Loi Intérieur de l'UGTA [PDF]

Zitiervorschau

‫لقانون األساسي لإلتحاد العام للعمال الجزائريين القانون األساسي لإلتحاد العام للعمال الجزائريين‬ ‫المصادق عليه من قبل المؤتمر الوطني العاشر أكتوبر ‪2000‬‬ ‫القسم األول‬

‫األسس و األهداف‬

‫التعريف – األهداف‬

‫المادة ‪ :01‬اإلتحاد العام للعمال الجزائريين المشار إليه باختزال " إ‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج"‪ ،‬هو منظمة نقابية مطلبية حرة ومستقلة من كل وصاية‬ ‫حزبية‪ ،‬وإدارية‪ ،‬وأصحاب عمل‪ ،‬وموحدة‪ ،‬وديمقراطية بالنسبة لكافة العمال الجزائريين الذين يتقاضون أجرة ومشابهها من نتاح‬ ‫عملهم اليدوي أو الفكري وال يستخدمون غيرهم من العمال لمصلحتهم ‪ ،‬والعمال المتقاعدين‪ ،‬و طالبي الشغل‪ ،‬و العمال المسرحين‪.‬‬

‫المادة ‪ : 02‬يتمتع اإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج بالشخصية المعنوية و االستقاللية المالية‪.‬‬

‫المادة ‪ :03‬يوجد مقر اإلتحاد العام للعمال الجزائريين بالجزائر العاصمة بـ " دار الشعب عبد الحق بن حمودة"‪-‬أول ماي‪ - ،‬الجزائر‪.‬‬

‫المادة ‪ :04‬يستمد اإلتحاد العام للعمال الجزائريين قوته من وحدة تنظيم العمال‪،‬وتجنيد منخرطيه من أجل تحقيق العدالة االجتماعية في‬ ‫إطار مبادئ ثورة أول نوفمبر ‪.54‬‬

‫لذلك يكون من أهدافه‪:‬‬

‫الدفاع على المصالح المادية و المعنوية للعمال و الفئات المشار إليها في المادة األولى (‪ )01‬من هذا القانون‪ ،‬والسهر على تحسين‬‫ظروف عملهم و معيشتهم‪ ،‬والتصدي ضد محاوالت التعسف واالستغالل؛‬

‫‪-‬تنسيق العمل النقابي من أجل ضمان الدفاع على مصالح العمال باستعمال الوسائل القانونية؛‬

‫‪-‬حماية مناصب العمل والدفاع عليها‪ ،‬وتحسين القدرة الشرائية للعمال‪ ،‬والسهر على التوزيع العادل للدخل الوطني‪.‬‬

‫‪-‬الحفاظ على المكتسبات االجتماعية للعمال والسعي الدائم من أجل توفير المزيد منها؛‬

‫‪-‬تعزيز الوعي النقابي و ترقية الثقافة العمالية؛‬

‫تطوير‪ ،‬وتوجيه‪،‬وتحسين‪،‬ومراقبة الخدمات االجتماعية لفائدة العمال والمتقاعدين وذويهم‪ ،‬وضبط نمط تسييرها واستخدام جميع‬‫األنشطة التي تستهدف تحسين الخدمات االجتماعية المقدمة لفائدة العمال‪ ،‬سيما فيما يخص تعميم التعاضديات‪ ،‬وتفعيل دورها لتصبح‬ ‫صورة مكملة للتعاضد االجتماعي وفضاء لتبادل الخبرات‪.‬‬

‫‪-‬تكريس عالقات األخوة‪ ،‬وتثمين الروابط ومختلف أشكال التعاون مع المنظمات الدولية المماثلة بغية تبادل الخبرات‪.‬‬

‫‪-‬االلتزام بإخطار المنظمات والهيئات الدولية المماثلة بكل مساس بالتشريع الدولي للعمل أو أي انتهاك للحقوق و الحريات النقابية‪.‬‬

‫‪-‬ربط الصلة بعمالنا في المهجر وتقوية التعاون و التضامن بينهم وبين إخوانهم على أرض الوطن‪.‬‬

‫تطوير توسيع النشاط اإلعالمي النقابي‪ ،‬واستعمال الوسائل السمعية و البصرية‪ ،‬وإصدار النشريات و الجرائد و المساهمة في‬‫الشركات ذات األسهم؛‪ -‬ترقية حق التفاوض‪ ،‬االتفاقيات الجماعية‪ ،‬الحق في الممارسة النقابية والحق في العمل من أجل المحافظة‬ ‫على المنظومة الوطنية للحماية االجتماعية‪.‬‬

‫المساهمة في األحداث السياسية واالقتصادية واالجتماعية لرد االعتبار للعمل و الخدمة العمومية‪ ،‬و أولوية توفير مناصب الشغل‬‫التي تسمح بالنمو و المساهمة في التطور الهادف إلى ترقية التماسك االجتماعي‪.‬‬

‫المادة ‪: 5‬يضمن حق االنخراط في ( إ‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج) لكل العمال الجزائريين الذين يتقاضون أجرة أو ما شابهها‪ ،‬والعمال المتقاعدين ‪،‬‬ ‫وطالبي الشغل‪ ،‬والعمال المسرحين‪ ،‬واألجانب العاملين في التراب الوطني دون تمييز جنسي أو عرقي أو ديني‪ ،‬وكذلك الذين‬ ‫يعيشون من أجرة عملهم اليدوي أو الفكري‪ ،‬أيا كان شكل و طبيعة أو مدة عقد العمل‪ ،‬ومهما كانت قناعاتهم السياسية‪.‬‬

‫المادة ‪: 06‬إن االنخراط في صفوف اإلتحاد‪.‬ع‪.‬ج يتم بحرية‪ ،‬وهو مسموح به أيضا للعمال المنخرطين في نقابات أخرى شريطة‬ ‫تقديمهم الستقالة مكتوبة من منظمتهم السابقة إلى الهيئة النقابية لإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج المؤهلة‪ .‬يتم تسجيل هذا االنخراط لدى الفرع النقابي‬ ‫باعتباره يمثل هيكال قاعديا للمنظمة النقابية أو لهيئات نقابية أخرى طبقا لبنود النظام الداخلي‪.‬‬

‫يثبت االنخراط بملء وإمضاء استمارة من قبل المنخرط‪ .‬تسلم بطاقة نقابية سنوية للمنخرطين العاملين‪ ،‬وبطاقة دائمة للعمال‬ ‫المتقاعدين‪.‬يلتزم المنخرط بتسديد اشتراكاته النقابية واحترام البنود القانونية والتنظيمية لإلتحاد ‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج‪.‬‬

‫الحقوق و الواجبات‬

‫أوال‪ :‬الحقوق‪:‬‬

‫المادة ‪:07‬يتساوى منخرطو اإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج في الحقوق و الواجبات‪.‬‬

‫المادة ‪ :08‬لكل منخرط في اإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج الحق في‪:‬‬

‫‪-‬الممارسة النقابية طبقا ألهداف اإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج و القانون األساسي و النظام الداخلي‪.‬‬

‫يمارس النقد و النقد الذاتي بحرية‪ ،‬سواء كان موضوع هذا النقد‪ ،‬موجها نحو الهيئات أو لنشاط أعضائها في إطار التنظيم‪ ،‬ويشارك‬‫بكل حرية في المناقشة والتصويت‪ ،‬وإبداء الرأي واتخاذ القرارات‪ ،‬وإعداد برامج عمل اإلتحاد العام للعمال الجزائريين‪.‬‬

‫الدفاع عن نفسه‪ ،‬أو بواسطة أعضاء آخرين في اإلتحاد أمام الهيئات المكلفة بالنظر في نشاطه وسلوكه‪ .‬كما له الحق في االستقالة و‬‫الحق في تعليلها‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬الواجبات‪:‬‬

‫المادة ‪ -: 09‬يلتزم كل منخرط في اإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج بمايلي‪:‬‬

‫‪-‬احترام و تطبيق القانون األساسي و النظام الداخلي لـ إ‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج؛‬

‫‪-‬أال ينخرط في منظمات نقابية أخرى؛‬

‫‪-‬يطبق توجيهات وقرارات الهيئات النقابية العليا التسلسلية؛‬

‫‪-‬يجسد البرامج والنشاطات المحددة من طرف المنظمة النقابية‪.‬‬

‫القسم الثاني‬

‫الترشح – االنتخاب‪ -‬االنضباط‬

‫المادة ‪:10‬لكل منخرط حق و حرية أن ينتخب على مستوى هيئات اإلتحاد‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج شريطة أن تتوفر فيه الشروط التالية‪:‬‬

‫‪-‬أن يبلغ ‪ 21‬سنة يوم االنتخاب‪ ،‬ويمكن تخفيض هذا السن بتفويض من الهيئات النقابية المعنية عند الضرورة‪.‬‬

‫‪-‬أن يتمتع بكامل حقوقه المدنية والوطنية‪.‬‬

‫‪-‬أال يكون شاغال لمنصب عمل يخوله صالحيات التوظيف و التسريح والعقاب على مستوى الفرع النقابي‪.‬‬

‫‪-‬أال يكون قد قام بأعمال ضد مصلحة الوطن خالل و بعد الثورة‪.‬‬

‫‪-‬أال يكون قد تعرض إلجراءات إقصاء من صفوف إ‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج‪.‬‬

‫‪-‬أال يتعاطى أنشطة مكسبيه‪.‬‬

‫لكل منخرط في إطار الفرع النقابي يجب أن تكون له أقدمية – سنة على األقل ضمن المؤسسة – أو أن يكون منخرطا في اإلتحاد‬ ‫ع‪.‬ع‪.‬ج منذ أكثر من سنة‪ ،‬على أن تقدم استثناءات االنضمام من طرف الهيئات النقابية‪ ،‬عندما يتعلق األمر بإنشاء فرع نقابي جديد‪.‬‬

‫)‪- (03‬سنوات انخراط بالنسبة للَجْ نة التنفيذية المحلية‪.‬‬

‫)‪- (06‬سنوات انخراط بالنسبة للَجنة التنفيذية الوالئية‪.‬‬

‫)‪- (07‬سنوات انخراط بالنسبة للجنة التنفيذية لالتحادية‪.‬‬

‫) )‪- (09‬سنوات انخراط بالنسبة للجنة التنفيذية الوطنية‪.‬‬

‫باإلضافة إلى ذلك ينبغي للمترشح أن يكون قد مارس مسؤوليات تنفيذية في هياكل اإلتحاد‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج‪.‬‬

‫إن مسألة التساوي في األصوات نتيجة االنتخابات يحددها النظام الداخلي‪.‬يجب االلتزام بتنفيذ قرارات األغلبية‪.‬‬

‫المادة ‪ :11‬يعذّ ناخبا كل عامل تتوفر فيه الشروط التالية‪:‬‬

‫‪-‬أن يكون منخرطا في إطار اإلتحاد العام للعمال الجزائريين‪.‬‬

‫‪-‬أن يكون قد بلغ ‪ 18‬عاما عند تاريخ االنتخاب‪.‬‬

‫‪-‬أن يسدد اشتراكاته بانتظام‪.‬‬

‫المادة ‪ :12‬يمنع الجمع بين المسؤوليات على مستوى المكاتب التنفيذية النقابية لهيئات االتحاد العام للعمال الجزائريين‪ .‬ويمنع الجمع‬ ‫أيضا بين المسؤوليات على مستوى المكاتب التنفيذية النقابية ومؤسسات الدولة والحزب ‪.‬‬

‫يحدد النظام الداخلي كيفية تطبيق هذه المادة‪.‬‬

‫ّ‬ ‫إن كل جمع أخر بين المسؤوليات هي من مهام و صالحيات اللجان التنفيذية للهيئات المعنية على جميع المستويات‪.‬‬

‫المادة ‪ :13‬تخضع جميع المسؤوليات لالنتخاب‪.‬‬

‫‪-‬جميع الهيئات تكون منتخبة وهي مسئولة أمام ناخبيها‪.‬‬

‫‪-‬تسحب المسؤولية بواسطة التصويت ووفق اإلجراءات التي يحددها النظام الداخلي‪.‬‬

‫المادة ‪ :14‬ينصب‪ ،‬عند كل عملية انتخابية‪ ،‬لجنة انتخابية‪.‬‬

‫يحدد النظام الداخلي تشكيلة اللجنة االنتخابية بالنسبة لكل هيئة‪.‬‬

‫المادة ‪ :15‬تجري العمليات االنتخابية بواسطة االختيار الحر والمباشر وعن طريق االقتراع السري‪ ،‬وهذا على جميع المستويات و‬ ‫بالنسبة لكل الهيئات النقابية لإلتحاد‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج‪ ،‬ما عدا إذا ما تقرر غير ذلك من قبل األغلبية‪.‬‬

‫و في هذه الحالة‪ ،‬يتخذ القرار بالتراضي أو برفع األيدي‪.‬‬

‫المادة ‪ :16‬حاالت الطعون و االحتجاج مكفولة لدى الهيئة النقابية العليا المباشرة‪.‬‬

‫المادة ‪ :17‬يخضع االنضباط في اإلتحاد‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج إلى مبدأ جزاء الخطأ بالعقوبة واالستحقاق بالمكافأة‪.‬‬

‫المادة ‪ :18‬يسري االنضباط على جميع منخر طي اإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج‪ ،‬مهما كانت رتبهم في النظام التسلسلي‪.‬‬

‫‪-‬كل منخرط ال يفي بالتزاماته القانونية والنظامية يتعرض لعقوبة قد تصل إلى حد إقصائه من اإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج طبقا للتدابير النظامية‪.‬‬

‫المادة ‪:19‬تصدر العقوبة من الهيئة التي لها سلطة على تلك التي ينتمي إليها المنخرط الذي أخ ّل بالتزاماته القانونية و النظامية‪ ،‬بعد‬ ‫دراسة الملف التأديبي من طرف لجنة االنضباط‪ ،‬وبعد االستماع للمعني باألمر‪ ،‬إال في حالة رفض هذا األخير االمتثال أمام لجنة‬ ‫االنضباط‪.‬‬

‫يجوز للهيئة العليا المباشرة أن تتخذ إجراءات تحفظية على أن يحدد النظام الداخلي مدة هذا اإلجراء‪.‬‬

‫المادة ‪ :20‬على كل لجان االنضباط‪ ،‬أن تمكن العضو المعني ‪ ،‬من الدفاع عن نفسه واالستماع إلى أقواله‪ ،‬أو عن طريق موكليه من‬ ‫النقابيين‪.‬‬

‫المادة ‪ :21‬يضمن حق الطعن لكل منخرط أمام الهيئات العليا‪ ،‬وذلك في أجل أقصاه ‪ 21‬يوما من تاريخ استالم القرار‪.‬يحدد النظام‬ ‫الداخلي كيفيات تبليغ العقوبة‪.‬‬

‫المادة ‪ :22‬يع ّد مستقيال‪ ،‬كل منتخب مهما كانت مسؤولياته‪ ،‬إذا تغيب عن ثالث(‪ )03‬اجتماعات متتالية دون عذر مقبول‪.‬‬

‫المادة ‪ :23‬تتمثل العقوبات التي يمكن تطبيقها حسب جسامة الخطأ المرتكب أثناء تأدية المسؤوليات النقابية‪:‬‬

‫‪-‬توجيه إنذار؛‬

‫‪-‬التجريد المؤقت أو النهائي من المسؤوليات النقابية؛‬

‫‪-‬اإلقصاء النهائي من اإلتحاد‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج وهو من اختصاصات و صالحيات اللجنة التنفيذية الوطنية‪.‬‬

‫‪-‬المتابعة القضائية في حالة إلحاق الضرر المعنوي والمادي أو المساس بأخالقيات المنظمة النقابية أو بأحد أعضائها‪.‬‬

‫ال يمكن مباشرة المتابعة القضائية إال من طرف األمانة الوطنية وبقرار من اللجنة التنفيذية الوطنية‪.‬‬

‫المادة ‪ :24‬يجب أن يخضع أي إجراء تأديبي لقرار جماعي على مستوى الهيئة التي ينتمي إليها المعني‪ ،‬وإال ع ّد هذا اإلجراء باطال‪.‬‬

‫المادة ‪( 24‬مكرر)‪:‬يحدد النظام الداخلي لإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج طبيعة اإلجراءات التأديبية واألخطاء‪ ،‬ويعيّن األطر المؤهلة للنظر فيها‪ ،‬و كذا‬ ‫حاالت االستئناف‪.‬‬

‫القسم الثالث‬

‫مبادئ األداء‬

‫المادة ‪ :25‬تعتبر االجتماعات النظامية على جميع المستويات قانونية إذا ما توفر النصاب القانوني ( الثلثين‪.)2/3 -‬‬

‫تقوم على مبدأ الجماعية في المداولة و األغلبية عند اتخاذ القرارات‪ ،‬والوحدة في التنفيذ مع احترام رأي األقلية و تسجيله ضمن‬ ‫محاضر االجتماعات‪.‬‬

‫المادة ‪ :26‬على كل الهيئات في نشاطاتها وسيرها أن تكون ملزمة بـ‪:‬‬

‫‪-‬تقديم تقارير دورية حول األنشطة إلى الهيئات التي انتخبتها‪ ،‬وللناخبين الحق في المالحظة عليها وانتقادها‪.‬‬

‫‪-‬إعالم و استشارة اإلطارات النقابية و المنخرطين بصفة دورية؛‬

‫‪-‬احترام آجال استدعاء اجتماعات الهيئات و عقدها بصفة منتظمة‪.‬؛‬

‫‪-‬التزام الهيئات الدنيا بتطبيق قرارات الهيئات العليا؛‬

‫الهيئات الدنيا ملزمة بإعالم الهيئات العليا المباشرة بصفة منتظمة وإرسال تقارير دورية حول نشاطاتها‪ ،‬وكذا المعلومات‬‫واالقتراحات و اآلراء التي ته ّم الحركة النقابية؛‬

‫‪-‬لكل هيئة الحق في إبداء المالحظات حول القرارات التي تتخذها الهيئة التي تعلوها؛‬

‫‪-‬عقد ندوات جهوية و محلية ووالئية؛‬

‫‪-‬عقد ندوة وطنية استشارية كل سنتين (‪ )02‬على أن تحدد اللجنة التنفيذية الوطنية المشاركين فيها‪.‬‬

‫القسم الرابع‬

‫هيئات و هياكل اإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج‬

‫المادة ‪ :27‬الفرع النقابي هو الخلية القاعدية األساسية لإلتحاد‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج‪ ،‬ويشكل حلقة الوصل بين الهيكل العمودي و الهيكل األفقي‪.‬‬ ‫يتشكل من مجموعة العمال المنخرطين‪.‬‬

‫يحدد النظام الداخلي التدابير التنظيمية الخاصة بالعمال المتقاعدين نظرا لخصوصية تنظيم هذه الفئة واالنخراط وجمع اشتراكات‬ ‫المنخرطين‪.‬‬

‫المادة ‪ :28‬الهيئات األفقية للمنظمة هي‪:‬‬

‫‪-‬اللجنة التنفيذية المحلية‪.‬‬

‫‪-‬اللجنة التنفيذية الوالئية‪.‬‬

‫الهيئات العمودية للمنظمة هي‪:‬‬

‫‪-‬مجلس نقابة المؤسسة‪.‬‬

‫‪-‬مجلس النقابة الوطنية‪.‬‬

‫‪-‬اللجنة التنفيذية لالتحادية‪.‬‬

‫المادة ‪ :29‬الهياكل األفقية هي‪:‬‬

‫‪-‬اإلتحاد المحلي‪.‬‬

‫‪-‬اإلتحاد الوالئي‪.‬‬

‫الهياكل العمودية هي‪:‬‬

‫‪-‬نقابة المؤسسة‪.‬‬

‫‪-‬نقابة الفرع أو لقطاع النشاط‪.‬‬

‫‪-‬النقابة الوطنية‪.‬‬

‫‪-‬االتحادية (الفيدرالية) الوطنية‪.‬‬

‫يعتبر إنشاء االتحاديات المحلية و الوالئية أو الجهوية واالتحاديات الوطنية من اختصاص اللجنة التنفيذية الوطنية‪.‬‬

‫وفي حالة حدوث حل أوإدماج بين االتحاديات الوطنية‪ ،‬يستدعي مؤتمر لالتحادية في هذا الشأن‪.‬‬

‫يؤسس اإلتحاد ‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج لجنة للمرأة العاملة على مستوى الوطني وتحدد اللجنة التنفيذية الوطنية هيكلتها‪.‬‬

‫المادة ‪ :30‬تتكفل الهيئة األفقية بأداء المهام النقابية على امتداد منطقة جغرافية‪.‬‬

‫تتحدد مهامها على وجه الخصوص على هذا النحو‪:‬‬

‫ ضمان التمثيل النقابي فيما يتعلق بأنشطة و مجاالت الحياة اإلدارية واالقتصادية واالجتماعية والثقافية في البالد و السيما في القطاع‬‫الخاص‪.‬‬

‫‪-‬ضمان و توسيع االنخراط لكافة العمال مهما كانت درجتهم‪ ،‬ورتبهم‪ ،‬ووظائفهم أو قطاعات نشاطهم‪.‬‬

‫‪-‬التعبئة الدائمة و تنظيم التضامن العمالي‪.‬‬

‫‪-‬مراقبة ومتابعة و تنشيط الهياكل والهيئات النقابية التابعة لها‪.‬‬

‫‪-‬المساهمة في التوعية والثقافة العمالية والتكوين النقابي لمنخر طيها و مناضليها‪.‬‬

‫‪-‬تنسيق و تحفيز ومتابعة نشاطات المنتخبين في مختلف الهيئات ولجان المشاركة‪.‬‬

‫المادة ‪ :31‬يتكفل الهيكل العمودي بأداء المهام النقابية االجتماعية – المهنية لقطاع نشاط ما‪.‬‬

‫تكمن مهمته األساسية في‪:‬‬

‫أ – تطوير وتكريس الحق في المفاوضات الجماعية ‪ ،‬وبلورة وإبرام االتفاقيات‪ ،‬وتوطيد عالقة عمل عادلة وايجابية وفقا لالتفاقيات‬ ‫الدولية للعمل‪.‬‬

‫ب – توسيع وتثمين نشاطات المشاركة‪.‬‬

‫ج – البحث و الكفاح من أجل تسيير أنجع للخدمات االجتماعية لمختلف قطاعات النشاط‪ ،،‬والعمل على توسيع الخدمات االجتماعية‪.‬‬

‫د – تدعيم كل النشاطات و المبادرات التي يكون من شأنها أن تدعم وتحسن الخدمات في القطاع الصحي والشؤون االجتماعية لفائدة‬ ‫العمال‪ ،‬وبصفة خاصة تدعيم التعاضديات‪ ،‬وتفعيل دورها في إطار التضامن والمحافظة على منظومة الحماية االجتماعية‪.‬‬

‫هـ ‪ -‬تقييم ومتابعة تطبيق النصوص القانونية والتشريعية والتنظيمية السارية المفعول‪.‬‬

‫المادة ‪:32‬يعتبر التنسيق و الربط بين الهيكلين العمودي و األفقي بمثابة عملية دائمة ومنتظمة وتلقائية‬

‫يوضح النظام الداخلي لإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج الكيفيات التنظيمية لهذه الهياكل وصالحياتها وأهدافها والعالقات فيما بينها‪ ،‬حسب المعطيات‬ ‫والشروط النظامية والجغرافية لكل هيئة‪.‬‬

‫الهيئات و الهياكل الوطنية‬

‫المادة ‪:33‬الهيئات الوطنية لالتحاد العام للعمال الجزائريين هي‪:‬‬

‫‪-‬المؤتمر الوطني‪.‬‬

‫‪-‬اللجنة التنفيذية الوطنية‪.‬‬

‫المادة ‪ :34‬المؤتمر الوطني هو الهيئة العليا لالتحاد‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج‪.‬‬

‫‪-‬ينعقد في إطار دورة عادية كل خمس (‪ )05‬سنوات‪.‬‬

‫‪-‬يمكن أن يستدعى في دورة استثنائية بطلب من ثلثي (‪ )2/3‬أعضاء اللجنة التنفيذية الوطنية‪.‬‬

‫الماد ‪ :35‬تعلم اللجنة التنفيذية هيئات اإلتحاد بتاريخ انعقاد المؤتمر ستة (‪ )06‬أشهر قبل انعقاده‪.‬‬

‫يرسل االستدعاء إلى المؤتمر ومشاريع القرارات والوثائق الدراسية األخرى المتعلقة بحياة المنظمة إلى القاعدة‪ ،‬عبر هيئات إ‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج‬ ‫للمناقشة واإلثراء‪ ،‬وذلك (‪ )03‬أشهر قبل انعقاد المؤتمر‪.‬‬

‫يرسل تقرير النشاط العام للجنة التنفيذية الوطنية وهذا ثالثة(‪ )03‬أشهر قبل انعقاد المؤتمر‪.‬‬

‫وفي حالة عقد مؤتمر استثنائي تحدد اآلجال من طرف اللجنة التنفيذية الوطنية‪ ،‬وترسل الوثائق الخاصة بالمؤتمر قبل انعقاد المؤتمر‪.‬‬

‫المادة ‪ :36‬يشترط لقانونية انعقاد المؤتمر حضور ثلثي (‪ )2/3‬المؤتمرين الحاملين لصفة مندوب‪.‬‬

‫المادة ‪ :37‬يشارك أعضاء اللجنة التنفيذية الوطنية في المؤتمر بكامل الحقوق‪.‬‬

‫المادة ‪ :38‬يحدد لكل هيئة تابعة للمنظمة عدد المندوبين للمؤتمر‪ ،‬وذلك على أساس عدد المنخرطين للفترة التي تغطي مدة الوكالة‬ ‫االنتخابية‪.‬‬

‫تأخذ اللجنة التنفيذية الوطنية كل التدابير الالزمة من أجل ضمان تمثيل أدنى بالنسبة لكل الواليات‪.‬‬

‫المادة ‪ :39‬أثناء انعقاد المؤتمر‪:‬‬

‫‪-‬ينتخب مكتب المؤتمر‪.‬‬

‫‪-‬المصادقة على النظام الداخلي وجدول أعمال المؤتمر‪.‬‬

‫‪-‬انتخاب لجنة إثبات العضوية والرقابة المالية‪.‬‬

‫‪-‬انتخاب لجان أشغال المؤتمر‪.‬‬

‫‪-‬المصادقة عل التقرير المالي واألدبي‪.‬‬

‫مناقشة جل القضايا ذات الطابع السياسي‪ ،‬والتنظيمي‪،‬واالقتصادي‪،‬واالجتماعي‪ ،‬والثقافي وتلك التي تتعلق بظروف حياة و عمل‬‫العمال‪ ،‬واألداء العادي لهياكل اإلتحاد العام للعمال الجزائريين‪.‬‬

‫‪-‬تقييم نشاطات اللجنة التنفيذية الوطنية من خالل تقرير النشاط العام المقدم للمؤتمر‪.‬‬

‫‪-‬تحديد الخطوط العريضة لبرنامج عمل اإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج‪.‬‬

‫‪-‬المناقشة والمصادقة على القرارات و التوصيات‪.‬‬

‫‪-‬انتخاب أعضاء اللجنة التنفيذية الوطنية‪.‬‬

‫المادة ‪ :40‬تتشكل اللجنة التنفيذية الوطنية من (‪ )181‬عضوا منتخبا من طرف المؤتمر الوطني‪،‬إضافة إلى األمناء العامين‬ ‫لالتحاديات الوطنية بحكم المنصب‪.‬‬

‫المادة ‪ :41‬اللجنة التنفيذية الوطنية هي الهيئة العليا لإلتحاد ع‪.‬ج بين مؤتمرين‪ ،‬وهي مسئولة أمام المؤتمر‪.‬‬

‫المادة ‪:42‬تجتمع اللجنة التنفيذية الوطنية في دورة عادية كل ستة (‪ )06‬أشهر‪.‬‬

‫المادة ‪:43‬يحدد النظام الداخلي لإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج كيفية سير أشغال دورات اللجنة التنفيذية الوطنية‪.‬‬

‫المادة ‪ :44‬ال تصح مداوالت اللجنة التنفيذية الوطنية إال بحضور ثلثي (‪ )2/3‬أعضائها المنتخبين من طرف المؤتمر‪.‬وفي حالة عدم‬ ‫توفر النصاب القانوني‪ ،‬تجتمع في أجل أقصاه ثالثون (‪ )30‬يوما‪ ،‬وتجري مداوالتها مهما كان عدد األعضاء الحاضرين‪.‬‬

‫المادة ‪ :45‬تتمثل صالحيات اللجنة التنفيذية الوطنية فيما يلي‪:‬‬

‫‪-‬انتخاب األمين العام و أعضاء األمانة الوطنية‪.‬‬

‫‪-‬إعداد النظام الداخلي لإلتحاد‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج ‪ ،‬والمصادقة عليه في الدورة األولى‪ ،‬وتعديله عند الضرورة‪.‬‬

‫‪-‬العمل على تطبيق قرارات المؤتمر و توصياته‪.‬‬

‫‪-‬السهر على احترام التوجيهات التي حددها المؤتمر في مختلف المجاالت‪.‬‬

‫‪-‬السهر عل احترام القانون األساسي و النظام الداخلي‪.‬‬

‫‪-‬تقييم أنشطة األمانة الوطنية واألمين العام كأفراد و كمجموعة‪ ،‬واتخاذ قرارات بهذا الشأن‪.‬‬

‫‪-‬تعيين ممثلي اإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج لدى مختلف الصناديق االجتماعية و الهيئات االقتصادية واالجتماعية‪.‬‬

‫‪-‬مناقشة ميزانية اإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج والمصادقة عليها‪ ،‬ومراقبة التسيير المالي لإلتحاد ع ج‪.‬‬

‫‪-‬ضبط الخطوط األساسية لبرنامج العمل‪.‬‬

‫‪-‬السهر على األداء الحسن لالتحاد العام للعمال الجزائريين‪.‬‬

‫‪-‬انتخاب لجان االنضباط و الرقابة المالية‪.‬‬

‫‪-‬تعيين ممثلي إ‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج في المنظمات الجهوية والدولية‪.‬‬

‫‪-‬انتخاب اللجان القانونية للمدة االنتخابية‪.‬‬

‫‪-‬إنشاء لجان العمل التي تراها ضرورية‪.‬‬

‫‪-‬تحليل الوضع السياسي العام في البالد واتخاذ المواقف المناسبة بشأنه‪.‬‬

‫‪-‬تحديد المواقف من الشركاء االجتماعيين و االقتصاديين والسياسيين في ضوء مواقفهم من برنامج اإلتحاد ع ج‪.‬‬

‫المادة ‪ :46‬يمكن للجنة التنفيذية الوطنية أن تسحب المسؤولية من األمين العام ‪ /‬أو من أي عضو من األمانة الوطنية في حالة حدوث‬ ‫تقاعس أو انحراف‪.‬تباشر باستبداله بعضو أخر من بين أعضائها ‪ ،‬بعد أن تبت لجنة االنضباط في أمر العضو المعني‪.‬‬

‫المادة ‪ :47‬تمارس اللجنة التنفيذية الوطنية نشاطاتها بواسطة لجان قانونية يحدد مهامها وصالحياتها النظام الداخلي لإلتحاد‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج‪.‬‬

‫األمانة الوطنية‬

‫المادة ‪ :48‬تتشكل األمانة الوطنية من ثالثة عشر (‪ )13‬عضوا من بينهم األمين العام‪.‬‬

‫المادة ‪ :49‬تنتخب اللجنة التنفيذية الوطنية من بين أعضائها أمينا عاما و أمانة وطنية تتشكل من (‪ )12‬عضوا‪.‬‬

‫المادة ‪:50‬األمين العام واألمانة الوطنية هم مسئولون مسؤولية فرديا أمام اللجنة التنفيذية الوطنية لكونهم منفذين لقراراتها وتوصياتها‪.‬‬

‫المادة ‪:51‬تجتمع األمانة الوطنية على األقل مرتين (‪ )2‬في الشهر‪ .‬ويمكنها ان تجتمع كلما دعت الضرورة إلى ذلك‪ ،‬بطلب من‬ ‫األمين العام أوبطلب من أغلبية أعضائها‪.‬‬

‫المادة‪ :52‬ال تداول األمانة الوطنية قانونا إال بحضور أغلبية أعضائها‪.‬‬

‫إذا لم يتوفر النصاب تجتمع في أجل أقصاه خمسة أيام (‪ ، )05‬وتقوم بالمداولة مهما كان عدد األعضاء الحاضرين‪.‬‬

‫المادة ‪ :53‬إضافة إلى ما ورد في المادة ‪ ، 50‬تعتبر األمانة الوطنية مسئولة على التسيير اإلداري و المالي للمنظمة النقابية‪ ،‬وتمثل‬ ‫اإلتحاد ع‪.‬ع‪.‬ج في كل أنشطة الحياة الوطنية‪ ،‬وتضمن النشاط المستمر والسير المنتظم للمركزية النقابية والسيما‪:‬‬

‫– ‪1‬إعداد و توزيع التعليمات و المناشير والمذكرات التوجيهية الضرورية بهدف تحسين سير اإلتحاد على جميع المستويات ‪ ،‬طبقا‬ ‫لتوصيات المؤتمر واللجنة التنفيذية الوطنية‪.‬‬

‫‪2-‬تقييم ومراقبة سير كافة نشاطات اإلتحاد العام للعمال الجزائريين‪.‬‬

‫‪3-‬اتخاذ جميع التدابير الكفيلة بتعزيز اإلتحاد العام للعمال الجزائريين‪.‬‬

‫‪4-‬القيام بالتحاليل والدراسات حول الوضع المهني واالجتماعي للعمال‪.‬‬

‫المادة ‪ :54‬األمانة الوطنية هي هيئة تنفيذ و تسيير للجنة التنفيذية الوطنية وهي مسئولة أمامها ومكلفة بتطبيق برامج وقرارات اللجنة‬ ‫التنفيذية المستوحاة من توصيات ولوائح المؤتمر‪.‬‬

‫تنشط األمانة الوطنية وتنسق وتراقب وتوجه جميع نشاطات الهياكل والهيئات النقابية لإلتحاد العام ع ج‪.‬‬

‫المادة ‪:55‬تحدد األمانة الوطنية تاريخ استدعاء اللجنة التنفيذية الوطنية‪ ،‬وتحضر مشروع جدول األشغال لدوراتها العادية‬ ‫واالستثنائية‪ ،‬وهذا خمس عشر (‪ )15‬يوما قبل انعقاد الدورة العادية‪ ،‬وترسل الوثائق الضرورية إلى أعضاء اللجنة التنفيذية الوطنية‪.‬‬

‫الفصل الخامس‬

‫تدابير مالية‬

‫المادة ‪:56‬تتشكل الموارد المالية لإلتحاد‪.‬ع‪.‬ع‪.‬ج من‪:‬‬

‫‪-‬االشتراكات‬

‫‪-‬اإلعتمادات طبقا لالتفاقيات الدولية لمكتب العمل الدولي و القانون الساري المفعول؛‬

‫‪-‬اإلعانات والتبرعات؛‬

‫‪-‬حاصل النشاطات و االستثمارات ذات الطابع التجاري واالجتماعي والثقافي‪.‬‬

‫المادة ‪ :57‬تحدد اللجنة التنفيذية الوطنية قيمة االشتراكات وتوزيعها فيما بين مختلف هياكل المنظمة حسب برنامج النشاط واألهداف‬ ‫المسطرة بالنسبة لكل هيكل‪.‬تنجز األمانة الوطنية البطاقة النقابية‪.‬‬

‫المادة ‪ :58‬تصادق اللجنة التنفيذية الوطنية سنويا على مايلي‪:‬‬

‫‪-‬الميزانية السنوية المقترحة من طرف األمانة الوطنية ‪ ،‬وتتابع و تراقب تنفيذ هذه الميزانية‪.‬‬

‫‪-‬حصيلة التقرير المالي السنوي‪.‬‬

‫يخضع التسيير المالي للمنظمة النقابية للقوانين الجاري بها العمل‪.‬‬

‫الفصل السادس‬

‫تدابير عامة‬

‫المادة ‪ :59‬تطبق أحكام هذا القانون على كافة الهياكل والهيئات النقابية لإلتحاد العام للعمال الجزائريين‪.‬‬

‫المادة ‪ : 60‬يمكن لإلتحاد العام للعمال الجزائريين أن ينخرط في المنظمات الدولية و الجهوية‪ ،‬وفقا لتوصيات المؤتمر وقرارات‬ ‫اللجنة التنفيذية الوطنية ما بين مؤتمرين‪.‬‬

‫المادة ‪ّ 61‬‬ ‫‪:‬إن تعديل هذا القانون األساسي يعذّ من اختصاص المؤتمر‪.‬‬

‫المادة ‪ :62‬يحدد النظام الداخلي كيفيات تطبيق بنود هذا القانون‬

‫المادة ‪:63‬تلغى كافة البنود المخالفة لهذا القانون‪.‬‬