع املواد التي حتتوي على كميات خطرية من الأدوية البيطرية �أو من امللوثات �أو متثل �أخطار �أخرى ب�شكل منا�سب وتدمريها؛ �5 .5ضمان تتبع املنتجات؛. 6 .6يجب �أن يحتفظ امل�صنع بالوثائق املتعلقة باملواد الأولية امل�ستعملة يف �صناعة املواد املعدة لتغذية احليوانات و�أن ي�ضعها رهن �إ�شارة الأعوان امل�شار �إليهم يف املادة 21من القانون ال�سالف الذكر رقم .28.07 املادة : 38يجب ،داخل امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف قطاع تغذية احليوانات ،تخزين املواد املعدة لتغذية احليوانات ونقلها وفق ال�رشوط املحددة بقرار للوزير املكلف بالفالحة والهادفة �إىل املحافظة على جودة املنتجات و�ضمان تتبعها. املادة : 39يجب �أن ت�ستجيب امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف قطاع تغذية احليوانات اخلا�ضعة لالعتماد على امل�ستوى ال�صحي ل�رشوط النظافة ال�صحية وال�سالمة املن�صو�ص عليها يف املادتني 36و� 37أعاله و�أن يتوفر على نظام للمراقبة الذاتية يرتكز على �أ�سا�س مبادئ نظام .HACCP املادة : 40يجب �أن يعد م�ستغلو امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف قطاع تغذية احليوانات نظاما لت�سجيلال�شكاوىومعاجلتهاونظاماللتجميعالفوريللمنتجاتاملتواجدةلدى�شبكاتالتوزيع امل�صادق عليها من قبل ال�سلطة التي منحت الرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي. املادة : 41يجب �أن يرتكز نظام املراقبة الذاتية امل�شار �إليه يف املادة 9من القانون ال�سالف الذكر رقم 28.07والذي يجب �أن تتوفر عليه امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف قطاع تغذية احليوانات طبقا ملقت�ضيات هذا الباب على مبادئ نظام حتليل الأخطار والتحكم يف النقاط احلرجة مطابق للموا�صفة القيا�سية ال�سالفة الذكر رقم (� NM 08.0.002 (HACCPأو �أية موا�صفة �أخرى تقوم مقامها �أو �أي نظام �آخر مماثل ميكن من حتقيق نف�س الأهداف.
39
مر�سوم رقم 2.10.473
38
�7 .7أن ت�ساعد على التخل�ص من مياه ال�رصف ال�صحي ومياه الأمطار ب�شكل ميكن من املحافظة على التجهيزات وعلى جودة املواد املعدة لتغذية احليوانات.
- IIIيجب �أن تكون املن�ش�آت والتجهيزات امل�ستخدمة يف عمليات خلط �أو �صنع املواد املعدة لتغذية احليوانات �أو هما معا منا�سبة اعتبارا للخليط الواجب القيام به. وينبغي �أن تكون مو�ضوع مراقبة منتظمة ومنا�سبة طبقا لتعليمات امل�صنع ،وال�سيما: 1 .1يجب �أن تكون املوازين وغريها من �أجهزة القيا�س امل�ستخدمة يف ت�صنيع املواد املعدة لتغذية احليوانات منا�سبة ملجموعة من الأوزان �أو الأحجام .ويجب مراقبة دقتها بانتظام؛ 2 .2يجب �أن تكون و�سائل اخللط امل�ستخدمة يف ت�صنيع املواد املعدة لتغذية احليوانات منا�سبة ملجموعة من الأوزان �أو الأحجام التي يتم خلطها .ويجب �أن تكون قادرة على �إنتاج �أخالط وخمففات متجان�سة؛.
- IVيجب �أن تكون املياه امل�ستخدمة يف �صناعة املواد املعدة لتغذية احليوانات ذات جودة منا�سبة ،ويجب �أن تتكون قنوات املياه م�صنوعة من مواد عازلة؛ - Vيجب �أن يتم ت�صميم ال�سقوف و�شبه ال�سقوف والتجهيزات املعلقة وت�شيدها ب�شكل مينع االت�ساخ والتكثيف وظهور التعفنات وتدفق اجلزيئات التي ميكن �أن ت�رض ب�سالمة وجودة املواد املعدة لتغذية احليوانات؛ - VIيجب ف�صل الأماكن املخ�ص�صة للمواد املعدة لتغذية احليوانات عن �أماكن املواد الأولية وامل�ضافات .ويجب �أن ت�صمم هذه الأماكن وتكييفها و�صيانتها ل�ضمان ظروف تخزين جيدة. املادة : 37يجب �أن ي�سهر م�ستغلو امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف قطاع تغذية احليوانات على تنفيذ خمتلف مراحل الإنتاج ح�سب الإجراءات والتعليمات املكتوبة واملعدة م�سبقا والهادفة �إىل حتديد النقاط احلرجة يف �سل�سلة الت�صنيع والتحقق منها والتحكم فيها. ولهذه الغاية : 1 .1يجب اتخاذ تدابري تقنية �أو تنظيمية لتجنب �أو احلد من التلوث املتقاطع والأخطاء؛ 2 .2يجب �إعداد و�سائل كافية ومنا�سبة لإجراء عمليات التحقيق خالل الت�صنيع؛
مر�سوم رقم 2.10.473
املادة : 35يجب على م�ستغلي امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف قطاع تغذية احليوانات املنتجة للمنتجات الأولية للمواد املعدة لتغذية احليوانات ،طبقا لل�رشوط املحددة بقرار للوزير املكلف بالفالحة : • • ال�سهر على تدبري �أن�شطتهم ب�شكل ميكن من الوقاية من الأخطار التي قد مت�س بال�سالمة ال�صحية للمواد املعدة لتغذية احليوانات وجتنبها واحلد منها؛ • •حماية املنتجات الأولية املعدة لتغذية احليوانات والتي يتم �إنتاجها و�إعدادها وتنظيفها وتلفيفها وتو�ضيبها وخزنها ونقلها حتت م�س�ؤوليتهم من �أي تلوث مهما كان م�صدره ومن �أي تدهور؛ • • م�سك �سجل تدون فيه ،على اخل�صو�ص ،كل املعلومات املتعلقة بالبذور واملواد الكيماوية واحليوية وظهور اجل�سيمات امل�رضة و�رشوط تدمريها والأمرا�ض ونتائج كل التحاليل املنجزة وكذا كل عمليات دخول املواد املعدة لتغذية احليوانات وخروجها. املادة : 36يجب على امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف قطاع تغذية احليوانات غري تلك املن�صو�ص عليها يف املادة � 35أعاله� ،أن ت�ستجيب للمتطلبات التالية:
- Iيجب املحافظة على املن�ش�آت والتجهيزات واحلاويات وال�صناديق واملركبات لتحويل املواد املعدة لتغذية احليوانات وخزنها وعلى حميطها املبا�رش يف حالة من النظافة. كما يجب �إعداد برامج فعالة ملكافحة اجل�سيمات امل�رضة؛ - IIيجب �أن ت�ستجيب املحال واملن�ش�آت والتجهيزات ،بحكم ت�صميمها وبنائها و�أبعادها وترتيبها ،ملا يلي : 1 .1تنظيفها وتطهريها بكيفية مالئمة ،عند احلاجة؛ 2 .2التوفر على �إ�ضاءة طبيعية �أو ا�صطناعية مالئمة ومنا�سبة �أو هما معا؛ �3 .3أن متكن من التقلي�ص �إىل �أق�صى حد من هام�ش اخلط�أ؛ �4 .4أن متكن من جتنب التلوث والتلوث املتقاطع وعموما جتنب �أي ت�أثري �سلبي على جودة و�صحة املنتجات؛ �5 .5أن متكن من الوقاية من اجتياح جل�سيمات ال�ضارة؛ 6 .6التوفر على �أنظمة ت�رصيف املياه العادمة منا�سبة لال�ستخدام م�صممة من �أجله .ولهذه الغاية ،يجب �أن يتم ت�صميمها وبنا�ؤها ب�شكل ميكن من تفادي �أي خطر تلوث للمواد املعدة لتغذية احليوانات؛
37
36
مر�سوم رقم 2.10.473
7 .7يجب �أن تكون مناطق تخزين النفايات م�صممة وتدبر ب�شكل يجعلها نظيفة ب�صفة دائمة وخالية من احليوانات والطفيليات؛ -IIIيجب �أن تخ�ضع الإمدادات باملاء ال�صالح لل�رشب لل�رشوط التالية:
8 .8يجب �أن متكن املن�ش�آت من �إمدادات باملاء ال�صالح لل�رشب بكميات كافية اعتبارا ال�ستخدامات هذه املياه؛ 9 .9ميكن ا�ستخدام املياه النظيفة ملنتجات ال�صيد وتربية الأحياء املائية غري املعدلة .وميكن كذلك ا�ستخدام املياه النظيفة للغ�سل اخلارجي .غري �أنه ،عند ا�ستخدام املياه النظيفة، يجب التوفر على من�ش�آت �إمداد منا�سبة؛ 1010يجب �أال ت�شكل املياه املعاد ا�ستعمالها �أي خطر تلوث .ويجب �أن ت�ستجيب هذه املياه للموا�صفة القيا�سية الإجبارية املحددة بالن�سبة للماء ال�صالح لل�رشب؛ 1111عند ا�ستخدام املياه غري ال�صاحلة لل�رشب ،على �سبيل املثال يف مكافحة احلرائق �أو لأ�سباب مماثلة �أخرى ،يجب �أن تتدفق يف قنوات منف�صلة ي�سهل التعرف عليها ب�شكل �صحيح .ويجب عدم ربط �شبكات املاء غري ال�صالح لل�رشب ب�شبكات املياه ال�صاحلة لل�رشب وعدم ال�سماح بالتدفق فيها، 1212يجب �أن ي�صنع الثلج املالم�س للمنتجات الغذائية من املاء ال�صالح لل�رشب .غري �أنه، عندما ي�ستخدم الثلج لتربيد منتجات ال�صيد وتربية الأحياء املائية غري املعدلة ،ميكن �أن ي�صنع من املياه النظيفة .ويجب ت�صنيع الثلج ومناولته وتخزينه يف ظروف حتول دون �أي تلوث للمنتجات الغذائية؛ 1313يجب �أال يحتوي بخار املياه امل�ستعملة املالم�س مبا�رشة للمنتجات الغذائية �أي مادة ميكن �أن ت�شكل خطرا على �صحة الإن�سان �أو من �ش�أنها �أن تلوث هذه املنتجات؛ 1414عند تطبيق املعاجلة احلرارية على املنتجات الغذائية املوجودة يف �أواين مغلقة ب�إحكام، يجب �أال ت�شكل املياه امل�ستعملة لتربيد هذه الأواين م�صدر تلوث للمنتجات الغذائية املذكورة. املادة : 34بجب �أن ت�ستجيب امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة يف القطاع الغذائي التي تخ�ضع العتماد على امل�ستوى ال�صحي ل�رشوط النظافة ال�صحية وال�سالمة امل�شار �إليها يف املادتني " 32و� 33أعاله و�أن تعد نظاما للمراقبة الذاتية مطابقا للموا�صفة القيا�سية املغربية رقم « NM 08.0.002نظام تدبري - HACCPاملتطلبات» امل�صادق عليها بقرار وزير ال�صناعة والتجارة واملوا�صالت رقم 386.03ال�صادر يف 19من ذي احلجة 21( 1423فرباير � )2003أو �أية موا�صفة قيا�سية تقوم مقامها �أو �أي نظام معادل.
مر�سوم رقم 2.10.473
1313التوفر على �أماكن منا�سبة خم�ص�صة للم�ستخدمني تالءم عددهم مع ال�سهر على الف�صل بني اجلن�سني ؛ 1414و�ضع و�سائل كافية لتنظيف �أدوات وجتهيزات العمل وتعقيمها وتخزينها .ويجب �أن تكون هذه الو�سائل م�صنوعة من مواد مقاومة للت�آكل و�أن تكون �سهلة التنظيف. املادة : 33عالوة على ال�رشوط امل�شار �إليها �أعاله املتعلقة مبجال امل�ؤ�س�سات واملقاوالت املن�صو�ص عليها يف املادة � 32أعاله ،يجب على امل�ؤ�س�سات واملقاوالت املذكورة �أن تطبق التدابري التالية:
-Iيجب �أن تكون الأدوات والتجهيزات واملن�ش�آت التي تالم�س املنتجات الغذائية على النحو التايل: 1 .1م�صنعة ومنجزة وم�صانة ب�شكل ي�سهل �صيانتها وتنظيفها وعند احلاجة تطهريها للحد من خماطر تلوث املنتجات الغذائية؛ 2 .2من�ش�أة بكيفية متكن من تنظيف منا�سب للتجهيزات واملنطقة املحيطة بها؛ 3 .3منظفة و ،عند االقت�ضاء ،مطهرة بوترية كافية لتفادي �أي خطر للتلوث؛ 4 .4متوفرة ،عند االقت�ضاء ،على جهاز منا�سب ل�ضمان النظافة ال�صحية للمنتجات الغذائية؛
-IIيجب التخل�ص من النفايات الغذائية واملخلفات الثانوية غري ال�صاحلة لال�ستهالك والنفايات الأخرى بطريقة نظيفة ويف احرتام للبيئة وفقا للت�رشيعات املطبقة يف تدبري النفايات .وال ينبغي �أن ت�شكل م�صدرا لتلوث مبا�رش �أو غري مبا�رش للمنتجات الغذائية. ولهذه الغاية: 5 .5يجب �إزالة النفايات الغذائية واملخلفات الثانوية غري ال�صاحلة لال�ستهالك والنفايات الأخرى على الفور من املحال حيث توجد املنتجات الغذائية ق�صد جتنب تراكمها. ويجب �أن تودع يف حاويات مغلقة ب�إحكام �أو �أي نوع �آخر مماثل من احلاويات. ويف حالة ا�ستخدام �أنظمة �أخرى للتخل�ص من النفايات ،يجب �أن تكون هذه الأنظمة م�صممة ب�شكل منا�سب وم�صان بطريقة جيدة و�سهلة التنظيف والتطهري عند ال�رضورة؛ 6 .6يجب اتخاذ تدابري منا�سبة لتخزين هذه النفايات والتخل�ص منها ؛
35
مر�سوم رقم 2.10.473
34
م�صا�صة وقابلة للغ�سل وغري �سامة و�سهلة التنظيف �أو التطهري �أو هما معا .كما يجب �أن ت�ساعد على الوقاية من تلوث املنتجات الغذائية مهما كان م�صدره خالل كل العمليات املنجزة على املنتجات املذكورة .ويجب �أن تكون الفتحات مل�ساء وتتكون من مواد غري م�صا�صة وقابلة للغ�سل وغري �سامة وجمهزة بواقيات من احل�رشات ي�سهل حتريكها ق�صد التتنظيف؛ 2 .2توفري م�ساحة عمل كافية للقيام بجميع العمليات التي جترى على املنتجات الغذائية ب�شكل �صحي؛ 3 .3الوقاية من تلوث املنتجات الغذائية مهما كان م�صدره؛ 4 .4التوفر على �إ�ضاءة طبيعية �أو ا�صطناعية مالئمة اعتبارا ملا خ�ص�صت له الأماكن املعنية؛ 5 .5التوفر على نظام تهوية طبيعية �أو ميكانيكية مالئمة وكافية ح�سب تخ�صي�ص الأماكن وم�صمم ب�شكل مينع تدفق الهواء من املنطقة امللوثة �إىل املنطقة ال�صحية .ويجب �أن يكون نظام التهوية املذكور �سهل التنظيف وال�صيانة واال�ستبدال عند ال�رضورة؛ �6 .6إمكانية تطبيق املمار�سات ال�صحية اجليدة اجلاري بها العمل ؛ 7 .7مكافحة اجل�سيمات امل�رضة؛ 8 .8التوفر على م�ساحات منا�سبة لل�شحن والتخزين ،وعند االقت�ضاء ،على �رشوط منا�سبة ل�شحن وتخزين املنتجات الغذائية ،وال�سيما �ضبط درجة احلرارة والقدرة الكافية للحفاظ على املنتجات املذكورة يف درجة حرارة منا�سبة ميكن مراقبتها و�،إذا ا�ستلزم الأمر ،ت�سجيلها؛ 9 .9التوفر على �أماكن منف�صلة لتخزين مواد التو�ضيب والتلفيف؛ 1010التوفر على املرافق ال�صحية للم�ستخدمني تتكون من املعدات املنا�سبة وب�أعداد كافية ونظيفة ومتوفرة ب�صفة دائمة وتقع يف �أماكن منا�سبة ال ت�سمح بالولوج مبا�رشة �إىل الأماكن التي يتم فيها تناول املنتجات الغذائية .ويجب احلفاظ على مثل هذه املرافق يف حالة جيدة من ال�صيانة؛ 1111التوفر على �أماكن خا�صة لتخزين مواد التنظيف والتطهري منف�صلة عن املناطق حيث تروج املنتجات الغذائية �أو تخزن؛ 1212التوفر على �أنظمة التخل�ص من املياه العادمة مالئمة لتلبية احلاجيات العادية لأن�شطة امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة وملواجهة كل االحتماالت غري االعتيادية .ويجب �أن ت�صمم هذه الأنظمة وت�صنع ب�شكل ميكن من تفادي كل خماطر تلوث املنتجات الغذائية؛
مر�سوم رقم 2.10.473
.1 .2 .3 .4 .5
1النظافة ال�صحية للمرافق ،مبا فيها امل�ستودعات و�أماكن تخزين املنتجات النباتية و�أماكن تربية احليوانات والتجهيزات وال�صناديق واحلاويات وعربات نقل املنتجات داخل �أماكن الإنتاج ومن �أماكن الإنتاج نحو امل�ؤ�س�سات �أو املقاوالت الأخرى؛ 2ا�ستخدام املواد الكيماوية واحليوية وامل�ضافات يف تغذية احليوانات وكذا الأدوية البيطرية؛ 3النظافة ال�صحية للأ�شخا�ص الذين يناولون املنتجات الأولية داخل مكان �إنتاجها و�أثناء نقلها؛ 4ا�ستخدام املاء ال�صالح لل�رشب واملياه النقية لأن�شطتها ؛ 5مكافحة احليوانات واجل�سيمات امل�رضة ق�صد جتنب كل تلوث.
املادة : 31حتدد بقرار م�شرتك للوزير املكلف بالفالحة والوزير املكلف بال�صيد البحري املتطلبات امل�شار �إليها يف املادة � 30أعاله ،عندما يتعلق الأمر بامل�ؤ�س�سات واملقاوالت التي ترتبط �أن�شطتها مبنتجات ال�صيد البحري وتربية الأحياء البحرية. املادة : 32يجب على امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي غري تلك امل�شار �إليها يف املادة � 30أعاله ما يلي : • •�أن تتواجد يف منطقة ال ت�شكل م�صدر تلوث للمنتجات الغذائية؛ • •�أن تتزود باملاء ال�صالح لل�رشب عن طريق الربط بال�شبكات العمومية �أو بطرق �أخرى خا�صة بامل�ؤ�س�سة �أو املقاولة ،متكن من احل�صول على ماء �صالح لل�رشب؛ • •�أن ت�ضمن ،خالل العمليات املتتالية ،تقدما نحو مقدمة �سل�سلة الت�صنيع ،دون الرجوع �إىل الوراء ،انطالقا من املنتوج الأقل ت�صنيعا �إىل املنتوج الأكرث ت�صنيعا وبدءا من املنتوج الأقل �سالمة �إىل املنتوج الأكرث �سالمة؛ • •�أال ت�سمح بتقاطع خطوط الإنتاج املختلفة؛ • •�أن تقوم بالف�صل بني القطاع النظيف والقطاع امللوث؛ • •�أن ت�سمح بالتخل�ص الفوري واملبا�رش وال�رسيع من النفايات املنتجة يف كل مرحلة من مراحل الت�صنيع وو�ضعها يف �أماكن خم�ص�صة لهذا الغر�ض. يجب �أن ت�ستجيب املحال ،بحكم موقع تواجدها وت�صميمها وت�شييدها وتهيئتها و�أحجامها وتركيبتها ومن�ش�آتها وجتهيزاتها للمتطلبات التالية : �1 .1إمكانية �صيانتها وتنظيفها و�/أو تطهريها �إذا ا�ستلزم الأمر ذلك .ولهذه الغاية ،يجب �أن تكون ال�سطوح مل�سة و�أغلفتها اخلارجية م�صنوعة من مواد غري منفذة وغري
33
32
مر�سوم رقم 2.10.473
الق�سم الثالث ال�شروط الكفيلة ب�ضمان جودة وت�أمني ال�سالمة ال�صحية للمنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات املادة : 28يحدد هذا الق�سم املتطلبات التي يجب �أن ت�ستجيب لها امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات مبوجب مقت�ضيات املادتني 12و� 16أعاله ق�صد اال�ستفادة من الرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي.
الباب الأول �رشوط النظافة ال�صحية وال�سالمة املطبقة على امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات املادة : 29حتدد يف هذا الباب �رشوط النظافة ال�صحية وال�سالمة امل�شار �إليها يف البند )1من الفقرة الأوىل من املادة 8من القانون ال�سالف الذكر رقم 28.07املطبقة على امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات. املادة :30يجب على م�ستغلي امل�ؤ�س�سات واملقاوالت املنتجة للمنتجات الأولية وامل�ؤ�س�سات واملقاوالت التي تعمل يف جمال ذي �صلة مثل ،نقل املنتجات الأولية املذكورة وتخزينها ومناولتها يف مكان الإنتاج ونقل احليوانات احلية ونقل املنتجات من �أ�صل نباتي ومنتجات ال�صيد والقن�ص من مكان �إنتاجها و�صيدها وقن�صها �إىل م�ؤ�س�سة �أو مقاولة للمعاجلة والتحويل والتو�ضيب والتوزيع: • •ال�سهر على حماية املنتجات الأولية املذكورة من كل تلوث مهما كان م�صدره ؛ • •اتخاذ جميع التدابري الالزمة لوقاية النبات واملحافظة على �صحة احليوان ؛ • •م�سك �سجل يتعلق بالتدابري املتخذة للتحكم يف املخاطر والذي تدون فيه ،على اخل�صو�ص ،جميع املعلومات املتعلقة بالبذور والأغرا�س واملواد الكيماوية واحليوية وظهور اجل�سيمات امل�رضة و�رشوط تدمريها والأمرا�ض ونتائج كل التحاليل املنجزة. ولهذه الغاية ،يجب على امل�ستغلني الذين يقومون ب�إنتاج �أو جني املنتجات النباتية والذين يقومون برتبية �أو ا�صطياد �أو قن�ص احليوانات �أو ب�إنتاج املنتجات الأولية من �أ�صل حيواين احرتام املتطلبات املطبقة على:
مر�سوم رقم 2.10.473
يدون فيه ،على اخل�صو�ص ،تاريخ كل زيارة مع حتديد هوية الأ�شخا�ص الذين قاموا بها ومراجع التقرير املتعلق بالزيارة والتو�صيات ال�صادرة �أو الإ�شارة �إىل انعدامها. املادة : 25تعد ال�سلطات املعنية وتقوم بتحيني قائمة امل�ؤ�س�سات �أو املقاوالت التي ت�سلم لها الرتخي�ص �أو االعتماد �أو ت�سحبه منها. يجب �أن ت�شري هذه القائمة ،على اخل�صو�ص� ،إىل ا�سم امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة وعنوانها ورقم ترخي�صها �أو اعتمادها وكذا الأن�شطة املعنية .ويجب �أن تو�ضع رهن الإ�شارة يف جميع الأوقات لدى ال�سلطات ال�سالفة الذكر .وميكن �إر�سالها بطريقة �إلكرتونية. املادة : 26يف حالة تغيري م�ستغل امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة ،يجب على امل�شغل اجلديد �أن ي�رصح بنف�سه لدى امل�صلحة التي �سلمت الرتخي�ص �أو االعتماد املعني من �أجل حتيينه. املادة : 27يحدد بقرار م�شرتك للوزير املكلف بالفالحة والوزير املكلف بال�صحة ووزير الداخلية والوزير املكلف بال�صيد البحري ،ح�سب �أن�شطة امل�ؤ�س�سات �أو املقاوالت املعنية، كيفيات ت�سليم الرتخي�ص واالعتماد على امل�ستوى ال�صحي �أو تعليقه �أو �سحبه �أو حتيينه ومنوذج الرتخي�ص �أو االعتماد وكذا كيفيات قيام م�صاحلها املخت�صة بالزيارات ال�صحية املن�صو�ص عليها يف هذا الق�سم.
31
30
مر�سوم رقم 2.10.473
ولهذا الغر�ض ،يجب �أن ت�ضم جلنة فح�ص ال�رشوع يف ا�ستخدام �سفن ال�صيد واللجن ال�سنوية ل�سالمة �سفن ال�صيد و ،عند االقت�ضاء ،جلن الطعن: • •ممثال عن امل�صلحة املخت�صة طبقا ملقت�ضيات املر�سوم ال�سالف الذكر رقم 2.94.858 ال�صادر يف 18من �شعبان 20( 1415يناير)1995؛ • •بيطريا تابعا للمكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية من �أجل �إبداء الر�أي ال�صحي امل�شار �إليه يف املادة 2من القانون ال�سالف الذكر رقم .25.08 املادة : 21يجب �أن تتم الزيارات ال�صحية املنتظمة وفق خمطط معد م�سبقا من طرف امل�صالح املعنية .ويجب �أن تربمج ب�شكل يتفادى كل خلل ي�رض ب�أن�شطة امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة. يجب على امل�ستغل �أال يتفادى خ�ضوع م�ؤ�س�سته �أو مقاولته للزيارة ال�صحية املنتظمة الواجبة عليها .ويجب عليه �أن ي�سهل وي�ضمن التنفيذ الفعال للزيارات املذكورة .ولهذه الغاية يجب عليه �أن ي�سمح ،ال�سيما ،بالولوج �إىل كل البنايات واملحال واملن�ش�آت والتجهيزات و�أن يقدم كل الوثائق وال�سجالت املطلوبة مبوجب هذا املر�سوم. املادة : 22يجب �أن تربمج الزيارات ال�صحية املنتظمة ل�سفن ال�صيد باملوازاة مع الزيارات املن�صو�ص عليها يف الن�صو�ص التنظيمية اجلاري بها العمل يف جمال �سالمة املالحة. املادة : 23يتم ،عقب كل زيارة �صحية� ،إعداد تقرير من قبل الأ�شخا�ص الذين قاموا بها. وي�شري هذا التقرير �إىل عنا�رص تعريف امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة املعنية وم�ستغلها ويقدم و�صفا للبنايات واملحال واملن�ش�آت واملعدات التي خ�ضعت للزيارة و كذا الوثائق وال�سجالت التي مت التحقق منها .كما يجب �أن ي�شري� ،أي�ضا عند االقت�ضاء� ،إىل حاالت عدم املطابقة و�أوجه الق�صور املعاينة وكذا التو�صيات ال�صادرة يف �ش�أنها. ميكن �أن ت�شتمل هذه التو�صيات ،على اخل�صو�ص ،على �رضورة القيام ب�أ�شغال وعمليات النظافة ودورات تكوينية للم�ستخدمني املعنيني وتقوية نظام املراقبة الذاتية للم�ؤ�س�سة �أو للمقاولة وعموما اتخاذ كل �إجراء ت�صحيحي �رضوري جلعل امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة مطابقة. يجب �أن ي�شار يف التقرير امل�شار �إليه �أعاله �إىل �سحب الرتخي�ص �أو االعتماد فورا طبقا ملقت�ضيات املادة � 18أعاله. املادة : 24يجب �أن ي�شار �إىل كل زيارة �صحية منتظمة يف �سجل يعده امل�ستغل لهذا الغر�ض وفق النموذج املحدد بقرار م�شرتك للوزير املكلف بالفالحة والوزير املعني بالن�شاط والذي
مر�سوم رقم 2.10.473
تتم الزيارات املذكورة من قبل ال�سلطات التي �سلمت الرتخي�ص �أو االعتماد للم�ؤ�س�سة �أو املقاولة املعنية؛ �أما بالن�سبة للم�ؤ�س�سات �أو املقاوالت امل�شار �إليها يف البندين )2و )3من املادة � 5أعاله ،فتتم ب�صفة م�شرتكة من قبل امل�صلحة املخت�صة ح�سب الن�شاط املعني وممثل عن املكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية املنتجات الغذائية �أو بيطري مفو�ض. املادة � : 17إذا ثبت ،من خالل الزيارات ال�صحية املنتظمة ،وجود حاالت عدم املطابقة �أو �أوجه الق�صور� ،أمكن تعليق الرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي طبقا للفقرة الثانية من املادة 7من القانون ال�سالف الذكر رقم .28.07 ي�شري قرار تعليق منح الرخ�صة �أو االعتماد ،ح�سب احلالة� ،إىل حاالت عدم املطابقة �أو �أوجه الق�صور املعاينة مع الإ�شارة �إىل تو�صيات ت�صحيح االختالالت وكذا الأجل الذي يجب على امل�ستغل ،خالله ،ت�صحيح حاالت عدم املطابقة و�أوجه الق�صور املذكورة والذي ال ميكن �أن يتجاوز �ستة �أ�شهر. عند ان�رصام الأجل املذكور ،ت�سحب الرخ�صة �أو االعتماد �إذا مل يتم ت�صحيح حاالت عدم املطابقة �أو �أوجه الق�صور املعاينة .ويف حالة العك�س ،يتم �إنهاء �إجراء التعليق. املادة : 18ت�ؤدي كل حالة من حاالت عدم املطابقة �أو �أوجه الق�صور املعاينة التي قد ت�شكل خطرا على حياة �أو �صحة الإن�سان �أو احليوان �إىل ال�سحب الفوري للرخ�صة �أو االعتماد امل�سلم للم�ؤ�س�سة �أو املقاولة املعنية. ميكن لل�سلطة املخت�صة طبقا للن�صو�ص التنظيمية اجلاري بها العمل� ،أن ت�أمر� ،إذا ا�ستلزم الأمر ذلك ،بناء على حم�رض الزيارة املعد طبقا للمادة 23بعده والذي تو�صلت به ،ب�إغالق كلي �أو جزئي للم�ؤ�س�سة �أو املقاولة املعنية �أو �إيقاف ن�شاط �أو �أكرث من �أن�شطتها. املادة : 19ميكن لكل م�ستغل م�ؤ�س�سة �أو مقاولة مت �سحب ترخي�صها �أو اعتمادها على امل�ستوى ال�صحي� ،إذا اعترب �أن امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة املذكورة ت�ستجيب ل�رشوط النظافة ال�صحية وال�سالمة املحددة مبوجب هذا املر�سوم� ،أن يتقدم بطلب جديد للح�صول على رخ�صة جديدة �أو اعتماد جديد وفق ال�رشوط املحددة مبوجب هذا الق�سم. املادة : 20يجب �أال ي�ؤثر �أي مطلب �أو تو�صية تقدمت بها �سفينة �صيد طبقا ملقت�ضيات املادتني 15و� 17أعاله على �سالمة املالحة �أو على ال�رشوط التنظيمية املتعلقة بظروف �إقامة طاقمها على متنها.
29
28
مر�سوم رقم 2.10.473
املادة : 12مينح الرتخي�ص �أو االعتماد املنا�سب عند انتهاء زيارة امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة عندما يتبني �أن �إن�شاءها وت�صميمها وتهيئتها ومن�ش�آتها وجتهيزاتها ومعداتها وكذا الوثائق املتعلقة بعملها ت�ستويف كل ال�رشوط الالزمة من �أجل ا�ستغاللها طبقا للق�سم الثالث من هذا املر�سوم. املادة : 13يرتتب عن ت�سليم منح الرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي منح امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة املعنية رقما يتكون من جمموعات من احلروف والأرقام ،يتم ف�صل كل جمموعة منها عن الأخرى بنقطة ،معد ح�سب الرتتيب التايل : • •رمز الن�شاط ي�شتمل على حرف �أو عدة حروف التينية كما �سيحدده قرار م�شرتك للوزير املكلف بالفالحة ووزير الداخلية والوزير املكلف بال�صحة والوزير املكلف بال�صيد البحري؛ • •رمز العمالة �أو الإقليم ،مكان �إن�شاء امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة ،با�ستثناء �سفن ال�صيد التي يتم، ب�ش�أنها ،ا�ستبدال هذا الرمز برمز ميناء ت�سجيل ال�سفينة املن�صو�ص عليه يف التنظيم اجلاري به العمل؛ • •رقم و�صل �إيداع الطلب؛ و؛ • •الرقمان الأخريان ل�سنة ت�سليم الرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي. املادة : 14يجب �أن ي�شار �إىل رقم الرتخي�ص �أو االعتماد امل�سلم يف الوثائق املكتوبة �أو الإلكرتونية للم�ؤ�س�سة �أو املقاولة امل�ستفيدة ويف كل مرا�سالتها وكذلك يف �إ�شهار املنتجات الناجتة عن �أن�شطتها يف تلفيف املنتجات املذكورة وفقا للقواعد التنظيمية للعنونة. املادة : 15ال ي�سلم الرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي يف حالة عدم ا�ستجابة امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة لكل ال�رشوط املطلوبة مبوجب مقت�ضيات هذا املر�سوم .ويتم �إ�شعار املعني بالأمر ب�أوجه عدم املطابقة و�أوجه الق�صور وكذا ،عند االقت�ضاء ،التو�صيات لت�صحيح الإختالالت يف �أجل �أق�صاه 15يوما من �أيام العمل يبتدئ من تاريخ الزيارة. بعد ت�صحيح اختالالت امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة ،يتم القيام بزيارة جديدة �إىل عني املكان بناء على طلب امل�ستغل وفق نف�س ال�رشوط . املادة : 16تخ�ضع كل م�ؤ�س�سة �أو مقاولة ح�صلت على ترخي�ص �أو اعتماد على امل�ستوى ال�صحي لزيارات �صحية منتظمة تهدف �إىل التحقق من �أن كل ال�رشوط الالزمة التي �سلم على �أ�سا�سها الرتخي�ص �أو االعتماد ما تزال م�ستوفاة.
مر�سوم رقم 2.10.473
ال تقبل �إال الطلبات املطابقة للنموذج امل�شار �إليه �أعاله م�صحوبة مبلف يحتوي على الوثائق وامل�ستندات الالزمة. ت�سلم ،فورا ،امل�صلحة التي تتلقى الطلب و�صال ب�إيداع الطلب وامللف املرفق به. املادة � : 7إذا تبني ،من خالل فح�ص الطلب� ،أن امللف املرافق له غري تام ،تتوفر امل�صلحة التي تلقت الطلب على �أجل �شهر يبتدئ من تاريخ التو�صل به لإ�شعار �صاحب الطلب بذلك بكل الو�سائل التي تثبت التو�صل ،م�شرية �إىل الوثائق وامل�ستندات الناق�صة �أو غري املطابقة. عند ان�رصام الأجل امل�شار �إليه �أعاله ويف حالة عدم توجيه الإ�شعار �إىل �صاحب الطلب ،يعترب الطلب وامللف املرفق به مقبولني. املادة : 8تقوم امل�صالح امل�شار �إليها يف املادة � 5أعاله ،عند قبول الطلب وامللف املرفق به، داخل �أجل ال يتعدى 45يوما ،بزيارة �صحية ميدانية للم�ؤ�س�سة �أو املقاولة التي طلبت احل�صول على الرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي .وتهدف هذه الزيارة �إىل مراقبة مدى مطابقة هذه امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة للمتطلبات املن�صو�ص عليها يف الق�سم الثالث �أدناه واملطبقة على �إن�شائها وت�صميمها وتهيئتها ومن�ش�آتها وجتهيزاتها ومعداتها وكذا عملها املرتقب. املادة : 9يبدي ممثل املكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية �أو البيطري املفو�ض الر�أي ال�صحي املتعلق بامل�ؤ�س�سات واملقاوالت التي تهم �أن�شطتها منتجات ال�صيد البحري وتربية الأحياء املائية البحرية وامل�شار �إليه يف املادة 2من القانون ال�سالف الذكر رقم 25.08 خالل الزيارة املن�صو�ص عليها �أعاله. املادة : 10يقوم ،ب�صفة م�شرتكة ،ممثل مكتب حفظ ال�صحة وممثل �أو �أكرث للم�صلحة املحلية للمكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية من بينهم بيطري �أو بيطري مفو�ض وامل�صالح املخت�صة بوزارة ال�صحة بزيارة امل�ؤ�س�سات ومقاوالت البيع بالتق�سيط واملطاعم اجلماعية. املادة : 11ب�رصف النظر عن الأجل املن�صو�ص عليه يف املادة � 8أعاله ،يجب �أن تتم ،على امل�ستوى ال�صحي ،زيارة �سفن ال�صيد بالتزامن مع زيارة ال�رشوع يف ا�ستخدام ال�سفن املذكورة املن�صو�ص عليها يف الن�صو�ص التنظيمية اجلاري بها العمل يف جمال �سالمة املالحة ملنح رخ�صة املالحة لل�سفينة املعنية.
27
26
مر�سوم رقم 2.10.473
املادة : 5ي�سلم الرتخي�ص واالعتماد على امل�ستوى ال�صحي ح�سب ما يلي: 1 .1من قبل املدير العام للمكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية �أو ال�شخ�ص الذي يفو�ضه لهذا الغر�ض بالن�سبة للم�ؤ�س�سات واملقاوالت غري تلك املن�صو�ص عليها يف البندين )2و )3بعده والتي تهم �أن�شطتها املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات؛ 2 .2من قبل ال�سلطة املخت�صة طبقا للمر�سوم امل�شار �إليه �أعاله رقم 2.94.858ال�صادر يف 18 من �شعبان 20( 1415يناير � )1995أو ال�شخ�ص الذي تفو�ضه لهذا الغر�ض ،بالن�سبة للم�ؤ�س�سات واملقاوالت التي تهم �أن�شطتها منتجات ال�صيد البحري وتربية الأحياء املائية، مبا فيها م�ؤ�س�سات ومقاوالت املنتجات امل�شتقة من منتجات ال�صيد البحري كالزيوت ودقيق ال�سمك؛ 3 .3من قبل ال�سلطة املخت�صة يف جمال النظافة ال�صحية وال�سالمة باجلماعة �أو الدائرة ،ح�سب احلالة ،طبقا للن�صو�ص التنظيمية اجلاري بها العمل �أو ال�شخ�ص الذي تفو�ضه لهذا الغر�ض ،بالن�سبة مل�ؤ�س�سات ومقاوالت البيع بالتق�سيط واملطاعم اجلماعية. املادة : 6يجب �أن يوجه م�ستغل امل�ؤ�س�سة واملقاولة املذكورة طلب الرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي املعد ح�سب النموذج القانوين ،قبل ال�رشوع يف ا�ستغاللها: �1 .1إىل امل�صلحة املحلية للمكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية مبكان تواجد امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة املعنية بالرتخي�ص �أو باالعتماد ،بالن�سبة للم�ؤ�س�سات واملقاوالت املن�صو�ص عليها يف البند )1من املادة � 5أعاله؛ �2 .2إىل امل�صالح املخت�صة طبقا ملقت�ضيات املر�سوم امل�شار �إليه �أعاله رقم 2.94.858وال�سيما املادة 8منه ،بالن�سبة للم�ؤ�س�سات واملقاوالت املن�صو�ص عليها يف البند ) 2من املادة 5 �أعاله؛ �3 .3إىل امل�صالح املخت�صة ملكاتب حفظ ال�صحة بالن�سبة مل�ؤ�س�سات ومقاوالت البيع بالتق�سيط واملطاعم اجلماعية املن�صو�ص عليها يف البند ) 3من املادة � 5أعاله. يجب �أن يرفق هذا الطلب مبلف يت�ألف من جز�أين� ،إداري وتقني ،والذي يحدد �شكله والعنا�رص املكونة له ،بقرار م�شرتك للوزير املكلف بالفالحة والوزير املكلف بال�صحة ووزير الداخلية والوزير املكلف بال�صيد البحري ،ح�سب احلالة. يجب على �صاحب الطلب �أن ي�ستند �إىل مقت�ضيات هذا املر�سوم لتكوين اجلزء التقني للملف. وميكن �أن يتخذ ،كمرجع ،املوا�صفات القيا�سية اجلاري بها العمل ودليل اال�ستعماالت ال�صحية اجليدة امل�صادق عليه طبقا للمادة � 43أدناه.
مر�سوم رقم 2.10.473
7 .7املاء النقي :ماء البحر �أو املاء املالح �أو املاء العذب الطبيعي ،ا�صطناعيا كان �أو م�صفى ال يحتوي على جراثيم �أو مواد م�رضة �أو �سامة بكميات من �ش�أنها �أن يكون لها ت�أثري على اجلودة ال�صحية للمنتجات الغذائية؛ 8 .8النظافة ال�صحية للمنتجات الغذائية ،ي�شار �إليها بعده ب» النظافة ال�صحية « :التدابري وال�رشوط ال�رضورية من �أجل التحكم يف الأخطار و�ضمان �صالحية منتوج غذائي لال�ستهالك الب�رشي؛
9 .9خليط م�سبق :خلط امل�ضافات فيما بينها �أو خلط م�ضاف �أو �أكرث مع مواد ت�شكل دعامات ل�صنع املواد املعدة لتغذية احليوانات .ويعترب مادة « ،»prémixيف مدلول هذا التعريف، خليطام�سبقا؛ 1010منتوج غذائي قابل للتلف :املنتوج الغذائي الذي ميكن �أن ي�صبح خطريا ب�سبب عدم ا�ستقراره اجلرثومي عندما ال يتم �ضبط درجة حرارة تخزينه؛
1111نظام معادل :نظام ي�سمح بتحقيق �أهداف ال�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية امل�شار �إليها يف القانون ال�سالف الذكر رقم 28.07؛ 1212مر�ض متنقل عن طريق العدوى بني احليوان والإن�سان :كل مر�ض �أو كل عدوى �أو هما معا تنتقل طبيعيا ،ب�صفة مبا�رشة �أو غري مبا�رشة ،بني احليوان والإن�سان. املادة : 3تطبق مقت�ضيات هذا املر�سوم على امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات يف كل مراحل ال�سل�سلة الغذائية ،با�ستثناء املنتجني الذين ميونون مبا�رشة، بكميات �صغرية ،امل�ستهلك النهائي �أو ال�سوق املحلية للبيع بالتق�سيط والذين �سيخ�ضعون لتنظيم خا�ص.
الق�سم الثاين الرتخي�ص واالعتماد على امل�ستوى ال�صحي للم�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات املادة : 4تخ�ضع ،تطبيقا ملقت�ضيات املادة 5من القانون ال�سالف الذكر رقم ،28.07قبل ال�رشوع يف ا�ستغاللها: 1313لالعتماد على امل�ستوى ال�صحي :امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات التي تندرج �أن�شطتها �ضمن الفئات املحددة قائمتها يف (امللحق )Iبهذا املر�سوم؛ 1414للرتخي�ص على امل�ستوى ال�صحي :امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات غري تلك املن�صو�ص عليها يف البند� 1أعاله.
25
مر�سوم رقم 2.10.473
24
املادة : 2يراد يف مدلول هذا املر�سوم بامل�صطلحات التالية : 1 .1م�ضاف غذائي :كل مادة ال ت�ستهلك عادة يف حد ذاتها كمادة غذائية وال ت�ستعمل عادة كمكون مميز يف التغذية قد تتوفر على قيمة غذائية �أو ال ،والتي �إذا �أ�ضيفت عمدا �إىل املنتجات الغذائية ،لغاية تكنولوجية ،يف �أية مرحلة من مراحل ال�سل�سلة الغذائية قد ت�صبح �أو قد ي�صبح �أحد م�شتقاتها ،مبا�رشة �أو بطريقة غري مبا�رشة ،مكونا للمنتجات الغذائية املذكورة؛ .2 • • • • • •
2م�ضافات لتغذية احليوانات :املواد �أو التح�ضريات التي ت�ستعمل يف التغذية احليوانية من �أجل: •تثمني مميزات املواد الأولية املوجهة لتغذية احليوانات �أو الأعالف املركبة للحيوانات �أو املواد احليوانية؛ �أو • تلبية احلاجيات الغذائية للحيوانات �أو حت�سني الإنتاج احليواين ،ال�سيما بتثمني الكائنات احلية يف اجلهاز اله�ضمي �أو ت�سهيل ه�ضم املنتجات الغذائية املقدمة للحيوانات؛ �أو • تقوية التغذية بو�سائل جيدة لتحقيق �أهداف مغذية خا�صة؛ �أو •اال�ستجابة للحاجيات الغذائية اخلا�صة وامل�ؤقتة للحيوانات؛ •الوقاية �أو التخفيف من الأ�رضار الناجتة عن روث احليوانات؛ �أو •حت�سني البيئة احليوانية؛
3 .3علف مركب :اخلليط املركب من مواد ذات �أ�صل نباتي �أو حيواين يف حالة طبيعية �أو طرية �أو معبئة �أو من م�شتقات حتويلها �أو من مواد ع�ضوية �أو غري ع�ضوية ت�شتمل �أو ال ت�شتمل على م�ضافات �أو خليط م�سبق توجه للتغذية احليوانية عن طريق الفم يف �شكل مواد غذائية كاملة �أو مكملة .وميكن �أن يقدم العلف املركب يف �أ�شكال خمتلفة؛ 4 .4تغذية تكميلية للحيوانات :خليط املواد املعدة لتغذية احليوانات والتي ال ت�ؤمن ،بحكم تركيبتها ،الق�سط اليومي �إال �إذا �أ�ضيفت لها مواد �أخرى معدة لتغذية احليوانات؛ 5 .5معيار جرثومي :معيار يحدد قبول منتوج غذائي �أو كمية �أو طريقة يرتكز على �أ�سا�س انعدام �أو تواجد �أو على عدد من اجلراثيم و�/أو على كمية �سمومها/الأي�ضات ح�سب الكتلة �أو احلجم �أو امل�ساحة �أو احل�صة؛ 6 .6املاء ال�صالح لل�شرب :ماء ي�ستجيب للموا�صفة القيا�سية املغربية NM 03.7.001املتعلقة بجودة مياه التغذية الب�رشية كما هي م�صادق عليها بالقرار امل�شرتك لوزير ال�صناعة والتجارة التكنولوجيات احلديثة ووزير التجهيز والنقل ووزير ال�صحة رقم 221.06ال�صادر يف 3 حمرم 2( 1427فرباير � )2006أو كل موا�صفة قيا�سية مماثلة �أخرى تقوم مقامها؛
مر�سوم رقم 2.10.473
ر�سم ما يلي : الق�سم الأول �أحكام عامة املادة الأوىل :يحدد هذا املر�سوم ،طبقا ملقت�ضيات املادة 5من القانون امل�شار �إليه �أعاله رقم ،28.07ال�رشوط الكفيلة باحلفاظ على جودة املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات و�ضمان �صحتها و�سالمتها .ولهذه الغاية يحدد : • •�أ�شكال وكيفيات ت�سليم الرتخي�ص واالعتماد على امل�ستوى ال�صحي وتعليقهما و�سحبهما ،وكذا كيفيات مراقبة مدى مطابقة املواد املذكورة �أعاله ،تطبيقا ملقت�ضيات املادة 7من القانون ال�سالف الذكر رقم 28.07؛ • •�رشوط النظافة ال�صحية وال�سالمة املطبقة على امل�ؤ�س�سات واملقاوالت والأ�شخا�ص العاملني بها واملنتجات الأولية واملنتجات الغذائية وو�سائل النقل امل�شار �إليها يف املادة 8 من القانون ال�سالف الذكر رقم 28.07وكذا �رشوط ا�ستخدام مواد التنظيف والتطهري امل�ستعملة وم�ستويات امللوثات الفيزيائية والكيميائية والبيولوجية امل�سموح بها؛ • •كيفيات تطبيق برامج املراقبة الذاتية ودالئل اال�ستعماالت ال�صحية اجليدة امل�شار �إليها يف املادة 9من القانون ال�سالف الذكر رقم 28.07من طرف م�ستغلي امل�ؤ�س�سات واملقاوالت يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات؛ • •�رشوط تنفيذ مقت�ضيات املادة 10من القانون ال�سالف الذكر رقم 28.07املتعلقة بالإخبار املفرو�ض على م�ستغلي كل م�ؤ�س�سة ومقاولة يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات؛ • •كيفيات تنفيذ م�سطرة التتبع امل�شار �إليها يف املادة 12من القانون ال�سالف الذكر رقم 28.07؛ وحتدد كذلك مقت�ضيات هذا املر�سوم : • •كيفيات ت�سجيل ا�ستغالليات تربية املا�شية وكذا ال�رشوط والكيفيات التقنية لرتقيم وتتبع احليوانات املن�صو�ص عليها يف املادتني 13و 14من القانون رقم 28.07ال�سالف الذكر؛ • •كيفيات �إعداد و�رشوط م�سك �سجل �صيانة وتدبري املنتجات الأولية ذات الأ�صل النباتي املن�صو�ص عليها يف املادة 15من القانون ال�سالف الذكر رقم .28.07
23
مر�سوم رقم 2.10.473
22
رئيس احلكومة، بناء على القانون رقم 28.07املتعلق بالسالمة الصحية للمنتجات الغذائية
الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.10.08بتاريخ 26من صفر
11( 1431فبراير ،)2010ال سيما املواد 5و 7و 8و 9و 10و 12و 13و14 و15منه؛
وعلى القانون رقم 25.08القاضي بإحداث املكتب الوطني للسالمة الصحية
للمنتجات الغذائية الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.09.20بتاريخ 22من صفر
18( 1430فبراير ،)2009السيما املادة2منه؛
وعلى املرسوم رقم 2.94.858الصادر في 18من شعبان 1415
( 20يناير )1995بتحديد اختصاصات وتنظيم وزارة الفالحة والصيد البحري
واملالحةالتجارية،والسيمااملادة8منه؛
وعلى املرسوم رقم 2.07.1274الصادر في 4ذي القعدة 1428
(15نوفمبر)2007املتعلقباختصاصاتوزيرالفالحةوالصيدالبحري؛
وبعد املداولة في مجلس احلكومة املنعقد بتاريخ 17من رمضان 1432
(18أغسطس.)2011
مر�سوم رقم 2.10.473
مر�سوم رقم 2.10.473 �صادر يف � 7شوال � 6( 1432سبتمرب )2011 بتطبيق بع�ض مقت�ضيات القانون رقم 28.07املتعلق بال�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية (ج ر عدد 5982بتاريخ � 29شتنرب � ،2011ص )4796
21
20
قانون رقم 28.07
قانون رقم 28.07
19
املادة 28
يعاقب باحلب�س من خم�سة ع�رش( )15يوما �إىل �ستة (� )6أ�شهر وبغرامة من � 5.000إىل 100.000 درهم �أو ب�إحدى هاتني العقوبتني فقط ،كل من عمل ،ب�أية و�سيلة كانت ،على معار�ضة املراقبة املن�صو�ص عليها يف املادة � 7أعاله �أو عرقلة البحث عن املخالفات لهذا القانون �أو �إثباتها ،وذلك بخرق �أحكام املادة � 22أعاله.
الباب اخلام�س �أحكام انتقالية املادة 29
مينح للم�ؤ�س�سات واملقاوالت العاملة يف القطاع الغذائي ويف قطاع تغذية احليوانات املزاولة لأن�شطتها تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ �أجل �سنة واحدة للح�صول على الرتخي�ص �أو االعتماد املن�صو�ص عليهما يف املادة � 5أعاله . ومينح للأ�شخا�ص املذكورين يف املواد 13و 14و 15من هذا القانون �أجل �سنتني ابتداء من تاريخ �صدور الن�صو�ص التنظيمية اخلا�صة بهذه املواد من �أجل تنفيذ مقت�ضياتها . املادة 30
تلغى ابتداء من تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ كل املقت�ضيات املخالفة له .وتبقى الن�صو�ص التنظيمية التي ال تتعار�ض مع مقت�ضيات هدا القانون �سارية املفعول �إىل �أن يتم ن�سخها وذلك يف �أجل �أق�صاه ثمانية ع�رش (� )18شهرا ابتداء من تاريخ �صدور هذا القانون باجلريدة الر�سمية.
قانون رقم 28.07
18
الق�سم الرابع: املخالفات والعقوبات املادة 25
دون الإخالل مبقت�ضيات جمموعة قانون امل�سطرة اجلنائية �أو القوانني اخلا�صة املطبقة على املنتجات ،يعاقب باحلب�س من �شهرين (� )2إىل �ستة (� )6أ�شهر و بغرامة مالية من 50.000 درهم �إىل 100.000درهم �أو ب�إحدى هاتني العقوبتني فقط ،كل من : • •
•
•عر�ض �أو قدم يف ال�سوق الداخلية �أو ا�ستورد �أو �صدر �أي منتوج �أويل �أو �أي منتوج غذائي �أو �أية مادة معدة لتغذية احليوانات ت�شكل خطرا على حياة �أو �صحة الإن�سان �أو احليوان ؛ •ناول �أو عالج �أو حول �أو لفف �أو و�ضب �أو وزع �أو عر�ض للبيع �أو �صدر منتوجا �أوليا �أو منتوجا غذائيا �أو مادة معدة لتغذية احليوانات مت�أتية من م�ؤ�س�سة �أو مقاولة غري متوفرة على الرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي املن�صو�ص عليهما يف املادة 5من هذا القانون �أو التي مت تعليق �أو �سحب الرتخي�ص �أو االعتماد منها ؛ •مل يراع الأحكام املن�صو�ص عليها يف املادة � 10أعاله ،رغم علمه ب�أن املنتوج الأويل �أو املنتوج الغذائي �أو املادة املعدة لتغذية احليوانات ال ت�ستجيب لل�رشوط التي ت�سمح بو�صفها مادة �أو منتوجا �سليما مبقت�ضى هذا القانون .
املادة 26
يعاقب بغرامة مالية من 5.000درهم �إىل 20.000درهم ،كل من : • •
•عر�ض يف ال�سوق الوطنية �أو �صدر �أو ا�ستورد منتوجا �أو مادة ال تتوفر على عنونة مطابقة لل�رشوط املطبقة عليها مبوجب �أحكام هذا القانون والن�صو�ص املتخذة لتطبيقه �أو طبقا لأي ن�ص ت�رشيعي �أو تنظيمي خا�ص؛ •مل يقم ب�سحب كل منتوج �أويل �أو كل منتوج غذائي �أو كل مادة معدة لتغذية احليوانات من ال�سوق الوطنية خالل الأجل الذي حتدده ال�سلطات املخت�صة طبقا ملقت�ضيات املادة 20من هذا القانون.
املادة 27
يعاقب بغرامة مالية من � 500إىل 2.000درهم كل : • •م�ستغل �أو مهني يتعاطى لرتبية احليوانات مل يقم بت�سجيل ا�ستغالليته طبقا ملقت�ضيات املادة 13 من هذا القانون؛ • •مالك حيوانات التي يكون �إنتاجها موجها لال�ستهالك الب�رشي مل يقم برتقيم حيواناته طبقا ملقت�ضيات املادة 14من هذا القانون.
قانون رقم 28.07
17
ميكن للأعوان امل�ؤهلني طلب الإطالع على الوثائق مبختلف �أنواعها �أو القيام بحجزها �أينما كانت ،والتي من �ش�أنها �أن ت�سهل عملية القيام مبهامهم ،وو�ضع الو�سائل ال�رضورية للقيام بعمليات التفتي�ش رهن �إ�شارتهم .وميكنهم احل�صول على كل عنا�رص املعلومات الكفيلة بتقييم الطابع اخلطري �أو غري اخلطري للمنتجات املوجودة عند املهنيني الواجب عليهم تزويدهم بها . املادة 23
ميكن للأعوان امل�ؤهلني امل�شار �إليهم يف املادة � 21أعاله القيام باحلجز ،عندما يتعلق الأمر : • •مبنتوج �أويل �أو مبنتوج غذائي �أو مبادة معدة لتغذية احليوانات ت�شكل خطرا على �صحة الإن�سان �أو احليوان؛ • •مبنتوج �أويل �أو مبنتوج غذائي �أو مبادة معدة لتغذية احليوانات ثبت �أنها مزيفة �أو فا�سدة �أو �سامة �أو منتهية ال�صالحية؛ • •مبنتوج �أويل �أو مبنتوج غذائي �أو مبادة معدة لتغذية احليوانات غري �صاحلة لال�ستهالك ؛ • •بالأدوات �أو الآالت التي ت�ستعمل يف التزييف. املادة 24
ميكن للأعوان امل�ؤهلني امل�شار �إليهم يف املادة � 21أعاله �أن يقوموا يف انتظار نتائج املراقبة، ب�إيداع �أي : • •منتوج �أويل �أو منتوج غذائي �أو مادة معدة لتغذية احليوانات قد ت�شكل خطرا على �صحة الإن�سان �أو احليوان؛ • •منتوج �أويل �أو منتوج غذائي �أو مادة معدة لتغذية احليوانات ميكن �أن ت�صبح مزيفة �أو فا�سدة �أو �سامة �أو منتهية ال�صالحية ؛ • •منتوج �أويل �أو منتوج غذائي �أو مادة معدة لتغذية احليوانات قد ت�صبح غري �صاحلة لال�ستهالك الب�رشي �أو احليواين؛ • •الأدوات �أو الآالت التي ميكن �أن ت�ستعمل يف التزييف . ال تتعدى �إجراءات الإيداع ع�رشين ( )20يوما .ويف حالة وجود �صعوبات خا�صة مرتبطة بفح�ص املنتوج امل�شبوه ،ميكن لوكيل امللك املخت�ص �أن يجدد هذا الإجراء مرتني لنف�س املدة .
قانون رقم 28.07
16
املادة19
عندما ي�شري �إ�شهار منتوج �أويل �أو منتوج غذائي �إىل عالمة املطابقة للموا�صفات القيا�سية �أو �إىل عالمة اجلودة الفالحية �أو �إىل بيان جغرايف حممي �أو �إىل ت�سمية من�ش�أ حممية ،ف�إن تقدميه وعنونته يجب �أن تكون مطابقة ملقت�ضيات القوانني اجلاري بها العمل. املادة 20
مينع العر�ض يف ال�سوق الوطنية �أو ا�سترياد كل منتوج �أويل وكل منتوج غذائي وكل مادة معدة لتغذية احليوانات �إذا كانت العنونة التي حتملها غري مطابقة لأحكام هذا الباب وللن�صو�ص املتخذة لتطبيق هذا القانون . �إذا كانت عنونة املنتجات الأولية �أو املنتجات الغذائية �أو املواد املعدة لتغذية احليوانات غري مطابقة ،يجب على املنتجني �أو امل�س�ؤولني عن عر�ضها يف ال�سوق �سحبها خالل �أجل حتدده ال�سلطات املخت�صة . �إذا مل يتم ال�سحب داخل الأجل امل�شار �إليه �أعاله ،يقوم الأعوان امل�ؤهلون الوارد بيانهم يف املادة 21بعده بحجز املنتوج املعني على نفقة املنتج �أو امل�س�ؤول عن عر�ضه يف ال�سوق وي�رشعون يف درا�سة امللف طبقا للتدابري املحددة يف هذا املجال مبوجب القانون رقم 13.83املتعلق بالزجر عن الغ�ش يف الب�ضائع ال�صادر بتنفيذه الظهري ال�رشيف رقم 1.83.108بتاريخ 9حمرم 1405 (� 5أكتوبر.) 1984
الق�سم الثالث: االخت�صا�ص والبحث عن املخالفات ومعاينتها املادة 21
يكلف الأعوان امل�ؤهلون التابعون للمكتب الوطني لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية مبهمة البحث عن املخالفات لأحكام هذا القانون والن�صو�ص املتخذة لتطبيقه و�إثباتها مع مراعاة االخت�صا�صات املخولة قانونا ل�ضباط ال�رشطة الق�ضائية ولل�سلطات العمومية الأخرى .كما ميكن للبياطرة املفو�ضني القيام بنف�س املهمة حتت مراقبة املكتب ال�سالف الذكر. املادة 22
من �أجل البحث عن املخالفات لهذا القانون وللن�صو�ص املتخذة لتطبيقه ومعاينتها ،ميكن للأعوان امل�شار �إليهم يف املادة � 21أعاله الولوج خالل النهار للم�ؤ�س�سات واملقاوالت املحددة يف املادة � 3أعاله .وميكنهم �أي�ضا ولوج هذه امل�ؤ�س�سات واملقاوالت خالل الليل عندما تكون مفتوحة يف وجه العموم �أو �أثناء قيامها ب�أن�شطتها مع مراعاة �أحكام جمموعة قانون امل�سطرة اجلنائية.
قانون رقم 28.07
15
• •البيانات التي يجب �أن ت�ضمن يف ال�سجل اخلا�ص برتبية املا�شية امل�شار �إليه �أعاله وكذا كيفيات �إعداده و�رشوط م�سكه. ال تطبق �أحكام املادتني 13و 14من هذا القانون على تربية الدواجن التي تبقى خا�ضعة للقانون رقم 49.99املتعلق بالوقاية ال�صحية لرتبية الطيور الداجنة ومبراقبة �إنتاج وت�سويق منتوجاتها ال�صادر بتنفيذه الظهري ال�رشيف رقم 1.02.119بتاريخ فاحت ربيع الآخر 1423 ( 13يونيو .)2002 املادة 15
يجب على منتجي املنتجات الأولية من �أ�صل نباتي �أن يتوفروا على �سجل يحفظ يف مكان �إنتاجها تدون فيه عوامل الإنتاج من مواد كيماوية وحيوية م�ستعملة يف �صيانة وتدبري زراعة وغر�س املنتجات امل�شار �إليها �أعاله . وحتدد بن�ص تنظيمي البيانات التي يجب �أن ت�ضمن يف ال�سجل اخلا�ص ب�صيانة وتدبري زراعة وغر�س املنتجات امل�شار �إليها �أعاله وكذا كيفيات �إعداده و�رشوط م�سكه .
الباب الثالث: �إعالم امل�ستهلك املادة 16
يجب �أن يتوفر كل منتوج غذائي �أو مادة معدة لتغذية احليوانات معرو�ضة يف ال�سوق الوطنية �أو �سيتم عر�ضها �أو موجهة للت�صدير �أو م�ستوردة على عنونة مطابقة لل�رشوط املطبقة عليها مبوجب �أحكام هذا القانون والن�صو�ص املتخذة لتطبيقه �أو طبقا لأي ن�ص ت�رشيعي �أو تنظيمي خا�ص يطبق عليها بهدف ت�سهيل عملية التتبع . املادة17
يجب �أن تنجز عنونة املنتوج الأويل �أو املنتوج الغذائي �أو املادة املعدة لتغذية احليوانات املعرو�ضة للبيع يف ال�سوق الوطنية �أو امل�صدرة ب�شكل ي�سمح مل�ستعمليها ،مبا يف ذلك امل�ستهلك النهائي� ،أن يطلع على خ�صائ�صها . املادة 18
حتدد بن�ص تنظيمي العنا�رص املكونة واخل�صائ�ص و�أ�شكال البيانات والكتابات التي يجب �أن تبني على دعائم العنونة مبا فيها العنونة الغذائية والوثائق املرافقة للمنتجات الأولية �أو املنتجات الغذائية �أو املواد املعدة لتغذية احليوانات وكذا �رشوط وكيفيات و�ضعها .
قانون رقم 28.07
14
الباب الثاين: ترقيم احليوانات وتتبع املواد واملنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات املادة 12
يجب �أن يتم تتبع م�سار املواد واملنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات واحليوانات املنتجة للمنتجات الغذائية وكل مادة موجهة لكي تدمج �أو قابلة للإدماج يف منتوج �أويل �أو منتوج غذائي �أو مادة معدة لتغذية احليوانات يف كل مراحل ال�سل�سة الغذائية . ولهذا الغر�ض ،يتعني على امل�ستغلني �أن يكونوا قادرين على معرفة كل م�ؤ�س�سة �أو مقاولة زودوها �أو باعوا لها وكذا كل �شخ�ص زودهم �أو باعهم منتوجا �أوليا �أو منتوجا غذائيا �أو مادة معدة لتغذية احليوانات �أو حيوانا منتجا للمنتجات الأولية �أو املنتجات الغذائية �أو كل مادة موجهة لكي تدمج �أو قابلة للإدماج يف منتجات �أولية �أو منتجات غذائية �أو مواد معدة لتغذية احليوانات . املادة 13
يجب على كل م�ستغل �أو مهني يتعاطى لرتبية احليوانات التي يكون �إنتاجها موجها خ�صي�صا لال�ستهالك الب�رشي �أن ي�شعر ال�سلطات املخت�صة من �أجل ت�سجيل ا�ستغالليته ح�سب ال�شكليات والكيفيات املحددة بن�ص تنظيمي . املادة 14
يتعني على مالكي احليوانات التي يكون �إنتاجها موجها لال�ستهالك الب�رشي ترقيم �أو القيام برتقيم حيواناتهم املولودة يف �ضيعاتهم �أو املكت�سبة دون �أن تكون مرقمة من طرف املالك الأ�صلي . يجب على املالكني املعنيني �أن يتوفروا على �سجل خا�ص برتبية املا�شية حمني ويعب�أ بطريقة �صحيحة ويحفظ يف �أماكن وجود احليوانات .ويهدف هذا ال�سجل �إىل تدوين مت�سل�سل للمعلومات ال�صحية واملتعلقة برتبية احليوانات وتدجينها ب�شكل ي�سمح بالتعرف على احليوانات احلية وتفتي�شها ال�صحي البيطري وكذا املواد احليوانية �أو من �أ�صل حيواين واملواد احليوانية الثانوية املح�صل عليها من هذه احليوانات . وحتدد بن�ص تنظيمي : • •�إجراءات ترقيم احليوانات وكذا عالمات الرتقيم وو�ضع هذه العالمات ؛
قانون رقم 28.07
13
عليه �أن يخرب فورا ال�سلطات املخت�صة التي تتخذ كل التدابري املنا�سبة لفر�ض قيود على عر�ضها يف ال�سوق الوطنية �أو من �أجل فر�ض �سحبها منها �أو منع ت�صديرها .يف حالة �إذا مل يتم ال�سحب، تقوم ال�سلطات املخت�صة ب�سحب املنتوج �أو املادة على نفقة املنتج �أو امل�س�ؤول عن عر�ضها يف ال�سوق . ويف كل احلاالت يتعني عليه �أن يديل بكل املعلومات املتعلقة بالتدابري التي اتخذها �أو التي يوا�صل اتخاذها لوقاية امل�ستهلك النهائي من الأخطار �أو التقلي�ص منها �أو �إزالتها ويتخذ كل التدابري التي ت�سمح بالتعاون الوثيق مل�ؤ�س�سته �أو ملقاولته مع ال�سلطات املخت�صة ،طبقا للم�ساطر املحددة يف هذا القانون والن�صو�ص املتخذة لتطبيقه . املادة 11
�إذا تبني الحقا عند و�ضعه للبيع لأول مرة �أن : • •حيوانا منتجا للمواد الأولية �أو املنتجات الغذائية؛ • •منتوجا �أوليا ؛ • •منتوجا غذائيا ؛ • •مادة معدة لتغذية احليوانات ؛ • •�أو عن�رصا �أو م�ضافا �أو هما معا قابال لأن يدمج يف منتوج �أويل �أو منتوج غذائي �أو مادة معدة لتغذية احليوانات؛ ي�شكل �أو ميكن �أن ي�شكل خطرا على �صحة الإن�سان �أو احليوان ،تقوم ال�سلطات املخت�صة طبقا لأحكام املادتني 23و 24من هذا القانون ،بحجزه �أو �إيداعه من �أجل �إخ�ضاعه للمراقبة ال�رضورية للت�أكد من �سالمته ال�صحية . �إذا كان احليوان �أو املنتوج �أو املادة �أو العن�رص �أو امل�ضاف ي�شكل جزءا من ح�صة ،ف�إنه يجمع ويودع يف مكان �أو جمموعة من الأماكن من �أجل مراقبة كل العنا�رص التي ت�شكل هذه احل�صة . دون الإخالل بدعاوى امل�س�ؤولية ،يتحمل الفاعل املعني امل�صاريف الناجمة عن التجميع واحلجز والإيداع وعمليات املراقبة املنجزة مبا فيها م�صاريف النقل والتخزين والتحاليل وكذا م�صاريف الإتالف املحتملة .
قانون رقم 28.07
12
•
• • • •
•�إن�شاء و�إعداد وتهييئ و�إقامة التجهيزات و�سري امل�ؤ�س�سات واملقاوالت التي تنتج فيها وتعد وحتفظ وتخزن وتناول وتعالج وحتول وتو�ضب وتعر�ض املنتجات الأولية و املنتجات الغذائية �أو املواد املعدة لتغذية احليوانات ق�صد عر�ضها يف ال�سوق الوطنية �أو ت�صديرها ؛ •املنتجات الأولية؛ •املنتجات الغذائية املوجهة للت�سويق حمليا �أو املوجهة للت�صدير يف كل مراحل مناولتها؛ •و�سائل النقل املعدة لنقل املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية القابلة للتلف؛ •الأ�شخا�ص العاملني بامل�ؤ�س�سات واملقاوالت املكلفني بعمليات املناولة واحلفظ والتخزين واملعاجلة والتحويل والتو�ضيب والتلفيف والتوزيع والت�سويق والنقل عند االقت�ضاء.
كما حتدد بن�ص تنظيمي �رشوط ا�ستعمال مواد التنظيف والتطهري وم�ستويات امللوثات الفيزيائية والكيميائية والبيولوجية . ت�أخذ الن�صو�ص التنظيمية املن�صو�ص عليها يف هذه املادة بعني االعتبار طبيعة املنتجات الأولية �أو املنتجات الغذائية �أو املواد املعدة لتغذية احليوانات املعنية. املادة 9
يجب �أن ي�ضمن م�ستغلو امل�ؤ�س�سات واملقاوالت العاملة يف القطاع الغذائي وم�ستغلو م�ؤ�س�سات ومقاوالت قطاع تغذية احليوانات �أن املنتوج الأويل �أو املنتوج الغذائي �أو املواد املعدة لتغذية احليوانات التي يعر�ضونها للبيع �أو يوجهونها للت�صدير ،ت�ستجيب لأحكام هذا القانون وال ت�شكل �أي �رضر على حياة �أو �صحة الإن�سان �أو احليوان . ولهذا الغر�ض ،يجب على امل�ستغلني املذكورين و�ضع برنامج للمراقبة الذاتية يف م�ؤ�س�ساتهم �أو مقاوالتهم يطبقونه ويحافظون عليه �أو يتبعون دليال لال�ستعماالت ال�صحية اجليدة موافق عليهما من طرف ال�سلطات املخت�صة .وحتدد كيفيات تطبيق هذا الربنامج وهذا الدليل بن�ص تنظيمي . وت�سجل امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة كل الإجراءات املقررة يف �إطار تنفيذ التدابري املن�صو�ص عليها �أعاله يف وثائق يجب �أن حتفظ ملدة ال تقل عن � 5سنوات ابتداء من تاريخ �إعدادها ويجب �أن تقدم عند كل طلب للأعوان املن�صو�ص عليهم يف املادة 21من هذا القانون . املادة 10
�إذا اعترب م�ستغل م�ؤ�س�سة �أو مقاولة تعمل يف القطاع الغذائي �أو م�ؤ�س�سة �أو مقاولة يف قطاع تغذية احليوانات �أو كانت لديه �أ�سباب العتبار �أن منتوجا �أوليا �أو منتوجا غذائيا �أو مادة معدة لتغذية احليوانات ال ت�ستجيب لل�رشوط التي ت�سمح بو�صفها �سليمة ،طبقا لأحكام هذا القانون،
قانون رقم 28.07
11 املادة 6
تعترب املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات املعرو�ضة يف ال�سوق الوطنية �أو امل�صدرة التي حترتم املقت�ضيات املحددة ،طبقا لأحكام املادة � 5أعاله ،منتجات �سليمة. �إال �أن مطابقة منتوج �أويل �أو منتوج غذائي �أو مادة معدة لتغذية احليوانات للمقت�ضيات اخلا�صة املطبقة عليها وفقا لأحكام هذا القانون �أو لأي ن�ص ت�رشيعي �آخر خا�ص ب�سالمة املنتوج �أو املادة املذكورة ،ال مينع ال�سلطات املخت�صة من اتخاذ كل التدابري املنا�سبة لفر�ض قيود على ا�ستريادها �أو عر�ضها يف ال�سوق الوطنية �أو فر�ض �سحبها منها �أو منعها من الت�صدير �إذا كانت ال�سلطات املخت�صة املذكورة ،ومبقت�ضى مبد�أ االحتياط ،تتوفر على �أ�سباب م�رشوعة للت�شكيك ب�أن املنتوج املعني ،رغم املطابقة املذكورة ،ي�شكل �أو قد ي�شكل خطرا على حياة و�صحة امل�ستهلكني �أو احليوانات . املادة 7
ي�سلم الرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي املن�صو�ص عليهما يف املادة � 5أعاله عندما تكون امل�ؤ�س�سة �أو املقاولة �أو و�سيلة النقل املعنية م�ستوفية لل�رشوط املن�صو�ص عليها يف املادتني 8و 9من هذا القانون . �إذا مل يعد �رشط �أو �أكرث من ال�رشوط املن�صو�ص عليها لت�سليم الرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي امل�شار �إليهما �أعاله م�ستوفيا ،يتم تعليق الرتخي�ص �أو االعتماد املذكورين ملدة معينة يتوجب على امل�ستفيد منهما خاللها اتخاذ التدابري الالزمة الحرتام ال�رشوط املذكورة . �إذا مل تتخذ التدابري الالزمة عند ان�رصام املدة املذكورة �أعاله ،ي�سحب الرتخي�ص �أو االعتماد. ويف حالة العك�س ،يتم �إنهاء التدابري املتعلقة بتعليق الرتخي�ص �أو االعتماد . وحتدد بن�ص تنظيمي : • •كيفيات مراقبة مطابقة املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات ملقت�ضيات هذا القانون ؛ • •الكيفيات وال�شكليات التي يتم وفقها ت�سليم الرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي وكذا التدابري املتعلقة بتعليقهما �أو �سحبهما . املادة 8
حتدد بن�ص تنظيمي ال�رشوط الكفيلة ب�ضمان �صحة و�سالمة املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات املطبقة خ�صو�صا على :
قانون رقم 28.07
10
1717امل�ستغل :ال�شخ�ص �أو الأ�شخا�ص الذاتيون �أو املعنويون الواجب عليهم احرتام �أحكام هذا القانون ون�صو�صه التطبيقية ،داخل م�ؤ�س�سة �أو مقاولة تعمل يف جمال القطاع الغذائي �أو قطاع تغذية احليوانات؛ 1818البياطرة املفو�ضون :البياطرة غري التابعني للقطاع املكلف بالفالحة الذين تكلفهم ال�سلطات املخت�صة مبهام تتعلق مبجال ال�صحة احليوانية وال�صيدلة البيطرية واملراقبة ال�صحية للمنتجات الغذائية احليوانية وذات الأ�صل احليواين واملواد املعدة لتغذية احليوانات .
الق�سم الثاين: �شروط عر�ض املنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات يف ال�سوق الباب الأول: ال�رشوط العامة للعر�ض يف ال�سوق املادة 4
ال ميكن عر�ض �أو تقدمي �أي منتوج �أويل �أو منتوج غذائي يف ال�سوق الداخلية �أو ا�سترياده �أو ت�صديره �إذا كان ي�شكل خطرا على حياة �أو �صحة الإن�سان ،كما ال ميكن ا�سترياد �أية مادة معدة لتغذية احليوانات �أو عر�ضها يف ال�سوق الداخلية �أو ت�صديرها �أو تقدميها لها �إذا كانت خطرية . املادة 5
لكي ال ي�شكل �أي منتوج �أويل �أو �أي منتوج غذائي �أو �أية مادة معدة لتغذية احليوانات خطرا على حياة �أو �صحة الإن�سان و احليوان ،يجب �أن يتم �إنتاجها ومناولتها ومعاجلتها وحتويلها وتلفيفها وتو�ضيبها ونقلها وخزنها وتوزيعها وعر�ضها للبيع �أو ت�صديرها وفق �رشوط النظافة ال�صحية وال�سالمة التي من �ش�أنها احلفاظ على جودتها و�ضمان �سالمتها ال�صحية . ولهذه الغاية ،يجب على امل�ؤ�س�سات واملقاوالت �أن تكون مرخ�صة �أو معتمدة على امل�ستوى ال�صحي من طرف ال�سلطات املخت�صة قبل القيام با�ستغاللها طبقا لل�شكليات والكيفيات املحددة بن�صو�ص تنظيمية . غري �أن امل�ؤ�س�سات واملقاوالت التي يكون �إنتاجها موجها بالكامل ومبا�رشة �إىل م�ستهلك نهائي ال�ستهالكه الذاتي ال تخ�ضع للرتخي�ص �أو االعتماد ال�سالفي الذكر .يف حني �أن م�ستغلي امل�ؤ�س�سات واملقاوالت املذكورة يظلون م�س�ؤولني عن املواد واملنتجات املوجهة لال�ستهالك وي�ضمنون �أنها ال ت�شكل خطرا على حياة و�صحة امل�ستهلكني .
قانون رقم 28.07
8 .8التتبع :القدرة على تتبع م�سار منتوج �أويل �أو منتوج غذائي �أو مادة معدة لتغذية احليوانات� ،أو م�سار حيوان منتج للمواد الأولية �أو املنتجات الغذائية� ،أو م�سار مادة موجهة لكي تدمج �أو قابلة للإدماج يف منتوج �أويل �أو منتوج غذائي �أو مادة معدة لتغذية احليوانات ،وذلك عرب ال�سل�سلة الغذائية؛ 9 .9امل�ستهلك النهائي :امل�ستهلك الأخري ملنتوج �أويل �أو ملنتوج غذائي الذي ال ي�ستعمله يف �إطار عملية �إنتاجية تدخل يف جمال ن�شاط م�ؤ�س�سة �أو مقاولة تنتمي لقطاع املنتجات الغذائية؛ 1010مقاولة يف القطاع الغذائي :كل م�ؤ�س�سة عمومية �أو �شبه عمومية �أو مقاولة خا�صة تقوم، �سواء بهدف الربح �أم ال ،ب�أن�شطة مرتبطة �أو ذات عالقة بال�سل�سلة الغذائية؛ 1111مقاولة يف قطاع تغذية احليوانات :كل م�ؤ�س�سة عمومية �أو �شبه عمومية �أو مقاولة خا�صة تقوم� ،سواء بهدف الربح �أم ال ،ب�أن�شطة مرتبطة �أو ذات عالقة بتغذية احليوانات؛ 1212ال�سل�سلة الغذائية :كل مراحل �إنتاج املنتجات الغذائية ومناولتها ومعاجلتها وحتويلها وتلفيفها وتو�ضيبها ونقلها وخزنها وتوزيعها وعر�ضها للبيع �أو ت�صديرها انطالقا من �إنتاج املنتجات الأولية حتى عر�ضها للبيع �أو ت�سليمها �إىل امل�ستهلك النهائي .وت�شمل �أي�ضا ا�سترياد املنتجات الأولية و املنتجات الغذائية املذكورة ؛ 1313منتوج غري �صالح لال�ستهالك :كل منتوج �أويل �أو كل منتوج غذائي ،دون �أن يكون فا�سدا �أو �ساما ،ال يتوفر على كل ال�ضمانات املطلوبة على امل�ستوى ال�صحي ،بالنظر �إىل بع�ض العنا�رص غري املرغوب فيها التي يحتوي عليها� ،سواء ب�سبب التلوث� ،أو نتيجة تدهور جودته امليكروبيولوجية �أو الكيماوية �أو هما معا؛ 1414منتوج م�ضر بال�صحة :كل منتوج �أويل �أو منتوج غذائي له �آثار �سامة فورية �أو حمتملة على املدى القريب �أو املتو�سط �أو البعيد على �صحة الفرد �أو فروعه� ،أو ي�سبب ح�سا�سية �صحية مفرطة �أو �أي �شكل �آخر من احل�سا�سية التي ميكن ك�شفها والتي ت�صيب فردا �أو فئة معينة من الأفراد املوجه �إليهم املنتوج الأويل �أو املنتوج الغذائي املعني؛ 1515مبد�أ االحتياط :جمموعة من التدابري الوقائية املتخذة لتجنب الأخطار املمكن �أن ترتتب عن ا�ستهالك منتوج �أويل �أومنتوج غذائي �أو مادة معدة لتغذية احليوانات ،يف غياب دالئل علمية ثابتة ت�ضمن م�ستوى مقبوال من �سالمة هذا املنتوج �أو هذه املادة ؛ 1616امل�ؤ�س�سة :كل وحدة تقوم ب�إنتاج �أو معاجلة �أو حتويل �أو تلفيف �أو تو�ضيب �أو توزيع �أو خزن �أو حفظ املنتجات الغذائية مبا يف ذلك املجازر وملحقاتها و�أورا�ش تقطيع وتلفيف وتو�ضيب اللحوم و�أ�سواق ال�سمك باجلملة وبواخر ال�صيد والنقاالت املائية وحمالت املطاعم اجلماعية وكذا وحدات معاجلة املنتجات الثانوية احليوانية و�صنع املواد املعدة لتغذية احليوانات ؛
9
قانون رقم 28.07
8
• •الأدوية وكل املنتجات الأخرى امل�شابهة ذات اال�ستعمال الوقائي �أو ال�صحي يف جمال الطب الب�رشي �أو البيطري وكذا مواد التجميل؛ • •التبغ واملواد امل�ستخل�صة منه واملنتجات ذات الت�أثري النف�سي وكذا املواد الأخرى امل�شابهة التي تخ�ضع لقوانني خا�صة .
الباب الثاين: تعريف املفاهيم املادة 3
يراد يف مدلول هذا القانون والن�صو�ص التطبيقية له مبا يلي : 1 .1املنتوج الأويل :كل منتوج زراعي موجه لال�ستهالك الب�رشي متت زراعته �أو قطفه �أو جنيه وكذا كل منتوج ا�ستخل�ص من احليوانات كاحلليب �أو الع�سل �أو البي�ض ومواد القن�ص وال�صيد �أو قطف الأ�صناف الربية واملعرو�ضة يف ال�سوق ،على حالتها ،دون ا�ستعمال و�سائل خا�صة للتهييئ من �أجل حفظها غري التربيد؛ 2 .2منتوج غذائي :كل منتوج نباتي �أو حيواين خام �أو معالج كليا �أو جزئيا موجه لال�ستهالك الب�رشي مبا يف ذلك امل�رشوبات والعلك وكل املواد امل�ستعملة يف �إنتاج وتهييئ �أو معاجلة الأغذية .وال ي�شمل هذا املفهوم النباتات قبل ح�صادها واحليوانات احلية با�ستثناء تلك املهي�أة من �أجل اال�ستهالك الب�رشي على حالتها كال�صدفيات .وال ي�شمل كذلك هذا املفهوم الأدوية ومواد التجميل والتبغ؛ 3 .3املواد املعدة لتغذية احليوانات :كل مادة ،مبا فيها امل�ضافات ،حمولة كليا �أو جزئيا �أو غري حمولة واملوجهة لتغذية احليوانات عن طريق الفم؛ 4 .4منتوج �سليم �أو مادة �سليمة :كل منتوج �أويل �أو منتوج غذائي �أو مادة معدة لتغذية احليوانات ال ت�شكل �أي خطر على �صحة الإن�سان �أو احليوان؛ 5 .5العر�ض يف ال�سوق :حيازة املنتجات الأولية و�/أو املنتجات الغذائية و�/أو املواد املعدة لتغذية احليوانات بغر�ض بيعها �أو توزيعها �أو تفويتها باملقابل �أو باملجان؛ 6 .6البيع :مناولة ومعاجلة وتخزين املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات بنقط البيع �أو ت�سليمها للم�ستهلك النهائي ،مبا فيها مراكز التوزيع واملحالت الكربى ومنظمو احلفالت واملطاعم اجلماعية واملتاجر وبائعو اجلملة ونقط التوزيع؛ 7 .7اخلطر :كل عن�رص بيولوجي �أو كيميائي �أو فيزيائي يوجد يف منتوج �أويل �أو يف منتوج غذائي �أو يف مادة معدة لتغذية احليوانات� ،أو حالة خا�صة ملنتوج �أويل �أو ملنتوج غذائي �أو ملادة معدة لتغذية احليوانات ،كالأك�سدة والتعفن والتلوث �أو �أي حالة �أخرى م�شابهة ميكن �أن ت�ؤثر ب�شكل �سلبي على ال�صحة؛
قانون رقم 28.07
7
الق�سم الأول: الأهداف ونطاق التطبيق وتعريف املفاهيم الباب الأول: الأهداف ونطاق التطبيق املادة الأوىل
دون الإخالل بالقوانني اخلا�صة املتعلقة بامل�ؤ�س�سات امل�رضة وغري املالئمة �أو اخلطرية ،وبال�صحة العمومية ،وبزجر الغ�ش يف الب�ضائع ،وب�رشوط النظافة والتفتي�ش ال�صحي والنوعي للحيوانات احلية واملواد احليوانية �أو من �أ�صل حيواين وبت�سويق منتجات ال�صيد البحري وتربية ال�سمك وباملواد املعدة لتغذية احليوانات ،ف�إن هذا القانون : • •ي�ضع املبادئ العامة لل�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات؛ • •يحدد ال�رشوط التي يجب وفقها �إنتاج املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات ومناولتها ومعاجلتها وحتويلها وتلفيفها وتو�ضيبها ونقلها وخزنها وتوزيعها وعر�ضها للبيع �أو ت�صديرها لتكون �سليمة �سواء تعلق الأمر مبنتجات طرية �أو حمولة ،كيفما كانت الو�سائل والأنظمة امل�ستعملة للحفظ والتحويل وال�صنع؛ • •ين�ص على املقت�ضيات العامة التي تهدف �إىل عدم ال�سماح �إال بت�سويق املنتجات ال�سليمة، وال �سيما على و�ضع القواعد العامة املتعلقة بال�صحة وال�سالمة ال�صحية وا�ستعمال مواد التنظيف والتطهري وحتديد م�ستويات امللوثات امل�سموح بها يف املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات التي يجب التقيد بها ،مبا يف ذلك املعايري ذات الطابع الإجباري؛ • •يبني القواعد الإلزامية لإعالم امل�ستهلك ،خ�صو�صا بوا�سطة عنونة املنتجات الأولية و املنتجات الغذائية واملواد املعدة لتغذية احليوانات وحتديد الوثائق املرافقة لها. املادة 2
ت�شمل �أحكام هذا القانون كل مراحل �إنتاج املنتجات الأولية واملنتجات الغذائية املعدة لال�ستهالك الب�رشي واملواد املعدة لتغذية احليوانات ومناولتها ومعاجلتها وحتويلها وتلفيفها وتو�ضيبها ونقلها وخزنها وتوزيعها وعر�ضها للبيع �أو ت�صديرها . ي�ستثنى من نطاق تطبيق هذا القانون : • •املنتجات الأولية املوجهة لال�ستعمال املنزيل اخلا�ص ،وكذا لتهييئ املنتجات الغذائية ومناولتها وتخزينها باملنزل من �أجل اال�ستهالك اخلا�ص؛
قانون رقم 28.07
6
ظهري �شريف رقم � 1.10.08صادر يف 26من �صفر 11( 1431فرباير )2010 بتنفيذ القانون رقم 28.07املتعلق بال�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية
احلمدللهوحده، الطابعالشريف-بداخله:
(محمدبناحلسنبنمحمدبنيوسفاللهوليه)
يعلممنظهيرناالشريفهذا،أسماهاللهوأعزأمرهأننا: بناءعلىالدستوروالسيماالفصلني26و58منه،
أصدرناأمرناالشريفمبايلي: ينفذ وينشر باجلريدة الرسمية ،عقب ظهيرنا الشريف هذا ،القانون رقم 28.07 املتعلق بالسالمة الصحية للمنتجات الغذائية ،كما وافق عليه مجلس املستشارين ومجلسالنواب. وحرر بطنجة يف 26من �صفر 11( 1431فرباير .)2010 وقعه بالعطف : الوزير الأول، الإم�ضاء :عبا�س الفا�سي.
قانون رقم 28.07
قانون
5
رقم 28.07
يتعلق بال�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية ال�صادر بتنفيده الظهري ال�رشيف رقم 1.10.08 بتاريخ � 26صفر 11( 1431فرباير )2010 (ج ر عدد 5822بتاريخ 18مار�س � ،2010ص )1101
مقدمة
4
بالن�سبة للمقت�ضيات واملتطلبات العامة لعنونة املنتجات الأولية واملواد الغذائية ،فقد مت ،طبقا للمواد � 16إىل 20من القانون رقم � ،28.07إعداد املر�سوم رقم 2.12.389الذي يحدد �رشوط وكيفيات العنونة للمنتجات الغذائية وذلك من �أجل تزويد امل�ستهلكني بكل املعلومات املفيدة وال�شاملة حول الت�سمية واملكونات واجلانب الغذائي ومدة �صالحية املنتجات الغذائية. وعليه ،يهدف هذا املر�سوم �إىل : • •التوفر على قاعدة قانونية حديثة ومطابقة للمعايري الدولية يف جمال عنونة املنتجات الغذائية ؛ • •حتديد العنا�رص املكونة واخل�صائ�ص و�أ�شكال البيانات والكتابات الواجب تبيانها على دعائم العنونة ؛ • •و�ضع مقت�ضيات تنظم العنونة الغذائية ؛ • •�إخبار امل�ستهلك ،حول وجود عنا�رص �أو مكونات قد ت�سبب له ح�سا�سية �أو عدم مالءمة.
مقدمة
مقدمة �سمح القانون رقم 28.07املتعلق بال�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية للمغرب ب�أن تكون له قاعدة قانونية ت�ستند على املبادئ واملفاهيم الدولية متكن م�صالح املراقبة من القيام باملهام املنوطة بها وفقا للتو�صيات واملعايري الدولية .ي�شكل هذا القانون �أداة للعمل ت�شمل املبادئ العامة واملقت�ضيات التي ت�ضمن ال�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية وكذا �رضورة �إعالم امل�ستهلك من خالل و�ضع عنونة وا�ضحة و�شاملة. وبالتايل ،من �أجل العمل باملبادئ التي �أدخلها القانون ال�سالف الذكر مت و�ضع املر�سوم رقم 2.10.473بهدف حتديد: • •�أ�شكال وكيفيات ت�سليم �أو تعليق �أو �سحب الرتخي�ص �أو االعتماد ال�صحي بالن�سبة للم�ؤ�س�سات وللمقاوالت التابعة للقطاع الغذائي ولقطاع التغذية احليوانية ؛ • •�رشوط النظافة وال�صحة العامة واملتطلبات اخلا�صة التي يجب �أن ت�ستوفيها هذه امل�ؤ�س�سات من �أجل احل�صول على الرتخي�ص �أو االعتماد على امل�ستوى ال�صحي؛ • •كيفيات و�ضع �أو تطبيق وتفعيل برنامج املراقبة الذاتية �أو دليل املمار�سات ال�صحية اجليدة؛ • •�رشوط النظافة وال�صحة املطبقة على العربات وو�سائل النقل الأخرى املخ�ص�صة لنقل املنتجات الأولية واملواد الغذائية؛ • •�رشوط ا�ستعمال مواد التنظيف والتطهري؛ • •ال�رشوط املطبقة على الأ�شخا�ص العاملني يف امل�ؤ�س�سات واملقاوالت التابعة للقطاع الغذائي؛ • •كيفيات مراقبة مدى مطابقة املنتجات الأولية �أو املواد الغذائية �أو املواد املعدة لتغذية احليوانات؛ • •�أ�شكال وكيفيات الت�رصيح من �أجل ت�سجيل اال�ستغالليات وترقيم احليوانات؛ • •كيفيات �إعداد ال�سجل و�رشوط م�سكه من طرف منتجي املنتجات الأولية ذات الأ�صل النباتي.
3
قانون رقم 28.07 يتعلق بال�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية مر�سوم رقم
2.10.473
بتطبيق بع�ض مقت�ضيات القانون رقم 28.07املتعلق بال�سالمة ال�صحية للمنتجات الغذائية
مر�سوم رقم
2.12.389
بتحديد �رشوط وكيفيات عنونة املنتجات الغذائية