Embargo Rio Abreviado [PDF]

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EMBARGO INMOBILIARIO ABREVIADO

Autor: Justiniano Montero Montero

El tirano Rafael Leonidas Trujillo desapareció físicamente el treinta (30) de mayo del año 1961. La sociedad Dominicana había sido dirigida en el plano económico-industrial en consonancia con el atrasado modelo político que representa un esquema dictatorial; se reinicia después del magno acontecimiento de marras una verdadera apertura que demandaba lógica y superestructura coadyuvaran con el desarrollo nacional, aspectos tan relevantes como el crédito tanto en el ámbito del fomento a la agricultura, la ganadería y la construcción eran aspectos de interés básico, es por ello que se sancionó el doce (12) de febrero de 1963, la Ley de Fomento Agrícola, la cual sustituyó o derogó la Ley 1841 del nueve (09) de noviembre de 1948, la cual no satisfizo las expectativas, tomando en cuenta el hecho de que no incluyó ni la prenda universal sin desapoderamiento ni el contrato de préstamo hipotecario; aspectos estos que si fueron resueltos al tenor de la Ley 6186. Los puntos o tópicos que pretendemos tratar en esta representación conciernen al procedimiento previsto en dicha ley en materia de embargo inmobiliario denominado abreviado; el régimen de los incidentes, vías de recursos en contra de la sentencia, papel del juez de los referimientos de cara a la ejecución, los parámetros de la ley en el contexto de la constitucionalidad. En cuanto al procedimiento, se trata de una alternativa procesal viable a los fines de los intereses de las partes que limitativamente se benefician; en ese sentido o ámbito podemos mencionar los estados de gastos y honorarios, los prestamos con garantías inmobiliarias, suscritos a favor de todas las entidades bancarias y las sentencias

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2 dictadas en materia laboral; constituyen dichos aspectos el escenario de aplicación de la ley en cuestión. INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY 6186

La Suprema Corte de Justicia ha decidido en diversas ocasiones que la ley en cuestión es conforme con la Constitución en sus artículos puesto que no vulnera los artículos 8 y 100 de la Carta Magna, puesto que el régimen especial de ejecución, consagrado en provecho de las entidades dedicadas al fomento de la industria y de la construcción en nada quebranta la igualdad de todos los dominicanos frente a la ley, en la obra de Napoleón Estévez, que resalta aspectos de la materia, aparece la siguiente cita: “Sentencia del 25 de agosto de 1999, B. J. 1065, pág. 64-67. Materia: Constitucional. Asunto: Inconstitucionalidad

contra

Leyes

núms..

171

sobre

Bancos

Hipotecarios de la Construcción y 6186 sobre Fomento Agrícola. De prosperar

la

acción

en

inconstitucionalidad

se

produciría

una

inevitable reducción del crédito necesario para alcanzar la sociedad los beneficios perseguidos por el constituyente, pues, la seguridad de los

reembolsos

de

los

préstamos

otorgados

para

los

fines

contemplados en esas disposiciones legales perderían las garantías que sirven de estímulo a la industria de la construcción, y los sectores concernidos pueden recibir sin dificultades los financiamientos necesarios para satisfacer la demanda que requiere el interés general. Privilegios. Dichas disposiciones no contienen ni crean situación de privilegios que atente contra el tratamiento igualitario a que son acreedores los nacionales dominicanos conforme los Arts. 8 y 100 de la Constitución. Artículos examinados: 8 y 100 Constitución de la República; 14 Ley núm. 171 de 1971; 148 y 159 Ley núm. 6186 de 6186 de 1963. Decisión: Rechaza. Impetrante: Promotora Puerto Chiquito, S. A.”(sic); ahora bien después de promulgada la Ley 18302, todas las entidades de intermediación también se benefician de

2

3 dicho procedimiento abreviado, la Suprema no ha decidido

con

relación a la conformidad o no de esta ley con la constitución, mi postura es de que la propia decisión jurisprudencial deja entrever la posible inconstitucionalidad cuando se trata de entidades que no fomenten el ámbito de la industria de la construcción, por lo que una interpretación en contrario de la referida postura jurisprudencial nos permite

inferir

dicha

inconstitucionalidad,

pues

reiteramos

las

entidades de intermediación financiera no fomentan el desarrollo del crédito industrial y de la vivienda. Cabe destacar que se llega a cuestionar la naturaleza mutualista de las Asociaciones de Ahorros y Prestamos, no es verdad que los ahorrantes son sus dueños exclusivos, si transparentamos todos los vericuetos podrían surgir muchas reflexiones; por lo que dejémoslo ahí. En cuanto a la inconstitucionalidad del artículo 142 de la Ley 6186, el cual prohíbe que el deudor pueda consentir que el inmueble dado en prenda también lo da en garantía a un segundo acreedor, entiendo que ese texto no choca con la constitución, puesto que el acreedor no puede estar al margen de lo que debe ser un procedimiento que salvaguarde la recuperación de su crédito, en ese sentido, la parte final del texto inclusive permite que en el caso de que hubiere un tercero interesado puede saldar la acreencia

del banco, en obvia

referencia a los acreedores que se benefician del ámbito de la ley. A saber el contenido de dicho texto: “Art. 142. Sin el consentimiento del Banco el deudor no podrá, a pena de nulidad y sin que haya necesidad de hacerla declarar, enajenar, gravar o de cualquier otro modo constituir o ceder un derecho real en beneficio de terceros sobre bienes hipotecados a favor del mismo Banco o sobre lo que tales bienes produzcan, se les agregue o incorpore de manera natural o artificial. Esta disposición abarca los frutos naturales, industriales o civiles, las construcciones, obras, plantaciones, cosechas pendientes, semillas, utensilios de labranza, y , en general, todos los muebles que el propietario ha puesto o ponga a su propiedad de manera

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4 permanente para el servicio, beneficio o adorno de la misma. Sin embargo, la enajenación o gravamen que se hubiere efectuado sin el consentimiento

del

Banco

tendrá

ejecución

si

el

adquiriente

consignare una suma bastante para el pago del capital y los intereses adecuados al Banco. No se podrá tomar inscripción de gravamen alguno sobre inmuebles hipotecados al Banco a no ser con el previo consentimiento del mismo”. Con relación al artículo 143, el cual prevé una prohibición expresa de que un acreedor quirografario después de inscrito el contrato de préstamo hipotecario no puede ejercer acción alguna respecto a dicho inmueble, se estila una situación de inconstitucionalidad, puesto que viola el principio de racionabilidad de las leyes, respecto a la noción de utilidad, de equidad y de justeza que debe primar en todo marco legislativo, artículo 8 inciso 5 de la Constitución. Entendemos que un acreedor quirografario autorizado a inscribir una hipoteca judicial provisional, según el artículo 54 del Código de Procedimiento Civil; o que simplemente tiene una sentencia que lo favorece, la cual es condenatoria, conforme el artículo 2123 del Código Civil, o que autoriza una medida de coerción real sobre el patrimonio del imputado, debe procederse a la inscripción inmediata aún cuando previamente exista una hipoteca inscrita al tenor de la Ley 6186. Si es por otra vía de una acreencia adeudada como producto de una actuación civil. El acreedor al tenor de la Ley 6186 puede ejercer las acciones correspondientes para cuestionar ese crédito, por ejemplo el artículo 1167, que reglamenta la denominada acción en nulidad por parte del acreedor de los actos que podrían serles prejuiciosos. Si el funcionario se negare a inscribir la hipoteca, aduciendo la aplicación del artículo 143 de la Ley 6186 procede accionar en referimiento en contra de dicho funcionario, bajo apercibimiento de astreinte, según artículos 112 y 107 de la Ley 834, a saber: “Art. 112. Puede igualmente el presidente del tribunal estatuir en referimiento sobre las dificultades de ejecución de una

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5 sentencia o de otro título ejecutorio. Art. 107. El juez estatuyendo en referimiento puede pronunciar condenaciones a astreintes. Puede liquidarlas a título provisional. Estatuye sobre costas”(sic). Veamos el contenido del aberrante y desbordado artículo 143 de la Ley 6186: “La amortización de un préstamo podrá hacerse en efectivo o en valores del mismo Banco, a la par. En este último caso sólo se aceptarán valores de igual o menor plazo que el del préstamo. El pago de intereses y demás accesorios se hará obligatoriamente en efectivo”(sic). En cuanto a que en esta materia el juez decidirá la adjudicación independientemente de que exista o no incidente, se trata de un contrasentido, puesto que si el juez vende en pública subasta y luego falla un incidente pendiente se estarían violentando las más elementales reglas de lo que son las garantías procesales, esa formula no salvaguarda el derecho de defensa, que es de naturaleza constitucional; ver el artículo 8 inciso 2 letra j el cual dispone: “Nadie podrá ser juzgado sin haber sido oído o debidamente citado, ni sin observancia de los procedimientos que establezca la ley para asegurar

un

juicio

imparcial

y

el

ejercicio

del

derecho

de

defensa”(sic); sin embargo, el artículo 148, segundo párrafo y 161 de la Ley 6186, versan en el tenor siguiente: “Si hay contestación, esta será de la competencia del Tribunal llamado a conocer de la venta de los inmuebles, sin que se detenga el procedimiento de adjudicación. Se procederá como en materia sumaria y la sentencia que intervenga no será susceptible de apelación”; “Art.161. No se acordará ningún reenvío de la adjudicación; sin embargo, a petición de parte interesada y con la anuencia del Banco, se podrá aplazar la adjudicación para otras fechas que fijará el Banco. En cada caso se hará una publicación en la forma señalada en el artículo 153, con diez días por lo menos, de antelación, a la nueva fecha a la venta”.

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6 PROCEDIMIENTO DEL EMBARGO INMOBILIARIO ABREVIADO Mandamiento de pago al deudor en un plazo de 15 días francos, según los artículos 149 de la Ley 6186, artículo 673 y 1033 del Código de Procedimiento Civil, a saber: “Art.149 de la Ley 6186. Para llegar a la venta de los inmuebles hipotecados, el Banco notificará al deudor un mandamiento de pago en la forma prevista en el artículo 673 del Código de Procedimiento Civil, el cual deberá contener, además, lo que prescriba el artículo 675, incisos 3, 5 y 6 del mismo Código. Si dentro del plazo de quince días establecido por el artículo 153 de esta Ley, el deudor no paga los valores adeudados, el mandamiento de pago se convertirá de pleno derecho en embargo inmobiliario”(sic); “Artículo 673 del Código de Procedimiento Civil. Al embargo inmobiliario debe preceder un mandamiento de pago, hecho a la persona del deudor o en su domicilio, insertándose copia del título en cuya virtud se procede al embargo. Contendrá dicho mandamiento las enunciaciones comunes a los actos de alguacil, elección de domicilio en la ciudad donde esté establecido el tribunal que debe conocer el embargo, si el acreedor no lo tiene allí, y advertencia de que, a falta de pago, se procederá al embargo de los inmuebles del deudor”; “Artículo 1033. El día de la notificación y el del vencimiento no se contaran en el término general fijado por los emplazamientos, las citaciones, intimaciones y otros actos hechos a persona o domicilio. Este término se aumentará de un día por cada 30 Km. de distancia; y la misma regla se seguirá en todos los casos previstos, en materia civil y comercial, cuando en virtud de leyes, decretos o reglamentos haya lugar a aumentar un término en razón de las distancias. Las fracciones mayores de 15 Km aumentarán el término de un día, y las menores no se contarán para el aumento, salvo el caso en que la única distancia existente, aunque menor de 15 Km., sea mayor de ocho, en el cual dicha distancia aumentará el plazo en un día completo. Si fuere feriado el último día de plazo, éste será prorrogado hasta el siguiente”.

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INSCRIPCIÓN DEL MANDAMIENTO DE PAGO. La inscripción opera en los veinte días siguientes a la fecha del mandamiento de pago, según el artículo 150 de la ley se trata de un plazo simultaneo con el plazo del mandamiento de pago es decir el mismo día que se produce el mandamiento de pago, el acreedor puede

efectuar

la

inscripción

en

el

Registrador

de

Títulos,

lógicamente habrá embargo cuando discurran los 15 días que debe esperar el mandamiento de pago para convertirse en embargo inmobiliario de pleno derecho sin necesidad de levantar nueva acta de embargo inmobiliario, creo que ese texto es sumamente excesivo, pues permite la inscripción del mandamiento de pago aún cuando el deudor se encuentra simplemente en mora, a saber el contenido del dicho

texto:

“Dentro

de

los

veinte

días

de

su

fecha,

este

mandamiento se inscribirá en la Conservaduría de Hipotecas del Distrito Judicial donde radiquen los bienes hipotecados, si se tratare de bienes situados en más de un distrito judicial, cada inscripción deberá efectuarse dentro de los diez días que siguen a la fecha en que se ultime la inscripción anterior; a este efecto, el Conservador de Hipotecas hará constar en la anotación de inscripción la fecha indicada. Si se tratare de terrenos registrados se procederá a su inscripción en el Registro de Títulos, de acuerdo con la Ley de Registro de Tierras. Dentro de los diez días que siguen a los plazos indicados en este artículo, según el caso, el persiguiente depositará el pliego de condiciones en el Tribunal que deba conocer de la venta”(sic). EFECTOS PROCESALES QUE SURTE LA INSCRIPCIÓN Una vez se produce este evento cualquier demanda que persiga atacar el procedimiento debe tener lugar por la vía de régimen de los incidentes del embargo inmobiliario es lo que sostiene el criterio

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8 jurisprudencial constante de la Suprema Corte de Justicia, cualquier acción o demanda que se produzca antes del preindicado evento debe producirse por la vía del procedimiento ordinario, lo aconsejable seria usar el breve término, cabe destacar que la simple inscripción del mandamiento de pago antes de vencerse el plazo de 15 días mal podría producir los efectos enunciados precedentemente puesto que la ocurrencia del embargo se produce a partir de acaecer dicho plazo. Conforme nuestro parecer esa situación procesal que contempla el texto de marras constituye un verdadero exceso en provecho del persiguiente

conforme

nuestro

parecer

no

es

posible

una

sustentación válida en el ámbito de la equidad; En cuanto al plazo de perención para fines de la inscripción se estila que si no se produce dentro del plazo de veinte (20) días a partir de la fecha de haberse notificado el mandamiento es nula toda inscripción que tenga lugar posteriormente, la cual podría ser demandada judicialmente, es importante reflexionar que si el acreedor decide esperar que transcurra el plazo del mandamiento de pago para luego efectuar la inscripción realmente va a disponer de 3 días a los fines de efectuar dicha inscripción, puesto que el plazo de 15 días preindicado es franco ya que comienza a partir de una notificación al deudor; sin embargo el plazo de 20 no es franco toda vez que no se le aplica el artículo 1033 del Código de Procedimiento Civil. Se impone retomar la situación procesal que implica la demanda principal interpuesta en el curso del proceso de embargo inmobiliario, específicamente cuando se produce antes de la inscripción del embargo, al tenor de la doctrina francesa la demanda principal que se produce en ese escenario y luego se produce la inscripción de dicho acto por ante el Registrador de Títulos correspondiente ya como embargo inmobiliario, la demanda pierde su naturaleza y debe ser planteada como demanda incidental por ante el juez de la subasta en razón

de

que

este

funcionario

pasa

a

concentrar

todas

las

posibilidades incidentales que se van a producir; muchos abogados lo

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9 que hacen es que apoderan al juez que conoce el proceso de expropiación de una demanda incidental en sobreseimiento del procedimiento de embargo inmobiliario en aras de obtener la suspensión

hasta tanto el juez apoderado de lo principal decida,

reiteramos que el juez que conoce de la subasta no se encuentra ligado de manera obligatoria a esa petición, puesto que se desnaturalizaría

la

esencia

del

procedimiento

de

embargo

inmobiliario, en el entendido de que los procesos ordinarios tienen un régimen de instrucción distinto al de los incidentes. INSTRUMENTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y DEPOSITO EN LA SECRETARÍA DEL TRIBUNAL LLAMADO A CONOCER DEL EMBARGO. Conforme los establece el artículo 150 segundo párrafo de la Ley 6186, dentro de los diez (10) días siguientes a la inscripción del embargo el persiguiente debe depositar el cuaderno de cláusulas y condiciones que regirán la subasta, por ante el tribunal competente, que lo es reiteramos el tribunal de Primera Instancia del lugar donde se encuentra el inmueble se trata de una competencia de atribución aún cuando el componente procesal que la determina sea la ubicación o lugar donde se encuentra el objeto litigioso, en ese sentido es pertinente resaltar el contenido del referido texto: “Dentro de los diez días que siguen a los plazos indicados en este artículo, según el caso, el persiguiente depositará el pliego de condiciones en el Tribunal que deba conocer de la venta”. La parte persiguiente puede tomar medidas conservatorias en aras de preservar la integridad del inmueble después de la inscripción del embargo, en ese sentido los artículos 151 y 152 de la ley le permiten actuar en el ámbito de las medidas siguientes:

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1 1. Puede requerir la designación de un secuestrario judicial, caso excepcional

donde

se

permite

apoderar

al

juez

de

los

referimientos independientemente de la regla general de competencia absoluta que reglamenta el procedimiento en provecho del juez de la subasta; 2. Puede el persiguiente trabar embargo retentivo en manos de los inquilinos de los valores adeudados al propietario deudor; pero ese embargo retentivo realmente es una oposición a pago para que dichos valores no lleguen a manos del perseguido, en caso de que no se produjera la referida oposición los pagos que recibe el deudor son validos, cabe destacar que estos montos depositados en el banco agrícola se convierten en accesorio del inmueble objeto de la persecución por lo que el juez de la subasta puede decidir que le sean entregados al persiguiente después de la adjudicación, entiendo que debe esperarse ese acontecimiento, si el juez de la subasta no dispone la entrega el juez de los referimientos sería el competente; 3. Otra posibilidad es que si el inquilino del inmueble no complace los efectos de la oposición, el persiguiente podría ejercer en su contra una demanda en desalojo por falta de pago, puesto que esa situación se infiere del artículo 152 de la Ley 6186, segundo párrafo, es importante señalar que el tribunal competente para conocer dicho proceso lo sería el juez de la subasta, en razón de que es un accesorio del proceso; basta examinar el segundo párrafo del artículo 148 de la Ley 6186: “Si hay contestación, esta será de la competencia del Tribunal llamado a conocer de la venta de los inmuebles, sin que se detenga el procedimiento de adjudicación. Se procederá como en materia sumaria y la sentencia que intervenga no será susceptible de apelación”.

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1 Situación procesal que genera el deposito del pliego de condiciones depositado dicho instrumento jurídico se producen los eventos importantes el primero se refiere a que la audiencia debe ser fijada de pleno derecho por el secretario para proceder a la subasta puesto que en esta materia el evento de lectura de pliego de condiciones se obvia, el secretario deberá fijar dicha audiencia para un plazo de 30 días; 2º Luego se procede a la publicidad de dicha audiencia mediante la publicación en un periódico de circulación nacional, en la forma prevista en el artículo 698 del Código de Procedimiento Civil entre esta publicación y la fecha de la audiencia deben mediar 30 días por lo menos, posteriormente el referido edicto como la audiencia en cuestión deben serle notificadas al deudor, si hubiere algún acreedor inscrito o cualquier otro derecho real sobre el inmueble debe notificarse tanto el edicto como el requerimiento de comparecer a la audiencia en que tendrá lugar la venta; vamos los artículos 156, 157 y 158 de la Ley 6186. “Art. 156. El aviso mencionado en el artículo 153, será denunciado en la octava al deudor y a los acreedores inscritos en el domicilio elegido por ellos en la inscripción, con intimación

de tomar comunicación del pliego de

condiciones. Art. 157. Quince días a lo menos después del cumplimiento d estas formalidades, y en la fecha que el Banco determine, se procederá a la venta en pública subasta de los inmuebles indicados en el mandamiento, en presencia del deudor o éste debidamente llamado, ante el Tribunal de la situación de los bienes o de la más grande parte de éstos. Artículo 158. El mandamiento, el o los ejemplares del periódico que contienen las inserciones, la intimación

de

tomar

comunicación

del

pliego

de

condiciones y de asistir a la venta serán anexados al proceso verbal de adjudicación”(sic);

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1 Es importante destacar que el artículo 153 prevé una situación que no se cumple con la practica, la cual concierne al hecho de que hace mención a que primero se publica y luego se fija la fecha de la audiencia

para

la

subasta,

pero

recientemente

el

contenido

tipográfico, o mejor dicho su redacción literal a lo que se refiere es que primero se fija la audiencia, luego se cumple con la publicidad dentro de los treinta (30) días siguientes, pero antes de los quince (15) días que es el extremo máximo, la combinación de ambos textos no dejan ninguna duda al respecto, veamos el artículo 153, 156 y 157: “Art. 153. A falta de pago en los quince días siguientes a la notificación del mandamiento de pago y dentro de los treinta días después del deposito del pliego de condiciones, el Banco hará publicar un anuncio, por lo menos, en uno de los periódicos de circulación nacional. Dicho anuncio contendrá las menciones previstas por el artículo 696 del Código de Procedimiento Civil. Art. 156. El aviso mencionado en el artículo 153, será denunciado en la octava al deudor y a los acreedores inscritos en el domicilio elegido por ellos en la inscripción, con intimación de tomar comunicación del pliego de condiciones. Art. 157. Quince días a lo menos después del cumplimiento d estas formalidades, y en la fecha que el Banco determine, se procederá a la venta en pública subasta de los inmuebles indicados en el mandamiento, en presencia del deudor o éste debidamente llamado, ante el Tribunal de la situación de los bienes o de la más grande parte de éstos”(sic); de verdad estos textos confunden, todo parece indicar reiteramos que se hace la publicidad sin previamente haber fijado la fecha de la audiencia, situación esta que constituye un contrasentido. PUBLICIDAD A CARGO DE TERCERO Los terceros pueden impulsar publicidad adicional, conforme resulta del artículo 155 de la Ley 6186, esta publicidad no tiene que cumplir

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1 el rigor del artículo 157, el cual se refiere a que deberá tener lugar en un plazo mínimo de 15 días antes de la audiencia, puesto que aquí a quien se alude es al persiguiente, sin embargo en la práctica la situación prevista en dicho texto realmente no es común y cuando se produce se solicita al juez apoderado de la adjudicación en la forma prevista por el artículo 702 del Código de Procedimiento Civil que se refiere a una petición de aplazamiento para mayor publicidad, cuando esa petición no proviene del persiguiente no es obligatoria, cabe resaltar que todos los edictos deben tener lugar en un mismo periódico, conforme lo establece el artículo 154 de la Ley 6186, a saber: “Todos los anunciaos judiciales relativos a la venta se insertaran en el mismo periódico. La justificación de haberse publicado los anunciaos se hará por medio de un ejemplar que contenga el anuncio de que trata este artículo”(sic). El escenario de la subasta tienen lugar bajo la misma modalidad del procedimiento ordinario, el cual consiste en apertura de la audiencia, aprobación de los gastos extraordinarios del proceso, duración de la audiencia tres minutos, luego declaratoria de adjudicatario ya sea al licitador que ofrezca el precio mas alto durante el trayecto de los tres minutos, luego adjudicación, si no hubiere licitador se debe adjudicar al persiguiente. La sentencia de adjudicación en esta materia asume el mismo régimen que en materia ordinaria tanto en cuanto a sus efectos, como el plazo para el pago, la falsa subasta, la puja ulterior; ver los artículos 701 a 738 del Código de Procedimiento Civil, los cuales transcribimos a continuación: “Art. 701.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). El día indicado para la adjudicación se procederá a ésta a pedimento del persiguiente, o, a falta de éste, de algún acreedor inscrito. Art. 702.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). Se podrá, a petición de parte interesada, aplazar

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1 por quince días solamente la adjudicación, por causas graves debidamente justificadas. La petición se hará en esa misma audiencia y será resuelta inmediatamente sin oír al fiscal. En el caso de que se acordare, se fijará la fecha y se indicarán las veces que debe publicarse el nuevo anuncio. Cuando el aplazamiento fuere solicitado por el persiguiente será concedido. Art. 703.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). La decisión que acordare o denegare el aplazamiento se insertará brevemente al pie del pliego de condiciones, no tendrá que ser motivada, ni registrada, ni notificada, ni estará sujeta a ningún recurso. Será ejecutoria en el acto y no tendrá condenación en costas. Art. 704.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). En este caso, se anunciará la adjudicación ocho días antes por lo menos del día fijado por el juez. No se necesitará, sin embargo, en cuanto a la publicación, sino expresar que la subasta conforme a los avisos ya publicados

ha

sido

aplazada

para

tener

efecto

en

la

fecha

nuevamente indicada. Este aviso será firmado por el abogado del persiguiente. Art. 705.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). Las pujas se harán por ministerio de abogado y en audiencia pública. Todo subastador está obligado a depositar en secretaría antes de iniciarse la subasta la garantía requerida por el pliego de condiciones, si éste hubiere estipulado alguna. No se cobrarán honorarios de ninguna clase por las sumas así depositadas. Art. 706.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). No se podrá hacer la adjudicación sino después de haber transcurrido tres minutos de iniciada la subasta. En el caso de que no hubiere habido postura durante ese tiempo se declarará adjudicatario al mismo que persigue la venta, sirviendo de tipo para la adjudicación el precio que él haya fijado en el pliego de condiciones. Si antes de transcurrido tres minutos se hicieren algunas pujas no se podrá efectuar la adjudicación sino después de haber transcurrido dos minutos sin nuevas pujas hechas en el intervalo. Art. 707.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). El abogado que hubiere hecho la última postura estará, obligado a declarar inmediatamente quién es el adjudicatario de los bienes y a presentar la aceptación

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1 cuando fuere un tercero el adjudicatario, o el poder de que esté provisto, el cual quedará anexo a la minuta de su declaración. Si no hiciere esta declaración en el tiempo indicado, o dejare de presentar el poder cuando fuere un tercero el adjudicatario, o en cualquier caso sea que fuere adjudicatario el abogado personalmente o un tercero, cuando se. dejaren incumplidas las condiciones de la venta, el abogado que actúe en la adjudicación podrá ser sometido por el persiguiente o uno de los acreedores inscritos o la parte embargada a la acción disciplinaria de la Suprema Corte de Justicia, y cuando se le pruebe que él sabía que no estaba en condiciones de satisfacer las obligaciones que establece el pliego de condiciones de subasta, o que conocía la insolvencia de su cliente para cumplir estas mismas obligaciones, se le considerará responsable de una pena disciplinaria de suspensión del ejercicio profesional por un tiempo que no excederá de cinco años ni será menos de uno, sin perjuicio de cualquier otra acción y de los procedimientos a que hubiere lugar, en conformidad con la ley. Art. 708.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). Dentro de los ocho días siguientes al de la adjudicación cualquiera persona podrá ofrecer, por ministerio de abogado, no menos de un veinte por ciento sobre el precio de la primera adjudicación y sobre este nuevo precio se procederá a subastar. Art. 709.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). Para que esta nueva puja pueda ser aceptada, es necesario depositar en la secretaría del tribunal, junto con la petición, la suma total ofrecida como nuevo precio, en efectivo o en cheque certificado de una institución bancaria domiciliada en la República y notificarlo en este mismo día tanto el adjudicatario como a los acreedores inscritos y al embargado. No se cobrarán honorarios de ninguna especie por las sumas así depositadas. En el caso de que el último postor en esta nueva subasta sea declarado falso subastador, la fianza que hubiere prestado de acuerdo con el Art. 690, se aplicará en primer término a cubrir los gastos del procedimiento de ejecución y en segundo término a pagar los intereses adeudados al acreedor hipotecario. Art. 710.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). Cumplidas

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1 estas formalidades, el juez dictará auto en el término de tres días, a contar de la fecha de la petición, indicando el día en que tendrá lugar la nueva adjudicación. El secretario del tribunal hará conocer, por aviso publicado en la prensa, esa nueva fecha, que no podrá ser de más de quince días de aquel en que fue dictado el auto. Se procederá en esta subasta como en la anterior, y en las mismas condiciones y exigencias establecidas. A falta de subastadores, se declarará adjudicatario a quien hizo la puja ulterior. En ningún caso habrá lugar a otra nueva puja. Art. 711.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). No podrán hacerse posturas por los miembros del tribunal ante el cual se persigue el embargo, ni por el embargado, a pena de nulidad de la adjudicación y de Id puja ulterior y de daños y perjuicios. El abogado del persiguiente no podrá ser personalmente adjudicatario, ni hacer puja ulterior, a pena de nulidad de la adjudicación o de la nueva puja y de pago de daños y perjuicios en favor de todas las partes. Art. 712.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). La sentencia de adjudicación será la copia del pliego de condiciones redactado en la forma establecida por el artículo 690, y ordenará al embargado abandonar la posesión de los bienes, tan pronto como se le notificare la sentencia, la cual será ejecutoria contra toda persona que estuviere ocupando a cualquier título que fuere los bienes adjudicados. Art. 713.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). La sentencia de adjudicación no se entregará al adjudicatario sino a cargo de que presente al secretario la constancia de haber satisfecho el saldo de las costas ordinarias del procedimiento y la prueba de que ha cumplido las condiciones del pliego que sirvió de base a la adjudicación y que deban ejecutarse antes de la entrega. La constancia del pago y los documentos justificativos quedarán anexos al original de la sentencia y se copiarán a renglón seguido de ésta, si el adjudicatario dejare de hacer estas justificaciones, dentro de los diez días siguientes al de la adjudicación, se le apremiará por la vía de la falsa subasta, como se dirá después, sin perjuicio de las demás vías de derecho. Art. 714.(Mod. por la Ley No. 764 de 1944). Los gastos del procedimiento se

1

1 pagarán por privilegio del importe de la venta, cuando fueren extraordinarios, y así se hubiere ordenado por la sentencia de adjudicación. Art. 715.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). Las disposiciones de los artículos 673, 674, 675, 676, 677, 678, 690, 691, 692, 693, 694, 696, 698, 699, 704, 705, 706, y 709, deben ser observadas a pena de nulidad; pero ninguna nulidad podrá ser pronunciada en los casos en que, ajuicio del tribunal no se lesionare el derecho de defensa. La falta de notificación del embargo, la notranscripción del mismo, la omisión o falta de notificación de un acto en los términos y en los plazos que determine la ley, se considerarán lesivos del derecho de defensa. Cuando la falta u omisión fuere subsanada en tiempo oportuno o se considerare que no desnaturaliza ni interrumpe el procedimiento, éste puede continuar por simple auto del tribunal, dictado el mismo día en que se le sometiere la cuestión. Art. 716.- Sólo a la persona o en el domicilio de la parte embargada se notificará la sentencia de adjudicación y de ella se debe hacer mención al margen de la transcripción del embargo a diligencia del adjudicatario. Art. 717.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). La adjudicación no transmite al adjudicatario más derechos a la propiedad que los que tenía el embargado. No obstante, nadie podrá turbar al adjudicatario en él goce de la propiedad por una demanda en resolución, cuyo fundamento sea la falta de pago del importe de las antiguas enajenaciones, a menos que se hubiere notificado, antes de la adjudicación, en la secretaría del tribunal ante el que se ha procedido a la venta. Si la demanda se ha notificado en tiempo oportuno, la adjudicación debe suspenderse, y el tribunal, a requerimiento del ejecutante o de cualquier acreedor inscrito, fijará el plazo en que esté obligado el vendedor a terminar la instancia en resolución. Podrá intervenir en esta instancia el ejecutante. Si el plazo vence sin que la demanda en resolución haya sido definitivamente juzgada, se pasará a la adjudicación a menos que, por causas graves y debidamente justificadas, el tribunal hubiere acordado nuevo plazo para el fallo de la acción en resolución. En el caso de que, por no

1

1 haberse conformado el vendedor a las prescripciones del tribunal, la adjudicación hubiere tenido lugar antes del fallo de la demanda en resolución, no se perseguirá al adjudicatario en razón de los derechos correspondientes a los antiguos vendedores, quedando a éstos sus derechos a salvo para hacer valer sus títulos de crédito, si ha lugar, en el orden y la distribución del importe de adjudicación. La sentencia de adjudicación debidamente transcrita o inscrita cuando se trate de terrenos registrados extinguirá todas las hipotecas, y los acreedores no tendrán ya más acción que sobre el importe de la venta. Art. 718.(Mod. por la Ley No. 764 de 1944). Toda demanda que se establezca incidentalmente, en el curso de un procedimiento de embargo inmobiliario, se formulará mediante simple acto de abogado a abogado que contenga los medios, las conclusiones, notificación del depósito de documentos en secretaría, si los hubiere, y llamamiento a audiencia a no más de ocho días francos ni menos de tres, todo a pena de nulidad. Esta demanda se intentará contra toda parte que careciere de abogado en causa por acto de emplazamiento, sin aumentarse el plazo en razón de la distancia. Además de todas las formalidades comunes a los emplazamientos, la citación indicará el día y la hora de la comparecencia y contendrá intimación de tomar comunicación de documentos en secretaría, si los hubiere; todo a pena de nulidad. Se instruirán y juzgarán estas demandas como materias sumarias, sin oír al fiscal. Si el demandado tuviere documentos que fuere a emplear lo depositará en secretaría cuarenta y ocho horas a lo menos antes de la fijada para la audiencia y notificará igualmente antes de dichas cuarenta y ocho horas este depósito al demandante con intimación de tomar comunicación de aquéllos;

en

el

caso

de

que

estos

documentos

no

fueren.

presentados, se continuará el procedimiento. No se concederá por el tribunal ningún plazo adicional para el examen de los documentos así depositado. Art. 719.- En el caso de que dos acreedores hubieren hecho inscribir dos embargos de bienes distintos, cuya venta se promueva ante el mismo tribunal, se acumularán ambos embargos, a

1

1 requerimiento de la parte más diligente, y se continuarán por el primer ejecutante. La acumulación de acciones se ordenará, aunque uno de los embargos sea de mayor consideración que el otro; pero en ningún caso se podrá pedir después del depósito del pliego de condiciones;

correspondiendo

el

procedimiento,

si

concurrieren

ambas, al abogado portador del título más antiguo; y si los títulos son de la misma fecha, al abogado de más edad. Art. 720.- Si el segundo embargo presentado a la transcripción es de más importancia que el primero, se transcribirá por los objetos no comprendidos en el primero, y el segundo ejecutante estará obligado a denunciar el embargo al primero; quien continuará el procedimiento ejecutivo entre ambos, si se encuentran en el mismo estado; en caso contrario, lo suspenderá respecto al primero, y se continuará en lo relativo al segundo, hasta que éste llegue al mismo grado; acumulándose entonces

ambos

embargos

para

ser

sometidos

al

mismo

procedimiento ante el tribunal que conozca del primero. Art. 721.- Si el primer ejecutante que promueva la venta, no ha continuado el segundo embargo que se le denunció conforme al artículo anterior, podrá el segundo ejecutante demandar la subrogación por medio de un simple acto. Art. 722.- Se podrá pedir igualmente la subrogación en caso de que hubiere colusión, fraude o negligencia, bajo reserva, en los casos de colusión o fraude, de pago de daños y perjuicios a quien corresponda. Hay negligencia, cuando quien ejecuta el embargo no ha llenado alguna formalidad, o no ha efectuado algún acto de procedimientos en los plazos prescritos. Art. 723.- Se condenará personalmente en las costas a la parte que sucumba en la demanda en subrogación. El ejecutante contra quien se pronuncie la subrogación, tendrá que entregar al subrogado, las diligencias del procedimiento mediante recibo, y no se abonarán las costas del procedimiento, sino después de la adjudicación, ya sean sacadas del importe de la venta, o por el adjudicatario. Art. 724.- Cuando se haya cancelado un embargo de inmuebles, el más diligente de los ejecutantes posteriores podrá continuar el procedimiento sobre su

1

2 embargo, aunque éste no haya sido el primero presentado a la transcripción. Art. 725.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). La demanda en distracción de la totalidad o de unir parte de los bienes embargados

se

intentará

contra

el

persiguiente

y

contra

el

embargado y se formulará también contra el primer acreedor inscrito en el domicilio elegido en la factura de inscripción. Si el embargado no ha constituido abogado durante el procedimiento se aumentará el plazo para la comparecencia un día por cada veinte kilómetros de distancia entre su domicilio y el lugar en donde esté establecido el tribunal, sin que se pueda prorrogar este término en lo que concierne a la parte que se hallare domiciliada fuera del territorio de la República. Art. 726.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). La demanda en distracción debe enunciar los títulos que la justifican, los cuales se depositarán en secretaría, y contendrá además la copia del acta de este depósito. Cuando se tratare de embargo inmobiliario trabado por virtud de ejecución de una hipoteca convencional o de ejecución de un privilegio, el demandante en distracción

deberá, además,

depositar en Secretaría una suma en efectivo o en un cheque certificado de una institución bancaria domiciliada en la República, que sea por lo menos de un valor igual a las dos quintas partes de aquella por la cual se lleva a cabo el embargo. Sin embargo, el tribunal podrá dispensar la prestación de esta fianza en los casos en que estime que se trata de una demanda seria. No se admitirán demandas en distracción cuando el embargo hubiere sido trabado sobre terrenos registrados o sus mejoras. Art. 727.- Siempre que la distracción pedida no sea sino de una parte de los objetos embargados,

se

continuará,

no

obstante

esta

demanda,

el

procedimiento para la adjudicación del exceso de los objetos embargados; pudiendo, empero, los jueces ordenar se suspenda en cuanto al todo, a pedimento de las partes interesadas. Y si se ordenare la distracción parcial, el ejecutante podrá variar en el pliego de condiciones el precio puesto por él mismo para la adjudicación. Art. 728.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). Los medios de nulidad,

2

2 de forma o de fondo, contra el procedimiento que preceda a la lectura del pliego de condiciones, deberán ser propuestos, a pena de caducidad, diez días, a lo menos, antes del señalado para la lectura del pliego de condiciones. La demanda enunciará los documentos, si los

hubiere,

que

el

demandante

deberá

haber

depositado

previamente en la secretaría del tribunal y que no podrán ser desglosados

antes

de

la

audiencia;

contendrá

llamamiento

a

audiencia a un plazo franco no menos de tres días, ni mayor de cinco; la comunicación de los documentos del persiguiente del embargo tendrá efecto en la misma audiencia, todo a pena de nulidad. Estos medios de nulidad serán fallados, sin oír al fiscal, a más tardar el día designado para la lectura del pliego. Cuando por causa de circunstancias extraordinarias, que el tribunal está obligado a justificar, no se hubiere dictado sentencia acerca de los medios de nulidad, se seguirá de todos modos el procedimiento, sin que el persiguiente incurra en responsabilidad. Esta disposición es común al artículo 691. Si son admitidos los medios, el procedimiento se podrá proseguir comenzando por el último acto válido y los plazos para cumplir los actos subsiguientes correrán desde la fecha de la sentencia que hubiere decidido definitivamente sobre la nulidad. Si fueren rechazados se expresará en la misma sentencia que la lectura del pliego de condiciones será llevada a efecto. Art. 729.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). Los medios de nulidad contra el procedimiento posterior a la lectura del pliego de condiciones deberán ser propuestos, a pena de caducidad, ocho días a más tardar después de publicado por primera vez en un periódico el extracto de que trata el Art. 696. La demanda enunciará los documentos, si los hubiere, que el demandante deberá haber depositado previamente en la secretaría del tribunal y que no podrán ser desglosados antes de la audiencia; contendrá llamamiento a audiencia a un plazo franco no menor de tres días ni mayor de cinco; la comunicación de los documentos del persiguiente tendrá efecto en la misma audiencia; todo a pena de nulidad. Estos medios de nulidad, serán fallados, sin oír al fiscal, a

2

2 más tardar el día designado para la adjudicación. Cuando por causa de circunstancias extraordinarias, que el tribunal está obligado a justificar, no se hubiere dictado sentencia acerca de los medios de nulidad, el tribunal podrá disponer el aplazamiento de la audiencia de adjudicación hasta por quince días, con el objeto de dictar dicha sentencia. La nueva audiencia se anunciará por aviso del secretario del Tribunal publicado en un periódico. En caso de ser admitidos los medios de nulidad, el tribunal señalará el nuevo día de la adjudicación. Si se rechazaren los medios de nulidad se llevará a efecto la subasta y la adjudicación. Art. 730.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). No serán susceptibles de ningún recurso las sentencias sobre nulidades de forma del procedimiento, anteriores o posteriores a la publicación del pliego de condiciones, ni las que decidieren sobre la demanda de subrogación contra la parte que ejecute el embargo, siempre que no se hubiere intentado por causa de colusión o de fraude, ni las que, sin decidir sobre los incidentes, hicieren constar la publicación del pliego de condiciones. Ninguna sentencia dictada en incidente de embargo inmobiliario pronunciará la distracción de costas. Art. 731.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). Se considerará como no interpuesta la apelación de cualquiera otra sentencia si se hubiera hecho después de los diez días contados desde la notificación a abogado, o, en caso de no haberlo, contados desde la notificación a la persona o en el domicilio real o de elección. Se aumentará este plazo un día por cada veinte kilómetros de distancia, conforme al artículo 725, en el caso de que la sentencia se hubiere dictado sobre una demanda en distracción. Cuando hubiere lugar a apelación la corte fallará en el término de quince días. Las sentencias dictadas en defecto no estarán sujetas a oposición. Art. 732.- Se notificará la apelación en el domicilio del abogado, y en caso de no haberlo, en el domicilio real o electo del intimado, notificándose al mismo tiempo al secretario del tribunal, quien deberá visar el acto. La parte contra quien se procede en embargo no podrá proponer en la apelación otros medios distintos de los, ya aducidos en primera instancia. El

2

2 acto de apelación contendrá los agravios: todo esto a pena de nulidad. Art. 733.- Si el adjudicatario no ejecutare las cláusulas de la adjudicación, se venderá el inmueble por falsa subasta a su cargo. Art. 734.- Si la falsa subasta se requiriese antes de la entrega de la sentencia de adjudicación, el que la promueve se hará entregar por el secretario una certificación en que conste que el adjudicatario no ha justificado el cumplimiento de las condiciones exigibles de la adjudicación. En caso de que haya habido oposición a la entrega de la certificación, se fallará en referimiento por el presidente del tribunal y a pedimento de la parte más diligente. Art. 735.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). En virtud de esta certificación y sin otro procedimiento, o en caso de que la falsa subasta se promoviere después de la entrega de la sentencia de adjudicación, el tribunal ordenará la reventa, para que ésta tenga lugar en el plazo no mayor de treinta días. El abogado del persiguiente de la falsa subasta publicará en un periódico un anuncio indicando la fecha fijada por el tribunal, los nombres y la residencia del falso subastador, el importe de la adjudicación y la indicación de que la nueva subasta se hará de acuerdo con el antiguo pliego de condiciones. El plazo entre los nuevos anuncios y la adjudicación será de diez días por lo menos y de veinte días a lo más. Art. 736.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944) Diez días por lo menos antes de la adjudicación se notificará el día y la hora en que ésta tendrá lugar al abogado del adjudicatario y a la parte contra quien se hizo el embargo en el domicilio de su abogado, y, si careciere de abogado, en su propio domicilio. Art. 736.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944) Diez días por lo menos antes de la adjudicación se notificará el día y la hora en que ésta tendrá lugar al abogado del adjudicatario y a la parte contra quien se hizo el embargo en el domicilio de su abogado, y, si careciere de abogado, en su propio domicilio. Art. 737.- (Mod. por la Ley No. 764 de 1944). Sólo a pedimento del ejecutante se podrá aplazar la adjudicación, conforme a lo imperado en el artículo 702. Art. 738.- (Mod. por la Ley

2

2 No. 764 de 1944). Si el falso subastador justificare haber cumplido las condiciones de la adjudicación, no se procederá a ésta”(sic). En cuanto al procedimiento de embargo inmobiliario abreviado previsto por el Proyecto de Código de Procedimiento Civil entendemos pertinente resaltar los aspectos siguientes: “Art.1318. Al embargo inmobiliario debe preceder un mandamiento de pago, hecho a la persona del deudor o en su domicilio, insertándose copia del título en cuya virtud se procede al embargo. Contendrá dicho mandamiento las enunciaciones comunes a los actos de alguacil; elección de domicilio en la ciudad donde esté establecido el tribunal que debe conocer del embargo, si el acreedor no lo tiene allí; y advertencia de que, a falta de pago, se procederá al embargo de

los

inmuebles

del

deudor.

Contendrá

igualmente

dicho

mandamiento de pago: 1º) La indicación de los inmuebles objetos de la medida en los términos siguientes: Si es una casa, la provincia o el distrito, el municipio, la calle, el número, si lo hubiere, de no haberlo, dos por lo menos de los linderos. Si son bienes rurales, la designación de los edificios que hubiere y la naturaleza, el contenido aproximado de cada parcela o subdivisión del predio; el nombre del colono o arrendatario, si hubiere alguno; la provincia o el distrito y el municipio en donde los bienes radiquen. Si se trata de un terreno registrado, el número del certificado de título, la indicación del distrito, del número o la letra catastrales, la parcela o la manzana y el número solar; 2º) La indicación del tribunal que haya de conocer del embargo; 3º) La constitución de abogado, con expresión del estudio del mismo, permanente o ad-hoc, en la ciudad donde tenga su asiento el tribunal llamado a conocer del embargo, y el número de teléfono, si lo tiene, estudio en el que se considerará haber elegido domicilio el persiguiente; 4º) Descripción del poder especial otorgado al abogado apoderado para el embargo, insertándose copia del mismo al mandamiento de pago. Art. 1319. No podrá procederse al embargo

2

2 inmobiliario

sino

treinta

días

después

de

la

notificación

del

mandamiento de pago; y en caso de que el acreedor dejare transcurrir más de noventa días sin proceder al embargo estará obligado a reiterar el mandamiento en la forma y los plazos antedichos. Art. 1320. El plazo de noventa días se computará a partir del vencimiento de los treinta días indicados para el mandamiento de pago. Art. 1321. Denunciado dicho mandamiento de pago al conservador de hipotecas o al registrador de títulos de la jurisdicción del inmueble, estos funcionarios harán mención del mismo en los registros correspondientes. Dicha denuncia hace nulo respecto al persiguiente todo acto que limite los derechos registrados y coloca al persiguiente en el rango correspondiente para el cobro de su crédito. Art. 1322. Se procederá al registro del mandamiento de pago en las oficinas del Registro Civil, sin necesidad de ninguna otra formalidad. Art. 1323. Dentro de los veinte días, a partir del vencimiento del plazo del mandamiento de pago, si se trata de inmuebles no registrados, este mandamiento se transcribirá en la Conservaduría de Hipotecas del distrito judicial donde radiquen los inmuebles objeto de la medida. Si se tratare de bienes situados en más de un distrito judicial, cada transcripción deberá efectuarse dentro de los cinco días que sigan a la fecha en que se ultime la transcripción anterior; a este efecto, el Conservador

de

Hipotecas

hará

constar

en

la

anotación

de

transcripción la fecha indicada. Si se tratare de terrenos o derechos registrados se procederá a su inscripción en la Oficina del Registrador de Títulos, de acuerdo con la Ley de Registro de Tierras. Art. 1324. En caso que hubiere habido embargo precedente, el conservador de hipotecas o el registrador de títulos no transcribirán o inscribirán el nuevo embargo y harán constar la negativa la margen de éste, enunciando la fecha del embargo anterior, los nombres, apellidos, domicilios y profesiones del persiguiente y del embargado, e indicando el tribunal que conocerá

del asunto, los nombres y

apellidos del abogado del persiguiente y la fecha de la transcripción o de la inscripción. Art. 1325. Dentro de los cinco días de la

2

2 transcripción o inscripción del embargo, el persiguiente estará obligado a hacer levantar acta acerca de las condiciones y la ocupación del inmueble objeto del embargo. Art. 1326. Si no estuviere dando en inquilinato o en arrendamiento el inmueble embargado, aquel contra quien se procede quedará en posesión de él hasta la venta, en calidad de secuestrario, a menos que, a petición de uno o varios acreedores se ordenare de otro modo por el tribunal de primera instancia siguiendo el procedimiento de los referimientos. Podrán, sin embargo, los acreedores, previa autorización acordada por auto del juez, dado en referimiento, hacer que se proceda a cortar y vender, en parte o totalmente los frutos aun no cosechados. Este auto indicará la fecha en que se procederá a la venta. Estos frutos se venderán en subasta de cualquier otro modo autorizado por el tribunal de primera instancia en el plazo que se hubiere fijado y su producto se depositará en la Dirección General de Impuestos Internos o en una entidad bancaria. Art. 1327. Los frutos naturales o industriales

recogidos

con

posterioridad

a

la

transcripción

o

inscripción del embargo, o el precio proveniente de ellos, tendrán el carácter de inmuebles para distribuirse junto con el precio del inmueble en el orden establecido en la ley. Art. 1328. El embargado no podrá proceder al corte de maderas, ni menoscabar la finca bajo pena de indemnizaciones por daños y perjuicios y de las sanciones que establecen las leyes. Art. 1329. A petición de cualquier acreedor o del persiguiente se declararán nulos los contratos de inquilinato o arrendamiento o de anticresis, o de cualquier naturaleza que limiten el derecho de propiedad, hayan adquirido o no fecha cierta, si hubiesen sido hechos o registrados o transcritos con posterioridad a la constitución de la hipoteca sin el consentimiento de los acreedores hipotecarios cuando excedieren del tiempo de la hipoteca, si fuere convencional, o de un año, a contar de la inscripción, si fuere legal o judicial. El consentimiento de los acreedores deberá constar

en el

mismo acto que contenga la mención de haber sido registrado o transcrito. En el caso del privilegio del vendedor no pagado o del que

2

2 ha suministrado el dinero para la adquisición de un inmueble se observará la misma regla establecida en el presente artículo para los casos de la hipoteca convencional y los demás privilegios la establecida para los casos de hipoteca legal o judicial. Art. 1330. Los alquileres y arrendamientos se considerarán como inmuebles, desde el momento de la transcripción o inscripción del embargo, para distribuirse junto con el precio del inmueble en el orden legal. Un simple acto de oposición hecho a pedimento del persiguiente o de cualquier otro acreedor equivaldrá al embargo retentivo en manos de los arrendatarios e inquilinos, quienes no se podrán liberar sino en ejecución del mandamiento de colocación o por el depósito del importe de los arrendamientos o alquileres en la oficina del Banco Agrícola de la República Dominicana, correspondiente a la jurisdicción de la

ubicación

del inmueble. Este

depósito se efectuará

a

requerimiento de ellos mismos, mediante simple intimación de los acreedores. A falta de oposición serán válidos los pagos hechos al deudor y éste quedará responsable, como secuestrario judicial de las sumas que hubiere recibido. Art. 1331. Dentro de los veinte días que siguieren a la fecha de la transcripción o inscripción, el persiguiente depositará en la secretaría del tribunal que debe proceder a la venta el pliego de condiciones por el cual se regirá la adjudicación. Este pliego contendrá: 1ro. La enunciación del título en virtud del cual se procedió al embargo y de los actos que le precedieron, así como la enunciación de los demás actos o sentencias que le sucedieron; 2do. La designación de los inmuebles embargados tal como se ha insertado en el acta de embargo; 3ro. Las condiciones de la venta; 4to. Ofrecimiento de un precio por el persiguiente; 5to. Una certificación expedida por el funcionario correspondiente de la relación de las inscripciones que hubiere sobre los inmuebles embargados. El persiguiente podrá establecer también en el pliego de condiciones que todo licitador deberá depositar previamente en la secretaría del tribunal una garantía en efectivo o en cheques certificados de una institución bancaria domiciliada en la República,

2

2 no pudiendo ser menor dicha garantía del diez por ciento de la primera puja, salvo que se hubiere convenido mayor suma entre el persiguiente y el deudor. Art. 1332. Dentro de los ocho días del depósito del pliego de condiciones el abogado del persiguiente notificará el depósito tanto a la parte embargada como a los acreedores inscritos y les notificará asimismo el día que fijare el juez para la venta. Entre los acreedores inscritos a que se refiere el párrafo anterior se incluyen a los que lo fueren a causa de hipotecas legales. Los acreedores y la parte embargada pueden oponerse a alguna de las cláusulas

del pliego de condiciones, inclusive a las

relativas al precio de la primera puja fijado por el persiguiente, en escrito presentado diez días antes por lo menos del fijado para la venta. Este escrito será notificado por el oponente a las otras partes en el embargo con intimación a comparecer en un plazo no menor de dos días a la audiencia que celebre el tribunal de primera instancia para la venta, el cual fallará, sin necesidad de oír al fiscal, a más tardar el día designado para la venta. Este fallo no estará sujeto a ningún recurso. La decisión que interviniere con relación a los reparaos será consignada en el pliego de condiciones. Ninguna oposición se podrá hacer, sin embargo, en cuanto al precio que ofreciere el persiguiente. El deudor embargado o cualquier acreedor inscrito podrá pedir, y el tribunal deberá ordenar, antes de la venta, siempre que no lo hubiere hecho el persiguiente, que todo licitador preste previamente la garantía a que se refiere al artículo anterior. Art. 1333. Si entre los acreedores inscritos se encontrare el vendedor del inmueble embargado se hará la intimación a este acreedor, a falta de domicilio elegido por él, en su domicilio real siempre que lo tuviere en el territorio dominicano. Esta intimación contendrá la cláusula de que, a falta de formular su demanda en resolución y notificarla en la secretaria antes de la adjudicación, perderá definitivamente, con respecto al adjudicatario, el derecho de hacerla pronunciar. Art. 1334. Desde el día de esta notificación no se podrá ya cancelar el embargo, sino con el consentimiento de los acreedores inscritos o en virtud de

2

2 sentencias pronunciadas contra ellos. Art. 1335. Veinte días por lo menos antes de la adjudicación, el abogado del persiguiente hará insertar en uno de los periódicos de circulación nacional un extracto firmado por él, y que contendrá: 1º la fecha

del mandamiento de

pago y la de su transcripción o inscripción; 2º los nombres, profesión, domicilio o residencia del embargado y del persiguiente; 3º la designación de los inmuebles, tal como se hubiere insertado en el acto de mandamiento de pago; 4º el precio de la primera puja fijado por el persiguiente para la adjudicación; 5to. La indicación del tribunal y la del día y la hora en que la adjudicación tendrá efecto; 6to. Una mención de la garantía que se haya estipulado para poder ser licitador. Todos los anuncios judiciales relativos al embargo se insertarán en los mismos periódicos. Art. 1336. La parte que tenga interés en que se dé mayor publicidad a la venta lo hará a sus expensas diez días antes de la venta. Art. 1337. La justificación de haberse verificado las inserciones se hará por medio de un ejemplar del periódico que contenga el extracto de que tratan los artículos precedentes. Art. 1338. Un extracto igual al publicado en le periódico se fijará por ministerio de alguacil en la puerta del tribunal en el cual se llevará a cabo la adjudicación. Art. 1339. Las costad del procedimiento hasta llegar a la venta serán ésta. El monto se anunciará al iniciarse la subasta. Art. 1340. El día indicado para la adjudicación se procederá a la lectura del pliego de condiciones y luego a la venta, a pedimento del persiguiente o, a falta de éste, de algún acreedor inscrito. Art. 1341. Se podrá, a petición de parte interesada, aplazar por quince días solamente la adjudicación, por causas graves debidamente justificadas. La petición se hará en esa misma audiencia y será resuelta inmediatamente sin oír al fiscal. En el caso de que se acordare, se fijara la fecha y se indicaran las veces que debe publicarse el nuevo anuncio. Cuando el aplazamiento fuere solicitado por el persiguiente será concedido. Art. 1342. La decisión que acordare o denegare el aplazamiento, no tendrá que ser motivada, ni registrada, ni notificada, ni estará sujeta a ningún

2

3 recurso ordinario o extraordinario. Será ejecutoria en el acto y no tendrá condenación en costas. Art. 1343. En este caso, se anunciará nuevamente la adjudicación ocho días antes por lo menos del día fijado por el juez. No se necesitará, sin embargo, en cuanto a la publicación, sino expresar que la subasta conforme a los avisos ya publicados

ha

sido

aplazada

para

tener

efecto

en

la

fecha

nuevamente indicada. Este aviso será firmado por el abogado del persiguiente. Art. 1344. Las pujas se harán

por el ministerio de

abogado y en audiencia pública. Todo subastador está obligado a depositar en secretaría antes de iniciarse la subasta la garantía requerida por el pliego de condiciones, si éste hubiere estipulado alguna. No se cobrarán honorarios de ninguna clase por las sumas así depositadas. Art. 1345. No se podrá hacer la adjudicación sino después de haber transcurrido tres minutos de hincada la subasta. En el caso de que no hubiere habido postura durante ese tiempo se declarará adjudicatario al mismo que persigue la venta, por el precio ofrecido en el pliego de condiciones. Si antes de transcurridos tres minutos

se

hicieren

algunas

pujas

no

se

podrá

efectuar

la

adjudicación sino después de haber transcurrido dos minutos sin nuevas pujas hechas en el intervalo. Art. 1346. El abogado que hubiere

hecho

la

última

postura

estará

obligado

a

declarar

inmediatamente quien es el adjudicatario de los bienes a presentar la aceptación cuando fuere un tercero el adjudicatario, o el poder de que esté provisto, el cual quedará anexo a la minuta de su declaración. Si no hiciere esta declaración en el tiempo indicado, o dejare de presentar el poder cuando fuere un tercero el adjudicatario, o en cualquier caso sea que fuere adjudicatario el abogado personalmente o un tercero, cuando se dejaren incumplidas las condiciones de la venta, el abogado que actúe en la adjudicación podrá ser sometido por el persiguiente o uno de los acreedores inscritos o la parte embargada a la acción disciplinaria de los órganos competentes y de la Suprema Corte de Justicia, y cuando se le pruebe que él sabía que no estaba en condiciones de satisfacer las

3

3 obligaciones que establece le pliego de condiciones, o que conocía la insolvencia de su cliente para cumplir estas mismas obligaciones, se le considerará responsable de una pena disciplinaria de suspensión del ejercicio profesional por un tiempo que no excederá de cinco años ni será menos de uno, sin perjuicio de cualquier otra acción y de los procedimientos a que hubiere lugar, de conformidad con la ley. Art. 1347. Dentro de los ocho días siguientes al de la adjudicación cualquier persona podrá ofrecer, por ministerio de abogado, no menos de un veinte por ciento sobre el precio de la primera adjudicación y sobre este nuevo precio se procederá a subastar nuevamente el inmueble. Art. 1348. Para que esta nueva puja pueda ser aceptada es necesario depositar en la secretaria del tribunal, junto con la petición, la suma total ofrecida como nuevo precio, en efectivo o en cheque certificado de una institución bancaria domiciliada en la República y notificarlo en este mismo día tanto el adjudicatario como a los acreedores inscritos y al embargado. No se cobrarán

honorarios

de

ninguna

especie

por

las

sumas

depositadas. En el caso de que el último postor en esta

así

nueva

subasta sea declarado falso subastador, la fianza que hubiere prestado, se aplicará en primer término a cubrir los gastos del procedimiento de ejecución y en segundo término a pagar los intereses adeudados al acreedor hipotecario. Art. 1349. Cumplidas estas formalidades, el juez dictará auto en el término de tres días, a contar de la fecha de la petición, indicando el día en que tendrá lugar la nueva adjudicación. El secretario del tribunal hará conocer, por aviso publicado en la prensa, esa nueva fecha, que no podrá ser de más de quince días de aquel en que fue dictado el auto. Se procederá en esta subasta como en la anterior, y en las mismas condiciones y exigencias establecidas. A falta de subastadores, se declarará adjudicatario a quien

hizo la puja ulterior.

En ningún caso habrá

lugar a otra nueva puja. Art. 1350. No podrán hacerse posturas por los miembros del tribunal ante el cual se persigue el embargo ni por el embargado, a pena de nulidad de la adjudicación y de la puja

3

3 ulterior y de daños y perjuicios. El abogado del persiguiente no podrá ser personalmente adjudicatario, ni hacer puja ulterior, a pena de nulidad de la adjudicación o de la nueva puja y de pago de daños y perjuicios a favor de todas las partes. Art. 1351. La sentencia de adjudicación será la copia del pliego de condiciones redactado en la forma establecida en esta misma sección, y ordenará al embargado abandonar la posesión de los bienes, tan pronto como se le notificare la sentencia, al cual será ejecutoria contra toda persona que estuviere ocupando a cualquier título que fuere los bienes adjudicados. Art. 1352. La sentencia de adjudicación no se entregará al adjudicatario sino a cargo de que presente al secretario la constancia de haber satisfecho el saldo de las costas ordinarias del procedimiento y la prueba de que ha cumplido las condiciones del pliego que sirvió de base a la adjudicación y que deban ejecutarse antes de la entrega. La constancia del pago y de los documentos justificativos quedarán anexos al original de la sentencia y se copiarán a renglón seguido de ésta. Si el adjudicatario dejare de hacer estas justificaciones, dentro de los diez días siguientes al de la adjudicación, se le apremiará por la vía de la falsa subasta, como se prescribe más adelante, sin perjuicio de

las

demás

vías

de

derecho.

Art.

1353.

Los

gastos

del

procedimiento se pagarán con el privilegio del importe de la venta, cuando fueren extraordinarios, y así se hubiere ordenado por la sentencia de adjudicación. Art. 1354. Las disposiciones de los artículos 1318, 1319, y 1323, 1331, 1332, 1333, 1334, 1335, 1337, 1338, 1343, 1344, 1345, y 1346 deben ser observadas a pena de nulidad; pero ninguna nulidad podrá ser pronunciada en los casos en que, a juicio del tribunal no se le lesionare el derecho de defensa. La falta de notificación del embargo, la no transcripción del mismo, la omisión o falta de notificación de un acto, en los términos y en los plazos que determine la ley, se considerarán lesivos del derecho de defensa. Cuando la falta u omisión fuere subsanada en tiempo oportuno o se considerare que no desnaturaliza ni interrumpe el procedimiento, éste puede continuar por auto del tribunal, dictado el

3

3 mismo día en que se le sometiere en cuestión. Art. 1355. Sólo a la persona o en el domicilio de la parte embargada se notificará la sentencia de adjudicación, y de ella se debe hacer mención al margen de la transcripción del embargo, a diligencia del adjudicatario. Art. 1356. La adjudicación no transmite al adjudicatario más derechos a la propiedad, que los que tenía el embargado. No obstante, nadie podrá turbar al adjudicatario en el goce de la propiedad por una demanda en resolución, cuyo fundamento sea la falta de pago del importe de las antiguas enajenaciones, a menos que se hubiere notificado, antes de la adjudicación, en la secretaría del tribunal ante el que se ha procedido a la venta. Si la demanda se ha notificado en tiempo oportuno,

la adjudicación debe suspenderse, y el tribunal, a

requerimiento del ejecutante o de cualquier acreedor inscrito, fijará el plazo en que esté obligado el vendedor a terminar la instancia en resolución. Podrá intervenir en esta instancia el ejecutante. Si el plazo vence sin que la demanda en resolución haya sido definitivamente juzgada, se pasará a la adjudicación a menos que, por causas graves y debidamente justificadas, el tribunal hubiere acordado nuevo plazo para el fallo a la acción en resolución. En el caso de que , por no haberse conformado el vendedor a las prescripciones del tribunal, la adjudicación hubiere tenido lugar antes del fallo de la demanda en resolución, no se perseguirá al adjudicatario en razón de los derechos correspondientes a los antiguos vendedores, quedando a éstos sus derechos a salvo para hacer valer sus títulos de crédito, si ha lugar, en el orden y la distribución del importe de adjudicación. La sentencia de adjudicación debidamente transcrita, o inscrita cuando se trate de terrenos registrados, extinguirá todas las hipotecas de aquellos acreedores a quienes se haya notificado el pliego de condiciones y actos posteriores, y los acreedores no tendrán ya más acción que sobre el importe de la venta; siempre sin perjuicio de que el orden de los

pagos

se

haga

conforme

al

orden

del

registro

de

las

inscripciones”(sic);

3

3 Podemos ver diversas novedades tales como el sistema de denuncia de mandamiento de pago, tanto al Conservador de Hipoteca como al Registrador de Títulos correspondiente, la figura del poder al abogado por

parte

del

persiguiente

el

cual

debe

aparecer

en

dicho

mandamiento de pago, el sistema de dualidad de precio que se debe incluir en el pliego de condiciones, 1º el que ofrece el persiguiente para hacerse adjudicatario a falta de licitador; 2º el precio que regirá la subasta en caso de que participen licitadores, la posibilidad de que en este precio se le puedan hacer reparo, este aspecto constituye una novedad. En los demás aspectos es una copia fiel del sistema Francés artículos 1318 a 1356. VÍAS DE RECURSOS QUE ADMITE LA SENTENCIA INCIDENTAL Y LA SENTENCIA DE ADJUDICACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA LEY 6186 En el contexto ordinario la sentencia de adjudicación que decide incidente en el curso de la subasta, es decir, el día de la vista a fin de la venta, admite como vía de recurso la apelación, cuando no se plantean incidentes, la vía de derecho abierta es la acción en nulidad principal; esa postura es la que sustenta el criterio constante de la Suprema Corte de Justicia, sin embargo, cuando se trata de sentencia sobre demanda incidental en el curso del proceso de embargo inmobiliario abreviado como la sentencia de adjudicación en esa misma materia, en caso de incidentes en la subasta la vía de recurso abierta es la casación, en el entendido de que así lo consigna la ley 6186 en el artículo 159, el cual además prevé el sistema de incidentes que tiene que ver con la posibilidad de reparo al pliego de condiciones, pero reiteramos según el criterio jurisprudencial en esta materia es posible plantear las demandas incidentales propias del embargo inmobiliario abreviado, por lo que el texto en cuestión no tiene alcance limitativo.

3

3 El artículo 160 de la ley 6186 prevé un sistema de subrogación en provecho de la entidad bancaria, totalmente distinto al que prevé el derecho común; a saber el contenido de dicho artículo: “Art. 160. Si al momento de la inscripción del mandamiento existe un embargo anterior practicado a requerimiento de otro acreedor, el Banco podrá, hasta el deposito del pliego de condiciones, y después de un simple acto notificado al abogado del persiguiente, hacer proceder a la venta según el monto indicado en los artículos precedentes.

Si la

inscripción del mandamiento no es requerida por el Banco más que después del deposito del pliego de condiciones, éste no tendrá más que el derecho de hacerse subrogar en las persecuciones del acreedor embargante, conforme al artículo 722 del Código de Procedimiento Civil”(sic). El artículo 162 prevé la subrogación en provecho de un tercero, por demás se trata de un texto a todas luces inútil, puesto que lo que persigue es un régimen especial de sustitución de persecución, sin embargo los artículos 142 y 143 le prohíben a los terceros perseguir los inmuebles, es ahí el contrasentido. Conforme con el artículo 163 se estila que el adjudicatario cuando se trata de un licitador debe depositar en la octava de la venta a título provisional el monto que representa la actualización del crédito principal e intereses debidos a la fecha; se trata de un absurdo; puesto que el adjudicatario a lo único que se obliga es a pagar la totalidad del precio, es decir, a cumplir con el pliego de condiciones, ese texto constituye un atropello, pero en la práctica no se aplica; ahora bien el referido cánon si es claro en cuanto a que el plazo para la puja ulterior es de ocho (8) días a

partir de la venta, y que el

completivo del precio se debe pagar después de dicho plazo de ocho (8) días, la falla del texto consiste en que no especifica el plazo para completar el pago de su totalidad, es por ello que debe entenderse que es de diez (10) días a partir de la fecha de la venta el plazo para

3

3 pagar la totalidad del precio, conforme resulta de lo que prevé el artículo 713 del Código de Procedimiento Civil en aplicación de la regla de derecho común, es decir, en esta materia el retiro de la sentencia de adjudicación se efectúa en la forma prevista por el artículo 713 del Código de Procedimiento Civil que se refiere a los diez (10) siguientes a la fecha de la adjudicación. En cuanto al régimen jurídico para solicitar una puja ulterior rigen las disposiciones de los artículos 708 y siguientes del Código de Procedimiento Civil, transcritos anteriormente. El artículo 168 prevé la posibilidad de que el banco desinterese a un acreedor inscrito a fin de subrogarse en la hipoteca del primer acreedor, ese escenario solamente es posible cuando entre las entidades bancarias existe una hipoteca compartida. Situación procesal cuando se produce una puja ulterior, se estila que el persiguiente es el titular del procedimiento por lo que el que apertura la puja lo hace a su cuenta y riesgo, por tanto mal podría renunciar a la subasta a fin de hacer irreversible la adjudicación en su versión original, inclusive el perseguido puede hacer una oferta real de pago, en base al monto realmente adeudado que es la situación que lo vincula al proceso, en ese sentido la Segunda Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional sustenta ese criterio a saber: “CONSIDERANDO: que la oferta real de pago se puede efectuar utilizando dos modalidades procesales, mediante acto procesal, seguido de consignación y de denuncia de la consignación, aún cuando las dos últimas formalidades no se encuentran sancionadas a pena de nulidad, también puede tener lugar en curso de instancia siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos para la satisfacción de la obligación este último razonamiento implica que el

3

3 deudor puede ofrecer pagar en el curso de la instancia, se trata de un procedimiento que en término de formalismo se aparta de los artículos 1257 a 1259 del Código Civil, pero en cuanto a efecto y objeto conlleva la liberación de la obligación como producto del pago, la jurisprudencia sobre todo Francesa sostiene al respecto que esa modalidad de oferta no se origina en los términos de los textos de referencia; corresponde a los jueces vigilar el carácter satisfactorio de la oferta real de pago, determinar su cuantía disponiendo la consignación, en la forma prevista por la Ley si entiende que procede su validez; el juez del tribunal a-quó violó las reglas que norman y pautan el régimen de los ofrecimientos de pago al limitarse a declararla

insuficiente

sin

antes

determinar

la

relación

de

proporcionalidad con el crédito adeudado ejerciendo el papel que se enuncia precedentemente; una simple operación aritmética nos permite establecer que el aporte de los cheques de referencia, uno por la suma de DOSCIENTOS CINCUENTIOCHO MIL SETECIENTOS PESOS CON 00/100 (RD$258,700.00), y otro por CINCUENTIUN MIL SETECIENTOS

CUARENTA

PESOS

CON

00/100

(RD$51,740.00),

constituían en su tope total, la cuantía plena a que ascendía el crédito, desde la fecha de la suscripción del contrato, el cual data del 13 de Agosto del 2001, hasta el día en que se procedió a la adjudicación, en fecha dos (02) de abril del 2003, en el entendido de que discurrieron entre ambas fechas 20 meses, situación esta que equivale

a

realizar

CINCUENTIOCHO

MIL

una

multiplicación

SETECIENTOS

de

PESOS

DOSCIENTOS CON

00/100

(RD$258,700.00) calculados a un doce por ciento (12%) anual que es lo que prevé el contrato de hipoteca, implica un monto adicional de TREINTIUN

MIL

CUARENTICUATRO

PESOS

CON

00/100

(RD$31,044.00);” pero se presentó un escenario procesal, en el cual un licitador fue declarado adjudicatario, un tercero solicitó y obtuvo la apertura de una puja ulterior, el persiguiente original aceptó una oferta real de pago en audiencia; la puja ulterior desitió de la puja para que retomara el imperio de la sentencia de adjudicación; la

3

3 Segunda Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional decidió que era válida la oferta real de pago del perseguido así como también que el pujante ulterior no podía desistir de la puja, puesto que es un interviniente ocasional en el proceso lo mismo que el licitador a continuación el contenido de dicha sentencia: “CONSIDERANDO: que en fecha trece (13) de abril del año 2002, la parte persiguiente notificó al perseguido mandamiento de pago tendente a embargo inmobiliario, por un monto de DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL

SETECIENTOS PESOS CON 00/100 (RD$258,700.00), suma esta

equivalente a capital e intereses, así se encuentra plasmado en el pliego de cargas, cláusulas y condiciones que rigió la adjudicación, página 3, lo mismo que en el escrito de los recurrentes página 2, por lo que se convierte en un evento incontestable, que suple la ausencia en el expediente del referido documento; CONSIDERANDO: que el punto de la contienda consiste en que el ofrecimiento real de pago hecho el día de la subasta ascendente a la suma de DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS PESOS CON 00/100 (RD$258,700.00), conforme cheque de administración No.0264517, de fecha veintiocho (28) de marzo del 2003, daba satisfacción al crédito principal, conforme el mandamiento de pago, alegato este que se corresponde con los cánones procesales que rigen la materia, en tanto y en cuanto concierne a que la oferta real de pago se debe realizar por la totalidad de la acreencia adeudada, en aras de respetar la figura denominada indivisibilidad de las obligaciones, según resulta de los artículos 1244 y 1257 a 1259 del Código Civil, pero además fue ofrecido el cheque No.264514, de fecha veintiocho (28) de marzo del año 2003, por un monto de CINCUENTIUN MIL SETECIENTOS CUARENTA PESOS CON 00/100 (RD$51,740.00), suma esta que representa los intereses legales del crédito de referencia, tomando como punto de partida la fecha del contrato, el cual data del nueve (09) de agosto del 2001, la suma de CATORCE MIL QUINIENTOS SESENTA PESOS CON 00/100 (RD$14,560.00) por concepto de gastos, según cheque NO.264515, de fecha veintiocho (28) de marzo del año 2003, así como también VEINTICINCO MIL PESOS CON 00/100 (RD$25,000.00), conforme cheque No.264516, girado a nombre de Antonio Bautista Arias, para cubrir los honorarios profesionales, con la expresa mención tanto en el caso de los gastos como de los honorarios que si

3

3 ascendieran a un tope mayor procedieran a pagar la diferencia previo, auto en ese sentido; es pertinente destacar que constan en el expediente copias fotostáticas

de

precedentemente,

los

cheque

de

administración

que

se

aluden

girados a favor de la entidad persiguiente, y del

representante legal, en el proceso de expropiación; CONSIDERANDO: que la oferta real de pago se puede efectuar utilizando dos modalidades procesales, mediante acto procesal, seguido de consignación y de denuncia de la consignación, aún cuando las dos últimas formalidades no se encuentran sancionadas a pena de nulidad, también puede tener lugar en curso de instancia siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos para la satisfacción de la obligación este último razonamiento implica que el deudor puede ofrecer pagar en el curso de la instancia, se trata de un procedimiento que en término de formalismo se aparta de los artículos 1257 a 1259 del Código Civil, pero en cuanto a efecto y objeto conlleva la liberación de la obligación como producto del pago, la jurisprudencia sobre todo Francesa sostiene al respecto que esa modalidad de oferta no se origina en los términos de los textos de referencia; corresponde a los jueces vigilar el carácter satisfactorio de la oferta real de pago, determinar su cuantía disponiendo la consignación, en la forma prevista por la Ley si entiende que procede su validez; el juez del tribunal a-quó violó las reglas que norman y pautan el régimen de los ofrecimientos de pago al limitarse a declararla insuficiente sin antes determinar la relación de proporcionalidad con

el

crédito

adeudado

ejerciendo

el

papel

que

se

enuncia

precedentemente; una simple operación aritmética nos permite establecer que el aporte de los cheques de referencia, uno por la suma de DOSCIENTOS CINCUENTIOCHO MIL SETECIENTOS PESOS CON 00/100 (RD$258,700.00), y otro por CINCUENTIUN MIL SETECIENTOS CUARENTA PESOS CON 00/100 (RD$51,740.00), constituían en su tope total, la cuantía plena a que ascendía el crédito, desde la fecha de la suscripción del contrato, el cual data del 13 de Agosto del 2001, hasta el día en que se procedió a la adjudicación, en fecha dos (02) de abril del 2003, en el entendido de que discurrieron entre ambas fechas 20 meses, situación esta que equivale a realizar una multiplicación de DOSCIENTOS CINCUENTIOCHO MIL SETECIENTOS PESOS CON 00/100 (RD$258,700.00) calculados a un doce por ciento (12%) anual que es lo que prevé el contrato de hipoteca, implica un monto adicional de TREINTIUN MIL CUARENTICUATRO PESOS

3

4 CON 00/100 (RD$31,044.00); CONSIDERANDO: que el juez o tribunal que juzga la validez de una oferta real de pago debe examinar y establecer el monto de los gastos, en la especie fueron aportados en oferta a esos fines, un cheque por la suma de QUINCE MIL SEISCIENTOS PESOS CON 00/100 (RD$15,600.00), por concepto de gastos y otros por la suma de VEINTICINCO MIL PESOS CON 00/100 (RD$25,000.00) por concepto de honorarios profesionales a favor este último del abogado de la persiguiente a la sazón Licenciado Antonio Bautista, aún cuando reconocemos que el trabajo de los abogados es una actividad liberal, cuando se trata de liquidación, los mismos se encuentran regidos por la Ley 302 modificada por la Ley 95/88, la cual establece un régimen de liquidación por partida, sistema este que obedece a un esquema rígido, entendemos que dada esa situación, los montos ofertados para cubrir tales emolumentos resultan suficientes, dado reiteramos el sistema irrisorio de partidas que contempla la ley en cuestión, en tal virtud procede ordenar la consignación

en un

primero momento en manos del acreedor, bajo apercibimiento de hacerlo en una Colecturía de Impuestos Internos, en caso de negativa, conforme resulta de lo que consagra el artículo 816 del Código de Procedimiento Civil, disponiendo que una vez efectuada la consignación ya sea en la persona del acreedor, si la aceptara, o en la Dirección General de Impuestos Internos surtirá el efecto liberación de la obligación y cesación de los intereses desde el día en que tenga lugar dicha consignación, según sea el caso; ello implica que al momento de consignarla no solamente abarca los valores que contienen los cuatro cheques que se enuncian precedentemente, sino también, los intereses que se haya acumulado desde el dos (02) de abril del 2003, hasta el día en que opere la consignación, a razón de un uno por ciento (1%) mensual, en tanto que completivo de la acreencia principal y demás accesorios; puesto que así lo contempla el texto que consta en este párrafo; CONSIDERANDO: que en cuanto al alegato de que es el pliego de condiciones el instrumento que norma la adjudicación, ciertamente esa es la situación que prevalece, pero sin embargo ese documento rige la adjudicación, en cuanto concierne la venta en pública subasta y la consiguiente transferencia del derecho de propiedad al adjudicatario, que puede ser el mismo persiguiente, o un licitador, dependiendo a

las

situaciones circunstanciales propias de la subasta, esa situación en modo alguno vincula al deudor, puesto que en caso de hacer una oferta real de

4

4 pago con fines de liberarse de la obligación su compromiso consiste en el pago de la acreencia adeudada y los demás accesorios generados hasta el día de la oferta, puesto que el concurre a la subasta no como licitador como es el caso de los terceros, que persiguen comprar el inmueble, sino que su presencia en ese escenario es la de un deudor, ligado al proceso de expropiación exclusivamente por la acreencia

adeudada, y todos sus

accesorios es por ello que el artículo 711 del Código de Procedimiento Civil le prohíbe al embargado hacer postura el día de la adjudicación, pero no se le prohíbe saldar la acreencia adeudada, tomando obviamente en cuenta el crédito plasmado en el mandamiento de pago, así como los demás accesorios, sustentar que en caso de ofrecer el pago en audiencia a cargo del deudor debe sujetarse al precio fijado en el pliego de condiciones sería admitir su participación en la subasta como licitador, situación esta reiteramos que se encuentra prohibida por el artículo 711, citado precedentemente, por lo que al tenor del razonamiento de referencia entendemos que procede revocar la sentencia impugnada, acogiendo el recurso de apelación que nos ocupa, conforme se deriva de lo que es el efecto devolutivo de la apelación en el sentido de transportar los términos del litigio a la jurisdicción de alzada mutatis mutandis; entendemos que procede declarar buena y válida la oferta real de pago, planteada por la parte recurrente, quien fungió como perseguido en Primera Instancia; CONSIDERANDO: que procede ordenar al Registrador de Títulos del Distrito Nacional que disponga la radiación del Certificado de Título del acreedor hipotecario

de

la

parte

ejecutante,

como

cualquier

inscripción

o

transferencia intervenida como producto de la sentencia de adjudicación, que se revoca por efecto de este fallo, puesto que es un efecto procesal que se deriva del hecho de haberse acogido la oferta real de pago, procediendo a su validación; CONSIDERANDO: que no procede la condenación en costas del licitador, puesto que es un interviniente ocasional en la subasta que no puede ser considerado parte del proceso, mas bien se trata de un tercero que asume los riesgos propios de una licitación, por lo que entendemos pertinente rechazar la petición de condenación en costas, planteada por los recurrentes en contra del licitador FREDDY E. PEÑA; valiendo decisión que no será plasmada en el dispositivo de la presente sentencia”

4

4 El artículo 710 dispone en el segundo párrafo lo siguiente: “Se procederá en esta subasta como en la anterior, y en las mismas condiciones y exigencias establecidas. A falta de subastadores, se declarará adjudicatario a quien hizo la puja ulterior. En ningún caso habrá lugar a otra nueva puja”. En cuanto a la posibilidad de que el falso subastador puede pagar hasta el día de la audiencia para la nueva venta; el artículo 738, se pronuncia en ese sentido, pero lógicamente que no solo debe pagar el precio sino todo los accesorios que en ese sentido señale el pliego de condiciones, es decir los intereses y comisiones, es por ello que el texto no hace mención pura y simple de que el falso subastador pagará solamente el monto de la subasta, sino que debe apegarse a lo que disponga el pliego, a saber el contenido de dicho texto: “Art. 738.- Si el falso subastador justificare haber cumplido las condiciones de la adjudicación, no se procederá a ésta”; es por ello que el artículo 740 le impone al falso subastador pagar la diferencia del precio, entre la suma inicial y el nuevo precio, conforme al pliego de condiciones, es decir si inicialmente se produjo una subasta por CIEN MIL PESOS CON 00/100 (RD$100,000.00), el licitador no pagó por lo que fue declarado falso subastador, si le interesa pagar debe satisfacer el pago del precio establecido en el pliego, si el acreedor persiguiente no modifica el precio todo estaría bien; pero si lo modifica la situación sería más incomoda puesto que debe pagar en base al nuevo precio; si hubiere excedente no lo puede reclamar; puesto que así lo consigna el artículo 740, el cual consagra que el destino del excedente será utilizado para pagar en primer lugar a los acreedores, sino hubiere acreedor el referido incidente beneficia a la parte embargada, a saber el contenido de dicho texto: “Art. 740. El falso postor estará obligado a pagar la diferencia entre su precio y el de la reventa en nueva subasta, sin poder reclamar el excedente en caso de que la hubiere. Este excedente se pagará a los acreedores y si éstos no tuvieren interés en ello, a la parte a quien se ha embargado.

4

4 El depósito requerido por el artículo 690 se aplicará en primer término a cubrir los gastos del procedimiento de ejecución y en segundo término a pagar los intereses del crédito hipotecario”. CUAL ES LA SITUACIÓN CUANDO EL MONTO DE LA SUBASTA ES SUPERIOR AL MONTO DEL CRÉDITO REALMENTE ADEUDADO El persiguiente en ese caso debe rembolsar el excedente al embargado, si existen otros acreedores pueden actuar y trabar en manos del persiguiente un embargo retentivo, si su crédito califica a esos fines, si el persiguiente retiene dichos valores podría ser susceptible de una acción IN-REVERSO, por enriquecimiento ilícito, según los artículos 1371 a 1381 del Código Civil; en ese sentido cabe señalar que la Ley 6186, reconoce al perseguido ese derecho, artículo 163, segundo párrafo; esta demanda le compete al juez de Primera Instancia en atribuciones civiles. Es importante hacer una mención de significativa trascendencia, la cual consiste en el hecho de que si muy bien es cierto que en materia de embargo inmobiliario abreviado no hay apelación, en contra de la sentencia ya sea sobre incidente o sobre la adjudicación cuando se entiende que es una decisión contenciosa por decidir el día de la subasta algún incidente por lo que debe entenderse que la vía de recurso abierta es la casación, en materia laboral cuando se decide una subasta, existe en ese caso la vía de la apelación por aplicación del artículo 680 del Código de Trabajo; tanto en contra de la sentencia de adjudicación como en contra de la decisión que resuelve un incidente de embargo inmobiliario abreviado. Debemos precisar que el proceso de expropiación en esta materia lo conoce el juez de primera instancia laboral cuando el título ejecutorio proviene de esa jurisdicción, cuando el título proviene de la Corte de Apelación laboral el procedimiento lo conoce el presidente de la

4

4 Corte. Cabe indicar que en este ultimo caso la sentencia que se dicta en esta materia tendrá abierta la apelación también es pertinente aclarar que el juez de la ejecución en el tribunal de primera instancia laboral en los casos que

existen división en sala corresponde al

presidente de dicho tribunal no a la sala.

4