Perfil Tecnico Agua Potable [PDF]

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO: INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD DE HUABAL – DISTRITO CALLAYUC – CUTERVO – CAJAMARCA

DICIEMBRE 2013

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ÍNDICE CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto y Localización 2.2 Institucionalidad. 2.3 Marco de referencia. CAPÍTULO III: IDENTIFICACION. 3.1 Diagnóstico de la situación actual. 3.1.1 El área de influencia y área de estudio. 3.1.2 Unidad Productora de servicios. 3.1.3 Los Involucrados en el PIP. 3.2 Definición del problema, sus Causas y efectos. 3.3 Planteamiento del Proyecto. CAPÍTULO IV : FORMULACION Y EVALUACION 4.1 Definición del Horizonte de Evaluación del proyecto. 4.2 Determinación de la Brecha, oferta – demanda. 4.2.1 Análisis de Demanda. 4.2.2 Análisis de la Oferta de cada servicio. 4.2.3 Determinación de la brecha. 4.3 Análisis Técnico de Alternativa de Solución. 4.3.1 Servicio de Agua Potable y de Disposición Sanitaria excretas. 4.3.2 Gestión del Servicio. 4.3.3 Comunicación y Educación Sanitaria. 4.4 Costos a precios de mercado. 4.4.1 Costos de la situación sin proyecto a precios de mercado. 4.4.2 Costos de la situación con proyecto a precios de mercado. 4.4.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado. 4.5 Evaluación social. 4.5.1 Beneficios sociales. 4.5.2 Costos sociales. 4.5.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto. 4.5.4 Análisis de sensibilidad. 4.6 Análisis de sostenibilidad. 4.6.1 Arreglos institucionales necesarios para las fases de inversión, operación, y mantenimiento. 4.6.2 El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto. 4.6.2 Capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del proyecto en su etapa de inversión y operación. 4.6.3 Financiamiento de los costos de administración, operación y mantenimiento. 4.6.4 Usos de los servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto por parte de los beneficiarios. 4.6.5 Los probables conflictos que se puedan generar durante la administración, operación y mantenimiento. 4.6.6 Los riesgos de desastres. 4.7 Impacto ambiental

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4.8 4.9 4.10 4.11

Selección de alternativa Plan de implementación Organización y gestión Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

CAPÍTULO V : CONCLUSIÓN CAPÍTULO VI : ANEXOS ANEXOS: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

9.

10. 11. 12.

Información u otros estudios recopilados, Estudios de Población. Encuestas Socioeconómicas (Ver Anexo C). Convenios formatos de Contrato (Ver Anexo C). Estudio de Fuente (Ver Anexo C). Estudio Topográfico (Ver Anexo C) Estudio de Suelos (Ver Anexo C). Copia de documento de presentación de estudio de aprovechamiento hídrico a la ALA. Análisis Físico químico y bacteriológico de las fuentes de agua debe ser aprobado por una empresa (laboratorio) acreditada en INDECOPI (Ver Anexo C).En el caso se hayan identificado posibles fuentes de contaminación relacionadas a exploración minera o actividad agrícola se incluirán en los análisis otros parámetros (metales, órgano clorados u otros que fueran necesarios). Constancia de inicio de trámite ante la DNS para Clasificación Ambiental del Proyecto para el caso de Proyectos de Categoría Ambiental II y III (Ver Anexo C). Constancia de inicio de tramite (CIRA), ante el Ministerio de Cultura (Ver Anexo C). Planos de los Sistemas Proyectados (Ver Anexo H). Fotos y coordenadas geo referenciadas.

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CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO

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CAPÍTULO I RESUMEN EJECUTIVO A. INFORMACION GENERAL. Nombre del Proyecto: “Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal, Distrito Callayuc, Cutervo, Cajamarca. Localización: Localidad : Huabal Distrito : Callayuc Provincia : Cutervo Región : Cajamarca La localidad de Huabal se ubica a 8 Km de la localidad de Callayuc, capital del distrito. Políticamente pertenece al distrito de Callayuc, provincia de Cutervo, región Cajamarca. La localidad de Huabal, tiene una extensión aproximadamente de 4.88 Km², a una altitud aproximada de 1750 m.s.n.m. en las coordenadas UTM: 729392 E; 9326518 N; con código UBIGEO 60603. Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública. Sector:

Vivienda, Construcción y Saneamiento

Pliego:

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Nombre

Programa Nacional de Saneamiento Rural

Persona Responsable de CONSORCIO AGUA NORTE la Formulación Responsable de la UF

Lic. Carlos Olle Nava

Dirección

Av. Benavides 395 – Piso 11 Miraflores - Lima

Teléfono

4183800

Correo Electrónico

[email protected]

Unidad Ejecutora recomendada del Proyecto. Sector:

Vivienda, Construcción y Saneamiento

Pliego:

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Nombre:

Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR

Responsable de la UE

Sr. Roberto Meléndez Zevallos

Órgano Técnico Responsable

Unidad de Desarrollo de Infraestructura - PNSR

Dirección

Av. Benavides 395 – Piso 11 Miraflores - Lima

Teléfono

4183800

Correo Electrónico

[email protected]

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B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO. Objetivo: Disminuir la incidencia de casos de enfermedades de origen hídrico en la población de la localidad de Huabal. Medios Fundamentales: Análisis de los medios Medios 1er. Nivel Consumo de agua de buena calidad y suficiente Adecuada disposición de excretas y de las aguas residuales Adecuados hábitos y prácticas de higiene

Adecuada Gestión de los servicios

Medios Fundamentales

Indicador

Adecuada Infraestructura de agua potable

100% de la población consumo agua de buena calidad, con una infraestructura adecuada.

Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas y aguas residuales

100% de las viviendas cuentan con baños dignos, y una adecuada eliminación de las aguas residuales.

Mejor nivel sanitaria

educación

El 100% de los beneficiarios reciben capacitación en buenos hábitos y prácticas de higiene

Existencia de una organización capacitada en operación, mantenimiento, y administración de los servicios de agua y disposición sanitaria de excretas y aguas residuales.

La ATM se encuentra capacitada para brindar una adecuada asistencia técnica a los operadores responsables de la operación, mantenimiento, y administración de los sistemas.

en

la

Fuente: Elaboración Propia

Descripción de acciones por alternativas evaluadas: En el presente proyecto se pretende dar una mejor calidad de vida a los pobladores de la localidad de Huabal, se proyecta instalaciones nuevas del sistema de agua potable y saneamiento básico. Del planteamiento técnico, se ha desarrollado una alternativa para el sistema de agua potable, y dos alternativas para el sistema de saneamiento básico: A.- Para el sistema de agua potable. -

Instalación de dos captaciones del tipo manantial de ladera. Instalación de línea de conducción de 214.5 ml con tubería PVC SAP C-10 de D=1”, y 366.0 ml de tubería de PVC SAP C-7.5 de D= 1 ½”, 01 Válvula aire 1 ½”x 1 ½”, 01 Válvula de purga 1 ½”x3/4”. Instalación de un reservorio apoyados de concreto de 11 m3, de sección cuadrada de 2.85x2.85 m y 1.43 m de tirante de agua con 0.35 m de borde libre, con su caseta de válvulas y cerco perimétrico Instalación de 16,559.92 ml como línea de aducción y red de distribución con la siguiente tubería:  3,168.54 ml de Tubería PVC SAP CL-7.5 de Ø2”  788.11 ml de Tubería PVC SAP CL-7.5 de Ø2½”  7,755.48 ml de Tubería PVC SAP CL-7.5 de Ø1½”  3,615.91 ml de Tubería PVC SAP CL-10 de Ø1”  1,231.88 ml de Tubería PVC SAP CL-10 de ؾ”

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 Instalación de válvulas: -

03 válvulas de control de ؾ 04 válvulas de control de Ø1” 07 válvulas de control de Ø1½” 04 válvulas de control de Ø2” 01 válvula de control de Ø2½” 01 válvula de purga de ؾ”. 02 válvulas de purga de Ø1”. 01 válvula de purga 1 1/2". 08 cámaras rompe presión de 2” 20 cámaras rompe presión de 1½” 07 cámaras rompe presión de 1” 01 válvula de aire 1 ½”x 1 1/2”.

-

Instalación de 109 conexiones domiciliarias para atender a 104 viviendas y 05 instituciones públicas, 109 lavaderos multiusos.

-

Mitigación Ambiental.

B.- Sistema de Saneamiento Básico: Instalación de 111 UBS de tipo compostera, para 104 viviendas, 02 UBS para cada institución educativas (04 UBS), 01 UBS para el puesto de salud, y 02 UBS para las dos instituciones públicas. C.- Mejor nivel en Educación Sanitaria. Programa de Educación Sanitaria. Educación sanitaria a la población sobre el buen uso del agua y de los servicios. D.- Mejora en la gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento. Programa de Capacitación en Gestión, Operación, Mantenimiento, y administración a la JASS. Capacitación a la JASS en Gestión, operación y mantenimiento. Programa de Fortalecimiento Municipal. -

Creación y fortalecimiento del Área Técnica Municipalidad de la Municipalidad.

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C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA. Producción de Agua Potable. Con la ejecución del proyecto, la oferta será a través de dos sistemas de gravedad sin tratamiento (SGST), que consta de los siguientes componentes: Sistema de abastecimiento de agua de la localidad de Huabal. Este sistema está conformado por 7 sectores: Huabal Pueblo, La Palma, Granadillo, Tunas, Mallgana, Balerio y Ramos; los cuales serán abastecidos de las fuentes La Palma 1 y La Palma 2; dichas fuentes son manantiales difusos y sus aforos dan como resultado 0.29 y 0.53 l/s respectivamente.  Captación. Comprende la instalación de 2 captaciones de agua de 2 manantiales difusos del tipo ladera (Manantial La Palma 1 y Manantial La Palma 2 respectivamente). En la fuente La Palma 1 se ubica la Captación 1, mediante una pantalla, cámara húmeda, canastilla de salida, cono de rebose y caja de válvula, para explotar hasta 0.29 l/s. En la fuente La Palma 2 se ubica la Captación 2, mediante una pantalla, cámara húmeda, canastilla de salida, cono de rebose y caja de válvula, para explotar hasta 0.53 l/s. Estas dos captaciones se unirán en una cámara de reunión (CR). En conjunto el sistema contara con un caudal cuyo rendimiento es de 0.82 lps, que abastecerá ampliamente la demanda de toda la población para el periodo de diseño (104 viviendas y 05 instituciones públicas), teniendo que la demanda máxima diaria esperada en el año 20 (Qmd en el año 20) es de 0.783 lps. Cuadro 4.4.3 y Gráfico 4.4.3 Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) – Con Proyecto

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

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Almacenamiento de Agua Potable Con proyecto. Respecto al balance oferta – demanda de almacenamiento de agua con proyecto, será a través de un reservorio apoyado de V= 11.00 m³, que será un volumen suficiente para cubrir la demanda actual y futura de almacenamiento de agua potable en la localidad. El caudal con el que se ha diseñado es el máximo diario Qmd. Cuadro 4.4.6 y Gráfico 4.4.6 3 Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m ) – Con Proyecto

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

Distribución de Agua Potable Con proyecto. Respecto al balance oferta – demanda de la conducción de agua potable con proyecto, del diagnóstico estamos proyectando una infraestructura en completo de agua potable que se ajusta a las consideraciones técnicas de acuerdo a la normatividad vigente, además se tiene que el consumo aproximado es de 90 l/hab/día por las 24 horas del día. El caudal con el que se ha diseñado es el máximo horario Qmh=1.205 lps. Cuadro 4.4.2 y Gráfico 4.4.2 3 Balance Oferta - Demanda de la distribución de Agua (m ) – Con Proyecto

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

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Saneamiento: Unidades básicas de saneamiento – Sin Proyecto. En esta situación no es posible identificar alguna unidad básica de saneamiento en las condiciones actuales, por cuanto existen letrinas en estado de deterioro y colmatadas. Saneamiento: Unidades básicas de saneamiento – Con Proyecto. Existiendo déficit de infraestructura de unidades básicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto, este desbalance será cubierto con la instalación de 111 unidades en total distribuidas en 104 viviendas, 02 instituciones educativas con 02 UBS para cada una, 01 UBS para el puesto de salud, 01 UBS para el local comunal y 01 UBS para el comedor popular. Cuadro 4.4.7 Balance Oferta - Demanda de UBS (Und) Año

Oferta (Und)

Demanda (Und)

Superávit / Déficit

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 111 113 114 115 115 116 117 117 118 119 120 120 121 122 123 123 124 125 126 126

0 -111 -113 -114 -115 -115 -116 -117 -117 -118 -119 -120 -120 -121 -122 -123 -123 -124 -125 -126 -126

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

METAS FISICAS. Las metas de intervención están adecuadamente establecidas y se muestran en el siguiente cuadro:

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

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D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP. A.- Agua Potable. Tipo de Sistema: Agua Potable: Por Gravedad Sin Tratamiento (SGST). Dado que la fuente superficial de tipo quebrada de nombre Puquial posee un aforo de 0.52 lps, caudal que no cubre la demanda proyectada al año 20 al 100% tan solo en el año 1 existe ya un déficit, además el sistema actual de agua potable presta el servicio a la localidad de Huabal sin previo tratamiento y desinfección del agua, al comparar esta oferta existente con la oferta proyectada tendríamos que optar convenientemente desde el punto de vista económico y técnico por la oferta proyectada dado que con esta no evitaríamos proyectar obras de tratamiento con tanque sedimentador, pre filtro de grava, filtro lento. En conclusión el sistema de agua potable contaría con alternativa única Por gravedad Sin Tratamiento (SGST). Este sistema abastecerá a 104 viviendas y 5 locales públicos, el cual comprende los siguientes componentes:  Dos captaciones del tipo manantial de ladera denominadas captación La Palma 1 y La Palma 2 (estas fuentes son manantiales difusos) que comprende de una pantalla, cámara húmeda, canastilla de salida, cono de rebose y caja de válvulas, para explotar hasta 0.29 y 0.53 l/s. Cada captación consta de: Estructura de sello sanitario. o 01 Losa superior sobre sello de concreto simple f’c=100 kg/cm2, ancho mínimo=1.44 mts, ancho máximo = 4.00 mts y 2.45 mts de largo. o 02 Aletas laterales en sello sanitario de concreto armado f’c=210 kg/cm2 de 2.65 x 1.85 mts e=0.15 mts con cimiento corrido 0.25 x 0.50 mts longitud = 2.65 mts de concreto f’c=245 kg/cm2, solado e= 0.05 mts f’c= 100 kg/cm2. Cámara húmeda. o 02 Muros de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.40 x 1.35 x 0.15 mts. o 02 Muros de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.40 x 1.35 x 0.15 mts. o 02 Muros de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.30 x 1.35 x 0.15 mts. Caja de válvulas. o 02 Muros de Concreto Armado f’c=210 kg/cm2 de 0.75 x 0.80 x 0.10 mts. o 01 Muro de Concreto Armado f’c=210 kg/cm2 de 0.60 x 0.80 x 0.10 mts.

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Losa inferior de fondo o En cámara húmeda: 01 Losa de fondo de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.50 x 1.90 x 0.15 mts. o En caja de válvulas: 01 Losa de fondo de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 075 x 0.90 x 0.15 mts. o 01 Dentellón de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 0.35 x 1.90 x 0.25 mts. o 01 Dentellón de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 0.15 x 1.90 x 0.25 mts. o Las losas de fondo tendrán un solado de e=0.10 mts f’c= 100 kg/cm2. Losa superior de cubierta o En cámara húmeda: 01 Losa de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.70 x 1.70 x 0.10 mts, con un orificio cuadrado de 0.60 x 0.60 mts Tapas de inspección. o En cámara húmeda: 01 Tapa metálica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16”. o En caja de válvulas: 01 Tapa metálica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16”. Accesorios de PVC SAP, material filtrante y sello. o 02 CODO 2" x 90° PVC. o 02 UNION UNIVERSAL 1" F°G°. o 01 VALVULA COMP 1" BRONCE. o 02 NIPLE 1" X 2" F°G°. o 02 NIPLE 1-1/2" X 0.40 m F°G°. o 01 CANASTILLA 2" X 1" PVC. o 01 CONO DE REBOSE ∅ 2" X1" PVC. o 01 UNIÒN SIMPLE 1" FºGº. o 02 CANDADOS METALICOS. o GRAVAS GRADADAS. o ARENA GRADADA. o SELLO DE CONCRETO SIMPLE. Cerco perimétrico. o Esta constituidos por la instalación de postes de concreto f’c=175 kg/cm2 con dados de concreto f’c=140 kg/cm2 y alambre de púas.  Línea de conducción de 214.5 ml con tubería PVC C-10 de D= 1” y 366.0 ml de tubería de PVC SAP C-7.5 de D=1 ½”; además se instalará una válvula de purga de 1.1/2”x1 1/2” y una válvula de aire de 1 ½” X ¾”.  Reservorio de 11m³, de concreto de sección cuadrada de 2.85x2.85 m y 1.43 m de tirante de agua con 0.35 m de borde libre. Será del tipo apoyado, con tapa, fondo y muros de concreto armado, el interior llevará tarrajeo impermeabilizado y tendrá tubería de ventilación de F°G° de Ø2”. Las dimensiones del reservorio de 11 m3 son: - Construcción de reservorio apoyado de concreto de 12 m3, con su caseta de válvulas y cerco perimétrico:  Caja de válvula compuerta de 0.60 x 0.60 mts h=0.45 mts e=0.10mts, con losa de fondo de e=0.075 mts de concreto armado f’=245 kg/cm2.

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 Reservorio de forma cuadrada con muro de espesor e=0.20 mts 02 muros de 2.85 x 1.78 mts, 02 muros de 3.25 x 1.78 mts de concreto armado f’=245 kg/cm2, con losa de cubierta plana de 3.35 x 3.35 mts e=0.20 mts de concreto armado f’c=245 kg/cm2, con losa de fondo de 3.55 mts x 3.55 mts de espesor e=0.20 mts con solado e=0.10 mts de concreto f’c= 100 kg/cm2.  Caja de válvulas con 02 muros de 1.30 x 1.05 mts e=0.15 mts, 01 muro de 1.56 x 1.05 mts e=0.10 mts, con losa de cubierta de 1.56 x 1.40 mts e=0.05 mts de concreto armado f’=245 kg/cm2 y losa de fondo de 1.76 x 1.50 mts e=0.10 mts concreto armado f’=245 kg/cm2, cuenta con solado e=0.05 mts f’c=100kg/cm2.  02 Tapas metálicas de 0.60 x 0.60 mts e=3/16” (ingreso al reservorio) y 01 Tapa metálica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16” (caja de válvulas).  Accesorios en reservorio: Escalera de gato, escalera de marinero con baranda, ambas de FºGº, accesorios de PVC SAP y FºGº, etc. (ver metrados, presupuesto, análisis de costos y listado de insumos).  Cerco perimétrico, el cual está constituido de postes de concreto f’c=245 kg/cm2 con dados de concreto f’c=140 kg/cm2 y alambre de púas.  La línea de aducción y red de distribución comprende el tendido de 16,559.92 ml con las siguientes características: Metrados de Redes de Distribución Diámetro ¾” 1” 1.1/2” 2” 2 ½” Total

Longitud 1,231.88 3,615.91 7,755.48 3,168.54 788.11 16,559.92

Material PVC SAP PVC SAP PVC SAP PVC SAP PVC SAP PVC SAP

Clase C-10 C-10 C-7.5 C-7.5 C-7.5 C-10 Y C-7.5

Además se instalarán 35 cámaras rompe presión Tipo 7, con el fin de regular las presiones en las redes de distribución; y se instalarán válvulas de control y purga, según lo indicado en los planos. Metrado de Válvulas Tipo de Válvula

Cantidad

Válvula de control Válvula de control Válvula de control Válvula de control Válvula de control Válvula de purga Válvula de purga Válvula de purga Válvula de aire CRP 7 CRP 7 CRP 7

3 4 7 4 1 1 2 1 1 8 20 7

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Diámetro (pulg) ¾” 1” 1.1/2” 2” 2.1/2” 3/4” 1” 1 1/2” 1 1/2” x 1 ½” 2” 1 1/2” 1”

Material Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce

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 Se plantea la instalación de 109 conexiones domiciliarias de ½”, para 104 viviendas y 5 instituciones públicas (colegio primario, colegio secundario, Puesto de Salud, comedor popular y local comunal); incluyendo caja porta medidor, marco y tapa de termoplástico, 2 válvulas de paso, 2 Niples con tuerca, 2 transiciones SP/R y 1 válvula de interrupción general en el domicilio.  Complementariamente se considera 109 lavaderos multiuso; 104 para las viviendas, 1 para el comedor popular, 1 para el colegio primario, 1 para el colegio secundario y 1 para el puesto de salud. Las dimensiones de esta lavadero multiusos de concreto armado son de 1.40 x 0.60 mts h=0.81 mts, f’c= 210 kg/cm2, se ubica en la parte exterior de la UBS COMPOSTERA. B.- Saneamiento básico. Tipo de sistema Saneamiento Básico: Se plantea la letrina de UBS de tipo Compostera o Ecológica. Las razones por las cuales se está optando la instalación de la UBS tipo Compostera se debe a la dispersión de las viviendas no existe concentración de las mismas, el terreno posee ondulaciones con variaciones con fuertes pendientes en el mismo no pudiéndose proyectar un sistema de alcantarillado con arrastre hidráulico; debemos de tener en cuenta los resultados del estudio de mecánica de suelos donde se puede apreciar la presencia de suelos arcillosos que impiden que no tengan capacidad de infiltración. Para respaldar esta afirmación, se han ejecutado pruebas de percolación, donde los resultados muestran un tiempo de infiltración para el descenso de 1 cm; mayor a 12 minutos (de 30 min/cm y 75 min/cm) filtración lenta; donde la Norma I.S. 020 del Reglamento Nacional de Edificaciones, considera terrenos no aptos para la disposición de efluentes de tanques sépticos o biodigestores. Se debe tener en cuenta también la precipitación de la zona de 600 mm donde la presencia de lluvias es moderada donde se puede apreciar que el suelo no posee capacidad de filtrar el agua de la lluvias más bien por el contrario el agua de lluvias es drenada de manera superficial por las fuertes pendientes del terreno de la localidad de Huabal, por otros lado no se encontró nivel freático a una profundidad de 1.50 mts probablemente el nivel freático se encuentre a una profundidad de 25 mts. En conclusión la alternativa para el sistema de saneamiento seria única por lo mencionado anteriormente. Se considera 111 unidades básicas de saneamiento de las cuales 104 son para viviendas, 02 para el colegio secundario, 02 para el colegio primario, 1 para el puesto de salud, 1 para el comedor popular y 1 para el local comunal. La UBS Compostera está conformado por: Las dimensiones son de 4.36 x 3.62 mts h=2.10 mts, de albañilería simple, posee 2 cámaras de excretas de 2.30 x 0.68 mts h=0.90 mts de concreto armado f’c= 210 kg/cm2, losa de cimentación de concreto simple f’c=175 kg/cm2. Posee 01 Lavatorio, 02 tasas sanitarias, 01 urinario, 01 ducha. La UBS Compostera es conformada por:  Dos cámaras adyacentes, cada una con una puerta de acceso y una abertura superior; además de su tubería de ventilación.  La caseta será implementada de dos tasas sanitarias con separador de orina, un urinario, un lavatorio y una ducha.

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 

Un depósito de orina, para recolectar las orinas del urinario y de las tasas sanitarias. La zanja de percolación solo recibirá las aguas residuales grises producto del lavatorio, ducha y lavadero.

C.- Mitigación ambiental Todo impacto generado durante la ejecución será contrarrestado por una serie de actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podrían generar producto de las actividades propias de la construcción. Se realizarán actividades de mitigación ambiental durante la ejecución del proyecto, constara de 24 talleres y se tocaran los sgtes temas:  Control de partículas en suspensión y de residuos sólidos.  Señalización de excavaciones a profundidad.  Charlas de difusión de alcances del proyecto, riesgos asociados y mecanismos de participación segura.  Elaboración e implementación de un Plan de Seguridad en el trabajo, así como la dotación de equipos de protección individual y colectiva, señalizaciones temporales y capacitación en seguridad y salud en obras. D.- Mejor Nivel en Educación Sanitaria: Programa de Educación Sanitaria, constará de 94 Talleres:  Módulo de Difusión de Módulos Básicos:  21 talleres durante la ejecución de obra.  42 talleres post ejecución de obra.

 Módulo de Temas Transversales:  02 talleres durante la ejecución de obra.

 Módulo de Monitoreo:  04 talleres durante la ejecución de obra.  12 talleres post ejecución de obra.

 Módulo de Evaluación:  05 talleres durante la ejecución de obra.  08 talleres post ejecución de obra. En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:  Hábitos de higiene y seguimiento Intradomiciliaria.  Participación ciudadana.  Conservando el agua en las fuentes de abastecimiento y prevención de desastres.  Sesión de mapeo participativo de actores sociales con grupos clave por comunidad. E.- Mejora en la gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento. Talleres de Capacitación en Gestión, Operación y Mantenimiento a la JASS. Constaran de 67 talleres:  Módulo de Administración, Responsabilidades y Funciones:  12 talleres durante la ejecución de obra.  25 talleres post ejecución de obra.

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 Módulo de Operación y Mantenimiento de los Servicios:  07 talleres durante la ejecución de obra.  09 talleres post ejecución de obra.

 Módulo de Monitoreo:  02 talleres durante la ejecución de obra.  06 talleres post ejecución de obra.

 Módulo de Evaluación:  02 talleres durante la ejecución de obra.  04 talleres post ejecución de obra. En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:  Administración, contabilidad, cálculo de cuota familiar y manejo de almacén.  Partes del sistema.  Gasfitería y reparaciones.  Operación y Mantenimiento.  Cloración y desinfección. F.- Programa de Fortalecimiento Municipal. Talleres de Capacitación para la ATM. Constaran de 11 talleres:  Módulo de Fortalecimiento de la Área Técnica Municipal - ATM:  04 talleres durante la ejecución de obra.  07 talleres post ejecución de obra. En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:  Lineamientos para la formulación del Plan Operativo Anual (POA), de la Oficina Técnica de Saneamiento.  Marco Legal en Saneamiento Ambiental Básico (Roles y Competencias). a)

Inversión en equipamiento. No existe implementación de equipos.

E. COSTOS DEL PIP. El costo total del proyecto asciende a S/. 3’205,156.26 nuevos soles (incluye la inversión de S/. 25,399.19 en Costos Ex post en el año 1 y año 5 a precios de mercado) a precios de mercado, y a S/. 2´627.823.94 nuevos soles (incluye la inversión de S/. 21,512.00 en Costos Ex post en el año 1 y año 5 a precios sociales) a precios sociales.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

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Agua Potable. El costo de inversión de la alternativa única de agua potable asciende a S/. 1´452,205.86 nuevos soles a precios de mercado y de S/. 1´158,120.59 nuevos soles a precios sociales.

Saneamiento Básico. Los costos de inversión inicial de la alternativa de saneamiento de UBS tipo Compostera asciende a S/. 1´727,551.22 nuevos soles a precios privados y de S/. 1´448,191.34 nuevos soles a precios sociales.

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F. BENEFICIOS DEL PIP. El proyecto permitirá mejorar el nivel y calidad de vida de los pobladores de la localidad involucrada, evitando que contraiga enfermedades, fundamentalmente de origen hídrico, reduciendo los índices de morbilidad, al no tener que almacenar el agua en condiciones inadecuadas; así como también, las familias podrán emplear el tiempo de acarreo en actividades productivas. El proyecto además fomentará el empleo temporal durante su ejecución, creándose puestos de trabajo para la población de la zona, incrementado sus actuales ingresos económicos. Los beneficios cuantitativos, se obtienen de los beneficios de las familias a conectarse un servicio de agua potable de manera continua, por ahorro de gastos en Salud de toda la población de Huabal, tal como se detalla en cuadro siguiente: Beneficios del Proyecto

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL. En el agua potable se ha efectuado la evaluación Costo Beneficio, determinando el valor actual de los costos a precios sociales a la tasa social de descuento TSD del 9%, habiéndose obtenido los siguientes resultados: Evaluación Costo Beneficio Sistema de Agua Potable VAN TIR S/. 32,420.55 9.4%

En el saneamiento básico se ha calculado por el Índice Costo Efectividad, teniendo en este proyecto el siguiente costo por habitante beneficiado.

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Evaluación Costo Efectividad Sistema de Saneamiento Básico Costo Efectividad S/.3,945.35

COSTOS PERCAPITA

ELABORACION PROPIA - BCR

COSTO PERCAPITA PARA AGUA POTABLE * Según MEF, según la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09 para las obras de agua potable son menores a las obtenidas para nuestro proyecto esto debido a que se están considerando obras intradomiciliarios como lavaderos, así mismo los costos de fletes 12.13% DEL Costo Directo que son variables para cada tipo de obra dependiendo fundamentalmente de la distancias, el tipo de vía de acceso a la localidad y el medio de transporte (vehículo, acémila o personal obrero) para llegar a la localidad donde se ejecutara la obra, los costos de los materiales de construcción han aumentado desde el año 2011 (incremento del 8%), así mismo los costos de mano de obra vienen en aumento(incremento del 10%) teniendo en cuenta que los costos considerados en el proyecto son los tomados de CAPECO - 2013. En conclusión el CPC a precios privados del proyecto en su componente Agua Potable es aproximadamente 1,535.15% mayor (15 veces mayor) al CPC Normativo teniendo en cuenta que se han considerado obras intra domiciliarias, costo de fletes, incremento en costos de mano de obra y precio de materiales del año 2011 en que la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09 entro en vigencia a la actualidad. COSTO PERCAPITA PARA SANEAMIENTO * Según MEF para las UBS, fueron propuestas por el PRONASAR, en el 2007, y fue el resultado de un análisis de precio/hab/día para UBS en la que solo se consideraba caseta y losa turca. De acuerdo a la RM N° 184-2012-VIVIENDA, Guías de Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua y Saneamiento para CPC del ámbito rural, se exige que las UBS, cuenten con BAÑOS DIGNOS (inodoro, ducha y lavatorio, siendo superior su costo). En conclusión la enorme diferencia y el no tener un COSTO PER CAPITA menor al COSTO PERCAPITA NORMATIVO es por la utilización de las tecnologías en zona rural que vienen a formar parte de las conexiones intra domiciliarias, cambios que no están contemplados en la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09. En conclusión el CPC a precios privados del proyecto en su componente Saneamiento es aproximadamente 707.60% mayor (7 veces) al CPC Normativo teniendo en cuenta la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09.

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H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP. La sostenibilidad del proyecto se basa en que actualmente la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS se encuentra inscrita y reconocida por la Municipalidad Distrital con el firme compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser implementado. Además se capacitará a la Junta Administradora de los Servicios – JASS, las que tomarán conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable y saneamiento, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestión en la administración y operación y mantenimiento. La población beneficiaria está comprometida a participar y asistir a los talleres de capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene así como al cumplimiento de sus pagos mensuales o cuotas familiares para la operación y mantenimiento de las obras previstas en este estudio, que corresponden a S/. 7.09 nuevos soles que representa el 3.53% de sus ingresos en promedio mensual que asciende a S/. 201.00 nuevos soles. Debemos tener en cuenta además que el compromiso de pago aprobado en asamblea general fue de S/. 10.50 nuevos soles debido dado que en su momento no se tenía conocimiento de cuota familiar definitiva según el cálculo de la Cuota familiar del PIP. Tenemos una cuota familiar según cálculo del PIP de S/. 7.09 nuevos soles para poder operar y mantener las obras de agua potable y saneamiento, una DAP TOTAL CALCULADA de S/. 5.00 nuevos soles (1).- Tenemos que nuestra Cuota calculada para cubrir la operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado = S/. 7.09 = 3.53% del Ingreso Promedio Mensual (S/. 201.00 nuevos soles) < 5% del Ingreso Promedio Mensual (S/. 201.00 nuevos soles) máximo recomendado por la Organización Mundial de la Salud, siempre y cuando la población espera un sistema de abastecimiento seguro y sostenible por cuyo servicio prestado está dispuesta a pagar. (2).- Cuota calculada para cubrir la operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado = S/. 7.09 < Compromiso de pago aprobado en asamblea general = S/. 10.50 nuevos soles. En conclusión la cuota familiar es cubierta por el compromiso de pago aprobado en asamblea general, existiendo un saldo de S/. 3.41 nuevos soles, los cuales servirán para apalancar el % de morosidad y de esta manera hacer que los servicios de agua potable y saneamiento sean sostenibles. Para evitar el suceso de morosidad, la JASS mediante TALLERES DE SENSIBILIZACION dirigidos a la población de Huabal, demostrara la importancia de tomar un agua de calidad y cobertura a un 100%, así mismo como contar con servicios adecuados de saneamiento de calidad y cobertura a un 100%, siendo para ello de vital importancia el pago puntual de la cuota familiar mensualmente, logrando de esta manera que la población tome conciencia, evitando la morosidad.

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Por otro lado el PNSR, fortalecerá la capacidad de gestión del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a implementar. El proceso de capacitación a la municipalidad, tendrá especial énfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestión, supervisión y asistencia técnica que debe cumplir. I. IMPACTO AMBIENTAL. La evaluación de impacto ambiental se basó en un análisis cualitativo en donde se identificaron los efectos ambientales potenciales que se generarían durante el período de implementación y la vida útil del proyecto, con la finalidad de prever mediante medidas de mitigación apropiadas. La ejecución de la obra no originará problemas de contaminación ambiental; y por lo contrario, contribuirá en mejorar la calidad de vida de la población y la no contaminación en el área del proyecto. J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN. Actualmente, los pobladores son los responsables de operar el sistema de agua potable precario existente, a nivel de redes y piletas rusticas, construidos por los propios pobladores, no existe un sistema de eliminación de excretas adecuado, para financiar dicha operación y mantenimiento, no se efectúa un cobro por el servicio, es decir no existe una organización que haga dicho cobro por el servicio, ni se encargue de la administración del sistema, la cual ha originado el deterioro de la infraestructura instalada por los mismos pobladores. Por lo expuesto, la Municipalidad deberá realizar algunos cambios institucionales, teniendo en cuenta que la Municipalidad debe formar una oficina de Administración Técnica Municipal (ATM) autónoma que forme parte de la Municipalidad, con un sistema de monitoreo, asesoramiento, control, y coordinación permanente con la JASS debidamente constituida, y capacitada en administración, operación y mantenimiento del sistema de agua, lo que se lograra mejorar la gestión y calidad del servicio. Etapa de Inversión. El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) cuenta con una organización adecuada, con los recursos humanos idóneos, y con la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento de las obras a ejecutarse, ciñéndose a las normas del estado peruano, en lo que compete a las licitaciones para el otorgamiento de la Buena Pro. Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento básico, así como en supervisión de obras y planes de capacitación, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para esta localidad. Los costos por la organización y gestión, se encuentran incluidos en los gastos generales del proyecto.

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Etapa de Operación. Para la gestión del proyecto, la población de la localidad de Huabal, a través de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) ya constituida, asumirá la responsabilidad de la gestión de los servicios a ser mejorados, así como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada administración, operación y mantenimiento de los servicios. Financiamiento de la Inversión. El PNSR participa con el financiamiento del 100.00% de la inversión del proyecto, que comprende la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, supervisión de obras y planes de capacitación, de la educación sanitaria. El detalle de la inversión inicial se presenta a continuación: Cuadro 4.10.1 Financiamiento de las inversiones

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN. Según la programación planteada el tiempo necesario para el ciclo del presente proyecto tenemos: -

Elaboración del perfil de pre inversión: 3 meses. Declaratoria de viabilidad del perfil de pre inversión (incluido el levantamiento de observaciones): 1 mes. Elaboración de Expediente Técnico: 2 meses. Aprobación de Expediente Técnico (incluye la obtención de permisos del ALA y CIRA): 1 mes. Elaboración y aprobación de Bases para la ejecución de obras: 1 mes. Desarrollo de licitación pública, contratos de ejecución de obras (incluye período de obtención de documentos administrativos): 3 meses. Ejecución y supervisión de obras y planes de capacitación: 4 meses. Puesta en marcha y liquidación del proyecto: 1 mes.

El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. En los cuadros siguientes se describe el cronograma

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de las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento, se he determinado que la ejecución de obra es de 4 meses. Cuadro 4.9.1 Plan de Implementación Proyectado

Actividades Iniciales: Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio de pre inversión, emitida por la OPI Vivienda. Una vez obtenida dicha viabilidad se procederá a la elaboración del expediente técnico del proyecto. En forma paralela a la ejecución del expediente técnico, la Consultoría en coordinación con la municipalidad se encargará de concluir el saneamiento de los terrenos que serán utilizados en la implementación del proyecto, además de conseguir el compromiso de cada una de las entidades involucradas en la financiación de la mencionada obra. Una vez transcurrido el plazo de ejecución otorgado a la consultora, el PNSR revisará el expediente técnico para su aprobación, así mismo complementará los documentos faltantes, necesarios para el inicio de las obras de agua potable y saneamiento. Ejecución del Proyecto Esta etapa se iniciará con la ejecución de las obras, a cargo de la contratista ganadora de la buena pro. La supervisión de las obras estará a cargo del PNSR, quien verificará que se cumplan los lineamientos establecidos en el expediente técnico. En forma paralela se continuará con los talleres de higiene y cuidado de la salud, como parte de la educación sanitaria de la población. Asimismo, como parte del fortalecimiento institucional se deberá implementar las siguientes estrategias:

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-

-

Lograr una adecuada comunicación, información y educación a la población, basada en la participación institucional y comunitaria; desarrollando e implementando un concepto de Imagen Institucional y Educación Sanitaria. Implementar la gestión de los Recursos Humanos. Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestión operacional. Asegurar un eficiente sistema de gestión administrativa. Mejorar y ampliar los servicios básicos de agua potable y saneamiento a satisfacción de sus clientes. Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de aguas servidas. Incrementar los ingresos a través de un eficiente sistema comercial.

Se recomienda que el inicio de las obras para este proyecto se debe iniciar durante los meses de mayo hasta el mes de noviembre, meses en que baja el nivel de intensidad de las lluvias. Al Término del Proyecto. El Plan contempla al término del plazo de ejecución de las obras, luego de la liquidación de obra respectiva, la puesta en marcha de los sistemas de agua potable y saneamiento, en el cual se realizarán los ajustes necesarios para el correcto funcionamiento de los sistemas, asimismo se realizará la programación del mantenimiento de los equipos e infraestructura. Se actualizarán los catastros técnicos y de usuarios en forma permanente con la finalidad de preparar un plan operativo de acuerdo a la cobertura de los servicios.

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M. MARCO LÓGICO.

Componentes

Propósito

Fin

Resumen de Objetivos

Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la población de la localidad de Huabal.

Indicadores

--Indicador de Resultado: % de disminución de tasa mortalidad, tasa de morbilidad y tasa de desnutrición en localidad de Huabal.

 % de Diarrea (EDA) en la población menor de 5 años de la localidad de Huabal en el horizonte del proyecto.  % de Diarrea (EDA) en las familias de la localidad de Huabal en el horizonte del proyecto.  % de parasitosis en las familias de la Disminuir los casos de enfermedades de localidad de Huabal en el horizonte del origen hídrico en la población de la proyecto. localidad de Huabal.  % de disminución de un año con respecto a otro de las enfermedades Digestivas en los pobladores de la localidad de Huabal en el horizonte del proyecto.  % de disminución de un año con respecto a otro de las enfermedades infecciosas y parasitarias en los pobladores de la localidad de Huabal en el horizonte del proyecto.

a).- Instalación de un sistema único de agua potable.

Metas Al final del año 10 los pobladores tendrán mejores condiciones de salubridad al disponer de un mejor servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal.

Al año 5: Disminución del 30% de los casos de enfermedades infecciosas, parasitarias y dérmicas.

Al año 1: El 100% de la población tiene cobertura de servicio de agua % de familias conectadas al sistema de agua potable a través de redes de potable en la localidad de Huabal. distribución, 109 conexiones domiciliarias y 109 lavaderos multiuso.

% de cobertura de la población de la localidad b).-Instalación de infraestructura para de Huabal con Unidades Básica de disposición sanitaria de excretas. Saneamiento de Tipo Compostera en el 1er año.

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Al año 1: El 100% de la población cuenta con 111 unidades básicas de saneamiento tipo Compostera instaladas en la localidad de Huabal.

Medios de Verificación

Supuestos

Estadísticas e Informes de la Dirección Regional de Salud de Cajamarca.

Población dispuesta a participar del Proyecto mediante encuestas

Evaluación de resultados.

   

Padrón de usuarios de la JASS. Reportes e informes de la JASS. Acta de recepción de obra. Evaluación de Resultados



Padrón de usuarios de la JASS.



Reportes e informes de la JASS.

La población cuenta con mayores recursos económicos para la atención de otras necesidades

La población utiliza adecuadamente los servicios de agua potable y saneamiento.

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Resumen de Objetivos

Indicadores

- Numero de talleres de Fortalecimiento institucional al ATM de la Municipalidad Distrital de Huabal en el 2do año de operación de los sistemas de agua potable y saneamiento.

Metas - Al año 2: 100% de miembros de la JASS y de la ATM están debidamente capacitados en fortalecimiento municipal y educación sanitaria. - Verificación de ejecución al 100% de 67 talleres realizados en el 1er año: - 37 talleres del Módulo de Administración, Responsabilidades y Funciones. - 16 talleres del Módulo de Operación y mantenimiento de los Servicios. - 08 talleres del Módulo de Monitoreo. 06 talleres del Módulo Evaluación.

Medios de Verificación

Supuestos

Registro de asistencia, acta de reuniones, actas de elección, registro fotográfico, acta de asamblea, informe de actividades, informes y Miembros de la JASS reportes de las capacitaciones. conjuntamente con los del ATM Planes de Capacitación a la población y JASS. lideran en gestión.

c).- Educación sanitaria Capacitación y asistencia técnica a los miembros de la JASS. - % de la población de Huabal que se lava las manos con agua y jabón en el 2do año. - % de población de Huabal que almacena el agua en recipientes en el 2do año. - % de la población de Huabal que utiliza una vasija sin mango, que utiliza una taza o en su defectos utiliza una jarra en el 2do año.

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- Al año 2: 100% de familias capacitadas en educación sanitaria y hábitos de higiene. - Verificación de ejecución al 100% de 94 talleres realizados en el 1er año: - 63 talleres del Módulo Difusión de Módulos Básicos. - 02 talleres del Módulo de Temas Transversales. - 16 talleres del Módulo de Monitoreo. - 13 talleres del Módulo de Evaluación.

Registro de asistencia, acta de reuniones, actas de elección, registro fotográfico, acta de asamblea, informe de actividades, informes y reportes de las capacitaciones.

Existe interés de la población por participar en charlas de educación sanitaria. Las familias comprenden la utilidad de cambiar sus patrones en cuanto a salud e higiene.

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Resumen de Objetivos

Indicadores

Metas

Medios de Verificación

Supuestos

- Al año 2: 100% de familias que usan y mantienen las UBS en buen estado.

d).- Programa de fortalecimiento institucional al Área Técnica Municipal de la Municipalidad.

-Número de talleres de Fortalecimiento institucional al ATM de la Municipalidad Distrital de Huabal en el 2do año de operación de los sistemas de agua potable y saneamiento

-Registro de asistencia, acta de reuniones, actas de elección, registro fotográfico, acta de asamblea, informe de actividades, informes y reportes de las capacitaciones. Miembros de la ATM - Verificación de ejecución al 100% conjuntamente con los de la de 11 talleres realizados en el 1er JASS lideran en gestión. año.

-Planes de Capacitación a la población y Municipalidad.

- 11 talleres del Módulo de Fortalecimiento del Área técnica Municipal (ATM).

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Resumen de Objetivos

Indicadores

Metas

Medios de Verificación

Supuestos

Metas al año 2014: a).- Instalación del Sistema de Agua Potable:

Actividades

- a.1.-Captación de manantial tipo ladera - a.2.-Línea de Conducción - a.3.-Construcción de Reservorio 11 m3 - a.4.-Línea de Aducción y Red de distribución - a.5.-Conexiones domiciliarias - a.6.-Lavadero domiciliarios multiusos - a.7.-Mitigación ambiental - a.8.-Fletes

a).- Instalación de un sistema único de agua potable: 1´287,838.47 b).-Instalación de infraestructura para disposición sanitaria de excretas: 1´546,236.86

-% de avance físico y financiero de obra. -% de transferencia y/o desembolso por parte del PNSR a cuenta bancaria del contratista de obra de acuerdo al avance físico de obra. -Operación de las obras de agua potable y saneamiento ejecutadas al 100% en el 1er año.

b).- Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento: 111 UBS TIPO COMPOSTERA

c).Educación sanitaria Capacitación y asistencia técnica a los miembros de la JASS: S/.



Valorizaciones de obra.



Cuadernos de obra.

d).- Programa de fortalecimiento institucional al Área Técnica Municipal de la Municipalidad: S/.



Acta de recepción de obra.

61,268.38



Liquidación de obra.

75,410.18

INTANGIBLES  O/S de consultoría de Educación Sanitaria. - Gastos en Supervisión de Obras: S/. 141,703.77  O/S de consultoría de Fortalecimiento

c).- Educación Sanitaria: 01 GLB

Disponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las actividades de parte del PNSR.

Participación y supervisión de PNSR.

Participación y cumplimiento por parte de la Municipalidad Distrital de Huabal de las funciones estipuladas en el convenio suscrito con el PNSR.

Municipal y de la JASS.

d).-Fortalecimiento a la JASS: 01 GLB

- Expediente 40,270.51

INTANGIBLES  Supervisión de Obras

Técnico:

S/. 



Expediente Técnico

- Supervisión a Capacitación: S/. 27,028.90



Supervisión a la capacitación

- Costos Expost: S/. 25,399.19



Evaluación Expost

Inversión Total: S/. 3’205,156.26 Nuevos Soles.

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O/S de la supervisión de las capacitaciones

la de Educación Sanitaria y Fortalecimiento Municipal y de la JASS.

Interés de la población miembros de la JASS participar en los talleres capacitación, así como de ATM Municipal.

y en de la

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CAPITULO II ASPECTOS GENERALES

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CAPITULO II ASPECTOS GENERALES 2.1

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN.

El nombre del Proyecto es: “Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal, distrito Callayuc, Cutervo, Cajamarca”. Localización: La localidad de Huabal se ubica a 8 Km de la localidad de Callayuc, capital del distrito. Políticamente pertenece al distrito de Callayuc, provincia de Cutervo, región Cajamarca. La localidad de Huabal, tiene una extensión aproximadamente de 4.88 Km², a una altitud aproximada de 1750 m.s.n.m. en las coordenadas UTM: 729392 E; 9326518 N; con código UBIGEO 60603. Figura 1.1 Ubicación del Proyecto

La Región Cajamarca en el Perú

Provincia de Cutervo en la Región Cajamarca

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La provincia de Cutervo en la región Distrito de Callayuc Cajamarca Distrito: Callayuc - Provincia: Cutervo - Cajamarca

Localidad: Huabal

Localidad de Huabal en el distrito de Callayuc Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI Elaboración: F.C. Consorcio AGUA NORTE

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2.2 INSTITUCIONALIDAD . Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública. Sector:

Vivienda, Construcción y Saneamiento

Pliego:

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Nombre

Programa Nacional de Saneamiento Rural

Persona Responsable de Ing. Raúl Vega /Econ. Francisco Durand Tenorio la Formulación Responsable de la UF

Lic. Carlos Olle Nava

Dirección

Av. Benavides 395 – Piso 11 Miraflores - Lima

Teléfono

4183800

Correo Electrónico

[email protected]

Unidad Ejecutora recomendada del Proyecto. Sector:

Vivienda, Construcción y Saneamiento

Pliego:

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Nombre:

Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR

Responsable de la UE

Sr. Roberto Meléndez Zevallos

Órgano Técnico Responsable

Unidad de Desarrollo de Infraestructura - PNSR

Dirección

Av. Benavides 395 – Piso 11 Miraflores - Lima

Teléfono

4183800

Correo Electrónico

[email protected]

Capacidades y competencias de la Unidad Ejecutora. Con Decreto Supremo N°. 002-2012-VIVIENDA del 7 de enero del 2012, se crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR, dentro de este dispositivo, para efectos de la gestión administrativa y presupuestal se constituye como Unidad Ejecutora del pliego del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el marco de la normatividad vigente. El PNSR ha creado La Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI) que de acuerdo a lo establecido en el Manuel de Operaciones, aprobado por Resolución Ministerial N. 096-2012-VIVIENDA, y es responsable de formular, administrar y supervisar la ejecución de los estudios de pre inversión, expedientes técnicos y las obras de infraestructura de agua y saneamiento en las localidades intervenidas por el PNSR. También está establecido como política de gestión del Gobierno Central que para la ejecución de actividades consideradas en la Programación Multianual relacionadas con Instalación, rehabilitación, mejoramiento y/o ampliación de infraestructura de agua y saneamiento, se hará por Administración Indirecta, en armonía con los montos que la Ley del Presupuesto Anual de la República precisa y sujetas a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

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Este organismo está dotado de una organización interna especializada con profesionales y técnicos de carácter permanente y temporal en ejecución y supervisión de obras que se programen. Así como de recursos físicos y financieros en el orden asignado por el presupuesto plurianual. 2.3

MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes del proyecto. La población de la localidad de Huabal, viene sufriendo muchas enfermedades de origen hídrico, debido al consumo de agua que no se encuentran en condiciones óptimas para el consumo humano, además, si bien es cierto poseen continuidad del servicio pero de calidad regular, la cual no llega con la presión suficiente y necesaria, por tanto el sistema existente no es óptimo, los pobladores de la localidad a través de sus autoridades han venido realizando las gestiones a distintas instituciones públicas y privadas, con el fin de solucionar este problema que aqueja gravemente a esta población. En la actualidad la población de la localidad de Huabal, cuenta con un sistema de agua provisional, construido por los propios pobladores; sin dirección técnica ni supervisión; por lo que las tuberías se muestran superficialmente; y la captación de agua no está protegida y se encuentra en una fuente de quebrada de nombre Puquial. El cual abastece a las viviendas nucleadas del Sector Huabal, conocido como Huabal Pueblo. Gran parte de la población acarrea agua de acequias aledañas a las viviendas, empelando generalmente balde y galoneras que no garantizan la salubridad, ni tampoco aplican las medidas adecuadas para el almacenamiento, manipulación y uso del agua, no se identificó una organización responsable de la sostenibilidad de este servicio debido al poco interés por parte de los pobladores y la falta de una organización dentro de la comunidad. En cuanto al saneamiento, no se cuenta con un adecuado sistema, la población en su mayoría realiza sus necesidades fisiológicas en letrinas de hoyo seco, y algunos en pozos ciegos construidos por los mismos pobladores, lo que favorece la proliferación de patologías concomitantes esta conducta. No ha habido intentos anteriores de solución al problema, los pobladores han venido solicitando constantemente a la autoridad municipal su intervención con un proyecto de agua y saneamiento básico. El presente proyecto contempla la instalación del servicio de agua potable y Saneamiento Básico en la localidad de Huabal, considerando además un componente de capacitación técnica y humana, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los pobladores de dicha localidad, disminuyendo las tasas de morbilidad y mortalidad a niveles aceptables y con tendencia a disminuir por debajo del promedio nacional, logrando el desarrollo integral de la sociedad. Marco de referencia en general. Se presenta a continuación la base legal de intervención: 1.

Decreto Supremo Nº. 002-2013-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), bajo el ámbito del Viceministerio de Construcción y Saneamiento.

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2.

Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA, que aprobó los “Criterios y Metodología de Focalización de las intervenciones que el Programa Nacional de Saneamiento Rural realice en los Centros Poblados Rurales” y el “Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados donde intervendrá el Programa Nacional de Saneamiento Rural – Período 2012-2013”.

3.

Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA, que contiene la “Guía de Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para Centros Poblados Rurales del Ámbito Rural”.

4.

Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA, que modifica la Resolución Ministerial N° 108-2011-VIVIENDA, que aprobó los “Lineamientos para la Formulación de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento para los Centros Poblados del Ámbito Rural”.

5.

Resolución Ministerial Nº. 031-2013-VIVIENDA, donde se aprueba el “Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural”

6.

Concurso Público Nº 001-2013-PNSR en la cual se establece la normatividad para la etapa de Elegibilidad, Formulación de Perfiles, Desarrollo de Expedientes Técnicos.

Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). El PNSR tiene por objetivo el contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de agua y saneamiento a la población de las localidades rurales y pequeñas ciudades del ámbito de intervención del Programa a nivel nacional, que en este Ítem corresponde a tres regiones del Perú como son: Lambayeque, Piura, y Cajamarca. El Programa considera soluciones integrales a la problemática del agua potable y saneamiento. Comprende los estudios y ejecución de los aspectos técnicos de las obras de infraestructura y la atención a los aspectos sociales, fortalecimiento institucional, gestión y ambiental. El desarrollo de capacidades locales, entre ellos, el de los municipios distritales para que cumplan su rol de ser gestores de la promoción y sostenibilidad de los servicios en las localidades de su ámbito, así como la fiscalización de la gestión rural de los servicios a través de un Área Técnica (ATM); adicionalmente, el rol de participación de las comunidades en la conformación de esquemas de gestión comunitaria de los servicios en la zona rural mediante una Organización Comunal (JASS u otras); y en el ámbito de pequeñas ciudades la prestación de los servicios, a través de Prestador de Servicio (UG y/u OE). El Consorcio AGUA NORTE es la firma Consultora de Estudios (CE) contratada por el PNSR para desarrollar los Estudios de Pre inversión (Perfiles de proyectos que considera los aspectos técnico, social, de fortalecimiento institucional, gestión y ambiental, en concordancia con las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública vigente); e Inversión (Expedientes de proyectos de agua y saneamiento que considera aspectos técnico, social, de fortalecimiento institucional, gestión y ambiental en concordancia con las normas nacionales vigentes), para proyectos de agua y saneamiento en localidades de diversas regiones del Perú entre ellas de la Región de Lambayeque. Incluye la definición del componente institucional (apoyo a las comunidades y a los municipios en el montaje de los esquemas de gestión de los servicios de agua y saneamiento) para asegurar una adecuada gestión de los servicios en las comunidades beneficiarias.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

El proyecto de agua potable y saneamiento de la localidad de Huabal, está incluida en las localidades que se ejecutarán con el PNSR y es motivo del presente estudio. Huabal no cuenta con el servicio de agua potable ni de saneamiento, por lo que es preciso satisfacer las necesidades básicas de saneamiento en esta localidad. Los intentos de solución que se dieron en los últimos años no han permanecido en el tiempo por falta de una concientización a la población en la operación y mantenimiento de los sistemas y por las deficientes instalaciones que se hicieron en dicho sistema. Marco Sectorial. La política sectorial en el área de saneamiento se orienta a la ampliación de la cobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, su sostenibilidad y la reducción de la contaminación ambiental, en consecuencia, este proyecto al incrementar la cobertura generando acciones que fortalezcan la sociedad civil, transfiriendo conocimientos y capacidades a los usuarios, se circunscribe en las prioridades del sector. La estrategia sectorial en el ámbito rural, se basa en establecer condiciones mínimas que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecución de las obras. Entre estas condiciones se considera que: (i) Las Comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir apoyo financiero y para la administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable; (ii) La Comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los costos de operación y mantenimiento del tipo de sistema a instalarse; (iii) el PNSR contribuirá con el 100% de las Inversiones que se requieran para la ejecución del proyecto; (iv) Se priorizará principalmente el mejoramiento de la calidad del agua; y (v) Participación de los municipios apoyando y supervisando las funciones que actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades. El objetivo del PNSR, es contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades gastrointestinales de la población rural, a través de la implementación y el mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopción de mejores prácticas de higiene por parte de la población, el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la administración, operación y mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta manera su sostenibilidad. Los objetivos específicos del PNSR son: 1. Generar en las comunidades atendidas, la capacidad de gestión a través de efectivos procesos de participación en el ciclo del proyecto que les permita valorar el agua y los servicios sanitarios. 2. Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural, a través de nuevos mecanismos de intervención propuestos por el proyecto. 3. Fortalecer la capacidad técnica de los gobiernos locales para supervisar, fiscalizar y controlar los servicios de agua y saneamiento en su jurisdicción, y dar asistencia técnica y apoyo a las organizaciones comunales (JASS) cuando sea necesario. 4. Mejorar los hábitos de aseo e higiene de la población, mediante una intensiva educación sanitaria.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

En el contexto local (Plan Distrital). La Municipalidad Distrital ha firmado un convenio marco con el PNSR, asumiendo compromisos y responsabilidades de gestión, durante el ciclo del proyecto. La Municipalidad Distrital Callayuc, ha priorizado la instalación del sistema de agua y saneamiento básico de la localidad de Huabal, según el Plan de Desarrollo Concertado Local 2013 – 2021 en los Lineamientos de Política por Objetivos Estratégicos Nº. 01: Mejora la Calidad y condiciones de acceso a servicios que sustentan disponer de mejores condiciones de vida; considerando ampliar la cobertura de los servicios de agua y saneamiento en función a las necesidades específicas de los caseríos y/o centros poblados. En el contexto Regional - Plan de desarrollo Regional concertado de Cajamarca. El proyecto de Instalación del servicio de agua potable y saneamiento en la localidad de Huabal en el distrito de Callayuc, provincia de Cutervo se encuentra enmarcado en los Ejes de desarrollo y Lineamientos Estratégicos del Plan de Desarrollo Regional Concertado de Cajamarca 2021, específicamente dentro del eje estratégico “Acceso universal a servicios de agua segura y saneamiento de calidad” Cuya meta prevista para este objetivo es dotar con servicios de agua y saneamiento de calidad a toda la población del departamento, de manera primordial a los sectores tradicionalmente vulnerables y excluidos. El gobierno, en sus diferentes niveles, así como los organismos de cooperación internacional deberán priorizar las inversiones en infraestructura de agua y saneamiento. Asimismo, se diseñarán acciones para fortalecer las capacidades y la gestión de las entidades que administran los servicios de agua y saneamiento, de manera esencial en los ámbitos rurales. (Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado; Cajamarca 2021, página 88, y 93). Prioridad Al Proyecto de Inversión Pública de la localidad de Huabal. Para efectos de la implementación de las intervenciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) se ha establecido como criterios de priorización y focalización los niveles de pobreza, prevalencia de enfermedades diarreicas agudas (EDAs) en los centros poblados que carece de acceso al servicio de agua potable y disposición sanitaria de excretas y aguas residuales, con la finalidad de revertir esta situación de vulnerabilidad y mejorar las condiciones de vida de la población. En el marco de la intervención del MVCS a través del PNSR, conforme a los artículos 1° y 2° de la Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA, se ha programado desarrollar proyectos de inversión pública para la ejecución de obras de agua potable y saneamiento en las localidades priorizadas y publicadas en la mencionada Resolución Ministerial en el cual se encuentra la localidad de Huabal del distrito de Callayuc, provincia de Cutervo, región Cajamarca. Lo anterior ha sido desarrollado en el marco del Contrato correspondiente Nº 0012013-PNSR, para el ítem 5, firmado entre el PNSR y el Consorcio Agua Norte, quien tiene a cargo la elaboración del estudio de pre inversión y de los estudios definitivos (expediente técnico). La Municipalidad distrital de Callayuc, mediante acuerdo de consejo en sesión ordinaria Nº. 033 de fecha 03 de septiembre del presente año, ha priorizado la

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

ejecución del proyecto de inversión pública sobre la instalación de los servicios de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal, bajo los términos y acuerdos con el PNSR. Sistema Nacional de Inversión Pública. El presente proyecto está enmarcado dentro de los dispositivos y normas del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP: Ley Nº 27293 del 28 de Junio del 2000 y sus modificatorias, así como los siguientes dispositivos vigentes: 

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada), Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes Nº 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo Nº 1005, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente.



Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS Concordado). Aprobado por Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo Nº 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de Noviembre de 2007.



Directiva N° 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, de fecha 09 de abril del 2011.



Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública (RM Concordada), aprobada por Resolución Ministerial Nº 314-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolución Ministerial Nº 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007.



Guías de Identificación Formulario y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el Ámbito Rural y en el Ámbito de Pequeñas Ciudades a nivel de Perfil aprobados y autorizados por Resolución Directoral Nº 008-2007EF/68.01 y publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007. Saneamiento Básico en el Ámbito Rural, a Nivel de Perfil.



Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01.



Guía para Elaboración de Perfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR, de Octubre del 2011, bajo el contexto del Sistema Nacional de Inversión Pública y en el caso particular del Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR, del Conglomerado del Componente 1.



Resolución Directoral Nº. 005-2013-EF/63.01, donde se aprueba el anexo CME21 de la Resolución Nº. 008-2012-EF/63.01, sobre los contenidos mínimos específicos de estudios de preinversión a nivel de perfil de proyectos de inversión

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

pública de saneamiento rural, publicado en el diario oficial “El Peruano” el 27 de junio del 2013.

- Ley N°27783, Ley de Bases para la Descentralización. - Ley N°28059, Ley Marco de Promoción de la Inversión Pública. - Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades, Título V: Competencias y Funciones Específicas de los Gobiernos Locales. - Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito de Callayuc 2009 - 2020. Según el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el proyecto se clasifica de la siguiente manera: Función 18: Saneamiento Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento de alcantarillado sanitario y pluvial. Programa 040: Saneamiento Comprende las acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicio de saneamiento. Sub Programa 0089: Saneamiento Rural Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposición de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en las zonas rurales.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

CAPITULO III IDENTIFICACION

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

CAPITULO III IDENTIFICACIÓN 3.1

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL. 3.1.1 Diagnóstico del área de influencia y área de estudio. El área de estudio = área de influencia. Área de influencia, es el área donde se ubica la población que será beneficiada con el proyecto, o el territorio donde potencialmente se manifiestan los impactos del presente proyecto. Área de intervención, es el área donde se localizan los sistemas de saneamiento. El área de influencia: El distrito de Callayuc Área de intervención: La localidad de Huabal Gráfico 3.1 Area de estudio

Área de estudio = Área influencia

Foto N° 01: Área de estudio, población beneficiada – Localidad de Huabal

Foto N° 02: Área de estudio, Captación Quebrada existente de la localidad

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

El área de influencia y el área de estudio se encuentran definidos, siendo el área de estudio la localidad de Huabal, en donde se encuentra ubicada la unidad productora de los servicios, en la cual no se cuenta con un sistema de agua potable ni de saneamiento básico. 

Características socio-culturales, físicas, y económicas.



Población.

Población Total. La población total de la localidad de Huabal, está compuesta por 342 habitantes, siendo el 49.7% representado por el sexo masculino frente a un 50.3% que lo representa el sexo femenino. La tasa de crecimiento poblacional en el distrito de Callayuc es negativa, del -0.68%, para fines del proyecto se ha considerado la tasa de crecimiento de la región de Cajamarca que es del 0.69% anual. Cuadro 3.1.1 Población Total Hombres 170

Mujeres 172

Total 342

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Población por grupo etario y sexo. La población de la localidad de Huabal, está conformada por 342 habitantes, de los cuales 170 son varones y 172 son mujeres. Se evidencia que la mayor población está en el grupo de entre 18 a 64 años y del lado opuesto lo conforman las personas del intervalo de 65 años a más Cuadro 3.1.2 Población por grupo etario y sexo Grupo etario y genero

Menos de 5 años De 5 a 17 años De 18 a 64 años De 65 años a más Total

Sexo

Total

Grupo de edad

Abs. 5 42 67 3 117

H

% 4.3 35.9 57.3 2.6 100.0

Abs. 4 24 33 2 63

M % 3.4 20.5 28.2 1.7 53.8

Abs. 1 18 34 1 54

% 0.9 15.4 29.1 0.9 46.2

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Composición familiar. Según la composición de las familias por número de integrantes, resalta el porcentaje mayoritario del grupo de 3 integrantes que representa 32.4%, seguido por el grupo de 3 integrantes que representa el 29.4%, con dos integrante el 14.7%, con cinco el 8.8%, al igual que con un integrante, y con seis y ocho integrantes representan el 2.9%.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

Cuadro 3.1.3 Composición de la familia Composición familiar Uno Dos Tres Cuatro Cinco Seis Siete Ocho Más de ocho Total

Abs. 3 5 10 11 3 1 1 0 0 34

% 8.8 14.7 29.5 32.4 8.8 2.9 2.9 0.0 0.0 100

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013



Caracterización de las viviendas de la localidad.

Número de viviendas y población afectada. De la información recopilada en las visitas de campo y las encuestas realizadas, se estima que en la actualidad la población residente es de 342 habitantes. El número total de viviendas asciende a 104. Además existen 03, instituciones educativas, y 05 instituciones públicas (Ver detalle en Anexo: Padrón de Beneficiarios). Cuadro 3.1.4 Distribución de lotes - vivienda y población total Localidad

Habitantes

Huabal Total

342 342

N° de Viviendas 104 104

N° de Instituciones Públicas 8 8

Fuente propia: Padrón de Beneficiarios actualizado – Consorcio AGUA NORTE

Material de construcción predominante en la construcción de los ambientes de la vivienda. Del cuadro siguiente permite observar que el 79.4% de las viviendas de las familias encuestadas de la localidad de Huabal cuentan con pisos de madera, y el 17.6% con pisos de tierra, y el 2.9% los pisos son de cemento, sobre las paredes de la vivienda el 88.2% es pared de adobe, y el 11.8% es de quincha. El 97.1% de las viviendas cuentan con techo de calamina, y el 2.9% de paja.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

Cuadro 3.1.5 Material predominante en la construcción de los ambientes Material predominante Tierra Madera Adobe/Tapia Quincha Piedra con barro Estera Tejas Calaminas/similar Paja Otro (Cemento) Total

Piso Abs. % 6 17.6 27 79.4 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 1 2.9 34 100.0

Paredes Abs. % 0.0 0 0.0 0 30 88.2 4 11.8 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 34 100.0

Techo Abs. % 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 33 97.1 1 2.9 0 8.0 34 100.0

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Uso de la vivienda. El 88.2% de las familias manifiestan que el uso de la vivienda es de uso sólo para vivir; mientras que el 11.8% la usa para vivir y para el ejercicio de actividades productivas siendo pequeñas tiendas, que les permite generar ingresos para el sustento familiar. Cuadro 3.1.6 Uso de la vivienda Descripción Sólo vivienda Vivienda y actividad productiva Total

Abs.

%

30

88.2

4

11.8

34

100.0

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013



Indicadores económicos básicos.

Los indicadores sociales básicos que se presentan a continuación son a nivel del distrito, así tenemos: Cuadro 3.1.7 Indicadores básicos según Mapa de Pobreza distrital de FONCODES, 2009 Tasa de desnutrición (Niños Menores de 5 años) Población sin Agua Distrito de Callayuc Distrito de Callayuc 48% 79% Población sin Desague / Letrinas Población sin Electricidad Distrito de Callayuc Distrito de Callayuc 85% 89% Fuente: Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES 2009, actualizado con el Censo del 2007 Elaborado: Equipo Técnico FIRMA CONSULTORA.

Asimismo, según el Mapa de Pobreza de FONCODES para el año 2009 para el Distrito de Callayuc, nos indica que la tasa de desnutrición infantil (niños menores de 5 años) es del 48%, la población sin agua es del 79%, sin desagüe o letrinas es del 85% y sin electricidad es del 89%.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

El Ingreso familiar de los pobladores a nivel del distrito de Callayuc asciende a S/. 192.10; el Índice de Desarrollo Humano es de 0.4324, la esperanza de vida al nacer es de 68.70 años; la tasa de alfabetismo está alrededor de los 69.70%; el nivel de escolaridad es de 39.10%; el logro educativo asciende a 49.30% (Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Distrital 2007 - PNUD – Perú). En consecuencia la zona tiene un incipiente nivel de desarrollo, lo cual se refleja en un alto nivel de necesidades básicas insatisfechas de la población. 

Principales actividades económicas del área de influencia y niveles de ingreso.

Agricultura: La agricultura está orientada mayoritariamente a la siembra de caña de azúcar para la producción de alcohol de caña o Yonque, así como la siembra y comercialización de café, que lo comercializan tanto en el distrito de Callayuc y en San Juan de Chiple (carretera Chiclayo - Jaén) los días domingos, además de la siembra para el autoconsumo, siendo la papa, la yuca, la vituca y frejoles los principales productos de consumo diario en los hogares. 

Principales actividades económicas de los usuarios.

La fuente de ingresos de las familias es la actividad agrícola que representa el 97.1%, por tanto la ocupación principal del jefe de hogar está relacionada a la agricultura, y en menor representación con el 2.9% otras ocupaciones. Cuadro 3.1.8 Principales actividades económicas productivas Descripción

N°

%

Agricultura

33

97.1

Ganadería

0

0.0

Comercio

0

0.0

Agricultura y ganadería

0

0.0

Empleado

0

2.9

Otros (profesor)

1

2.9

34

100

TOTAL

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Ingresos monetarios del hogar. Los ingresos económicos de las familias encuestadas de acuerdo a los rangos establecidos es como se indica: el 91.2% perciben menos de 300 nuevos soles, el 5.9% están entre 301 nuevos soles a 500 nuevos soles, y el 2.9% entre 701 a 1,000 nuevos soles mensuales.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

Cuadro 3.1.9 Ingresos familiares Monto menos de 300 n.s.

Abs.

%

1001 a más

31 2 0 1 0

91.2 5.9 0.0 2.9 0.0

Total

34

100

301 - 500 n.s. 501 - 700 n.s. 701 - 1000 n.s.

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Análisis Ingresos / Egresos. En el presente cuadro podemos observar que las familias del Centro Poblado de HUABAL se sostienen con ingresos promedios mensuales de (S/ 201.00 nuevos soles mensuales), pero debemos hacer la observación que este promedio no refleja exactamente su ingreso por cuanto, la población no toma en cuenta que genera otros ingresos en los intercambios y pequeñas ventas que realizan entre vecinos o las que hacen los fines de semana cuando bajan a realizar sus compras a San Juan de Chiple y Callayuc, por lo que se deduce que su ingreso es mayor. Este promedio mensual no alcanzan el sueldo básico mensual que asciende a 750.00 nuevos soles en el Perú, lo que nos evidencia que tienen una economía de subsistencia, que no les permite ampliar su horizonte para la mejora de sus condiciones de vida. La capacidad de ahorro en las familias es mínima, pues manifestaron otros gastos son cubiertos con la venta de sus animales menores (gallinas y cuyes) y algún otro producto o venta que se le presenta durante ese periodo Este promedio no alcanzan el sueldo básico mensual que asciende a 750.00 nuevos soles en el Perú, lo que nos evidencia que tienen una economía de subsistencia, que no les permite ampliar su horizonte para la mejora de sus condiciones de vida. Comparando los promedios de ingresos y egresos económicos tanto mensual y anual las familias están en la capacidad de pagar una cuota familiar por los servicios de agua y saneamiento. Cuadro 3.1.10 Ingresos egresos familiares Concepto

Monto S/.

Ingreso promedio mensual

201.00

Egreso promedio mensual

184.00

Saldo mensual

17.00

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Disposición de pago de las familias. En el presente cuadro muestra que las familias tienen disposición de pagar por los servicio de agua y saneamiento, donde se puede observar que de las familias encuestadas el 100% si tienen disponibilidad de pago

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

Cuadro N° 3.1.11 Disponibilidad de pago SI

Descripción

No

Abs.

%

Servicio de agua

Abs.

%

0

0.0

34 100.0 0 0.0 Sistema de saneamiento 34 100.0 Fuente: Diagnostico social, Consorcio AGUA NORTE, setiembre 2013

Monto disponible a pagar por el servicio Respecto al monto por el pago de los servicios de agua el 50.0% de las familias indicaron que pagarían 3.00 nuevos soles, el 23.5% pagaría dos nuevos soles, el 17.7% pagaría hasta 4.00 nuevos soles, y el 8.8% pagaría un nuevo sol, en relación al saneamiento, el 14.7% de los encuestados pagarían un sol, el 50.0% pagarían dos nuevos soles, y el 35.3% pagarían hasta tres nuevos soles. Cuadro N°.3.1.12 Monto disponible a pagar por el servicio de agua Agua

Descripción Menos de un nuevo sol Un Nuevo sol Dos Nuevos Soles Tres Nuevos Soles Cuatro Nuevos Soles Cinco Nuevos Soles Seis Nuevos soles Igual o mayor a siete Nuevos Soles Total

Abs. 0 3 8 17 6 0 0 0 34

% 0.0 8.8 23.5 50.0 17.7 0.0 0,0 0,0 100,0

Saneamiento Abs. % 0 0.0 5 14.7 17 50.0 12 35.3 0 0.0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 34 100,0

Fuente: Diagnostico social, Consorcio AGUA NORTE, setiembre 2013

CALCULO DE LA DAP TOTAL.- para el cálculo de la DAP TOTAL se hará uso del método de la mediana tanto para el componente agua potable y componente saneamiento: DAP AGUA POTABLE DAP SANEAMIENTO DAP TOTAL 

: S/. 3.00 : S/. 2.00 ------------: S/. 5.00

Aspectos Socioeconómicos.

Accesos a los servicios básicos Educación. En el presente cuadro se puede evidenciar que el 61.5% de los pobladores del Centro Poblado de Huabal cuentan con nivel de instrucción primario, pudiéndose identificar que los pobladores con edades comprendidas entre 20 a 65 años son los que han alcanzado este nivel de instrucción.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

El 14.5% de las familias han alcanzado el nivel secundario, teniéndose que el 64.3% de los pobladores en edades comprendidas entre los 13 a 19 años han alcanzado este nivel de instrucción. Los que han estudiado representan el 13.7%, teniéndose que el 70.0% de los que tienen más de 66 años se encuentran comprendidos en este nivel de instrucción. Los que han alcanzado el nivel superior universitario representan el 0.9% teniéndose que el 1.6% de los que tienen entre 20 y 65 años se encuentran e este grado de instrucción. Por lo tanto se puede evidenciar que el nivel educativo de las familias encuestadas es medio para el trabajo de capacitación. Cuadro 3.1.13 Grado de instrucción Grado de instrucción

0 a 3 años Abs.

%

Sin nivel

2

40.0

Inicial

3

60.0

0

Primaria completa o incompleta Secundaria completa incompleta Superior técnica completa o incompleta Superior universitaria completa o incompleta Total

4 a 6 años Abs.

7 a 12 años

13 a 19 años

20 a 65 años

66 años a más

total

%

Abs.

%

Abs.

%

Abs.

%

Abs.

%

Abs.

%

0.0

1

5.3

0

0.0

6

9.7

7

70.0

16

13.7

5

71.4

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

8

6.8

0.0

2

28.6

16

84.2

5

35.7

46

74.2

3

30.0

72

61.5

0

0.0

0

0.0

2

10.5

9

64.3

6

9.7

0

0.0

17

14.5

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

3

4.8

0

0.0

3

2.6

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

1

1.6

0

0.0

1

0.9

5

100.0

7

100.0

19

100.0

14

100.0

62

100.0

10

100

117

100.0

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Salud: En la localidad de Huabal existe un establecimiento de salud, de complejidad I1 (Atención Primaria de salud), correspondiéndoles realizar atenciones preventivas promocionales y consultas ambulatorias, el horario de atención es de 8.00 am hasta las 4.00 pm, y las emergencias son cubiertas durante las 24 horas del día. Para los casos complicados de enfermedades son derivados a la localidad de Callayuc, o la ciudad de Jaén

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

Cuadro 3.1.14 Personal del Puesto de Salud de Huabal Condición Personal de salud

N°

Médico Obstetra Enfermera Odontólogo Técnico enfermería Otro: Farmacéutico, Nutricionista, Psicólogo, y Tec. Laboratorio

Contratado

Nombrado

0 0 0 0 2

0 0 0 0 2

0 0 0 0 0

Otro (Apoyo, serumista, etc.) 0 0 0 0 0

0

0

0

0

Fuente: Diagnostico Rural Rápido; AGUA NORTE – Septiembre, 2013.

Los factores determinantes para estas incidencias, son el consumo de agua contaminada, las malas prácticas de uso de agua y saneamiento y los escasos hábitos de higiene. Según los resultados de la ocurrencia de enfermedades para los años 2010 y 2011, y 2012, entre las cinco (5) enfermedades más frecuentes, se ha identificado que las de origen hídrico con mayor incidencia en la población son las gastrointestinales, infecciosas y parasitarias, cutáneas que representan al 5.54% para el año 2010, 8.37% para el año 2011, y el 10.93% al año 2012, señalando que el 23.48% de las causas de morbilidad corresponden a las enfermedades de origen hídrico en dicha localidad para el año 2012, tal como se observa en cuadro siguiente: Cuadro 3.1.15 Número de casos de enfermedades en Puesto de Salud de Huabal.

Fuente: Gobierno regional Cajamarca - Dirección Sub Regional de Salud Cutervo – Unidad Funcional de Callayuc: Años: 2010,2011, y 2012 Elaboración: Equipo Técnico Consorcio AGUA NORTE.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

Cuadro 3.1.15 A. % de enfermedades de origen hídrico en Puesto de Salud de Huabal.

Fuente: Gobierno regional Cajamarca - Dirección Sub Regional de Salud Cutervo – Unidad Funcional de Callayuc: Años: 2010,2011, y 2012 Elaboración: Equipo Técnico Consorcio AGUA NORTE.

Cuadro 3.1.15 B. Número de casos de enfermedades Detalladas en Puesto de Salud de Huabal.

Fuente: Gobierno regional Cajamarca - Dirección Sub Regional de Salud Cutervo – Unidad Funcional de Callayuc: Años: 2010,2011, y 2012 Elaboración: Equipo Técnico Consorcio AGUA NORTE

Gráfico 3.1.1 Cinco primeras causas de morbilidad: Pto. Salud: de Huabal

14.0% 12.0% Enfermedades del sistema respiratorio

10.0%

cierta enfermedades infecciosas y parasitarias

6.0%

Enfermedades del sistema digestivo

4.0%

Enfermedades del sistema genitourinario

%

8.0%

2.0%

Enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo

0.0% 2010

2011

2012

Años

Elaboración: Equipo Técnico Consorcio AGUA NORTE

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

Elaboración: Equipo Técnico Consorcio AGUA NORTE

Salud, higiene y limpieza pública. Salud. Presencia de enfermedades en la familia. Cuadro 3.1.16 Presencia de enfermedades en la familia Estado

Si

%

No

%

Total

%

Diarreas (EDA) Infecciones respiratorias (IRA) Tuberculosis

29

85.3

5

14.7

34

100.0

30

88.2

4

11.8

34

100.0

2

5.9

32

94.1

34

100.0

Parasitosis

21

61.8

13

38.2

34

100.0

Ala piel (dermatológicas)

3

8.8

31

91.2

34

100.0

A los ojos (oftalmológicas)

4

11.8

30

88.2

34

100.0

Otras (especifique)

0

0.0

0

0.0

0

0.0

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

De cuadro se puede apreciar que el 85.3% de las familias refirieron que han presentado enfermedades diarreicas, y el 88.2% presento enfermedades respiratorias, así como un 61.8% presenta parasitosis. Presencia de enfermedades diarreicas en niños menores de 5 años. Para el presente análisis se ha considerado a las familias que tienen niños menores de cinco años que hacen un total de 18 familias, de las cuales manifiestan que el 33.3% han tenido diarreas en los últimos 5 días.

Pág. -51-

Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

Cuadro 3.1.17 Presencia de enfermedades diarreicas en niños menores de 5 años Si

%

No

%

Total

%

Diarreas (EDA) Infecciones respiratorias (IRA) Tuberculosis

Estado

6

33.3

12

66.7

18

100.0

6

33.3

12

66.7

18

100.0

0

0.0

17

94.4

18

0.0

Parasitosis

5

27.8

13

72.2

18

0.0

Ala piel (dermatológicas)

0

0.0

0

0.0

0

A los ojos (oftalmológicas)

1

5.6

17

94.4

18

0.0 0.0

Otras (especifique)

0

0.0

0

0.0

0

0.0

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Tratamiento de la diarrea. Sobre el tratamiento de la diarrea el 94.2% manifiesta que recurre al establecimiento de salud, mientras que el 5.8% lo trata con suero casero. Cuadro 3.1.18 Tratamiento de la diarrea N°

%

Prepara suero casero

Descripción

2

5.8

Acude al establecimiento de salud

32

94.2

34

100

Total

Fuente: Diagnostico social, consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013.

Higiene. Conocimiento sobre los momentos del lavado de manos. El cuadro nos presenta que el 97.0% contesto que siempre se lava las manos después de ir al baño y antes de ingerir sus alimentos. Podemos concluir que la mayoría de las familias encuestadas no tienen el hábito de realizarse el lavado de manos en los momentos claves, a pesar que muchos de ellos reciben capacitación por parte del Puesto de Salud. Cuadro 3.1.19 Momentos críticos del lavado de manos Abs.

%

Al levantarse

Descripción

0

0.0

Después de ir al baño

33

97.0

Antes de comer

1

3.0

Antes de cocinar

0

0.0

Cada vez que se ensucia

0

0.0

A cada rato

0

0.0

Antes de comer y antes de cocinar

0

0.0

Al levantarse y antes de comer

0

0.0

Total

34

100.0

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

Elementos necesarios para el lavado de manos. En el presente cuadro se observa que el 44.1% de las familias refirió emplear frecuentemente solo agua para realizarse el lavado de manos. Respecto al uso del jabón, el 55.9% de las entrevistadas manifestó usarlo siempre para realizarse este procedimiento. Cuadro 3.1.20 Con qué elementos se lava las manos Si

Descripción

Abs.

Con jabón

19

Sólo con agua

15

No %

Abs.

55.9 44.1

Total % Abs.

%

15

44.1

34

100,0

19

55.9

34

100,0

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Características de la educación. Servicios educativos. En la localidad existen dos locales educativos, como son: Nivel Inicial Nº. 590, que alberga a 22 niños con 1 docente, cuya dirección está a cargo de la profesora Jesica Hoyo Muñoz, la I.E.P. Nº. 10739, del nivel primario, cuya dirección está a cargo del profesor Pedro Díaz Coronada, alberga a 42 alumnos con 03 docentes, y el centro educativo del nivel secundario “Divino Maestro” al cual asisten alumnos de varias localidades vecinas por el ser la única, la misma que alberga a 82 alumnos con 5 docentes, cuya dirección está a cargo del profesor José, Maldonado Lozada. La infraestructura de los ambientes se encuentra en regular estado de conservación.

Nivel

INICIAL Primaria Secundaria

N° nombre de la I.E.

N° de docentes

Cuadro 3.1.21 Población escolar

590

1

10739

3

N° de Alumnos 1° H

1

2° M

3

H

5

3° M

6

H

5

4° M

4

H

3

5° M

4

H

3

Sub total

6° M

4

H

0

Total M

4

H

M

14

8

22

17

25

42

34

82

Divino 5 15 10 8 10 12 4 9 7 4 3 48 Maestro Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 201 Ficha de las Instituciones Educativas 2013

Tasa de analfabetismo. La tasa de analfabetismo en el distrito de Callayuc según el Censo de talla Escolar del 2005 – MINEDU, en el distrito es del 35% en los niños de 0 a 12 años. (PDCL).

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

-

Organizaciones sociales e instituciones públicas y privadas.

En la localidad no existen organizaciones sociales, solo existes locales donde se brindan algunos servicios como La casa comunal, comedor popular y algunas iglesias y/o capillas. Servicio de energía eléctrica. La localidad de Huabal las familias el 85.3% de las viviendas no cuentan con servicio de energía eléctrica, empleando velas o mecheros para el alumbrado domiciliario. Abastecimiento de agua. La localidad de Huabal, cuenta con un sistema de agua provisional instalada por los propios pobladores, las conexiones en algunas viviendas llegan hasta la puerta, la población se abastece de piletas públicas. Fuente de abastecimiento de agua. Sobre la fuente de abastecimiento de agua, el 100.0% de las familias encuestas no cuentan con conexión domiciliaria. Cuadro 3.1.22 Fuente de abastecimiento Abs.

%

Conexión domiciliaria a la red pública

Descripción

0

0.0

Sin conexión domiciliaria

34

100.0

34

100.0

Total

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Acarreo del agua. En el presente ítem se brinda información del total de viviendas que no cuentan con conexión domiciliaria de agua, es decir del 100.0% de las familias entrevistadas. Fuente del acarreo. El presente cuadro nos muestra que el 76.5% de las familias muestreadas se abastecen de piletas públicas, el 5.9% de la acequia, el 2.9% se abastecen de quebradas, y un 2.9% se abastecen del vecino, por lo expuesto podemos decir que las familias necesitan ser conectados a la red pública y así no estar propensos a enfermar. Cuadro 3.1.23 Fuente del acarreo Descripción Río/Lago Pileta Pública Camión cisterna Acequia Manantial Pozo

Abs. 1 26 0 2 2 0

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% 2.9 76.5 0.0 5.9 5.9 0.0

Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca Vecino Lluvia Acémila Otro (Quebrada) Total

1 0 0 2 34

2.9 0.0 0.0 5.9 100.0

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Distancia de acarreo. Cuadro 3.1.24 Distancia de acarreo Descripción Menos de 50 metros de 51 a 100 mts de 101 a 150 mts de 151 a 200 mts de 201 a 250 mts de 251 a 300 mts de 301 a 350 mts de 351 a mas Total

Abs. 13 21 0 0 0 0 0 0 34

% 38.2 61.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

De las familias que acarrean agua para consumo humano, de la fuente a la vivienda, el 38.2% recorre menos de 50 mts, el 61.8% recorre entre 51 - 100 metros distantes de la vivienda. Cuadro 3.1.25 – Resultado de Procesamiento de encuestas. Nº de Viajes

Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

2.00 6.00 2.00 3.00 6.00 8.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 3.00 6.00 2.55 2.00 5.77 2.00 4.75 2.00 2.00

Tiempo Minutos 20.00 3.00 3.00 1.00 1.00 7.00 4.00 2.00 5.00 2.00 6.00 3.00 6.00 10.00 1.00 2.00 2.00 2.00 5.00 1.00 3.00 6.00

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Nº de recipientes 2.00 4.00 4.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 1.00 2.00 2.00 1.00 2.00 1.00 2.00 2.00

Volumen de cada recipiente litros 15.00 18.00 18.00 3.00 5.00 10.00 10.00 10.00 20.00 15.00 10.00 18.00 10.00 10.00 10.00 12.00 10.00 12.70 10.00 11.25 15.00 10.00

Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Promedio

4.67 2.00 2.00 2.00 2.00 3.00 2.00 2.00 2.00 1.00 2.00 2.00 2.87

3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 5.00 3.00 10.00 10.00 2.00 10.00 2.00 4.47

1.67 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.02

8.33 15.00 15.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 15.00 10.00 15.00 10.00 11.80

Volumen de acarreo. Para efectos del cálculo del volumen de acarreo en el capítulo IV Formulación y Evaluación, del Cuadro 3.1.25 se considera según las ponderaciones de estos datos obtenidos en la realización de las encuestas lo siguiente: Volumen promedio de acarreo = 11.80 lts. Tiempo. Para efectos del cálculo del tiempo de acarreo en el capítulo IV Formulación y Evaluación, del Cuadro 3.1.25 se considera según las ponderaciones de estos datos obtenidos en la realización de las encuestas lo siguiente: Tiempo promedio de acarreo = 4.47 minutos. Frecuencia diaria de acarreo. Para efectos del cálculo del tiempo de acarreo en el capítulo IV Formulación y Evaluación, del Cuadro 3.1.25 se considera según las ponderaciones de estos datos obtenidos en la realización de las encuestas lo siguiente: Frecuencia promedio de acarreo = 2.87 veces al día. Responsable(s) del acarreo. En el presente cuadro podemos apreciar que todos los miembros de las familias participan en el acarreo de agua, sin embargo los que asumen la mayor responsabilidad es la madre que lo hace en un 67.6%, seguido por el padre que aporta en un 11.8%, y los hijos mayores en menor proporción que representan el 5.9% Es evidente observar la mayor participación de la madre conjuntamente con los demás miembros de la familia, pudiéndose identificarla como la que asume mayor responsabilidad durante esta actividad.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

Cuadro 3.1.28 Responsable(s) del acarreo del agua Descripción

Si Abs.

%

Padre

4

11.8

Madre

23

67.6

Hijo mayor

2

5.9

Hijo menor

0

0.0

Otros familiar y/o inquilino

0

0.0

Padre y madre

0

0.0

Padre, madre e hijo menor

0

0.0

Padre, madre e hijo mayor

3

8.8

Madre e hijo mayor Padre, madre, hijo menor e hijo mayor Madre e hijo menor

0

0.0

2

5.9

0

0.0

Padre, madre u otro

0

0.0

Hijo mayor e hijo menor Madre y otros familiares y/o inquilino

0

0.0

0

0.0

Total

34

100.0

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

 Calidad de agua de consumo. Referente a la calidad del agua el 76.5% de las familias entrevistadas manifiestan que la fuente de agua es de regular calidad, mientras que el 23.5% manifestó que es de mala calidad. Cuadro 3.1.29 Calidad de agua de consumo de las familias que acarrean agua Descripción

Abs.

%

Buena

0

0.0

Regular

26

76.5

Mala

8

23.5

34

100

Total

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

 Tratamiento del agua en el hogar. Sobre el tratamiento que se le da al agua para su consumo, el 97.1% manifiesta que la hierve, y solo el 2.9% de los encuestados no le da ningún tratamiento. Cuadro 3.1.30 Tratamiento del agua en el hogar Tratamiento del agua

Abs.

%

Ninguno

1

2.9

Hierve

33

97.1

Lejía/cloro

0

0.0

otro Total

0

0.0

34

100

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

 Uso del agua. Cuadro 3.1.31 Usos del agua Descripción

Abs.

%

Preparar alimentos

0

0.0

Lavar la ropa e higiene personal

0

0.0

Beber y preparar los alimentos

0

0.0

Preparar los alimentos y lavar la ropa

0

0.0

Beber, preparar los alimentos e higiene personal Beber, preparar los alimentos, lavar la ropa e higiene personal Beber, preparar los alimentos y limpieza de la vivienda

2

5.9

0

0.0

0

0.0

Preparar los alimentos e higiene personal

0

0.0

Preparar los alimentos, lavar la ropa e higiene personal Preparar los alimentos, lavar la ropa, higiene personal y otros (animales) Total

0

0.0

32

94.1

34

100.0

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

En el presente cuadro se puede observar el uso múltiple que se da al agua en el hogar, teniéndose que el 94.1% de las familias la emplean para preparar alimentos, lavar ropa, higiene personal y otros usos. Asimismo, los pobladores manifiestan que el agua disponible es insuficiente en un 94.1%, esto es debido a la bajas de las presiones, y muchas veces la fuente dispone de poco caudal. Cuadro 3.1.32 Disponibilidad del agua Cantidad

Abs. 2 32 34

Suficiente Insuficiente Total

% 5.9 94.1 100.0

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

 Almacenamiento del agua. El 100% de las familias entrevistadas no almacenan agua para consumo diario debido a que las fuentes de agua están cercanas a sus hogares lo que les facilita tener agua constantemente para sus quehaceres diarios. Cuadro 3.1.33 Almacenamiento de agua Descripción

Abs. 0 34 34

Si No Total

% 0.0 100.0 100.0

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

-

Dinámicas de uso y ocupación del territorio.

En la localidad de Huabal, las viviendas se encuentran dispersas en áreas de sembrío, algunas familias cuentan con dos predios construidos de los cuales uno es utilizado para dormir, cocinar, lavar, y el otro predio ubicado en su lugar de trabajo (chacra) es utilizado para descansar y tomar sus alimentos durante las horas de trabajo, se cuenta con extensas áreas de vegetación, y pastizales.

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-

Acceso a la localidad.

Para llegar a la localidad de Huabal, tomando como punto de partida la ciudad de Chiclayo se hace a través de la vía asfaltada Panamericana Norte hasta Chiple, luego por la carretera Chiple - Cutervo, hasta el desvió a la carretera hacia Huabal , para luego llegar a la localidad de Huabal por un camino peatonal haciendo el siguiente recorrido: Cuadro 3.1.34 Vías de acceso hacia la localidad de Huabal Desde

A

Tipo de vía

Chiclayo

Chiple

Asfaltada

Estado de la vía Buena

Chiple

Desvió carretera a Huabal Final carretera Huabal

Asfaltada

Buena

Afirmada

Regular

Desvió carretera Huabal

Medio de transporte Vehículo Motorizado Vehículo Motorizado Vehículo Motorizado

Km

Tiempo

262.00

4.5 hrs.

3.00

10 minutos

10.00

35 minutos

275.00

5 hrs.15 min

Fuente: Diagnostico Rural Rápido; AGUA NORTE – Septiembre, 2013.

Del cuadro anterior permite conocer las vías de acceso más frecuentes para llegar a la localidad a intervenir. Cabe mencionar que existen medios de transporte como buses desde la ciudad de Chiclayo hasta el desvió de la carretera a Huabal, y luego de aquí existe un camino peatonal y solo se puede ir caminando por unos 200 metros hasta llegar a la localidad de Huabal. Para este proyecto existen riesgos que pueden confrontar la movilización de recursos materiales para la ejecución de obras, presentándose estos problemas en los meses de diciembre a mayo, pues existen vías carrozables definidas y de libre acceso.

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Medios de transporte y medios de comunicación. Medios de transporte. Desde la ciudad de Chiclayo existe movilidad que cubra la ruta hasta el desvió carreta a Huabal, y desde allí se llega caminando hasta la localidad de Huabal. Medios de comunicación. La señal radial que llega con mayor nitidez y es escuchada por la mayoría de los habitantes del Centro Poblado de HUABAL, es la de Radio ILUCAN. La cual es sintonizada en horario matutino y a partir del mediodía, según refieren por las noticias locales. La señal de Radio Programas del Perú – RPP es escuchada algunas familias. No existe acceso a señal televisiva abierta, pero algunos pobladores cuentan con señal por cable, debido que cuentan con luz eléctrica por horas y en la noche. La señal de telefonía celular Movistar es nula, y más accesible es la señal de CLARO y solo en ciertos lugares del poblado, por lo que se deberá desplazar a algunas zonas de la localidad. Topografía. Del estudio topográfico y planos de topografía, se puede concluir que es accidentada, con grandes quebradas y pendientes muy pronunciadas, presenta zonas rocosas, el suelo está compuesto de limos arcillosos. Tipo de suelo. De acuerdo al Estudio Preliminar (estudio de suelos), en la localidad de Huabal, el tipo de suelo predominante en la zona es arcilla inorgánica de alta plasticidad y consistencia compacta, con presencia superficial de rocas medianas a grandes; de uso agrícola y cubierto de extensas áreas de pastizales y arbustos. Las propiedades mecánicas del suelo investigado, señalan en general una baja resistencia portante del terreno para fines de cimentación de estructuras, recomendándose la utilización de mantos rocosos existentes en la zona. Los resultados del análisis químico, nos indican que el suelo de la zona en estudio no presenta características agresivas que hagan peligrar a las estructuras de concreto armado y a las tuberías enterradas proyectadas. En lo referente al test de percolación se tienen filtraciones lentas entre 30 min/cm y 75 min/cm, para lo cual corresponde UBS TIPO COMPOSTERA. Nivel freático. De la inspección realizada en campo por los ingenieros sanitarios y el ingeniero especialista en mecánica de suelos a través de inspección ocular y calicatas, el nivel freático no fue registrado a la profundidad de las excavaciones realizadas, estimándose, de acuerdo a la geomorfología del lugar y a los testimonios de la población, que se ubica a 25 mts de profundidad, salvo en las zonas cercanas a los manantiales y quebradas, donde el nivel freático se eleva significativamente (Fuente: estudios de Suelos). Propiedad de terrenos en áreas de estudio: Los terrenos donde se ubican las obras de los sistemas de agua potable y saneamiento son de propiedad de la Comunidad de Huabal. Tal como se puede apreciar en el Acta de Donación de Terreno del anexo Nº 14 – Disponibilidad de Terrenos.

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-

Fuentes de abastecimiento de agua.

En la actualidad la población de la localidad de Huabal, cuenta con un sistema de agua potable construido provisionalmente por los propios pobladores, el sistema de abastecimiento, es íntegramente por gravedad, en el cual se capta el agua de una quebrada y luego se conduce por una línea de conducción hacia las redes de distribución que reparte hasta las conexiones domiciliarias (conexiones en la puerta de la vivienda), algunos han realizado su instalación dentro del domicilio. El abastecimiento no es continuo. -

Identificación de los peligros.

El Caserío de Huabal no cuenta con un sistema de agua potable, por lo tanto no se evaluará la vulnerabilidad ni identificación de riesgo del sistema existente.

Diagnóstico Ambiental: - Medio físico, natural, y biológico.  Medio Físico: a) Aire Según el diagnóstico realizado en campo, se observa que la contaminación del aire, por partículas de polvo, es casi imperceptible y solo se presenta en la carretera - trocha con el tránsito de los vehículos o cuando hay fuertes vientos, los que hacen que el polvo se levante. La localidad de Huabal no cuenta con un relleno sanitario y los residuos sólidos que se generan en los hogares del caserío Huabal, son mayormente orgánicos los mismos que son arrojados a un pozo de 1.80 m de profundidad por 35 cm de diámetro, de esta manera evitan la contaminación por malos olores pero favorecen a los suelos, y los demás residuos sólidos generados tales como plásticos, tarros, botellas son arrojados a zonas aledañas a las viviendas los cuales se observa dispersos en toda la localidad. En el diagnóstico observamos que no hay una red de desagüe, y para la disposición de excretas tienen letrinas y al aire libre. En el diagnóstico también observamos que gran parte de la población de la zona del proyecto utiliza biomasa como su fuente principal de energía. En la gran mayoría de los casos, la biomasa se quema en fogones abiertos, generando grandes emisiones de partículas y gases contaminantes como el monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno. b) Agua. Las personas del caserío de Huabal consumen agua de 01 fuente de agua: Quebrada Puquial con un caudal promedio de 0.52 Lt/s. Esta fuente de agua en época de estiaje (Mayo-Noviembre) disminuye su caudal y no logra abastecer a la población, lo que los obliga ir a lugar retirados a buscar otras fuentes de agua, en época de lluvias el agua llega turbia a todas las piletas de las

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viviendas porque la captación del agua no se encuentra protegido y no le dan un mantenimiento adecuado. El agua de los manantiales de la zona de estudio no presenta mal olor ni mal sabor ya que se encuentran en zonas naturales y no se encuentran expuestas al a la gran contaminación de las ciudades. c) Clima. Para definir el clima de un lugar se consideran los mismos elementos como: temperatura, presión, precipitaciones, etc.; Con estos datos se pueden delinear a grandes rasgos los distintos tipos climáticos. La incidencia de estos elementos viene determinada por la influencia de una serie de factores climáticos como: la latitud, el mar y las corrientes marinas, la altitud, la vegetación y el relieve. El clima de la zona en estudio es un clima templado subhúmedo, moderadamente lluvioso con una precipitación de 600 mm; En las partes altas de las cordilleras o en las cumbres de los cerros el clima es frio, así mismo soplan fuertes vientos que van en dirección Norte Este. La Temperatura es de 22 °C a 28 °C presentando variaciones en el día y la noche. Según la clasificación climática de TORNTHWAITE la localidad de Huabal se encuentra en la región: Clima del tipo semi seco, cálido y húmedo. Con ausencia de precipitaciones en otoño, invierno y primavera. Corresponde este tipo climático a las localidades de la provincia de Cutervo, y a los pisos más elevados de la cordillera. El verano dura desde Mayo hasta Octubre donde las lluvias son muy escasas, el cielo se percibe bien despejado, durante los meses de Julio, Agosto y setiembre se presentan precipitaciones de baja intensidad. El invierno dura desde Noviembre hasta Abril, intensificándose las precipitaciones pluviales desde Diciembre hasta Marzo donde los ríos y quebradas incrementan su caudal. Monitoreo de la temperatura en tiempo actual en la provincia de Cutervo según Senamhi desde el 13 de setiembre al 12 de octubre del 2013. Siendo la temperatura mínima de 8° C (Día: 20 – 09- 2013) y la máxima de 20.5° C (Día: 02 – 10 – 2013). d) Geología. La zona de estudio se caracteriza por presentar un relieve abrupto con laderas empinadas y valles profundos. Geológicamente el área en estudio involucran las siguientes formaciones: Grupo Goyllarisquizga (Ki-g). Pertenece al Cretáceo Inferior, Su litología está constituida por areniscas cuarzosas, de grano medio a grueso, de color blanquecino, compactadas en

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bancos medianos, bastante resistentes a la erosión, se presentan como crestas conspicuas y abruptas; en partes se observa estratificación cruzada, a veces muy fracturada. Esporádicamente se presentan intercalaciones de lutitas grises con lutitas bituminosas. Depósitos Coluviales (Qr-co). Son acumulaciones constituidas por materiales de diverso tamaño pero de litología homogénea, englobados en una matriz limosa o arenosa que se distribuyen irregularmente en las faldas y base de los cerros, habiéndose formado por alteración y desintegración de las rocas ubicadas en los niveles superiores adyacentes. Se caracterizan por contener gravas y bloques angulosos a subangulosos distribuidos en forma caótica, sin selección ni estratificación aparente, con regular a pobre consolidación; ocasionalmente contienen algunos horizontes lenticulares limo-arenosos. En algunos sectores, estos materiales cubren localmente depósitos aluviales o torrenciales más antiguos, enmascarándolos; en otros tramos, son las arenas eólicas las que cubren a los depósitos coluviales. Por su poca extensión, en el mapa geológico, sólo se delimitan los afloramientos más conspicuos. e) Geomorfología. En el presente párrafo se describen los fenómenos geomorfológicos y geoformas más importantes, los cuales predominan en la vasta extensión del área estudiada y son los que han dado la configuración topográfica que observamos en la actualidad. La evolución geomorfológica del área de estudio, está relacionada preponderantemente con una superficie de ladera bastante amplia en la cual se caracteriza por un relieve abrupto con valles profundos y estrechos, laderas extremadamente empinadas. En lo referente a los suelos, pertenece a la Región Litosólica, con predominancia de suelos pedregosos y rocas. Región Litosólica. Constituida por las vertientes occidentales de la cordillera de los Andes entre los 1000 y 5000 msnm, con un relieve de gran pendiente y muy agreste. Predominan los “litosoles”, que son suelos superficiales sobre rocas y también la roca expuesta. En las partes bajas se encuentran suelos arenosos ó “regosoles” y áridos con calcio en el subsuelo, llamados “yermosoles cálcicos”. En la parte Este e intermedia, se ubican los suelos “yermosoles lúvicos” que contienen arcilla y cal; los “xerosoles”, que poseen una capa oscura y cal, y los “kastanozems” o suelos pardos. 

Medio Natural:

a) Aspectos Hidrográficos: El área de influencia del proyecto se encuentra en la cuenca del río Huancabamba la cual pertenece a la vertiente del atlántico. Cuenca del río Huancabamba. Tiene un área total de 3,710 Km², es asimétrica, de forma alargada siendo el área de drenaje margen derecha de 2,010 km² y margen izquierda de 1,700 Km². La longitud del Río Huancabamba desde sus

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nacientes hasta su confluencia con el Río Chotano es de 151 Km. La cuenca abarca parte de los territorios de los Departamentos de Piura, Lambayeque y Cajamarca. El río Huancabamba es un río de premontaña, tiene su origen en la laguna Shimbe ubicada en las vertientes orientales de la sierra de la cordillera central, a la cota 3 300 msnm. Sus principales afluentes son los ríos Chamaya, Callayuc, Guayllabamba y Chunchuca, en su recorrido atraviesa las provincias de Cutervo, Jaén y chota. Presenta una superficie aproximada 8,184 km2 y un caudal promedio de 69.6 m3/s. Rio Callayuc. Nace al este del cerro Patachaque por la unión de las quebradas el cumbe y otras dos, desciende hacia el norte pasando al este de la capital distrital de Callayuc y desemboca en el rio Huancabamba - Chamaya al este de puerto Recodo. Río Chamaya. Este río tiene su origen en el Ecuador y se desplaza al Noreste de Cajamarca. Se encuentra formado a su vez por los ríos Huancabamba, que procede de la región andina de Piura, y Chotano. b) Características del suelo. El uso del suelo por parte de los pobladores del caserío Huabal del distrito de Callayuc está relacionado a actividades agrícolas, ganaderas, pasturas y tierras sin uso. La finalidad es dar a conocer los diferentes tipos de uso de la tierra. Teniendo en cuenta el diagnóstico realizado, en el ámbito de estudio se observan cuatro escenarios, que son los siguientes:  Tierras para uso forestal: Las zonas forestales se han delimitado principalmente debido a las condiciones de capacidad productiva de la tierra, que condicionan su uso principalmente a la producción de árboles como lo son el molle, sauco, aliso, romerillo, etc.  Tierras para pastoreo: para el ganado vacuno.  Tierras para agricultura: siendo su principal producto el cultivo de papa.  Tierras sin uso: Suelos que se encuentran en las zonas altas o laderas, suelos que no son rentables para la actividad agrícola. En la zona estudio no se ha identificado suelos erosionados ni salinos pero si con un mal drenaje debido a las intensas lluvias durante la época de invierno. Para el mejor crecimiento de la planta y obtener excelentes resultados durante las cosechas de cultivos como papa, maíz, haba, trigo, etc. se hace uso de agroquímicos con una intensidad media. También se realiza la crianza de ganado especialmente vacuno, del cual obtienen leche y queso. Debido a las intensas lluvias el distrito de Callayuc y sus localidades se encuentran vulnerables a huaicos, deslizamientos y derrumbes, pues estos se presentan durante los meses de Diciembre a Marzo (intensas lluvias) de esta manera interrumpiendo la carretera trocha impidiendo el pase de vehículos. 

Medio Biológico:

a) Ecología:

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La zona donde se realizará el proyecto pertenece a la ecorregion serranía esteparia, según Antonio Brack Egg. El clima es templado (seco y soleado), con cambios de temperatura entre el día y la noche, y con lluvias copiosas de diciembre hasta marzo. Las lluvias convierten esta región en una zona adecuada para el cultivo de la papa, el trigo, el maíz, el olluco, la cebada y las arvejas, etc. Para la determinación de las unidades ecológicas, se ha empleado también el sistema de clasificación de zonas de vida ecológicas, elaborado por el Dr. L. R. Holdridge, sistema muy utilizado por diferentes instituciones del estado, el cual establece una relación entre los parámetros climáticos de temperatura, precipitación y humedad ambiental para definir los ecosistemas del globo terrestre. La zona de vida identificada en el área de influencia del proyecto se describe a continuación. Bosque seco – Premontano Tropical (bs-PT). Se distribuye en los valles interandinos y en la vertiente occidental de los Andes de la región de sierra, entre los 1 000 y 2 000 msnm, y en otros lugares entre los1 500 y 2000 msnm. Posee un clima agradable para la vida humana, con temperatura media anual entre 17 °C y 20 °C; y precipitación pluvial entre 500 y 900 mm. Uno de los factores limitantes para el uso agrícola es la topografía accidentada que predomina en esta zona de vida, en los terrenos llanos se realiza una actividad agrícola intensa sobre todo en los aluviales, ya sea para el pastoreo de ganado vacuno y caprino generalmente con una fuerte carga animal (sobre pastoreo). La cubierta vegetal es típica de sabana compuesto por árboles relativamente de porte bajo, arbustos y un manto de vegetación graminal estacional. En las tierras aparentes que disponen agua para riego permanente, se siembra una gran variedad de cultivos, tales como: maíz, papa (con más abundancia), hortalizas, caña de azúcar para producir chancaca y aguardiente. Al comienzo de la época de lluvias también se siembra maíz y fríjol. Gran parte del resto de la sabana es utilizada para el pastoreo de ganado vacuno y caprino generalmente con una fuerte carga animal, (sobre pastoreo), que viene degradando severamente tanto la vegetación natural como los suelos. Bosque húmedo – montano bajo tropical (bh – MBT). Posee una temperatura media anual entre los 13 – 17 °C, con una precipitación anual promedio entre los 1000 – 2000 mm Geográficamente ocupan los valles interandinos en su porción intermedia entre los 1800 y 3000 msnm. Presencia de cerros con fuertes pendientes, ofrece un clima bastante favorable para la agricultura y ganadería, así como para la producción de maderas y para el establecimiento humano. En los terrenos de poco declive, se concentra la producción de papa, hortalizas y maíz. Aquí, se encuentra la mayor parte de áreas dedicadas a la actividad ganadera para la producción lechera.

b) Flora: El diagnóstico realizado en la zona donde se ejecutara el proyecto nos indican que el área contiene poca diversidad de flora arbórea, se perciben zonas de baja pendiente que contienen plantas arbustivas y herbáceas, en partes bien tupidas y en partes aisladas; ya que en tiempo de sequía estas se secan por la falta de agua y por la poca profundidad de los suelos y muy pedregosos. Existen especies amenazadas o en peligro de extinción debido a la tala que se

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realiza en la zona por parte de los pobladores para beneficio propio; entre las especies tenemos al romerillo y sauco. Dentro de las especies más resaltantes de flora silvestre se tiene las siguientes: Identificación de especies de flora silvestre NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Aliso

Alnus julloensis

Romerillo

podocarpussp

Carapallo

Weinmannia sp

Penca azul

Agave cordillerensis

Chilca

Baccharis latifolia

Cadillo

Bidens pilosa

Chicoria

Hypochaeris graminea

Sauco

Sambucus peruviana

Molle

Schinus molle

Fuente: Estudio diagnóstico ambiental.

Los pobladores de la zona utilizan la biomasa para generar su propia energía (fogón abierto) en la preparación de sus alimentos. c) Fauna: En el ámbito de estudio, cabe destacar la presencia de fauna que se sintetiza en el cuadro siguiente; y que básicamente está conformada por aves, algunos anfibios y mamíferos como el zorrillo, la vizcacha, etc. de las cuales hay algunas que se encuentran en peligro de extinción y otras vulnerables, según las especies que existen en la zona de estudio, según el D. S. N° 034-2004AG. Identificación de especies de fauna silvestre Condición de las NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Especies según D.

MAMÍFEROS

AVES

S. N° 034-2004-AG Aguilucho

Buteo melanoleucus

Cernícalo

Falco sparverius

Picaflor negro

Metalura phoebe

Golondrina

Progne murphyi

Vulnerable

Gavilán

Leucopternis occidentalis

En peligro

Perdiz

Crypturellus casiquiare

Zorzal

Turdus philomelos

Vizcacha de sierra

Lagidium viscacia

Venado

odocoileus virginianus

Zorrillo

Mephitis macroura

Vulnerable

Zorro

Vulpes vulpes

Vulnerable

Conejo

Oryctolagus cuniculus

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ANFIBIOS

/

REPTILES

Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca Cuy de monte

Cavia tschudii

Sapo

Bufo sp

Lagartija

Ctenoblephari adspersa

Culebra

Oxyrhopus rhombifer

Vulnerable

Fuente: Estudio diagnóstico ambiental.

3.1.2 De la Unidad Productora de servicios. i) Diagnóstico del servicio de abastecimiento de agua potable. En la actualidad la población de la localidad de Huabal, cuenta con un sistema de agua provisional, construido por los propios pobladores; sin dirección técnica ni supervisión; por lo que las tuberías se muestran superficialmente; y la captación de agua no está protegida. El sistema provisional abastece a las viviendas nucleadas de la localidad de Huabal, conocido como Huabal Pueblo, mediante piletas públicas cuya cobertura es del 70.6%, con un servicio 24 horas al día (en época de lluvias existen interrupciones), la actual captación se encuentra desprotegida y se ubica en una fuente superficial de quebrada, expuesta a contaminaciones. El resto de la población acarrea agua de acequias aledañas a las viviendas, empelando generalmente balde y galoneras que no garantizan la salubridad, que no garantizan formas adecuadas de almacenamiento, manipulación y uso del agua; la fuente que abastece actualmente a la localidad de Huabal es superficial de tipo quebrada de nombre Puquial. En la visita de campo realizado el 16 de agosto del 2013, se aforo las fuentes existentes previstas para el proyecto, y se tomó muestras de agua para determinar la calidad física, química y bacteriológica; a continuación se muestran los caudales de los afloramientos de la fuente tipo manantial difuso de ladera La Palma con 2 afloramientos La Palma 1 y La Palma 2: Aforo de la fuente propuesta Fuente Afloramiento La Palma 1 Afloramiento La Palma 2 Caudal total

Caudal (l/s) 0.29 0.53 0.82 l/s

Fuente: Visita de campo, agosto 2013 Elaborado por: Consorcio Agua Norte.

Descripción de los sistemas de agua: Fuentes de Abastecimiento: El sistema de abastecimiento es íntegramente por gravedad, en el cual se capta el agua de una quebrada de nombre Puquial, la actual captación se encuentra en completo estado de deterioro, en época de lluvias el agua llega con turbidez a los hogares. Se recomienda dejar inoperativa Foto Nº 3: Fuente (Quebrada) y Captación de agua existente

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Sin protección y expuesta a agentes contaminantes.

Fuente: Visita de campo, agosto 2013

Línea de Conducción. Actualmente se conduce el agua a través de una línea de conducción de PVC de 1 ½” en completo estado de deterioro, e incluso presenta fugas, se recomienda el retiro total de la misma. Foto Nº 4: Línea de conducción expuesta y con fugas de agua

Fuente: Visita de campo, agosto 2013

Tratamiento de Agua. No existe tratamiento alguno en del agua que abastece a la localidad de Huabal. Almacenamiento. No existe un reservorio donde se almacene el agua para posteriormente abastecer a la línea de distribución de la localidad de Huabal.

Red de distribución. Las redes de distribución están compuestas por tuberías de PVC con diámetros desde 1”, y de ½”, las cuales se encuentran en mal estado de conservación, puesto que su instalación ha sido ejecutada sin criterio técnico. Conexiones domiciliarias

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El sistema abastece a conexiones domiciliarias mediante 02 piletas rusticas (en estado de deterioro) construidas por los propios pobladores (en estado de deterioro), solo en el sector Huabal donde las viviendas se encuentran nucleadas. Foto Nº 5: Conexión de agua Conexión de agua mediante lavadero de concreto armado revestido de mayólicas, Ubicado en la puerta de vivienda, con agua de buena calidad (en época sin lluvia)

Fuente: Visita de campo, agosto 2013

ii)

Diagnóstico del servicio de disposición sanitaria de excretas.

Actualmente la población de la localidad de Huabal cuentan con letrinas de hoyo seco y algunos baños con pozo ciego; construidas por los mismos pobladores, con materiales de zona como maderas, palos y calamina galvanizada, las cuales se encuentran en mal estado de conservación. Foto N. 06: Estado de las letrinas

Formas de eliminación de excretas. Con relación a la disposición de excretas en la localidad, el presente cuadro muestra que el 100% de la población dispone de una letrina, así como también hacen uso de ella, y el 67% de los encuestados responden que la letrina se encuentra en mal estado. Estado físico de las letrinas. En el cuadro podemos observar el estado de las estructuras de las letrinas, pudiéndose constatar que el 70.4% de las letrinas no tiene la caseta adecuada, el 88.2% de las letrinas no tienen un piso seguro, el 97% manifiesta que no

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tiene losa, y no tienen privacidad, el 61.7% de las letrinas no cuentan con tubo de ventilación. En cuanto al aseo de la letrina, se ha podido constatar que el 70.5% no se encuentran limpias, el 67.6% tienen mal olor, en el 50% de las letrinas se notó la presencia de cucarachas, e insectos, en el 35.2% se pudo ver que en la letrina existe material de limpieza anal, y en un 85.3% no existe un recipiente en la letrina para arrojar el material de limpieza anal, existiendo una gran proliferación que incurre en la salud de las personas. Cuadro N°. 3.1.35 Estado del Pozo séptico/letrina/Otro Estado

Si

%

No

%

Total

%

Tiene caseta adecuada

10

29.4

24

70.5

4

11.8

30

88.2

34 34

100.0

Piso seguro Tiene losa

1

2.9

33

97.0

34

100.0

97.0

34

100.0

Tiene privacidad Orificio pequeño y seguro para garantizar la seguridad del niño Cuenta con tubo de ventilación La letrina se encuentra limpia La letrina tiene mal olor Existe en la letrina presencia de cucarachas, insectos, etc Existe en la letrina material de limpieza anal Existe en la letrina recipiente para arrojar el material de limpieza anal

1

2.9

33

100.0

34 13

38.2

21

61.7

13

38.2

21

61.7

10

29.4

24

70.5

23

67.6

11

32.4

100.0 34 34 34

100.0 100.0 100.0

34 17

50.0

17

50.0

12

35.2

22

64.7

5

14.7

29

85.3

100.0 34

100.0

34 100.0

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Información sobre la disposición de residuos sólidos y aguas grises. Disposición de residuos sólidos. La forma de eliminar las basuras en la localidad de Huabal es de varias maneras, así que el 47.1% en las familias encuestadas lo queman, y el 26.5% de los encuestados lo entierran y en la misma proporción la arrojan en el botadero. Esta conducta inadecuada fomenta la contaminación ambiental y afecta la salud de la familia. Cuadro 3.1.36 Disposición de residuos sólidos Abs.

%

Recolector municipal

Descripción

0

0.0

Enterrado

9

26.5

En botadero

9

26.5

Quemado

16

47.1

Pág. -70-

Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca Otros (Especifique) Total

0

0.0

34

100

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Disposición de aguas grises. En lo que se refiere a la disposición de aguas servidas encontramos que del total de familias encuestadas el 44.1% la arroja a la calle, un 41.2% la arroja a la acequia, el 5.9% lo arroja en la chacra, y el 8.8% arroja en el patio de sus viviendas. Cuadro 3.1.37 Disposición de aguas grises Descripción La arroja a la calle La arroja al patio de la casa La arroja a la Acequia Otro: (Chacra) Total

Abs. 15 3 14 2 34

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

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% 44.1 8.8 41.2 5.9 100

Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca EMPADRONAMIENTO - LOCALIDAD DE "HUABAL" REGIÓN: CAJAMARCA PROVINCIA: CUTERVO DISTRITO: CALLAYUC LOCALIDAD: HUABAL RESPONSABLE:HUGO LY FRIAS

Nº

Nombres y Apellidos (Jefe de Familia)

conex de agua

lavaderos

Nº

Nombres y Apellidos (Jefe de Familia)

conex de lavaderos agua

1 PUESTO DE SALUD

1.00

1.00

65

CESARINA PEREZ CRUZ

1.00

1.00

2 SATURNINO FERNANDEZ JARA

1.00

1.00

66

LIDIA VASQUEZ PEREZ

1.00

1.00

3 YOVANA DELGADO TARIFEÑO

1.00

1.00

67

TERESA VASQUEZ PEREZ

1.00

1.00

4 SEGUNDO DELGADO SALAS

1.00

1.00

68

MARIA C. PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

5 IGLESIA PENTECOSTAL EVANGELICA

0.00

0.00

69

LEODORO FERNANDEZ COTRINA

1.00

1.00

6 WILLIAM SALAZAR VERGARA

0.00

0.00

70

CARLOMAN FERNANDEZ ALEJANDRIA

1.00

1.00

7 AGUSTINA VALDIVIA ARRASCUE

1.00

1.00

71

NEIVER LINARES BUSTAMANTE

1.00

1.00

8 ALEX ALTAMIRANO TARIFEÑO

1.00

1.00

72

FROILAN LINARES DIAZ

1.00

1.00

9 MARCELA ALTAMIRANO TARIFEÑO

1.00

1.00

73

GALBARINO CARRASCO SILVA

1.00

1.00

10 GILBERTO TORO GONZALES

1.00

1.00

74

YRENE FERNANDEZ SALAZAR

1.00

1.00

11 FLORIANO GONZALES VASQUEZ

1.00

1.00

75

FELIZARDO FERNANDEZ SALAZAR

1.00

1.00

12 BERTILDA PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

76

CLORINDA SALAZAR GONZALES

1.00

1.00

13 FELIPE GONZALES PEREZ

1.00

1.00

77

PASTOR CUBAS GUEVARA

1.00

1.00

14 DIOGENES PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

78

RENE PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

15 WALTER LOZANO FERNANDEZ

1.00

1.00

79

MARIA MAGDALENA FERNANDEZ SALAZAR

1.00

1.00

16 JAIME MENA VASQUEZ

1.00

1.00

80

ANDRES CARRASCO VASQUEZ

1.00

1.00

17 ELCIRA QUISPE PEREZ

0.00

0.00

81

BENITA FERNANDEZ SALAZAR

1.00

1.00

18 EMPERATRIZ LOZANO FERNANDEZ

1.00

1.00

82

ARMANDINA MENOR SEGURA

1.00

1.00

19 IGLESIA CATOLICA

0.00

0.00

83

WILLIAM DIAZ VEGA

1.00

1.00

20 LUZ BELLA CUBAS FERNANDEZ

1.00

1.00

84

NAPOLEON DIAZ ARCE

0.00

0.00

21 ASUNCIONA SEGURA ALTAMIRANO

1.00

1.00

85

EDVER TARRILLO ALEJANDRIA

0.00

0.00

22

0.00

0.00

86

ARTIDORO GUERRERO ALEJANDRIA

0.00

0.00

23 INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA DIVINO MAESTRO 1.00

1.00

87

LEONIDAS PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

24 LOCAL DE RONDAS CAMPESINAS

1.00

1.00

88

IDELSO VASQUEZ DAVILA

1.00

1.00

25 EDUARDO DELGADO GONZALES

1.00

1.00

89

TITO TORRES PRIETO

1.00

1.00

26 ARTEMIO ESPINOZA FERNANDEZ

0.00

0.00

90

ITALA LOZANO DIAZ

1.00

1.00

27 LUIS FERNANDEZ SALAZAR

1.00

1.00

91

HERNANDO PEREZ CABREJOS

1.00

1.00

28 SEGUNDO MARIANO FERNANDEZ

1.00

1.00

92

BERTILA CABREJOS VASQUEZ

1.00

1.00

29 OMAR DIAZ VEGA

1.00

1.00

93

SEGUNDO PEREZ CORONADO

1.00

1.00

30 ABRAHAM DIAZ VEGA

0.00

0.00

94

MARCOS PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

31 NAZARIO HEREDIA SEGURA

0.00

0.00

95

OSCAR PEREZ CABREJOS

1.00

1.00

32 ELADIO VILLANUEVA GONZALES

1.00

1.00

96

EUSEBIA FERNANDEZ CUBAS

0.00

0.00

33 PERPETUA DIAZ ARCE

1.00

1.00

97

AMBER PEREZ FERNANDEZ

0.00

0.00

34 HOMERO DIAZ ARCE

1.00

1.00

98

JUXI SANCHEZ SALAZAR

1.00

1.00

35 DEMETRIO DELGADO SALAS

1.00

1.00

99

YULISA ALEJANDRIA VALENZUELA

1.00

1.00

36 MARILU MESTANZA LOZANO

1.00

1.00

100

MANUEL PEREZ CORONADO

1.00

1.00

37 PERCY PEREZ DIAZ

1.00

1.00

101

ALEJANDRO GUEVARA VASQUEZ

1.00

1.00

38 ARTIDORO GUERRERO ALEJANDRIA

1.00

1.00

102

ELIS ALTAMIRANO VARGAS

1.00

1.00

39 ISABEL PEREZ OCHOA

1.00

1.00

103

NELSON ALTAMIRANO VARGAS

1.00

1.00

40 NAPOLEON DIAZ ARCE

1.00

1.00

104

NILDER PEREZ GONZALES

0.00

0.00

41 ELISA TORO GONZALES

1.00

1.00

105

MARIANO PEREZ FERNANDEZ

0.00

0.00

42 MARIA FELIX TARIFEÑO HORNA

1.00

1.00

106

MELANIO BARRANTES FERNANDEZ

1.00

1.00

43 JUAN MEDINA SANCHEZ

1.00

1.00

107

SEGUNDO DIAZ HURTADO

1.00

1.00

44 I.E. PRIMARIA Nº 10739

1.00

1.00

108

0.00

0.00

45 COMEDOR POPULAR

1.00

1.00

109

CASTINALDO DIAZ HURTADO

1.00

1.00

46 LEONIDAS HEREDIA TAPIA

1.00

1.00

110

ADAN DIAZ HURTADO

1.00

1.00

47 SANTOS HEREDIA TAPIA

1.00

1.00

111

ARMANDO DIAZ HURTADO

1.00

1.00

48 IGLESIA ADVENTISTA

0.00

0.00

112

ABEL PEREZ DIAZ

1.00

1.00

49 EDWARD ALEXIS GONZALES MUNDACA

1.00

1.00

113

EUGENIO VASQUEZ ROJAS

1.00

1.00

50 DESIDERIO GONZALES PEREZ

1.00

1.00

114

FLORIANO PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

51 DOLMER GONZALES PEREZ

1.00

1.00

115

ERMILDA LOZANO GONZALES

0.00

0.00

52 OLIVERIO BAUTISTA VASQUEZ

1.00

1.00

116

JOSE TITO PEREZ DIAZ

1.00

1.00

53 CARLOS DANTE ROJAS DIAZ

1.00

1.00

117

ANTERO PEREZ DIAZ

1.00

1.00

54 ARNALDO ROJAS ALEJANDRIA

1.00

1.00

118

MARINO MENOR PEREZ

1.00

1.00

55 EDVER TARRILLO ALEJANDRIA

1.00

1.00

119

SALVADOR MENOR PEREZ

1.00

1.00

56 JOSE HERIBERTO ALTAMIRANO TARIFEÑO

1.00

1.00

120

ALONSO MARINO MENOR SEGURA

1.00

1.00

57 HOMERO ALTAMIRANO TARIFEÑO

1.00

1.00

121

LUIS ELBER GONZALES GUEVARA

1.00

1.00

58 GUILLERMO ALTAMIRANO BECERRA

1.00

1.00

122

AMARO PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

59 MANUEL VASQUEZ ZABALETA

1.00

1.00

123

VILMA DELGADO VARGAS

1.00

1.00

60 RAQUELA GUEVARA HURTADO

1.00

1.00

124

KELI FERNANDEZ FERNANDEZ

1.00

1.00

61 JAIME PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

125

ROMAN VALDIVIA CONTRERAS

1.00

1.00

62 ELMER PEREZ FERNANDEZ

1.00

1.00

126

FERNANDO HEREDIA TAPIA

1.00

1.00

63 MARIANO FERNANDEZ CRUZ

1.00

1.00

127

CHAVELA ALTAMIRANO TARIFEÑO

1.00

1.00

64 FELIPE MUNDACA GUEVARA

1.00

1.00

x

Pág. -72-

TOTAL

55.00

55.00

Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

RESUMEN N° INMUEBLES VERIFICADOS

127

N° VIVIENDAS BENEFICIADAS

104

N° INSTITUCIONES BENEFICIADAS

05

De los cuadros anteriores se puede verificar que el número de lotes en la localidad de Huabal asciende a 109, de los cuales 104 lotes representan a las viviendas beneficiadas, 5 lotes representan a las instituciones educativas beneficias, Posta de salud y dos instituciones públicas, así mismo tenemos que los lote no beneficiados son Nº 5, 19, 48; para el sistema de agua potable se tiene 109 conexiones domiciliarias para 104 viviendas y 05 conexiones domiciliarias para instituciones públicas; 109 lavaderos multiusos (conexión Intradomiciliaria) para 104 viviendas y 05 lavaderos multiusos para instituciones públicas (Puesto de salud, Comedor popular, local de rondas). En conclusión se están considerando 69 conexiones domiciliarias de agua potable, 70 lavaderos multiuso, 111 UBS, para 104 viviendas, y 04 para instituciones educativas y 03 para las tres instituciones públicas.

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iii) Diagnóstico de la gestión del servicio. De la gestión de la operación y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento. La localidad de Huabal, en lo que concierne al sistema de agua, carece de todo tipo de gestión por las circunstancias que se han explicado anteriormente. De la gestión financiera. No se conoce el nivel de agua no contabilizada, dado que no existe una organización que se encargue de la administración del servicio. 3.1.3 De los involucrados en el proyecto. Del contacto con la población y de los actores involucrados con el proyecto como la población beneficiaria, autoridades locales y distritales, los representantes de las instituciones educativas y de salud, se tienen que los involucrados en el proyecto son como se indican. Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento. El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el cual crea el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las Políticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de menores recursos y tiene como Visión el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población. Tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los centros poblados y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privada. Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). Órgano de línea, bajo el ámbito del Viceministerio de Construcción y Saneamiento, cuyo objeto es mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones rurales del país. El PNSR del Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento tiene la responsabilidad de la ejecución del programa, para la cual ha creado la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la encargada de formular estudios de preinversión, Expedientes Técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar monitorear, y liquidar técnica y financiera los proyectos de inversión pública. Municipalidad Distrital de Callayuc.

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Se tiene el Convenio N°. -2013, Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Municipalidad Distrital de Callayuc – Provincia de Cutervo – Región Lambayeque cuyos compromisos asumidos son: a. Otorgar libre disponibilidad del terreno de propiedad municipal donde se proyecta la construcción de algún componente del sistema de agua potable y/o saneamiento, y de gestionar con las autoridades competentes la constitución de las servidumbres donde se proyecta la instalación de líneas y redes. b. Participar en el registro y conformación de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS). c. Conformar el Área Técnica Municipal de Servicios de Agua y Saneamiento (ATM) o quien haga sus veces, quien se encargará de promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestión de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS). d. Promover la participación de los beneficiarios y actores involucrados en el proyecto, a través de asambleas convocadas por representantes del PNSR, Consultor de Estudios y Supervisión, a fin que estos estén informados sobre el desarrollo del proyecto. e. Generar espacios de concertación entre los beneficiarios, actores involucrados, representantes del PNSR, Consultor de Estudios y la Supervisión; y, participar transversalmente durante el desarrollo del Estudio de Preinversión y elaboración del Expediente Técnico del proyecto. f. Nombrar al representante a efectos que coordine con los Consultores de Estudio y de la Supervisión en todo el proceso de elaboración de los estudios; así como también durante el proceso de ejecución de obra. g. Otorgar las licencias y autorizaciones de su competencia que resulten necesarias, desde el inicio del presente Convenio hasta la ejecución de la obra y la liquidación del proyecto. h. La MUNICIPALIDAD no podrá formular Proyectos de Inversión Pública con los mismos objetos, beneficiarios, localización geográfica y componentes que el especificado en el proyecto autorizado al PNSR en la Cláusula Sexta del presente Convenio. Es así que, de ser el caso, la MUNICIPALIDAD cuente con un Proyecto de Inversión Pública (PIP) que tengan Estudios de Preinversión que se encuentren en etapa de formulación, evaluación o hayan sido declarados viables por la respectiva Oficina de Programación e Inversiones (OPI); y, se encuentre comprendido dentro del ámbito de las intervenciones del PNSR, la MUNICIPALIDAD solicitará a la OPI correspondiente la desactivación o deshabilitación de la declaración de viabilidad del registro generado en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

La misión de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable y saneamiento a la población bajo su ámbito, es así que conjuntamente

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con la localidad, consideran la ejecución del proyecto: instalación de los sistemas de agua potable y saneamiento básico de la localidad, como una necesidad vital que asegure las condiciones mínimas de salubridad y gestión del manejo de los sistemas de agua y saneamiento para mejorar las condiciones de vida y salud de la población. Siguiendo los objetivos institucionales del gobierno local, de acuerdo a la ley orgánica de Municipalidades N° 27972, y teniendo en cuenta que entre sus competencias está la provisión de los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales que se encuentran en su jurisdicción, tiene el compromiso de la creación y/o fortalecimiento del Área Técnica Municipal de los Servicios de Saneamiento de su ámbito jurisdiccional, con la participación directa del CE. Dicha ATMS deberá estar conformado a la culminación del perfil, es decir una fase antes de iniciar la elaboración de los Expedientes de Proyectos (Técnico, social, fortalecimiento institucional, gestión y ambiental). No se podrá proseguir de no con contar con el Área Técnica Municipal conformada. El propósito es institucionalizar el Área Técnica Municipal de los Servicios de Saneamiento, para que el Municipio cumpla con sus funciones, en el marco normativo vigente de su competencia (Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento - Ley Nº 26338). Participarán activamente en las coordinaciones necesarias durante la formulación de las líneas de base, perfiles y expedientes de proyectos. El Municipio Distrital deberá firmar en señal de conformidad las líneas de base, perfiles y expediente técnico previo a la entrega del producto al PNSR. La Municipalidad Distrital de Callayuc cuenta con autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pública y de preferente interés social. Su ámbito de atención comprende las comunidades del Distrito de Callayuc, entre los que se encuentra la localidad de Huabal. Población Beneficiaria. La población a través de una asamblea extraordinaria, conforma la Organización Comunal (JASS u otra) y en coordinación con esta, participa en todo el ciclo del proyecto y particularmente en la información y selección de las alternativas de opciones técnicas y niveles de servicios, establecidos en los estudios. Asimismo en las pequeñas localidades, la población participa en la conformación, reactivación o ratificación de la JASS, promovido por el Consultor de Estudios. La población está consciente de la necesidad de la ejecución del proyecto, y se compromete a asumir el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos y elegirán a los miembros de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS, organización encargada de la administración, operación y mantenimiento de los servicios. Los pobladores conocerán las prácticas de higiene y los riesgos existentes para la salud, así mismo, la organización comunal encargada de la administración de los sistemas tomará conocimiento de la infraestructura y sus componentes,

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para que orienten sus acciones, hacia la organización y establecimiento de las capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestión. La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano. Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS. Sus miembros son parte de la comunidad, es reconocida por el alcalde distrital y elegida por los pobladores. Sus funciones son administrar, operar y mantener los servicios a ser construidos, así como capacitarse en los talleres previstos dentro del presente proyecto, para realizar una buena gestión en el encargo dado por la población. Otras Instituciones: 

Instituciones educativas: I.E. Inicial Nº. 590, y la E.I.P. Nº. 10739, la I. E. Secundaria “Divino Maestro” de la localidad de Huabal se comprometen a:

Participar en las capacitaciones de educación sanitaria y efectuar replicas periódicas dentro de las actividades de enseñanza. 

Establecimiento de Salud: Puesto de Salud de la localidad de Huabal donde se atienden regularmente los pobladores de la localidad se comprometen a:

Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educación sanitaria en todas las etapas del proyecto. Además dentro de sus compromisos se tiene: - Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloración. - Acompañamiento a la JASS, en la operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento. - Réplicas de capacitación en la educación sanitaria a la población. 

Autoridades locales y Organizaciones sociales.

Las autoridades locales, y las organizaciones sociales, en representación del pueblo, o grupo de usuarios, realizaran las coordinaciones con las autoridades del distrito a fin de que la ejecución del proyecto se lleve a cabo de acuerdo a las normas de construcción, asimismo, coordinaran para la formación de la JASS, promoviendo la implementación de documentos de gestión, garantizaran las actividades que permitan la sostenibilidad de los servicios de saneamiento y su correcto funcionamiento, entre otras acciones de índole local. La siguiente matriz de involucrados muestra a las instituciones y/o grupos implicados en el desarrollo del presente proyecto.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO

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Grupo de Involucrados

Problemas percibidos

Intereses

Acuerdos y compromisos

 Limitado desarrollo local en la  Establecer las políticas y estrategias del  Destinar los recursos financieros para el mejoramiento de los región Cajamarca. sector para mejorar las condiciones de servicios de saneamiento en la localidad de Huabal de vida de la población facilitando su acceso acuerdo a los plazos establecidos, en la implementación del Insuficiente cobertura, acceso al a una vivienda adecuada y a los servicios programa. agua potable y saneamiento en básicos de saneamiento. zonas rurales del País que  Mejorar las condiciones de vida de la  Elaborar y ejecutar un proyecto de agua y disposición de MINISTERIO DE conllevan a problemas de salud y población y los servicios de Saneamiento excretas cumpliendo con todos Las normas nacionales VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y deterioro en la calidad de vida de la existentes en la localidad de Huabal. (Impacto ambiental, CIRA, SERNAMP, ANA/ALA, etc.). SANEAMIENTO población.  Dar sostenibilidad a los servicios de PNSR saneamiento en la Localidad de Huabal.  Disminuir los índices de pobreza a nivel nacional, beneficiando a estas poblaciones con obras de agua y saneamiento que contribuyan a mejorar la salud pública y optimizar

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CALLAYUC

 Poco interés de la municipalidad en coordinar con las autoridades de la localidad para la instalación de los servicios de agua potable y saneamiento.  Limitados recursos financieros para promover el desarrollo de proyectos de saneamiento.  La municipalidad distrital de Callayuc, no tiene un responsable del monitoreo de las JASS.

Ampliar la cobertura de los servicios de agua y saneamiento en función a las necesidades específicas de los caseríos y/o centros poblados. Promover programas de capacitación para la adecuada construcción de viviendas saludables en los caseríos. Impulsar el saneamiento físico legal de los predios rurales y urbanos. Ampliar la capacidad de las mini centrales electicas a fin de ampliar la calidad y cobertura de servicio eléctrico. Respetar las salvaguardas ambientales establecidas en el marco de convenio

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 Asistir técnicamente a la Junta Administradora de los servicios de Saneamiento (JASS) en la administración operación y mantenimiento de los sistemas de agua saneamiento.  implementar el ATM, asignando al personal responsable y las directrices para el cumplimiento de sus funciones.  Facilitar la participación de los representantes del ATM en las capacitaciones que convoque el PNSR.  Gestionar el saneamiento físico y legal de los Terrenos donde se construirán los reservorios y demás componentes del sistema de Agua y Saneamiento.  Cumplir con el Convenio Marco entre la Municipalidad y el PNSR 

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Grupo de Involucrados

Problemas percibidos

Intereses

Acuerdos y compromisos

 Gestionar recursos para la Área técnica Municipal.  Aprovechar la presencia PNSR con proyecto de saneamiento en las localidades que necesita de infraestructura para mejorar los servicios de agua saneamiento.  Reconocer e inscribir a todas administradoras de servicios de saneamiento (JASS) en el ámbito de la provincia.  Involucrar a las autoridades de la localidad en acciones que involucren el desarrollo de las actividades de Agua y Saneamiento de la localidad.  En mal estado el sistema de agua  Contar con el Servicio de Saneamiento entubada sin tratar. para mejorar la calidad de vida de sus  Eliminación de Excretas en letrinas familias en la Localidad. de hoyo seco o de otro sistema sin un adecuado estudio técnico que  Instalación de Unidades Básicas de garantice la no contaminación del Saneamiento en el Centro Poblado de Población medio ambiente. Huabal beneficiaria de . la Localidad de  Deficiente disposición de residuos  Coordinación constante con autoridades sólidos. municipales a fin de que garanticen el Huabal  Deterioro total de las tuberías del Servicio de Saneamiento en la localidad. sistema de agua entubada.  Desabastecimiento de agua en tiempo de estiaje.

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 Compromiso en los trabajos que se realicen para el proyecto PNSR.  pagar las cuotas familiares por el servicio de agua potable y saneamiento.  Asistir a las capacitaciones que se programen.  Garantizar los terrenos para la ejecución de las obras de agua y saneamiento.  Cuidar el reservorio y los sistemas del agua potable.

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Grupo de Involucrados

Problemas percibidos

 La población toma agua entubada.  Reservorio, conexiones y válvulas en mal estado, participación e JASS o Comité  Débil involucramiento en la gestión de los de Agua de la servicios de Saneamiento. Localidad de  Desconocimiento al valor del agua Huabal potable y saneamiento.  Escases de recursos para mantenimiento el servicio  Prevalencia de enfermedades diarreicas Anemia y parasitosis.  Alta incidencia de desnutrición.  Consumo de agua entubada sin cloración y contienen minerales pesados como el arsénico.  Mala disposición de excretas. Posta de Salud  Mala disposición de los residuos de Huabal sólidos. Desconocimiento o débil prácticas de la población de buenos hábitos de higiene, los cuales deriva en enfermedades como EDAS, IRAS, dermatitis, y otras infecciones generalmente que afectan a los niños. de enfermedades INSTITUCIONES  Presencia diarreicas en algunos alumnos. EDUCATIVAS  La población desconoce temas de (I.E. Secundario higiene y educación sanitaria. "Divino Aprendizaje lento de los alumnos, Maestro", I.E. por infecciones (estomago, ojos, parasitosis y demás) e índices de Nº 10739 y I.E. desnutrición infantil. Nº 590 . UBS deteriorados, son de uso Huabal para la población escolar.

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Intereses

Acuerdos y compromisos

   

La población consuma agua clorada.  Participar organizadamente, asumiendo responsabilidades en todos los procesos de capacitación que involucren el tema de Contar con letrinas en cada casa. A&S. Buen servicio del agua potable. Administrar, operar y mantener el servicio  Participar activamente en todos los acuerdos y compromisos (aporte comunal, cuotas, asistencia a los talleres). adecuadamente.  Se fortalezca la JASS en la localidad de  Hacer cumplir el estatuto y reglamento aprobado en asamblea general. Huabal.  Disponibilidad y apertura al diálogo permanente respetándose acuerdos y compromisos.  Vigilancia de los sistemas de agua potable.  Que la Población consuma agua segura y  Brindar asistencia técnica para la limpieza y cloración del evitar la incidencia de EDAS, anemia y agua a la comunidad. parasitosis.  Realizar charlas educativas en lavado de manos y consumo de agua hervida mensualmente.  Establecer coordinación con la  Capacitar a la JASS en temas de agua y saneamiento. municipalidad y la JASS para realizar  Realizar cloración del agua permanentemente. cloración del agua.  Realizar capacitación a la JASS en AOM. Realizar el análisis del agua de la localidad.  Uso adecuado de las letrinas y mantenimiento de las mismas.  Mejorar hábitos agua.

del uso y consumo del

 Instalación y mantenimiento de los  Apoyar y colaborar en las actividades que realice PNSR. servicios higiénicos de la institución educativa adecuados a la localidad.  Participar de las capacitaciones en educación sanitaria.  Que la población en general y en especial la escolar de la localidad mejore  Realizar charlas de educación sanitaria a los padres de conductas en educación sanitaria. familias y alumnos. Sobre los momentos de lavado de manos.

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Grupo de Involucrados

Problemas percibidos

Intereses

Acuerdos y compromisos

Escasa participación de los pobladores y en especial de los padres de familia del Centro Poblado en educación sanitaria en charlas de hábitos de higiene.  Abastecimiento de agua entubada  Contar con un buen servicio de agua  Contar con un buen servicio de agua y saneamiento de sin tratamiento por piletas en mal potable y saneamiento, así como con un acuerdo a la geografía y condiciones del terreno de la Autoridades estado o malogradas. medio de control de calidad y cloración localidad. locales (Teniente  Consumo de agua no segura a del agua potable que se consume. gobernador, través de piletas o conexiones  Participar en la sostenibilidad de los servicios de agua y Agente cercanas a sus viviendas de forma  Participar en la sostenibilidad de los saneamiento. Municipal, artesanal y sin ningún respaldo servicios de agua y saneamiento. Representante técnico.  Aumentar el nivel de conocimiento y prácticas para el de Rondas  Escasa participación en aspectos mantenimiento adecuado de los servicios de saneamiento, Campesinas, relacionados al agua y Ampliar el nivel de conocimiento y para ello se buscará asesoramiento del área Municipal club de madres, saneamiento. prácticas para el mantenimiento adecuado competente. comité vaso de de los servicios de saneamiento leche. Desconocimiento de Hacer de conocimiento a la comunidad de la importancia del responsabilidades para valor del consumo del agua potable, y el reconocimiento tácito sostenibilidad de los servicios de de la cuota familiar. agua y saneamiento

Autoridad Nacional del Agua

Administración Local del Agua Motupe - Olmos – La Leche

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 Riesgo de que se dé un uso  Se dé un uso racional del agua de acuerdo a normas desproporcionado del recurso hídrico vigentes atendiendo a todos los beneficiarios y todos por agentes sin autorización previa y los usos involucrados. se generen conflictos por su uso entre interesados (beneficiarios naturales de las fuentes).

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Grupo de Involucrados

Problemas percibidos

Intereses

Acuerdos y compromisos

 Temor a que se destruya el patrimonio  Proceder de acuerdo a Ley a fin de que el formulador cultural arqueológico como del proyecto realice las gestiones a fin de determinar la consecuencia de la ejecución del existencia o no de restos arqueológicos en las áreas de proyecto intervención del proyecto. Ministerio de Cultura.

INC - LAMBAYEQUE

Nota: Las actas suscritas por los grupos de la matriz de involucrados se encuentran en el anexo del Informe Social de Fase Pre inversión.

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

Otros aspectos relevantes.

La población de la localidad de Huabal no viven en situaciones de riesgo de desastres o de contaminación ambiental, por lo tanto no se verán afectados con la ejecución del PIP, por el contrario este proyecto les satisfacera una de las prioritarias necesidades, lo que les permitirá un mejor nivel de vida. Los encargados de la operación y mantenimiento de los sistemas una vez que estos se encuentren ejecutados será la Junta de Administración de los Servicios de Saneamiento – JASS. Sus miembros elegidos por la comunidad y debidamente reconocidos por la Municipalidad Distrital de Callayuc. Cuyas funciones son administrar, operar y mantener los servicios a ser implementados o mejorados, así como la realización de una buena gestión en el encargo dado por la población. A la fecha los pobladores cuentan con el servicio de agua potable mediante piletas del cual solo se abastecen más del 70% de la población, las prácticas relacionadas con el agua dentro del hogar fueron descritas en los párrafos anteriores para un servicio de acarreo, de igual manera para los sistemas de saneamiento. 3.2

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS. A partir del diagnóstico de la situación actual de los servicios de agua y saneamiento en la localidad de Huabal, se ha podido observar que es común ver entre los pobladores muchos con enfermedades respiratoria, infecciosas y parasitarias producidos por vectores, todos ellas de origen hídrico. Del diagnóstico se tiene también que los pobladores: - Cuentan son el servicio de agua mediante piletas con en forma restringida, con un sistema provisional, y baja cobertura, y de mala calidad. - No cuentan con infraestructura adecuada de agua. - No cuentan con servicios adecuados de saneamiento. - No cuentan con organizaciones administradoras del servicio de agua - Las personas tienen prácticas de educación sanitaria deficientes. - Existe presencia de enfermedades de origen hídrico según reportes de salud. De lo anteriormente expuesto se deduce que el problema central es que existen enfermedades de origen hídrico, y que dichas enfermedades se han venido incrementando, y podríamos decir que el problema central es: “Presencia de enfermedades de origen hídrico en la población de la localidad de Huabal” a)

Las causas directas son:

   

Consumo de agua de mala calidad y baja cobertura. Inadecuada disposición de excretas y aguas residuales. Inadecuados hábitos y prácticas de higiene. Carencia de gestión de los servicios.

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b) Las causas indirectas son:    

Inexistencia de una infraestructura adecuada de agua potable. Deficiente infraestructura de disposición sanitaria de excretas y aguas residuales. Bajos niveles de educación sanitaria. Inexistencia de organización capacitada en operación, mantenimiento, y administración de los servicios de agua y disposición sanitaria de excretas y aguas residuales.

c)

Los efectos directos son:

 

Incremento de los índices de morbilidad. Aumento de la contaminación ambiental

d) Los efectos indirectos son: 

Incremento de los gastos de atención en salud de la población.

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Cuadro No 3.3.1.a: Matriz de indicadores de la Situación Actual.

Fuente: Elaboración Propia

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Análisis de los Efectos: Cuadro No 3.3.2 Análisis de los Efectos Efectos Directos Incremento de los índices de morbilidad Aumento de la contaminación ambiental

Efectos Indirectos

Incremento de los gastos de atención en la salud de la población

Fuente: elaboración propia

e)

Efecto final



Deterioro del nivel y calidad de vida en la población de la localidad de Huabal.

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ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS Efecto Final Deterioro del nivel y calidad de vida en la población de la localidad de Huabal

Efecto Indirecto Incremento de los gastos de atención en salud de la población

Efecto Directo Aumento de la contaminación ambiental

Efecto Directo Incremento de los índices de morbilidad

Problema Central Alta presencia de enfermedades de origen hídrico en la población de la localidad de Huabal

Causa Directa Consumo de agua de mala calidad y baja cobertura

Causa Indirecta Inexistencia de una infraestructura adecuada de agua potable

Causa Directa Inadecuada disposición de excretas y de aguas residuales

Causa Indirecta Deficiente infraestructura de disposición sanitaria de excretas y agua residuales

Causa Directa Inadecuados hábitos y prácticas de higiene

Causa Directa Carencia de gestión de los servicios

Causa Indirecta Bajos niveles en educación sanitaria

Causa Indirecta Inexistencia de organización capacitada en OM, y administración de servicios de agua y disposición sanitaria de excretas y aguas residuales

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3.3

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO. El objetivo central del PIP es lo que se pretende lograr al finalizar su ejecución. La forma de definir el objetivo central es planteando el problema solucionado, siendo este la solución al problema central, por lo tanto el objetivo central del proyecto es: “Disminución de la presencia de enfermedades de origen hídrico en la población de la localidad de Huabal”. Análisis de los medios: Cuadro No 3.3.1: Análisis de los medios Medios 1er. Nivel

Medios Fundamentales

Consumo de agua de buena calidad y suficiente Adecuada disposición de excretas y de las aguas residuales Adecuados hábitos y prácticas de higiene

Adecuada potable

Infraestructura

de

Indicador agua

100% de la población consumo agua de buena calidad, con una infraestructura adecuada.

Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas y aguas residuales

100% de las viviendas cuentan con baños dignos, y una adecuada eliminación de las aguas residuales.

Mejor nivel en la educación sanitaria

El 100% de los beneficiarios reciben capacitación en buenos hábitos y prácticas de higiene La ATM se encuentra capacitada para brindar una adecuada asistencia técnica a los operadores responsables de la operación, mantenimiento, y administración de los sistemas.

Existencia de una organización capacitada en operación, mantenimiento, y administración de los servicios de agua y disposición sanitaria de excretas y aguas residuales.

Adecuada Gestión de los servicios

Fuente: Elaboración Propia

Análisis de los Fines: Cuadro No 3.3.2 Análisis de los Fines Fines Directos

Disminución de los índices de morbilidad

Fines Indirectos

Disminución de los gastos de atención en salud de la población

Reducción de la contaminación ambiental Fuente: elaboración propia

Fin último: “Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la población de la localidad de Huabal”.

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ARBOL DE MEDIOS Y FINES Fin Último Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la población de la localidad de Huabal

Fin Indirecto Disminución de los gastos de atención en salud de la población

Fin Directo Reducción de la contaminación ambiental

Fin Directo Disminución de los índices de morbilidad

Objetivo Central Disminuir los casos de enfermedades de origen hídrico en la población de la localidad de Huabal

Medio de primer nivel Consumo de agua de buena calidad y cobertura al 100%

Medio Fundamental Adecuada infraestructura de agua potable

Medio de primer nivel Adecuada disposición de excretas de las aguas residuales

Medio Fundamental Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas, y aguas residuales

Medio de primer nivel Adecuados hábitos y prácticas de higiene

Medio Fundamental Mejor nivel en educación sanitaria

Medio de primer nivel Adecuada gestión de los servicios

Medio Fundamental Existencia de una organización capacitada en OM de los servicios de agua y disposición sanitaria de excretas y aguas residuales

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Análisis e interrelación de los medios fundamentales Los medios fundamentales que se describen son imprescindibles: 

Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura de agua potable



Medio Fundamental 2: Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas y de las agua residuales.



Medio Fundamental 3: Mejor nivel en educación sanitaria.



Medio Fundamental 4: Existencia de una organización capacitada en OM de los servicios de agua y disposición sanitaria de excretas y aguas residuales

Relación de medios fundamentales Los medios fundamentales se relacionan en entre si y son complementarios, solo existe una alternativa de solución al problema:  Los Medios fundamentales 1, 2, 3, y 4 permiten están incluidas en la alternativa, por lo tanto son complementarias y se ejecutaran paralelamente. 

Análisis de la Interrelación de los medios Fundamentales

MEDIOS IMPRESINDIBLES

MEDIO FUNDAMENTAL Adecuada infraestructura de agua potable



MEDIO FUNDAMENTAL Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas y agua residuales

MEDIO FUNDAMENTAL Mejor nivel en educación sanitaria

MEDIO FUNDAMENTAL Existencia de una organización capacitada en OM de los servicios de agua y disposición sanitaria de excretas y aguas residuales

Identificación de las Acciones El análisis del punto anterior mostró que los cuatro medios fundamentales son imprescindibles por lo que se plantean acciones para lograr la implementación de cada uno de ellos, los mismos que ayudaran al logro de los objetivos específicos y por ende al objetivo central. A continuación se presenta el planteamiento de acciones.

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Análisis de los medios fundamentales:

Medio Fundamental Adecuada infraestructura de agua potable

Medio Fundamental Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas, y aguas residuales

Acción 1 Instalación del sistema de agua potable con infraestructura adecuada:

Acción 2 Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento – UBS

Medio Fundamental Mejor nivel en educación sanitaria

Acción 3 - Campaña de capacitación a la población sobre el valor del agua - Educación sanitaria sobre adecuadas prácticas de higiene

Medio Fundamental Existencia de una organización capacitada en OM de los servicios de agua y disposición sanitaria de excretas y aguas residuales

Acción 4 - Capacitación y fortalecimiento al Área Técnica Municipal de Saneamiento de la Municipalidad - Asistencia técnica y supervisión a la JASS

Acción 5 - Fortalecimiento a la JASS - Capacitación en AOM a los miembros de la JASS - Implementación con manuales de operación y mantenimiento

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MEDIOS Y ACCIONES Acción 1.1 A.- Instalación de 02 captaciones de agua de 2 manantiales difusos del tipo ladera (Manantial La Palma 1 y Manantial La Palma 2 respectivamente). B.- Instalación de línea de conducción con tubería PVC. C.-Instalación de reservorio apoyado de concreto con casetas de válvulas. D.- Instalación de línea de distribución y aducción. E.- Instalación de cámaras de rompe presión, instalación de válvulas de control, aire y de purga. F.- Instalación de conexiones domiciliarias. G.- Instalación de lavaderos multiusos.

MEDIO FUNDAMENTAL 1 Adecuada infraestructura de agua potable

MEDIO FUNDAMENTAL 2 Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas y de las aguas residuales

Acción 2.1:

A.- Instalación de UBS de Tipo Compostera debido a la dispersión de las viviendas y a la filtración lenta del suelo.

Acción 3.1 A.- Se plantea programación en la etapa de ejecución y post ejecución de las obras 94 talleres de capacitaciones sociales para la sensibilización de la población beneficiaria en temas de educación sanitaria y promoción del sistema para una mejor calidad de vida: 32 talleres durante la ejecución de la obra. 62 talleres post ejecución de la obra.

MEDIO FUNDAMENTAL 3 Mejor nivel en Educación Sanitaria

Acción 4.1

MEDIO FUNDAMENTAL 4 Implementación de un sistema operativo y de gestión administrativa

A.- Se plantea programación en la etapa de ejecución de las obras y las actividades de gestión de la JASS con capacitaciones a los encargados de la operación y mantenimiento del uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS con 61 talleres (21 talleres durante la ejecución de la obra y 40 talleres post ejecución de obra). B.- Programas de Fortalecimiento Municipal – ATM con 11 talleres (04 talleres durante la ejecución de la obra y 07 talleres post ejecución de obra).

LEYENDA Acción

Acción

MUTUAMENTE EXCLUYENTES COMPLEMENTARIOS

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ALTERNATIVA UNICA.

MEDIO FUNDAMENTAL 1

Adecuada infraestructura de agua potable

MEDIO FUNDAMENTAL 2

Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas y de aguas residuales

MEDIO FUNDAMENTAL 3

Mejor nivel en educación sanitaria

MEDIO FUNDAMENTAL 4

Implementación de un sistema operativo y de gestión administrativa

Acción 1.1 A.- Instalación de 02 captaciones de agua de 2 manantiales difusos del tipo ladera (Manantial La Palma 1 y Manantial La Palma 2 respectivamente). B.- Instalación de línea de conducción con tubería PVC. C.-Instalación de reservorio apoyado de concreto con casetas de válvulas. D.- Instalación de línea de distribución y aducción. E.- Instalación de cámaras de rompe presión, instalación de válvulas de control, aire y de purga. F.- Instalación de conexiones domiciliarias. G.- Instalación de lavaderos multiusos.

Acción 2.1: A.- Instalación de UBS de Tipo Compostera debido a la

dispersión de las viviendas y a la filtración lenta del suelo.

Acción 3.1 A.- Se plantea programación en la etapa de ejecución y post ejecución de las obras 94 talleres de capacitaciones sociales para la sensibilización de la población beneficiaria en temas de educación sanitaria y promoción del sistema para una mejor calidad de vida: 32 talleres durante la ejecución de la obra. 62 talleres post ejecución de la obra.

Acción 4.1 A.- Se plantea programación en la etapa de ejecución de las obras y las actividades de gestión de la JASS con capacitaciones a los encargados de la operación y mantenimiento del uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS con 61 talleres (21 talleres durante la ejecución de la obra y 40 talleres post ejecución de obra). B.- Programas de Fortalecimiento Municipal – ATM con 11 talleres (04 talleres durante la ejecución de la obra y 07 talleres post ejecución de obra).

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Planteamiento de alternativas. El marco teórico o estudios que sustentan el planteamiento de la alternativa planteada se basa en las siguientes normativas, trabajos y estudios con información recogida de campo:  Guía de Opciones para el abastecimiento de agua y disposición de excretas para Centros Poblados del Ámbito Rural, aprobado por RM N° 201-2012-VIVIENDA.  La RM Nº. 201-2012 que modifica la RM Nº. 108-2011-VIVIENDA, que aprobó los lineamientos para la Formulación de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento para los centros poblados del Ámbito Rural.  Reglamento Nacional de Edificaciones: o II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO o III.3 Instalaciones Sanitarias. o E.030 Diseño Sismo resistente. o E.060 Concreto Armado.  Visita técnica de campo.  Empadronamiento de viviendas y pobladores de la localidad.  Levantamiento topográfico del área del proyecto.  Diagnóstico Situacional del sistema existente.  Estudio de fuentes.  Análisis de la calidad del agua.  Estudio de Suelos.  Test de percolación De las visitas de campo, y de los estudios realizados al área de estudio se ha podido determinar que en la localidad la fuente de agua son las únicas fuentes ubicadas en cotas superiores a las viviendas; además dada la topografía del terreno, ubicación y distribución de las viviendas, no es posible plantear un solo sistema de abastecimiento de agua para toda la población de Huabal. Por tal motivo existe solo una alternativa de solución para el abastecimiento de agua potable, por lo tanto: Definición y descripción del proyecto alternativo. En el presente proyecto se pretende dar una mejor calidad de vida a los pobladores de la localidad de Huabal, se proyecta instalaciones nuevas del sistema de agua potable y saneamiento básico. A.- Agua Potable. Tipo de Sistema: Agua Potable: Por Gravedad Sin Tratamiento (SGST). Dado que la fuente superficial de tipo quebrada de nombre Puquial posee un aforo de 0.52 lps, caudal que no cubre la demanda proyectada al año 20 al 100% tan solo en el año 1 existe ya un déficit, además el sistema actual de agua potable presta el servicio a la localidad de Huabal sin previo tratamiento y desinfección del agua, al comparar esta oferta existente con la oferta proyectada tendríamos que optar convenientemente desde el punto de vista económico y técnico por la oferta proyectada dado que con esta no evitaríamos proyectar obras de tratamiento con tanque sedimentador, pre filtro de grava, filtro lento. En conclusión el sistema de agua potable contaría con alternativa única Por gravedad Sin Tratamiento (SGST). Este sistema abastecerá a 104 viviendas y 5 locales públicos, el cual comprende los siguientes componentes: __________________________________________________________________________ Pág. -94-

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 Instalación de 02 captaciones del tipo manantial de ladera denominadas captación La Palma 1 y La Palma 2 (estas fuentes son manantiales difusos) que comprende de una pantalla, cámara húmeda, canastilla de salida, cono de rebose y caja de válvulas, para explotar hasta 0.29 y 0.53 l/s. Cada captación consta de: Estructura de sello sanitario. o 01 Losa superior sobre sello de concreto simple f’c=100 kg/cm2, ancho mínimo=1.44 mts, ancho máximo = 4.00 mts y 2.45 mts de largo. o 02 Aletas laterales en sello sanitario de concreto armado f’c=210 kg/cm2 de 2.65 x 1.85 mts e=0.15 mts con cimiento corrido 0.25 x 0.50 mts longitud = 2.65 mts de concreto f’c=245 kg/cm2, solado e= 0.05 mts f’c= 100 kg/cm2. Cámara húmeda. o 02 Muros de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.40 x 1.35 x 0.15 mts. o 02 Muros de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.40 x 1.35 x 0.15 mts. o 02 Muros de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.30 x 1.35 x 0.15 mts. Caja de válvulas. o 02 Muros de Concreto Armado f’c=210 kg/cm2 de 0.75 x 0.80 x 0.10 mts. o 01 Muro de Concreto Armado f’c=210 kg/cm2 de 0.60 x 0.80 x 0.10 mts. Losa inferior de fondo o En cámara húmeda: 01 Losa de fondo de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.50 x 1.90 x 0.15 mts. o En caja de válvulas: 01 Losa de fondo de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 075 x 0.90 x 0.15 mts. o 01 Dentellón de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 0.35 x 1.90 x 0.25 mts. o 01 Dentellón de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 0.15 x 1.90 x 0.25 mts. o Las losas de fondo tendrán un solado de e=0.10 mts f’c= 100 kg/cm2. Losa superior de cubierta o En cámara húmeda: 01 Losa de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.70 x 1.70 x 0.10 mts, con un orificio cuadrado de 0.60 x 0.60 mts Tapas de inspección. o En cámara húmeda: 01 Tapa metálica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16”. o En caja de válvulas: 01 Tapa metálica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16”. Accesorios de PVC SAP, material filtrante y sello. o 02 CODO 2" x 90° PVC. o 02 UNION UNIVERSAL 1" F°G°. o 01 VALVULA COMP 1" BRONCE. o 02 NIPLE 1" X 2" F°G°. o 02 NIPLE 1-1/2" X 0.40 m F°G°. o 01 CANASTILLA 2" X 1" PVC. __________________________________________________________________________ Pág. -95-

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o o o o o o

01 CONO DE REBOSE ∅ 2" X1" PVC. 01 UNIÒN SIMPLE 1" FºGº. 02 CANDADOS METALICOS. GRAVAS GRADADAS. ARENA GRADADA. SELLO DE CONCRETO SIMPLE.

Cerco perimétrico. o Esta constituidos por la instalación de postes de concreto f’c=175 kg/cm2 con dados de concreto f’c=140 kg/cm2 y alambre de púas.  Instalación de línea de conducción de 214.5 ml con tubería PVC C-10 de D= 1” y 366.0 ml de tubería de PVC SAP C-7.5 de D=1 ½”; además se instalará una válvula de purga de 1.1/2”x1 1/2” y una válvula de aire de 1 ½” X ¾”.  Instalación de 01 reservorio de 11m³, de concreto de sección cuadrada de 2.85x2.85 m y 1.43 m de tirante de agua con 0.35 m de borde libre. Será del tipo apoyado, con tapa, fondo y muros de concreto armado, el interior llevará tarrajeo impermeabilizado y tendrá tubería de ventilación de F°G° de Ø2”. Las dimensiones del reservorio de 11 m3 son: - Construcción de reservorio apoyado de concreto de 12 m3, con su caseta de válvulas y cerco perimétrico:  Caja de válvula compuerta de 0.60 x 0.60 mts h=0.45 mts e=0.10mts, con losa de fondo de e=0.075 mts de concreto armado f’=245 kg/cm2.  Reservorio de forma cuadrada con muro de espesor e=0.20 mts 02 muros de 2.85 x 1.78 mts, 02 muros de 3.25 x 1.78 mts de concreto armado f’=245 kg/cm2, con losa de cubierta plana de 3.35 x 3.35 mts e=0.20 mts de concreto armado f’c=245 kg/cm2, con losa de fondo de 3.55 mts x 3.55 mts de espesor e=0.20 mts con solado e=0.10 mts de concreto f’c= 100 kg/cm2.  Caja de válvulas con 02 muros de 1.30 x 1.05 mts e=0.15 mts, 01 muro de 1.56 x 1.05 mts e=0.10 mts, con losa de cubierta de 1.56 x 1.40 mts e=0.05 mts de concreto armado f’=245 kg/cm2 y losa de fondo de 1.76 x 1.50 mts e=0.10 mts concreto armado f’=245 kg/cm2, cuenta con solado e=0.05 mts f’c=100kg/cm2.  02 Tapas metálicas de 0.60 x 0.60 mts e=3/16” (ingreso al reservorio) y 01 Tapa metálica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16” (caja de válvulas).  Accesorios en reservorio: Escalera de gato, escalera de marinero con baranda, ambas de FºGº, accesorios de PVC SAP y FºGº, etc. (ver metrados, presupuesto, análisis de costos y listado de insumos).  Cerco perimétrico, el cual está constituido de postes de concreto f’c=245 kg/cm2 con dados de concreto f’c=140 kg/cm2 y alambre de púas.  Instalación de línea de aducción y red de distribución comprende el tendido de 16,559.92 ml con las siguientes características: Metrados de Redes de Distribución Diámetro ¾” 1” 1.1/2” 2” 2 ½” Total

Longitud 1,231.88 3,615.91 7,755.48 3,168.54 788.11 16,559.92

Material PVC SAP PVC SAP PVC SAP PVC SAP PVC SAP PVC SAP

Clase C-10 C-10 C-7.5 C-7.5 C-7.5 C-10 Y C-7.5

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Además se instalarán 35 cámaras rompe presión Tipo 7, con el fin de regular las presiones en las redes de distribución; y se instalarán válvulas de control y purga, según lo indicado en los planos. Metrado de Válvulas Tipo de Válvula

Cantidad

Válvula de control Válvula de control Válvula de control Válvula de control Válvula de control Válvula de purga Válvula de purga Válvula de purga Válvula de aire CRP 7 CRP 7 CRP 7

3 4 7 4 1 1 2 1 1 8 20 7

Diámetro (pulg) ¾” 1” 1.1/2” 2” 2.1/2” 3/4” 1” 1 1/2” 1 1/2” x 1 ½” 2” 1 1/2” 1”

Material Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce

 Se plantea la instalación de 109 conexiones domiciliarias de ½”, para 104 viviendas y 5 instituciones públicas (colegio primario, colegio secundario, Puesto de Salud, comedor popular y local comunal); incluyendo caja porta medidor, marco y tapa de termoplástico, 2 válvulas de paso, 2 niples con tuerca, 2 transiciones SP/R y 1 válvula de interrupción general en el domicilio.  Complementariamente se considera la instalación de 109 lavaderos multiuso; 104 para las viviendas, 1 para el comedor popular, 1 para el colegio primario, 1 para el colegio secundario y 1 para el puesto de salud. Las dimensiones de esta lavadero multiusos de concreto armado son de 1.40 x 0.60 mts h=0.81 mts, f’c= 210 kg/cm2, se ubica en la parte exterior de la UBS COMPOSTERA. B.- Saneamiento básico. Tipo de sistema Saneamiento Básico: Se plantea la letrina de UBS de tipo Compostera o Ecológica. Las razones por las cuales se está optando la instalación de la UBS tipo Compostera se debe a la dispersión de las viviendas no existe concentración de las mismas, el terreno posee ondulaciones con variaciones con fuertes pendientes en el mismo no pudiéndose proyectar un sistema de alcantarillado con arrastre hidráulico; debemos de tener en cuenta los resultados del estudio de mecánica de suelos donde se puede apreciar la presencia de suelos arcillosos que impiden que no tengan capacidad de infiltración. Para respaldar esta afirmación, se han ejecutado pruebas de percolación, donde los resultados muestran un tiempo de infiltración para el descenso de 1 cm; mayor a 12 minutos (de 30 min/cm y 75 min/cm) filtración lenta; donde la Norma I.S. 020 del Reglamento Nacional de Edificaciones, considera terrenos no aptos para la disposición de efluentes de tanques sépticos o biodigestores. Se debe tener en cuenta también la precipitación de la zona de 600 mm donde la presencia de lluvias es moderada donde se puede apreciar que el suelo no posee capacidad de filtrar el agua de la lluvias más bien por el contrario el agua de lluvias es drenada de manera superficial por las fuertes pendientes del terreno de la localidad de Huabal, por otros lado no se encontró nivel freático a una profundidad de 1.50 mts probablemente el nivel freático se encuentre __________________________________________________________________________ Pág. -97-

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a una profundidad de 25 mts. En conclusión la alternativa para el sistema de saneamiento seria única por lo mencionado anteriormente. Se considera 111 unidades básicas de saneamiento de las cuales 104 son para viviendas, 02 para el colegio secundario, 02 para el colegio primario, 1 para el puesto de salud, 1 para el comedor popular y 1 para el local comunal. La UBS Compostera está conformado por: Las dimensiones son de 4.36 x 3.62 mts h=2.10 mts, de albañilería simple, posee 2 cámaras de excretas de 2.30 x 0.68 mts h=0.90 mts de concreto armado f’c= 210 kg/cm2, losa de cimentación de concreto simple f’c=175 kg/cm2. Posee 01 Lavatorio, 02 tasas sanitarias, 01 urinario, 01 ducha. La UBS Compostera es conformada por:  Dos cámaras adyacentes, cada una con una puerta de acceso y una abertura superior; además de su tubería de ventilación.  La caseta será implementada de dos tasas sanitarias con separador de orina, un urinario, un lavatorio y una ducha.  Un depósito de orina, para recolectar las orinas del urinario y de las tasas sanitarias.  La zanja de percolación solo recibirá las aguas residuales grises producto del lavatorio, ducha y lavadero. C.- Mitigación ambiental Todo impacto generado durante la ejecución será contrarrestado por una serie de actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podrían generar producto de las actividades propias de la construcción. Se realizarán actividades de mitigación ambiental durante la ejecución del proyecto, constara de 24 talleres y se tocaran los sgtes temas:  Control de partículas en suspensión y de residuos sólidos.  Señalización de excavaciones a profundidad.  Charlas de difusión de alcances del proyecto, riesgos asociados y mecanismos de participación segura.  Elaboración e implementación de un Plan de Seguridad en el trabajo, así como la dotación de equipos de protección individual y colectiva, señalizaciones temporales y capacitación en seguridad y salud en obras. D.- Mejor Nivel en Educación Sanitaria: Programa de Educación Sanitaria, constará de 94 Talleres:  Módulo de Difusión de Módulos Básicos:  21 talleres durante la ejecución de obra.  42 talleres post ejecución de obra.

 Módulo de Temas Transversales:  02 talleres durante la ejecución de obra.

 Módulo de Monitoreo:  04 talleres durante la ejecución de obra.  12 talleres post ejecución de obra.

 Módulo de Evaluación:  05 talleres durante la ejecución de obra.  08 talleres post ejecución de obra. __________________________________________________________________________ Pág. -98-

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En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:  Hábitos de higiene y seguimiento Intradomiciliario.  Participación ciudadana.  Conservando el agua en las fuentes de abastecimiento y prevención de desastres.  Sesión de mapeo participativo de actores sociales con grupos clave por comunidad.  E.- Mejora en la gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento. Talleres de Capacitación en Gestión, Operación y Mantenimiento a la JASS. Constaran de 67 talleres:  Módulo de Administración, Responsabilidades y Funciones:  12 talleres durante la ejecución de obra.  25 talleres post ejecución de obra.

 Módulo de Operación y Mantenimiento de los Servicios:  07 talleres durante la ejecución de obra.  09 talleres post ejecución de obra.

 Módulo de Monitoreo:  02 talleres durante la ejecución de obra.  06 talleres post ejecución de obra.

 Módulo de Evaluación:  02 talleres durante la ejecución de obra.  04 talleres post ejecución de obra. En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:  Administración, contabilidad, cálculo de cuota familiar y manejo de almacén.  Partes del sistema.  Gasfitería y reparaciones.  Operación y Mantenimiento.  Cloración y desinfección. F.- Programa de Fortalecimiento Municipal. Talleres de Capacitación para la ATM. Constaran de 11 talleres:  Módulo de Fortalecimiento de la Área Técnica Municipal - ATM:  04 talleres durante la ejecución de obra.  07 talleres post ejecución de obra. En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:  Lineamientos para la formulación del Plan Operativo Anual (POA), de la Oficina Técnica de Saneamiento.  Marco Legal en Saneamiento Ambiental Básico (Roles y Competencias). b) Inversión en equipamiento. No existe implementación de equipos.

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CAPITULO IV FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

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CAPITULO IV FORMULACION Y EVALUACIÓN 4.1.

DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO. Según los criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, de acuerdo al Anexo SNIP 10, el horizonte de evaluación de agua potable y alcantarillado se ha fijado en 20 años; tiempo que se sustenta porque el periodo óptimo de diseño de las estructuras de saneamiento oscila entre 10 y 20 años, por lo que debe estar contenido en el horizonte de evaluación del proyecto. Cuadro 4.1.1 Horizonte de Evaluación del Proyecto Tipo de Solución

Opción Tecnológica

Horizonte de Evaluación (años)

UBS con Arrastre Hidráulico

20

UBS Ecológicas o Composteras

20

UBS de Compostaje continuo UBS de Hoyo Seco

10**

Individual

10

Periodo de reinversión Reinversión: construcción de nuevo pozo o zanja percolación cada 10 años Reinversión: construcción de nuevo pozo o zanja percolación o biofiltro cada años

un de un de 10

Reinversión: construcción de un nuevo Hoyo cada 5 años

Fuente: Guía para elaboración de proyectos de agua y saneamiento (PNSR) (*) Los horizontes d evaluación de las UBS descritas están fundamentados por el diseño de su Capacidad y el tipo de material del que están hechas. (**) El periodo de diseño dependerá del material que use el constructor para su diseño

Para el proyecto el horizonte de evaluación es como se indica: INTERVENCIÓN AGUA POTABLE SISTEMA DE TRATAMIENTO DE EXCRETAS Fuente: PNSR

Periodo 20 años 20 años

En el horizonte de evaluación se puede distinguir claramente 02 fases: La Fase de Inversión y la Fase de Post inversión Fase de inversión: Para esta fase, el período máximo de inversión que se ha estimado es de 01 año luego de obtenida la viabilidad y la asignación presupuestal, considerando el tipo de instalaciones que comprende el proyecto. En esta fase se distinguen las etapas de diseño y ejecución del proyecto. Etapa de Diseño y Formulación del expediente técnico. En esta etapa se elaboran los estudios de ingeniería de detalle del proyecto y estudios complementarios (expediente técnico, suelos, estudios topográficos, etc.). Ejecución.- Corresponde a la etapa donde se realiza el desarrollo de la obra física y la implementación de las actividades programadas, tales como la construcción de las infraestructuras de agua potable y saneamiento básico, y el desarrollo de los programas de capacitación. __________________________________________________________________________ Pág. -101-

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Fase de operación y mantenimiento. La fase de operación y mantenimiento para el presente proyecto está referida a la puesta en marcha de la infraestructura d agua potable y saneamiento básico. En el diagrama siguiente se muestra de manera gráfica el periodo de ejecución del proyecto: Periodo de Ejecución del Proyecto

Fuente: Equipo Técnico Consorcio Agua Norte

4.2

DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA 4.2.1 i.

Análisis de la Demanda.

Estimación de la demanda del servicio de agua.

Criterios para la estimación de los consumos (Parámetros de diseño) 

Consumo de agua.

a) Consumo doméstico. Para el análisis de la demanda del servicio de agua potable del consumo doméstico se requerirá determinar el tipo de la Unidad Básica de Saneamiento que se instalará para lo cual se debe tener en cuenta los siguientes consumos (en lt/hab/día). Cuadro 4.2.1 Consumo según región y Tipo de UBS ámbito Rural Zona Geográfica COSTA SIERRA SELVA

UBS Arrastre hidráulico 110 100 120

TIPO DE UBS UBS Compostera 80 70 90

UBS de Hoyo Seco Ventilado 60 50 70

Fuente: Guía para elaboración de Proyectos de Agua y Saneamiento del PNSR

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Para el proyecto en estudio se ha identificado el sistema de disposición de excretas de UBS que es del tipo Compostera, que según el cuadro anterior es de 90 litros por habitante por día, población ubicada en selva. b) Consumo estatal. Cuadro 4.2.2 Consumo para Instituciones Educativas Zona Costa Sierra Selva

Instituciones Educativas Educación Inicial y Primaria Educación Secundaria

Dotación lt/alumno/día 15 20

Fuente: Guía para elaboración de Proyectos de Agua y Saneamiento del PNSR

c) Consumo social. Para el caso de locales, organizaciones o instituciones que tengan concurrencia de población o presten atención al público, incluida la posta de salud El consumo a usar será el consumo estipulado por vivienda. i. Factores de Variación Diario y Horario. a)

Demanda de producción de agua potable (Qmedio).

Demanda de producción de agua potable (Qmedio). La demanda de producción media es la suma del consumo y las perdidas físicas del sistema Qmedio = Consumo Total + PF; Qmedio = Consumo total / (1- %PF) Qmedio = 0.602 lts/seg. b)

Demanda máxima diaria y demanda máxima horaria.

La estimación de la demanda máxima diaria (Qmáxd), se obtiene a partir de la demanda de producción media, según la siguiente expresión: Qmáxd = Qmedio anual * K1 = 0.602 * 1.3 = 0.783 Donde: K1: es el factor máximo diario, K1=1.3 La demanda máxima horaria se determina de la siguiente forma. Qmáxh = Qmedio anual * K2 = 0.602 * 2 = 1.205 Donde: K2 es el factor máximo horario, K2=2 Cálculo de caudales de diseño para el Sistema N° 01: Qp

= 0.602 lt/seg.

Qprom

= 0.602 lt/seg.

Qmaxd

= 0.783 lt/seg.

Qmaxh

= 1.205 lt/seg.

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

Volumen de almacenamiento.

Para el cálculo del volumen de almacenamiento, se considera el 20% de la demanda diaria para garantizar el abastecimiento de un sistema por gravedad. 

Determinación de la demanda proyectada de agua potable.

Como se mencionó en el módulo de identificación, los proyectos alternativos planteados se concentrarán en la instalación del servicio de agua potable así como la instalación del saneamiento básico en la localidad de Huabal, distrito de Callayuc de la provincia de Cutervo. a) Población actual. Para determinar la población, se considera como información básica, las visitas de campo, la información del empadronamiento de beneficiarios y el diagnostico sociocultural basal. Se estima en la actualidad la población residente que acepta participar de proyecto es de 342 habitantes. El número total de viviendas asciende a 104, y 8 instituciones públicas. Cuadro 4.2.3 Población y viviendas

Sector Huabal Pueblo y Otros

322

97

N° de Instituciones Públicas 8

Sector Corral Pampa Total

20 342

7 104

0 8

Sectores

Habitantes N° de Viviendas

Fuente: Ficha de empadronamiento, Septiembre 2013 Elaboración: F.C. Consorcio AGUA NORTE

b) Tasa de crecimiento de la población. La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la población en este estudio, se estima a partir de la información de los censos nacionales de población y vivienda correspondiente a los años 1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), como se puede observar en el siguiente cuadro, la cual se puede apreciar que la tasa de crecimiento el distrito de Callayuc, y de la provincia de Cutervo esta es negativa, y para la región de Cajamarca, dicha tasa es positiva del 0.69% la misma que será tomada en cuenta para efectos de proyección. Cuadro 4.2.4 Tasa de crecimiento poblacional Distrito Distrito Callayuc Provincia Cutervo Región Cajamarca

Censos 2007

1993

10,474 138,213 1,387,809

11,519 143,795 1,259,808

Tasa de C° Anual -0.68% -0.28% 0.69%

Fuente: INEI: Censos de población y vivienda 1993, 2007

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c) Densidad por vivienda. Los habitantes de la zona de influencia del proyecto se concentran en lotes de vivienda cada uno de los cuales se considera como un usuario de los servicios de agua potable y saneamiento. La densidad por vivienda para este proyecto es de 3.29 hab/viv. De acuerdo al siguiente detalle: Cuadro 4.2.5 Densidad por vivienda Descripción Población Viviendas Densidad h/v

Lotes habitados 342 104 3.29

Elaboración: F.C. Consorcio AGUA NORTE

d) Proyección de población. Para el cálculo de la población futura se ha utilizado el método geométrico, por ser el método que se ajusta para zonas rurales, utilizando la expresión:

Pf  Po  1  r 

t

Donde: Pf = población futura Po = población actual r = tasa de crecimiento poblacional t = años Aplicando la tasa de crecimiento estimado de la localidad donde se encuentra la población objetivo, se ha efectuado las proyecciones de población para cada año correspondiente al horizonte del proyecto. Cuadro 4.2.6 Proyección de la población Periodo

Año

Población total

0

2014

344

1

2015

347

2

2016

349

3

2017

352

4

2018

354

5

2019

356

6

2020

359

7

2021

361

8

2022

364

9

2023

366

10

2024

369

11

2025

372

12

2026

374

13

2027

377

14

2028

379

15

2029

382

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca 16

2030

385

17

2031

387

18

2032

390

19

2033

393

20

2035

395

Elaboración: F.C. Consorcio AGUA NORTE

Del cuadro anterior se tiene que la población objetivo al año 10 es de 369 habitantes y para el año 20 asciende a 395 habitantes, a una tasa de crecimiento de 0.69%. e) Cobertura de agua. Se ha previsto abastecer a la totalidad de las viviendas a la red pública, en consecuencia se prevé abastecer al 100% de la población que desea participar del presente proyecto a los largo del horizonte del mismo. Se ha previsto abastecer a 104 viviendas, y a las 5 instituciones públicas con conexiones y lavaderos intradomiciliarios. f)

Número de conexiones de usuarios domésticos.

El cuadro siguiente, presenta los parámetros de proyección para estimar la demanda total en el horizonte del proyecto. Cuadro 4.2.7 Número de conexiones de agua potable Localidad

Viviendas

Sector Huabal Pueblo Sector Corral Pampa Total

97 7 104

Nº de Conexiones Instituciones Establecimiento Educativas* de Salud 02 1 0 0 02 1

Otras Inst. 02 02

Total 102 7 109

Elaborado: Equipo Técnico Consorcio AGUA NORTE

g) Número de piletas públicas. En la localidad de Huabal, existen 02 piletas (en estado de deterioro) de las cuales se abastecen la población en un 70.6%, el resto de la los pobladores se abastecen de agua acarreando de diversas fuentes superficiales, como acequias, manantiales, y de quebradas que pasa entre 50 - 100 mts de la localidad. 

Determinación de la demanda efectiva actual.

a)

Consumo sin proyecto.

Considerando que actualmente el 70.6% de la población de esta localidad dispone de servicios de agua mediante piletas sin tratamiento; se ha procedido a estimar los niveles de consumo de agua de las familias que todas estas familias que no cuentan con el servicio a nivel domiciliario y que realizan otras formas de abastecimiento (en este caso gran parte de la población realizan el acarreo de la acequia, quebradas y manantiales), utilizando la información de los pobladores en las encuestas realizadas respecto al número de viajes para acarrear agua. __________________________________________________________________________ Pág. -106-

Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

Cuadro 4.2.8 Volumen de acarreo

Fuente: Censo de Población y Vivienda INEI 2007 Elaboración: Eq.Tec. Consorcio AGUA NORTE

b) Consumo con proyecto. De acuerdo a las características demográficas, culturales, y condiciones técnicas que permitan la implementación de un sistema de agua potable a través de redes, con UBS tipo Compostera, se ha considerado el valor de 90 lt/hab/día como consumo, para todas las localidades ubicadas en la selva peruana. c) Pérdidas de agua. Se considera el 25% de pérdidas, teniendo en cuenta que el sistema será mejorado, y que la población no tendrá fugas ni desperdicios, porque será capacitada en educación sanitaria y el uso adecuado del agua. d) Proyección de demanda efectiva. A continuación presentamos la proyección de la demanda efectiva para el sistema de agua potable, así como para el sistema de saneamiento básico. Parámetros para el cálculo de la demanda de agua potable. Cuadro 4.2.9 Parámetros para el cálculo de la demanda de agua potable

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

Cuadro 4.2.10 Consumos según región y Tipo de UBS ámbito Rural Zona Geográfica

UBS Arrastre hidráulico 110 100 120

COSTA SIERRA SELVA

TIPO DE UBS UBS Compostera 80 70 90

UBS de Hoyo Seco Ventilado 60 50 70

Fuente: Guía para elaboración de Proyectos de Agua y Saneamiento del PNSR

Cuadro 4.2.11 Información de Instituciones Educativas Instit. Educat. I.E.I. Nº. 590 I.E.P. Nº. 10739 I.E. Secundaria Divino Maestro Total

Nº de alumnos Nº de docentes 22 1 42 3 82 5 146 9

Local 1 1 2

Consumo (lts) 330 630 1,640 2600

Fuente: Guía para elaboración de Proyectos de Agua y Saneamiento del PNSR

Se está considerando a dos instituciones, (dos locales), debido a que la I.E.I. Nº. 590, funciona en el local de la I.E.P.Nº. 10739, por lo tanto constituye un solo local, con una conexión. Cuadro 4.2.12 Consumos por instituciones

Fuente: Guía para elaboración de Proyectos de Agua y Saneamiento del PNSR

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

Cuadro 4.2.13 Proyección de la demanda total de agua potable para consumo humano: Localidad de Huabal.

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Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

ii.

Estimación de la demanda del servicio de disposición de excretas.

Como se indicó en el diagnóstico de la situación actual, en toda la localidad no existe un sistema adecuado de saneamiento, las familias cuentan con letrinas en mal estado de conservación, y deterioradas Los supuestos y las consideraciones respecto a la población que han sido aplicados en las proyecciones de agua potable también se utilizan para proyectar la población en saneamiento, siendo el horizonte del proyecto de 20 años. Para los fines del proyecto, la cobertura de saneamiento básico a través de UBS será la misma que la del agua potable, esto considerando que se desea una solución integral que permita a cada familia, tener disponibilidad de agua potable y saneamiento básico. Es así que se consideran la totalidad de viviendas que asciende a 104 UBS, 02 UBS para el colegio secundario, 02 UBS para el colegio primario, 01 UBS para el puesto de salud, 01 UBS para el comedor popular y 01 UBS para el local comunal. . Cuadro 4.2.14 Proyección de la demanda de saneamiento básico

Cuadro 4.2.15 Locales educativos: población escolar/docente Institución educativa I.E. Inicial Nº. 590 I.E.P. N° 10739 I.E.S. Divino Maestro Total

Nº de alumnos 22 42 82 146

N° de docentes 1 3 5 9

Local 1 1 2

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Además de las instituciones educativas primaria y secundaria, se está considerando a 01 local comunal, 01 comedor popular y a 01 puesto de salud tal como se indica de acuerdo al empadronamiento: Cuadro 4.2.16 Número de UBS para las instituciones de uso público N° UBS para las instituciones públicas I.E.P. Nº. 10739 I.E. Secundaria Divino Maestro Puesto de Salud Comedor Popular Local Comunal Total

2 2 1 1 1 7

4.2.2 Análisis de la oferta de cada servicio. i. Servicio de Agua potable. Oferta del sistema de agua - Sin proyecto. En la actualidad la población de la localidad de Huabal, cuenta con un sistema de agua provisional, construido por los propios pobladores; sin dirección técnica ni supervisión; por lo que las tuberías se muestran superficialmente; y la captación de agua no está protegida. El cual abastece a las viviendas nucleadas de la localidad de Huabal, conocido como Huabal Pueblo. Gran parte de la población acarrea agua de acequias aledañas a las viviendas, empelando generalmente balde y galoneras que no garantizan la salubridad, ni tampoco las medidas adecuadas para el almacenamiento, manipulación y uso del agua, no se identificó una organización responsable de la sostenibilidad de este servicio. La fuente que abastece actualmente a la localidad de Huabal es superficial de tipo quebrada cuyo nombre es Puquial cuyo caudal de aforo es de 0.52 lps. Fuentes de Abastecimiento: El sistema de abastecimiento es íntegramente por gravedad, en el cual se capta el agua de una quebrada de nombre Puquial, la actual captación se encuentra en completo estado de deterioro, en época de lluvias el agua llega con turbidez a los hogares. Se recomienda dejar inoperativa Foto Nº 3: Fuente (Quebrada) y Captación de agua existente Sin protección y expuesta a agentes contaminantes.

Fuente: Visita de campo, agosto 2013 _________________________________________________________________________

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

Línea de Conducción. Actualmente se conduce el agua a través de una línea de conducción de PVC de 1 ½” en completo estado de deterioro, e incluso presenta fugas, se recomienda el retiro total de la misma. Foto Nº 4: Línea de conducción expuesta y con fugas de agua

Fuente: Visita de campo, agosto 2013

Tratamiento de Agua. No existe tratamiento alguno en del agua que abastece a la localidad de Huabal. Almacenamiento. No existe un reservorio donde se almacene el agua para posteriormente abastecer a la línea de distribución de la localidad de Huabal. Red de distribución. Las redes de distribución están compuestas por tuberías de PVC con diámetros desde 1”, y de ½”, las cuales se encuentran en mal estado de conservación, puesto que su instalación ha sido ejecutada sin criterio técnico. Conexiones domiciliarias El sistema abastece a conexiones domiciliarias mediante 02 piletas rusticas (en estado de deterioro) construidas por los propios pobladores (en estado de deterioro), solo en el sector Huabal donde las viviendas se encuentran nucleadas.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

Foto Nº 5: Conexión de agua Conexión de agua mediante lavadero de concreto armado revestido de mayólicas, Ubicado en la puerta de vivienda, con agua de buena calidad (en época sin lluvia)

Fuente: Visita de campo, agosto 2013

Oferta del sistema de agua - Con proyecto. Con la ejecución del proyecto, la oferta será de tres fuentes prevista (manantial la Palma con dos captaciones: captación 01 con un caudal de 0.29 lps, y la captación 02 con un caudal de 0.53 lps, estos 2 afloramientos del manantial La Palma abastecerán a la localidad de Huabal, en conjunto el sistema contara con un caudal cuyo rendimiento es de 0.82 lps, que abastecerá ampliamente la demanda de toda la población para el periodo de diseño (104 viviendas y 05 instituciones públicas), ya que la demanda máxima diaria esperada en el año 20 es de 0.783 lps. ii.

Para el servicio de disposición sanitaria de excretas.

Sin proyecto. La oferta actual es nula, según las encuestas aplicadas y la visita de campo realizada por el equipo especialista, nos indica que en esta localidad existen letrinas de hoyo seco y algunos baños con pozo ciego; construidas por los mismos pobladores. Foto N. 06: Estado de las letrinas

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Con proyecto. Se plantea la instalación de soluciones individuales de saneamiento básico con UBS tipo Compostera ecológica, a través de 104 unidades para viviendas, y 07 para las instituciones públicas. Optimización de la oferta existente. En este caso no se puede optimizar el sistema actual de agua potable, por cuanto el sistema existente se encuentra instalado provisionalmente por los propios pobladores, los mismos que se encuentra deteriorados por la falta de un mantenimiento adecuado. 4.2.3. Determinación de la brecha. a)

Sistema de agua potable - Balance sin Proyecto.

Producción de Agua Potable. De acuerdo a los datos del diagnóstico relacionados al abastecimiento, se tiene que en la localidad de Huabal existe una quebrada de nombre Puquial desde donde se abastece la población mediante un sistema de piletas, y con conexiones en la puerta de la vivienda para algunas de ellas, la fuente en ciertas épocas del año se muestra turbia, y baja su caudal, es decir no garantiza la continuidad y calidad del servicio, la oferta actual de esta fuente es de 0.52 lps la cual no cubre la demanda del año 20 al 100%. Cuadro 4.4.1 y Gráfico 4.4.1 Balance Oferta - Demanda de Producción de Agua (l/s) – Sin Proyecto

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

Almacenamiento de Agua Potable. _________________________________________________________________________

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

Respecto al balance oferta – demanda de almacenamiento de agua sin proyecto, del diagnóstico se tiene que no existe una infraestructura para almacenamiento del agua, por lo tanto su oferta actual es cero. Cuadro 4.4.2 y Gráfico 4.4.2 3 Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m ) – Sin Proyecto

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

Consumo de Agua Potable. Respecto al balance oferta – demanda del consumo de agua potable sin proyecto, del diagnóstico se tiene que existe una infraestructura en completo estado de deterioro, además se tiene que el consumo aproximado es de 47.7 l/hab/día. La oferta que representa el Qmh actual de 0.773 lps no cubre la demanda de Qmh= 1.205 lps del año 20 (existe déficit en el año 1). Cuadro 4.4.2 y Gráfico 4.4.2 3 Balance Oferta - Demanda de la distribución de Agua (m ) – Sin Proyecto

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

b) Sistema de agua potable - Balance con Proyecto. _________________________________________________________________________

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

Producción de Agua Potable. Con la ejecución del proyecto, la oferta será a través de dos sistemas de gravedad sin tratamiento (SGST), que consta de los siguientes componentes: Sistema de abastecimiento de agua: Localidad de Huabal Este sistema está conformado por 7 sectores: Huabal Pueblo, La Palma, Granadillo, Tunas, Mallgana, Balerio y Ramos; los cuales serán abastecidos de la fuente La Palma; dicha fuente es un manantial difuso y solo se aforo 2 afloramientos de agua dando como resultado 0.29 y 0.53 l/s.  Captación Comprende la instalación de 2 captaciones de agua de 2 manantiales del tipo ladera. Captación 1, mediante una pantalla, cámara húmeda, canastilla de salida, cono de rebose y caja de válvula, para explotar hasta 0.29 l/s. Captación 2, mediante una pantalla, cámara húmeda, canastilla de salida, cono de rebose y caja de válvula, para explotar hasta 0.53 l/s. Estas dos captaciones se unirán en una cámara de reunión (CR). En conjunto el sistema contara con un caudal cuyo rendimiento es de 0.82 lps, que abastecerá ampliamente la demanda de toda la población para el periodo de diseño (104 viviendas y 05 instituciones públicas), teniendo que la demanda máxima diaria esperada en el año 20 es de 0.783 lps. El caudal con el que se ha diseñado es el máximo diario Qmd. Cuadro 4.4.3 y Gráfico 4.4.3 Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) – Con Proyecto

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

Almacenamiento de Agua Potable. _________________________________________________________________________

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

Respecto al balance oferta – demanda de almacenamiento de agua con proyecto, será a través de un reservorio apoyado de V= 11.00 m³, que será un volumen suficiente para cubrir la demanda actual y futura de almacenamiento de agua potable en la localidad. El caudal con el que se ha diseñado es el máximo diario Qmd. Cuadro 4.4.6 y Gráfico 4.4.6 3 Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m ) – Con Proyecto

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

Consumo de Agua Potable. Respecto al balance oferta – demanda del consumo de agua potable con proyecto, del diagnóstico estamos proyectando una infraestructura en completo de agua potable que se ajusta a las consideraciones técnicas de acuerdo a la normatividad vigente, además se tiene que el consumo aproximado es de 90 l/hab/día por las 24 horas del día. El caudal con el que se ha diseñado es el máximo horario Qmh del año 20 = 1.205 lps. Cuadro 4.4.2 y Gráfico 4.4.2 3 Balance Oferta - Demanda de la distribución de Agua (m ) – Con Proyecto

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

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Saneamiento: Unidades básicas de saneamiento – Sin Proyecto. En esta situación no es posible identificar alguna unidad básica de saneamiento en las condiciones actuales, por cuanto existen letrinas en estado de deterioro y colmatadas. c)

Saneamiento: Unidades básicas de saneamiento – Con Proyecto.

Existiendo déficit de infraestructura de unidades básicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto, este desbalance será cubierto con la instalación de 111 unidades en total distribuidas en 104 viviendas, 02 instituciones educativas (primaria y secundaria) con 02 UBS cada una, 01 puesto de salud, 01 local comunal, 01 comedor popular. Cuadro 4.4.7 Balance Oferta - Demanda de UBS (Und)

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

METAS FISICAS. Las metas de intervención están adecuadamente establecidas y se muestran en el siguiente cuadro:

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

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4.3

ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN. Agua Potable: Tipo de Sistema: Agua Potable: Por Gravedad Sin Tratamiento (SGST).

Se plantea instalar dos sub sistemas de agua potable que consta de captación, línea de conducción, reservorio apoyado de concreto armado, desde donde se distribuirá agua a los domicilios, mediante redes de distribución y 109 conexiones domiciliarias. a) Tipo de Sistema: Agua Potable: Gravedad Sin Tratamiento (SGST). El sistema consta de los siguientes componentes: Dado que la fuente superficial de tipo quebrada de nombre Puquial posee un aforo de 0.52 lps, caudal que no cubre la demanda proyectada al año 20 al 100% tan solo en el año 1 existe ya un déficit, además el sistema actual de agua potable presta el servicio a la localidad de Huabal sin previo tratamiento y desinfección del agua, al comparar esta oferta existente con la oferta proyectada tendríamos que optar convenientemente desde el punto de vista económico y técnico por la oferta proyectada dado que con esta no evitaríamos proyectar obras de tratamiento con tanque sedimentador, pre filtro de grava, filtro lento. En conclusión el sistema de agua potable contaría con alternativa única Por gravedad Sin Tratamiento (SGST). Este sistema abastecerá a 104 viviendas y 5 locales públicos, el cual comprende los siguientes componentes:  Instalación de 2 captaciones del tipo manantial de ladera denominadas captación La Palma 1 y La Palma 2 (estas fuentes son manantiales difusos) que comprende de una pantalla, cámara húmeda, canastilla de salida, cono de rebose y caja de válvulas, para explotar hasta 0.29 y 0.53 l/s. Cada captación consta de:

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o Estructura de sello sanitario. o 01 Losa superior sobre sello de concreto simple f’c=100 kg/cm2, ancho mínimo=1.44 mts, ancho máximo = 4.00 mts y 2.45 mts de largo. o 02 Aletas laterales en sello sanitario de concreto armado f’c=210 kg/cm2 de 2.65 x 1.85 mts e=0.15 mts con cimiento corrido 0.25 x 0.50 mts longitud = 2.65 mts de concreto f’c=245 kg/cm2, solado e= 0.05 mts f’c= 100 kg/cm2. o Cámara húmeda. o 02 Muros de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.40 x 1.35 x 0.15 mts. o 02 Muros de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.40 x 1.35 x 0.15 mts. o 02 Muros de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.30 x 1.35 x 0.15 mts. o Caja de válvulas. o 02 Muros de Concreto Armado f’c=210 kg/cm2 de 0.75 x 0.80 x 0.10 mts. o 01 Muro de Concreto Armado f’c=210 kg/cm2 de 0.60 x 0.80 x 0.10 mts. o Losa inferior de fondo o En cámara húmeda: 01 Losa de fondo de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.50 x 1.90 x 0.15 mts. o En caja de válvulas: 01 Losa de fondo de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 075 x 0.90 x 0.15 mts. o 01 Dentellón de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 0.35 x 1.90 x 0.25 mts. o 01 Dentellón de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 0.15 x 1.90 x 0.25 mts. o Las losas de fondo tendrán un solado de e=0.10 mts f’c= 100 kg/cm2. o Losa superior de cubierta o En cámara húmeda: 01 Losa de Concreto Armado f’c=245 kg/cm2 de 1.70 x 1.70 x 0.10 mts, con un orificio cuadrado de 0.60 x 0.60 mts o Tapas de inspección. o En cámara húmeda: 01 Tapa metálica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16”. o En caja de válvulas: 01 Tapa metálica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16”. o Accesorios de PVC SAP, material filtrante y sello. o 02 CODO 2" x 90° PVC. o 02 UNION UNIVERSAL 1" F°G°. o 01 VALVULA COMP 1" BRONCE. o 02 NIPLE 1" X 2" F°G°. o 02 NIPLE 1-1/2" X 0.40 m F°G°. o 01 CANASTILLA 2" X 1" PVC. o 01 CONO DE REBOSE ∅ 2" X1" PVC. o 01 UNIÒN SIMPLE 1" FºGº. o 02 CANDADOS METALICOS. o GRAVAS GRADADAS. o ARENA GRADADA. o SELLO DE CONCRETO SIMPLE. o Cerco perimétrico. o Esta constituidos por la instalación de postes de concreto f’c=175 kg/cm2 con dados de concreto f’c=140 kg/cm2 y alambre de púas. _________________________________________________________________________

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 Instalación de línea de conducción de 214.5 ml con tubería PVC C-10 de D= 1” y 366.0 ml de tubería de PVC SAP C-7.5 de D=1 ½”; además se instalará una válvula de purga de 1.1/2”x1 1/2” y una válvula de aire de 1 ½” X ¾”.  Instalación de 01 reservorio de 11m³, de concreto de sección cuadrada de 2.85x2.85 m y 1.43 m de tirante de agua con 0.35 m de borde libre. Será del tipo apoyado, con tapa, fondo y muros de concreto armado, el interior llevará tarrajeo impermeabilizado y tendrá tubería de ventilación de F°G° de Ø2”. Las dimensiones del reservorio de 11 m3 son: - Construcción de reservorio apoyado de concreto de 12 m3, con su caseta de válvulas y cerco perimétrico:  Caja de válvula compuerta de 0.60 x 0.60 mts h=0.45 mts e=0.10mts, con losa de fondo de e=0.075 mts de concreto armado f’=245 kg/cm2.  Reservorio de forma cuadrada con muro de espesor e=0.20 mts 02 muros de 2.85 x 1.78 mts, 02 muros de 3.25 x 1.78 mts de concreto armado f’=245 kg/cm2, con losa de cubierta plana de 3.35 x 3.35 mts e=0.20 mts de concreto armado f’c=245 kg/cm2, con losa de fondo de 3.55 mts x 3.55 mts de espesor e=0.20 mts con solado e=0.10 mts de concreto f’c= 100 kg/cm2.  Caja de válvulas con 02 muros de 1.30 x 1.05 mts e=0.15 mts, 01 muro de 1.56 x 1.05 mts e=0.10 mts, con losa de cubierta de 1.56 x 1.40 mts e=0.05 mts de concreto armado f’=245 kg/cm2 y losa de fondo de 1.76 x 1.50 mts e=0.10 mts concreto armado f’=245 kg/cm2, cuenta con solado e=0.05 mts f’c=100kg/cm2.  02 Tapas metálicas de 0.60 x 0.60 mts e=3/16” (ingreso al reservorio) y 01 Tapa metálica de 0.60 x 0.60 mts e=3/16” (caja de válvulas).  Accesorios en reservorio: Escalera de gato, escalera de marinero con baranda, ambas de FºGº, accesorios de PVC SAP y FºGº, etc. (ver metrados, presupuesto, análisis de costos y listado de insumos).  Cerco perimétrico, el cual está constituido de postes de concreto f’c=245 kg/cm2 con dados de concreto f’c=140 kg/cm2 y alambre de púas.  Instalación de la línea de aducción y red de distribución comprende el tendido de 16,559.92 ml con las siguientes características: Metrados de Redes de Distribución Diámetro ¾” 1” 1.1/2” 2” 2 ½” Total

Longitud 1,231.88 3,615.91 7,755.48 3,168.54 788.11 16,559.92

Material PVC SAP PVC SAP PVC SAP PVC SAP PVC SAP PVC SAP

Clase C-10 C-10 C-7.5 C-7.5 C-7.5 C-10 Y C-7.5

Además se instalarán 35 cámaras rompe presión Tipo 7, con el fin de regular las presiones en las redes de distribución; y se instalarán válvulas de control y purga, según lo indicado en los planos.

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Metrado de Válvulas Tipo de Válvula

Cantidad

Válvula de control Válvula de control Válvula de control Válvula de control Válvula de control Válvula de purga Válvula de purga Válvula de purga Válvula de aire CRP 7 CRP 7 CRP 7

3 4 7 4 1 1 2 1 1 8 20 7

Diámetro (pulg) ¾” 1” 1.1/2” 2” 2.1/2” 3/4” 1” 1 1/2” 1 1/2” x 1 ½” 2” 1 1/2” 1”

Material Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce Bronce

 Se plantea la instalación de 109 conexiones domiciliarias de ½”, para 104 viviendas y 5 instituciones públicas (colegio primario, colegio secundario, Puesto de Salud, comedor popular y local comunal); incluyendo caja porta medidor, marco y tapa de termoplástico, 2 válvulas de paso, 2 niples con tuerca, 2 transiciones SP/R y 1 válvula de interrupción general en el domicilio.  Complementariamente se considera la instalación de 109 lavaderos multiuso; 104 para las viviendas, 1 para el comedor popular, 1 para el colegio primario, 1 para el colegio secundario y 1 para el puesto de salud. Las dimensiones de esta lavadero multiusos de concreto armado son de 1.40 x 0.60 mts h=0.81 mts, f’c= 210 kg/cm2, se ubica en la parte exterior de la UBS COMPOSTERA. B.- Saneamiento básico. Tipo de sistema Saneamiento Básico: Se plantea la instalación de la UBS de tipo Compostera o Ecológica. Las razones por las cuales se está optando la instalación de la UBS tipo Compostera se debe a la dispersión de las viviendas no existe concentración de las mismas, el terreno posee ondulaciones con variaciones con fuertes pendientes en el mismo no pudiéndose proyectar un sistema de alcantarillado con arrastre hidráulico; debemos de tener en cuenta los resultados del estudio de mecánica de suelos donde se puede apreciar la presencia de suelos arcillosos que impiden que no tengan capacidad de infiltración. Para respaldar esta afirmación, se han ejecutado pruebas de percolación, donde los resultados muestran un tiempo de infiltración para el descenso de 1 cm; mayor a 12 minutos (de 30 min/cm y 75 min/cm, 3.84 l/m2/día y -25.81 l/m2/día respectivamente) filtración lenta; donde la Norma I.S. 020 del Reglamento Nacional de Edificaciones, considera terrenos no aptos para la disposición de efluentes de tanques sépticos o biodigestores. Se debe tener en cuenta también la precipitación de la zona de 600 mm donde la presencia de lluvias es moderada donde se puede apreciar que el suelo no posee capacidad de filtrar el agua de la lluvias más bien por el contrario el agua de lluvias es drenada de manera superficial por las fuertes pendientes del terreno de la localidad de Huabal, por otros lado no se encontró nivel freático a una profundidad de 1.50 mts probablemente el nivel freático se encuentre a una profundidad de 25 mts. _________________________________________________________________________

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En conclusión la alternativa para el sistema de saneamiento seria única por lo mencionado anteriormente. Se considera 111 unidades básicas de saneamiento de las cuales 104 son para viviendas, 02 para el colegio secundario, 02 para el colegio primario, 1 para el puesto de salud, 1 para el comedor popular y 1 para el local comunal. La UBS Compostera está conformado por: Las dimensiones son de 4.36 x 3.62 mts h=2.10 mts, de albañilería simple, posee 2 cámaras de excretas de 2.30 x 0.68 mts h=0.90 mts de concreto armado f’c= 210 kg/cm2, losa de cimentación de concreto simple f’c=175 kg/cm2. Posee 01 Lavatorio, 02 tasas sanitarias, 01 urinario, 01 ducha. La UBS Compostera es conformada por:  Dos cámaras adyacentes, cada una con una puerta de acceso y una abertura superior; además de su tubería de ventilación.  La caseta será implementada de dos tasas sanitarias con separador de orina, un urinario, un lavatorio y una ducha.  Un depósito de orina, para recolectar las orinas del urinario y de las tasas sanitarias.  La zanja de percolación solo recibirá las aguas residuales grises producto del lavatorio, ducha y lavadero. C.- Mitigación ambiental Todo impacto generado durante la ejecución será contrarrestado por una serie de actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podrían generar producto de las actividades propias de la construcción. Se realizarán actividades de mitigación ambiental durante la ejecución del proyecto, constara de 24 talleres y se tocaran los sgtes temas:  Control de partículas en suspensión y de residuos sólidos.  Señalización de excavaciones a profundidad.  Charlas de difusión de alcances del proyecto, riesgos asociados y mecanismos de participación segura.  Elaboración e implementación de un Plan de Seguridad en el trabajo, así como la dotación de equipos de protección individual y colectiva, señalizaciones temporales y capacitación en seguridad y salud en obras. D.- Mejor Nivel en Educación Sanitaria: Programa de Educación Sanitaria, constará de 94 Talleres:  Módulo de Difusión de Módulos Básicos:  21 talleres durante la ejecución de obra.  42 talleres post ejecución de obra.



Módulo de Temas Transversales:  02 talleres durante la ejecución de obra.



Módulo de Monitoreo:  04 talleres durante la ejecución de obra.  12 talleres post ejecución de obra.



Módulo de Evaluación:  05 talleres durante la ejecución de obra.

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 08 talleres post ejecución de obra. En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:  Hábitos de higiene y seguimiento Intradomiciliario.  Participación ciudadana.  Conservando el agua en las fuentes de abastecimiento y prevención de desastres.  Sesión de mapeo participativo de actores sociales con grupos clave por comunidad. E.- Mejora en la gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento. Talleres de Capacitación en Gestión, Operación y Mantenimiento a la JASS. Constaran de 67 talleres:  Módulo de Administración, Responsabilidades y Funciones:  12 talleres durante la ejecución de obra.  25 talleres post ejecución de obra.



Módulo de Operación y Mantenimiento de los Servicios:  07 talleres durante la ejecución de obra.  09 talleres post ejecución de obra.



Módulo de Monitoreo:  02 talleres durante la ejecución de obra.  06 talleres post ejecución de obra.



Módulo de Evaluación:  02 talleres durante la ejecución de obra.  04 talleres post ejecución de obra.

En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:  Administración, contabilidad, cálculo de cuota familiar y manejo de almacén.  Partes del sistema.  Gasfitería y reparaciones.  Operación y Mantenimiento.  Cloración y desinfección. F.- Programa de Fortalecimiento Municipal. Talleres de Capacitación para la ATM. Constaran de 11 talleres:  Módulo de Fortalecimiento de la Área Técnica Municipal - ATM:  04 talleres durante la ejecución de obra.  07 talleres post ejecución de obra. En los talleres de manera resumida se trataran los sgtes temas:  Lineamientos para la formulación del Plan Operativo Anual (POA), de la Oficina Técnica de Saneamiento.  Marco Legal en Saneamiento Ambiental Básico (Roles y Competencias). _________________________________________________________________________

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c)

Inversión en equipamiento. No existe implementación de equipos.

Criterios para planteamiento técnico de la alternativa. 

Planteamiento técnico de la alternativa de solución (alternativa única)

Sustento técnico del sistema de agua potable adoptado. Del estudio de la localidad, que comprende el estudio de campo, el estudio topográfico, el estudio socio cultural basal, se tiene que las viviendas se encuentran dispersas, estas llegan a un número de 104 unidades, y tres instituciones educativas, y 5 instituciones públicas. La localidad de Huabal como detallamos anteriormente cuenta con un sistema de abastecimiento de agua inadecuado y de cobertura limitada. Del estudio de la demanda, del cual se desprende que se requiere de un caudal máximo diario de 0.783 lps, así mismo del estudio de las fuentes de agua, se tiene que existe la disponibilidad de fuente de agua por gravedad que no requiere tratamiento (según el análisis físico químico y bacteriológico, realizada a la fuente existente el agua a utilizar es apta para consumo humano previa desinfección). Basado en estas consideraciones, se plantea la siguiente alternativa teniendo en cuenta lo siguiente: - Los terrenos de la zona en estudio es de topografía ondulada con pendientes fuertes, superficie de limo arcilloso, y pedregoso. - Según el Test de percolación especifica que no se ha encontrado el nivel freático, pero se han efectuado excavaciones de hasta 3 metros y no se han presenciado agua subterránea, tiene un tiempo de infiltración de 30 y 75 minutos por un centímetro, lo que significa un terreno con filtración lenta. - Aforo: tipo volumétrico.

En conclusión se adopta esta como alternativa única en el componente agua potable dado que la fuente actual no cubre la demanda futura en el año 20, nuestra fuente es de tipo manantial y no requiere infraestructura de tratamiento mientras que la actual fuentes es tipo quebrada y si necesita infraestructura de tratamiento resultando este tipo sistema de gravedad con tratamiento menos rentable que el planteado en la alternativa única, no existen fuentes cercanas que cubran la demanda. Análisis de las fuentes de agua. Superficial. La oferta de abastecimiento para este proyecto es de dos fuentes de manantiales tipo ladera (una captación con un caudal 0.29 lps, captación 02 con un caudal de 0.53 lps, estos dos fuentes abastecerán a la localidad satisfactoriamente) y realizado el aforo de las dos fuentes se tiene un caudal en conjunto de 0.82 lps, que abastecerá ampliamente la demanda de toda la _________________________________________________________________________

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población para el periodo de diseño, ya que la demanda máxima diaria esperada en el año 20 es de 0.783 lps. Disponibilidad del recurso hídrico. Se muestreo el agua cruda de manantial, habiéndose obtenido los resultados que se adjuntan en el anexo correspondiente, se puede apreciar que las aguas tienen contenidos sobre el límite permisible en cuanto a indicadores de contaminación microbiológica, que se detallan a continuación: Cuadro 4.3.2 Análisis de calidad del Agua de las Fuentes Propuestas PARAMETRO Coliformes Totales, UF C/100 ml Coliformes Termotolerantes, UF C/100 ml pH Conductividad, 25 °C Turbiedad, UTN Color, UCV, Pt-Co Cloruros, mg/l Sulfato, mg/l Dureza, mg/l Nitratos, mg/l Nitritos, mg/l

Valor Referencial OMS-2011 0 0 No Indica No Indica No Indica No Indica No Indica No Indica No Indica 50

LMP DS-031-2010-MS 0 0 6.5 a 8.5 1500 5 15 250 250 500 50 0.2/3.0

Solidos Totales Disueltos - STD mg/l METALES PESADOS Aluminio, mg/l No Indica Arsenico, mg/l 0,01 Bario, mg/l 0,7 Boro, mg/l 2,4 Cadmio, mg/l 0,003 Fosforo, mg/l No Indica Hierro, mg/l No Indica Manganeso, mg/l 0,4 Plomo, mg/l 0,01 Selenio, mg/l 0,01 O, Parametro de Calidad Organoleptica S, Parametros cuya presencia en el agua afecta la salud OMS-2011; Guias de Calidad de Agua para Bebida DS 031-2010 MS; Reglamento de Agua para Consumo Humano

Valor Registrado ND

ESTADO

8,11 103,3 0,11 ND ND 1 24,86 16,27 0,0916

OK OK OK OK OK OK OK OK OK OK OK

1000

60

OK

0,2 0,01 0,7 1,5 0,003 No Indica 0,3 0,4 0,01 0,01

ND ND 0,059 ND ND 0,254 ND ND ND ND

OK OK OK OK OK OK OK OK OK OK

Fuente: Informe de Ensayos Laboratorio Coplab – Agosto del 2013 Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE

De acuerdo a los resultados del análisis de calidad de agua de la fuente existente, cuyas muestras fueron tomadas el 16 de agosto del 2013; observamos que la calidad del agua de la fuente existente es apta para consumo humano, ya que todos los parámetros cumplen con los límites máximos permisibles establecidos por el Ministerio de Salud y la Organización Mundial de la Salud.

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Recomendaciones: -

Seleccionar lo anteriormente descrito como fuente para abastecimiento de agua para el proyecto.

Sustento técnico de alternativa de saneamiento adoptada. Se plantea la instalación de UBS tipo COMPOSTERA, ya que según estudio de suelos, se observa que el suelo es limo arcilloso y ejecutado el test de percolación, da como resultado un terreno con filtración lenta, lo que justifica la instalación de UBS tipo Compostera, además la dispersión de las viviendas no permite el diseño de un sistema de alcantarillado con arrastre hidráulico con PTAR, sumado a ello las ondulaciones del terreno accidentado con fuertes pendientes no favorece a este tipo de diseño. Según el Test de percolación especifica que no se ha encontrado el nivel freático, pero se han efectuado excavaciones de hasta 3 metros y no se han presenciado agua subterránea, tiene un tiempo de infiltración de 30 - 75 minutos por un centímetro, lo que significa un terreno con filtración lenta. Las lluvias en la zona alcanzan una precipitación de 600 mm, estas precipitaciones son drenadas superficialmente mediante las fuertes pendientes del terreno y pocas veces el agua de lluvia se infiltra en el suelo por la baja filtración del suelo, no existe problema para el sistema de saneamiento básico con UBS COMPOSTERA propuesto. En conclusión por las razones por las cuales se está optando la instalación de la UBS tipo Compostera se debe a la dispersión de las viviendas y los resultados del estudio de suelos donde se aprecia que tenemos suelos arcillosos compactos que impiden que no tengan capacidad de drenaje no pudiéndose adoptar como opción técnica otro tipo de UBS o en su defecto sistema de alcantarillado con arrastre hidráulico. Mitigación ambiental y seguridad en obra. Se realizarán actividades de mitigación ambiental durante la ejecución del proyecto:  Control de partículas en suspensión y de residuos sólidos.  Señalización de excavaciones a profundidad.  Charlas de difusión de alcances del proyecto, riesgos asociados y mecanismos de participación segura. d) Inversión en equipamiento. No existe implementación de equipos.

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4.3.2 Gestión del servicio. Para desarrollar estas actividades, se determinan los actores claves siguientes: ACTORES CLAVES

SALUD

EDUCACIÓN

Autogestión y sostenibilidad de los servicios de Agua Poatable y

JASS

GOBIERNOS LOCALES - ATM

USUARIOS

Estrategias: 1.

Convenio entre el PNSR, Municipalidad, sector salud, sector educación, cuyo objeto desarrollar las capacidades de educación sanitaria, operativa y organizativa.

2.

Convenio entre el PNSR y el Usuario, para garantizar la participación activa de los beneficiarios – usuarios en desarrollo de las actividades para la mejora de la calidad de vida del usuario.

a.

Metas de instrumentos de gestión.

Se espera lograr que los operadores de los sistemas de agua y saneamiento del ámbito rural puedan administrar, operar y mantener los servicios en condiciones de sostenibilidad, con el objetivo de garantizar la autogestión de los servicios. Antes de la Obra: Talleres para ATM, Consejo Directivo JASS y Líderes potenciales de la localidad y Población en General:  

Taller I: Estatutos y Reglamentos y Marco Legal en Saneamiento Ambiental Básico. Taller II: Roles de los actores involucrados en el proyecto (La comunidad, la JASS, el Municipio (ATM) y el PNSR).

Durante la Obra: Talleres para la ATM.   

Taller I: Lineamientos para la formulación del Plan Operativo Anual (POA), de la Oficina Técnica de Saneamiento Ambiental Básico. Taller II: Institucionalización del Áreas Técnicas Municipales de Saneamiento. Taller III: Marco Legal en Saneamiento Ambiental Básico (Roles y competencias).

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Talleres para la JASS (Consejo Directivo y Líderes potenciales de la localidad). 

Taller VI: Administración, contabilidad, cálculo de cuotas familiares y manejo de almacén.

b.

Metas de capacitación al operador de los servicios.

Después de la Obra Talleres para la JASS (Consejo Directivo y Líderes potenciales de la localidad, y operador del sistema).    

Taller I: Partes del Sistema Taller II: Gasfitería y Reparaciones Taller III: Operación y Mantenimiento Taller IV: Cloración y desinfección

c.

Requerimientos de los recursos para la fase de inversión y post inversión.

En la Fase de Inversión:    -

Materiales: está comprendido por los útiles de oficina y cómputo, insumos de obra y otros que son necesarios para ejecutar el PIP Recursos humanos: Esta comprendido por el: Personal profesional (ingenieros, proyectista, residente y supervisor de obra), Personal técnico (asistente técnico, topógrafo, técnico de suelos, laboratoristas etc), Personal administrativo (asistente administrativo, secretarias, otros) Mano de obra calificada y no calificada necesaria para su participación durante la ejecución de la obra. Maquinarias y equipos. Está comprendido por los equipos, maquinarias livianas y pesadas para la ejecución de la obra, como por ejemplo: Levantamiento Topográfico, trazos y replanteos, se requiere una estación total, equipos de radio, prismas Para excavación de zanjas con retroexcavadora se podría utilizar una retro excavadora. Para vaciados de mezclas de concreto se requiere una mezcladora de concreto, una vibradora. Para trabajos de relleno, se requiere una plancha compactadora.

En la Fase de Post Inversión: 

Recursos logísticos: en esta fase corresponde la puesta en marcha de la JASS y de las ATM quien principalmente requerirán útiles de escritorios y mobiliario para su funcionamiento.

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 

Recursos humanos, principalmente se requerirá un operador del servicio que esté capacitado para realizarlas reparaciones de los sistemas de agua y saneamiento. Maquinarias y equipos: En esta etapa se requiere herramientas manuales para realizar las reparaciones, tales como cambios de válvulas, cambio de tuberías, pintado de estructuras.

4.3.3 Comunicación y educación Sanitaria. Comprende acciones dirigidas a la comunidad, a ejecutar en la etapa de ejecución de la obra y post ejecución, monitoreando sus efectos y reforzando sus acciones hasta lograr el aseguramiento de los objetivos del proyecto. a.

Metas de actividades de comunicación y educación sanitaria.

Se desarrollará talleres para el fortalecimiento de capacidades de la población cuyo objetivo es garantizar la sostenibilidad de los servicios de saneamiento y finalidad de mejorar la calidad de vida de la población Después de la obra: JASS 

  

Taller I: Educación Sanitaria, Con el objeto de educar a los usuarios y en general a la población, para que hagan un buen uso del agua potable y de los servicios, lo cual trae como consecuencia adecuados hábitos y prácticas de higiene en beneficio para su salud, comprende los temas de:  La importancia del agua.  Uso, manejo adecuado del agua en el hogar.  Formas de contaminación del agua.  Uso racional del agua y cuidado de los servicios como parte de los valores comunales.  Vías de trasmisión de enfermedades relacionadas con las condiciones de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene.  Manejo e importancia de la disposición adecuada de excretas.  Prácticas de higiene: lavado de manos, técnica adecuada de lavado de manos, disposición sanitaria de excretas, impacto a la salud,  Las excretas y las enfermedades, medidas preventivas.  Mantenimiento de las UBS.  Fortalecimiento de la cultura de pago.  Diagnostico participativo de conocimientos, actitudes, practicas, valores y entornos. Taller II: Participación ciudadana Talle III: Conservando el agua en las fuentes de abastecimiento y prevención de desastres Sesión de mapeo participativo de actores sociales con grupos clave por comunidad.

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4.4

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO. La moneda a utilizarse para la estimación de los costos será en nuevos soles, a precios del mes de Noviembre del 2013. 4.4.1 Costos de la situación sin proyecto a precios de mercado. Los costos en la situación sin proyecto corresponden a los gastos en operación y mantenimiento para la obtención de los bienes y servicios que actualmente se brindan. En este caso, existe un sistema de abastecimiento de agua inadecuado y de una cobertura del 70.6% mediantes piletas, no se realiza un adecuado mantenimiento para su operación; no existen costos por operación y mantenimiento en dicha situación, para el saneamiento básico no existen un adecuado sistema, por lo tanto, estos costos son nulos, tanto para el agua como para el saneamiento, no siendo posible su cuantificación. Cuadro 4.4.1 Costos de operación y mantenimiento – Sistema de agua existente

Fuente: Autoridades locales de Huabal Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio Agua Norte

4.4.2 Costos de la situación con proyecto a precios de mercado. Los costos en la situación “con proyecto”, estarán compuestos por los costos de inversión inicial y futura de las acciones y actividades previstas para la alternativa de acuerdo a los componentes de agua potable indicados en el numeral 4.5 del presente perfil, incluyendo los gastos generales, utilidad e I.G.V. Así mismo forman parte de éstos costos, los correspondientes a producción de agua, distribución y mantenimiento de la infraestructura, gastos administrativos, que generará el proyecto en el período de 20 años. a. Inversión en agua potable.

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Los costos de inversión de la alternativa única para el sistema de agua potable están conformados por: Cuadro 4.4.2 Costos de inversión del sistema de agua potable - a precios de mercado

En los anexos se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas específicas.

b. Inversión en saneamiento básico. Los costos de inversión de la alternativa única para la instalación de UBS tipo Compostera, están conformados por: Cuadro 4.4.3 Costos de inversión del saneamiento - A precios de mercado alternativa única

En los anexos se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas específicas.

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Costo de los componentes de Educación Sanitaria, Planes de Fortalecimiento a la JASS, y de la Supervisión a la Capacitación. PRESUPUESTO DE CAPACITACION SANITARIA Nª DE

Unidad

PARTIDA

1.00.00 PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES

COSTOS UNITARIOS

de

Canti-

Medida

dad

DESCRIPCIÓN

Materiales

Equipo Tecnico

Global

Total

COSTO TOTAL

2,880.00

2,880.00

755.42

2.00.00 MODULO 1 SENSIBILIZACION PARA IMPLEMENTACION PLAN 2.01.00 Taller de Sencibilizacion para implementacion del Plan

Taller

1

364.60

390.82

755.42

3.01.00 Taller de Manejo de Agua en el Hogar

Taller

1

364.60

390.82

755.42

755.42

3.02.00 Practica de Manejo de Agua en el Hogar

Practica

7

183.00

390.82

573.82

4016.77

3.00.00 MODULO 2 MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR

4.00.00 MODULO 3 LAVADO DE MANOS 4.01.00 Taller de Conocimiento de Lavado de Manos

Taller

4.02.00 Practica de Manejo de Agua en el Hogar

Practica

4

364.60

390.82

755.42

3021.70

28

210.00

390.82

600.82

16823.09

5.00.00 MODULO 4 DISPOSICION DE ADECUADAS DE ESCRETAS UBS 5.01.00 Taller de Disposicion Adecuada de Escetas UBS

Taller

2

364.60

390.82

755.42

1510.85

5.02.00 Practica de Operación Adecuada de UBS

Practica

6

164.00

390.82

554.82

3328.95

5.03.00 Practica de Mantenimiento Adecuado de UBS

Practica

6

155.00

390.82

545.82

3274.95

6.01.00 Taller de Disposicion FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS

Taller

1

364.60

390.82

755.42

755.42

6.02.00 Practica de Disposicion Final de Residuos Solidos

Practica

1

283.00

390.82

673.82

673.82

7.01.00 Taller de Disposicion final de Aguas Grises

Taller

1

364.60

390.82

755.42

755.42

7.02.00 Practica de Disposicion final de Aguas Grises

Practica

1

95.00

390.82

485.82

485.82

8.01.00 Taller de Higuiene Personal y de la vivienda

Taller

1

364.60

390.82

755.42

755.42

8.02.00 Practica de Higuiene Personal y de la Vivienda

Practica

1

180.00

390.82

570.82

570.82

9.01.00 Taller de Higuiene de los Alimentos y Utencilios

Taller

1

364.60

390.82

755.42

755.42

9.02.00 Practica de Higuiene de los alimentos y Utencilios

Practica

1

175.00

390.82

565.82

565.82

9.01.00 Taller Particiacion Ciudadana de los Derechos y Obligaciones en los servicios de A y S Taller

1

364.60

390.82

755.42

755.42

9.01.00 Taller Equidad de Genero

1

364.60

390.82

755.42

755.42

10.00.00 MONITOREO Visitas Domiciliaris a familias que presentan debilidad en la practica de los Modulos (10 10.01.00 visitas minimas) Visitas

8

1.22

390.82

392.04

3136.36

10.02.00 Seguimiento de Trabajo Desarrollado en en las Instituciones Educativas

Evaluaciones

8

0.22

390.82

391.04

3128.36

11.01.00 Aplicación de Encuestas de Evaluacion de indicadores

Encuesta

4

48.60

390.82

439.42

1757.70

11.02.00 Informes de actividades Desarroladas y Evaluacion de Resultados

Informe

5

44.00

390.82

434.82

2174.12

11.03.00 Difusion de Resulados a la Comunidad, Minsa, Municipalidad

Informe

4

354.60

390.82

745.42

94

5,539.64

8,988.96

6.00.00 MODULO 5 DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS

7.00.00 MODULO 6 DISPOSICION FINAL DE AGUAS GRISES

8.00.00 MODULO 7 HIGUIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA

9.00.00 MODULO 8 HIGUIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENCILIOS

9.00.00 TEMAS TRANSVERSALES

Taller

11.00.00 EVALUACION

COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES

2981.70 56,374.22 4,714.00

UTILIDADES (5%)

2,818.71

Sub total

63,906.93

IGV (18%)

11,503.25

TOTAL CON IGV

75,410.18

El costo de educación sanitaria ha sido obtenido de costos unitarios calculados tal como se puede constatar en Presupuesto Plan de Capacitación ver2 del anexo 10 de Costos y Presupuestos, no obstante en la estructura de costos que consta en el mencionado anexo se han considerado costos modulares para efectos de la formulación y evaluación de este proyecto.

_________________________________________________________________________

Pág. -133-

Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

PRESUPUESTO DE FORTALECIMIENTO DE JASS Y ATM Nª DE

Unidad

PARTIDA

1.00.00 PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES (para 6 Municipalidades)

COSTOS UNITARIOS

de

Canti-

Medida

dad

DESCRIPCIÓN

Materiales

Equipo Tecnico

Global

COSTO TOTAL Total

2,930.00

2,930.00

ADMINISTRACION, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES 2.00.00 MODULO 1.1: ADMINISTRACION, RESPONSABILIDAD Y FUNCIONAMIENTO 2.01.00 Taller de Administracion, Responsabilidades y Funciones de la JASS

Taller

1

117.98

471.15

589.13

589.13

2.02.00 Practica de Sesiones Productivas de la JASS

Practica

8

91.30

471.15

562.45

4499.63

Taller

1

117.98

471.15

589.13

589.13

4.01.00 Taller del Plan Anual del AOM

Taller

1

127.98

471.15

599.13

599.13

4.02.00 Practica de Elaboracion del Plan Anual de AOM

Practica

1

120.48

471.15

591.63

591.63

4.03.00 Seguimiento del Plan Anual de AOM

Practica

1

98.74

471.15

569.89

569.89

5.01.00 Taller de Instrumentos de Gestion

Taller

2

129.80

471.15

600.95

1201.91

5.02.00 Seguimiento del Correcto manejo de Instrumentos de Gestion

Practica

6

29.80

471.15

500.95

3005.72

6.01.00 Taller de Emision de Recibos y Control de Cobranzas

Taller

1

127.98

471.15

599.13

599.13

6.02.00 Seguimiento de Emision de Recibos y Control de Cobranzas

Practica

6

29.80

471.15

500.95

3005.72

Taller

1.00

117.98

471.15

589.13

589.13

8.01.00 Taller del Sistema de Agua Potable y Saneamiento

Taller

1

704.80

471.15

1175.95

1175.95

8.02.00 Practica de Cloracion

Practica

6

3.84

471.15

474.99

2849.96

9.01.00 Taller de OyE de Captacion, PT, Reservoriro, Redes y Valvulas

Taller

1

854.85

471.15

1326.00

1326.00

9.02.00 Practica de OyM

Practica

6

21.36

471.15

492.51

2955.08

10.01.00 Taller de Gasf iteria Basica y Reparaciones

Taller

1

139.34

471.15

610.49

610.49

10.02.00 Practica de Gasf iteria

Practica

3

21.36

471.15

492.51

1477.54

11.01.00 Taller de OyE de las UBS

Taller

1

146.30

471.15

617.45

617.45

11.02.00 Practica de OyM

Practica

6

21.36

471.15

492.51

2955.08

Taller

1

50.50

471.15

521.65

521.65

13.01.00 Taller de Formulacion del POA

Taller

1

59.50

471.15

530.65

530.65

13.02.00 Practica de Elaboracion del POA

Practica

3

52.84

471.15

523.99

1571.98

13.02.00 Seguimiento del POA

Practica

4

41.10

471.15

512.25

2049.02

Inspecciones

8

0.22

471.15

471.37

3770.99

2575.77

3.00.00 MODULO 1.2 LIDERAZGO Y GESTION 3.01.00 Taller de Liderzgo y Gestion 4.00.00 MODULO 1.3 PLAN ANUAL DE AOM

5.00.00 MODULO 1.4 INSTRUMENTOS DE GESTION

6.00.00 MODULO 1.5 FACTURACION Y COBRANZA

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS 7.00.00 MODULO 2.1 EL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 7.01.00 Taller del Sistema de Agua Potable y Saneamiento 8.00.00 MODULO 2.2 DESINFECCION Y CLORACION DE SISTEMA DE AGUA POTABLE

9.00.00 MODULO 2.3 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA

10.00.00 Modulo 2.4 GASFITERIA

11.00.00 Modulo 2.5 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS UBS

FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM 12.00.00 MODULO 3.1: MARCO LEGAL DEL SANEMIENTO BASICO RURAL 13.00.00 MODULO 3.2: FORMULACION DEL PLAN OPERATIVO Y PRESUPUESTO DEL ATM

14.00.00 MONITOREO 14.01.00 Visitas de Vigilancia del JASS 15.00.00 EVALUACION 15.01.00 Inf ormes de actividades Desarroladas y Evaluacion de Resultados

5

44.00

471.15

515.15

15.02.00 Dif usion de Resulados a la Comunidad, Minsa, Municipalidad

2

130.10

471.15

601.25

COSTO DIRECTO

1202.51 44,960.33

GASTOS GENERALES

4,714.00

UTILIDADES (5%)

2,248.02

SUB TOTAL

51,922.35

IGV (18%)

9,346.02

TOTAL CON IGV

61,268.37

PRESUPUESTO DE SUPERVISION DE LA CAPACITACION SANITARIA Y JASS Unidad Nª DE PARTIDA

DESCRIPCIÓN

COSTOS UNITARIOS

de

Canti-

Medida

dad

Materiales

Equipo Tecnico

Total

COSTO TOTAL

EQUIPO DE SUPERVISION

19,997.00

COSTO DIRECTO

19,997.00

GASTOS GENERALES

1,909.00

UTILIDADES (5%)

999.85

SUB TOTAL

22,905.85

IGV (18%)

4,123.05

TOTAL CON IGV

27,028.90

Los costos desagregados van como anexos.

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Costos de operación y mantenimiento. Los componentes de los costos en servicios de agua potable, son los costos de producción del agua potable, conducción, almacenamiento y distribución, mantenimiento de instalaciones, gastos de administración en general. c.1.

Costos de operación y mantenimiento - Componente agua potable. c.1.1. Costos fijos. Son costos independientes de la producción y que se estiman en función del tamaño de la comunidad o servicio. Incluyen los costos de la mano de obra, administración, comercialización (se está considerando el 50% de la remuneración mínima vital para el operario), etc., a continuación se detallan:

Cuadro 4.4.4 Costos fijos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable Total Sistema A precios de mercado – Alternativa Única

c.1.2. Costos variables. En lo que respecta a los costos variables, están representados por los insumos químicos para desinfectar el agua a ser distribuida, para lo cual se tiene en cuenta la cantidad de hipoclorito de calcio a ser utilizado por m3 de agua, de tal forma que se tiene el costo por m3, el que será afectado a los requerimientos de producción (demanda anual calculada para el proyecto).

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

Cuadro 4.4.5 Costos variables de Operación y mantenimiento del sistema de agua potable Requerimiento de cloro con proyecto- A precios de mercado – Alternativa Única

Cuadro 4.4.6 Resumen Costos de Operación y mantenimiento del sistema de agua potable A precios de mercado – Alternativa Única

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

c.2.

Costos de mantenimiento en saneamiento básico. Para los costos de mantenimiento en el sistema de saneamiento, se ha considerado a los costos de mantenimiento de la UBS de tipo Compostera, que serán realizados por cada una de las familias beneficiarias del proyecto, de acuerdo a las recomendaciones del PNSR sobre los procedimientos de operación y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento. Asimismo, se está presentando los costos de operación y mantenimiento para cada alternativa teniendo en cuenta que dichos sistemas tendrán un mantenimiento por personal calificado, siendo dichos costos los siguientes: Cuadro 4.4.7 Costos de mantenimiento de UBS tipo Compostera A precios de mercado – Alternativa Única

Cuadro 4.4.8 Resumen Costos de Operación y mantenimiento del sistema de saneamiento A precios de mercado – Alternativa Única

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

4.4.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado. Los costos incrementales de inversión están representados por los costos en la situación “con proyecto”. En el caso de los costos incrementales de operación y mantenimiento, se considera la diferencia de estos costos en la situación “con proyecto” menos la situación “sin proyecto”. Estos costos se detallan en cuadro siguiente: COSTOS DE LA SITUACION "CON PROYECTO"

_

COSTOS DE LA SITUACION "SIN PROYECTO"

=

COSTOS INCREMENTALES

Cuadro 4.4.12 Costos incrementales de operación y mantenimiento Sistema Agua Potable – Alternativa Única a precios privados

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Saneamiento Básico Cuadro 4.4.13 Costos incrementales de operación y mantenimiento de UBS tipo Compostera – a precios privados – Alternativa Única

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4.5.

EVALUACIÓN SOCIAL. El flujo de costos sociales se determina ajustando el flujo de costos a precios de mercado con los factores de corrección para que reflejen sus valores sociales. En función a estos flujos se estima el valor actual de los beneficios o costos sociales totales, considerando que el valor social del dinero en el tiempo es de 9% (costo de oportunidad del capital). La metodología de evaluación para el proyecto de agua potable es de Costo-Beneficio. Para el caso del componente de saneamiento, se utiliza la metodología costo / efectividad ICE, en donde la inversión a precios sociales, más los costos incrementales, se divide por la población media beneficiada. 4.5.1 a.

Beneficios sociales.

Estimación de los beneficios para el sistema de agua potable.

Se analiza el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua potable en su vivienda. Estos beneficios se miden a través del área bajo la curva de la demanda de agua potable. Se ha identificado a la población beneficiaria como nuevos usuarios del proyecto dado que actualmente no se cuenta con un sistema de abastecimiento, el 70.6% de la población se abastece mediante piletas públicas, el resto de la población se vienen abasteciendo de agua mediante acarreo de manantiales. Para la estimación de los beneficios del componente agua potable, se ha construido la curva de demanda de agua, considerando que el consumo es una función indirecta del precio, para lo cual en primer lugar se estimará el valor que otorgan los usuarios nuevos a una adecuada disponibilidad del servicio, que medido a través de esta curva permite estimar los beneficios económicos a precios sociales.

Curva de demanda. Primer punto. El consumo de agua de los pobladores que actualmente acarrean es de 2.06 m3/viv/mes, correspondiente hasta 2.87 viajes por día – en el caso de la madre, con 2.02 baldes de 11.80 litros (en promedio), realizado por la madre principalmente, totalizando 68.52 litros diarios. Es necesario aclarar que el agua sólo es utilizada para consumo humano: Cuadro 4.5.1 Volumen de acarreo

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2012

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

La población obtiene el agua de las acequias cercanas, por lo cual existe un costo por el acarreo de agua que hacen los miembros de la familia hasta su vivienda. Para este cálculo, se toma como referencia lo establecido en el Anexo SNIP 09 – Área rural: Cuadro 4.5.2 Valor de una hora propósito no laboral

Tomando en cuenta este costo y el consumo de 2.06 m3, se tiene que el costo de S/. 4.04 por m3. En consecuencia el primer punto está dado por el costo unitario del agua de S/. 4.04 por m3 y el consumo mensual 2.063 m3. Cuadro 4.5.3 Valor social del tiempo de los no conectados

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Cuadro 4.5.4 Valor social del tiempo de los no conectados

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Segundo punto. Está dado por el consumo establecido de 90 lt/hab/día, equivalente a 8.88 m3/viv/mes que sería el consumo promedio por vivienda/mes para una Cuota marginal S/. 0.69 m3. En cuadro siguiente se presenta la información que ha permitido determinar la ecuación de la demanda.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

Cuadro 4.5.5 Estimación de la curva de demanda para los nuevos usuarios

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013

Con esta información, se tiene la curva de demanda cuya ecuación y gráfico son los siguientes: Q = 10.28 – 2.04 P

Donde Q: Consumo (m3/mes/ conexión) P: Precio (S/. / m3): Grafica 4.5.1: Curva de demanda

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

Usuarios nuevos. En este proyecto todos los usuarios son considerados nuevos (actualmente el 70.6% se abastecen de piletas) se cuenta con sistema de abastecimiento de agua deficiente e insuficiente. Estos beneficios se estiman a través de las áreas bajo la curva de demanda como se indica a continuación: 

El valor de recursos liberados, por prescindir del sistema actual restringido, está representado por el área del rectángulo.



El valor excedente del consumidor ganado por el mayor consumo adicional de agua que se representa por el área del triángulo comprendido bajo la curva de demanda y los límites de consumo.



El total de los beneficios económicos del proyecto, resulta de la sumatoria de los beneficios de cada tipo. Grafica 4.5.2: Curva de demanda y beneficios económicos para nuevos usuarios

A continuación debemos calcular los beneficios a través de la evaluación de los usuarios nuevos: - Valor de los recursos liberados: Área del rectángulo = 2.06 x 4.04 = S/. 8.31 - Valor excedente del consumidor:

AreaTrapecio 

(4.04  0.69) x(8.88  2.06) 2

 16.14

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

- Beneficios Totales: 8.31 + 16.14 = 24.45 S/conx/mes b. Estimación de los beneficios por ahorro de gastos en salud. Los factores determinantes para la incidencia de enfermedades, son el consumo de agua contaminada, las malas prácticas de uso de agua y saneamiento y los escasos hábitos de higiene. Según los resultados de la ocurrencia de enfermedades para los años 2010 y 2011, y 2012, entre las cinco (5) enfermedades más frecuentes, se ha identificado que las de origen hídrico con mayor incidencia en la población son las gastrointestinales, infecciosas y parasitarias, cutáneas que representan al 5.54% para el año 2010, 8.37% para el año 2011, y el 10.93% al año 2012, señalando que el 23.48% de las causas de morbilidad corresponden a las enfermedades de origen hídrico en dicha localidad para el año 2012, tal como se observa en cuadro siguiente: Cuadro 3.1.15 Número de casos de enfermedades en Puesto de Salud de Huabal.

Fuente: Gobierno regional Cajamarca - Dirección Sub Regional de Salud Cutervo – Unidad Funcional de Callayuc: Años: 2010,2011, y 2012 Elaboración: Equipo Técnico Consorcio AGUA NORTE.

Cuadro 3.1.15 A. % de enfermedades de origen hídrico en Puesto de Salud de Huabal.

Fuente: Gobierno regional Cajamarca - Dirección Sub Regional de Salud Cutervo – Unidad Funcional de Callayuc: Años: 2010,2011, y 2012 Elaboración: Equipo Técnico Consorcio AGUA NORTE.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

Cuadro 3.1.15 B. Número de casos de enfermedades Detalladas en Puesto de Salud de Huabal.

Fuente: Gobierno regional Cajamarca - Dirección Sub Regional de Salud Cutervo – Unidad Funcional de Callayuc: Años: 2010,2011, y 2012 Elaboración: Equipo Técnico Consorcio AGUA NORTE

Gráfico 3.1.1 Cinco primeras causas de morbilidad: Pto. Salud: de Huabal

14.0% 12.0% Enfermedades del sistema respiratorio

10.0%

cierta enfermedades infecciosas y parasitarias

6.0%

Enfermedades del sistema digestivo

4.0%

Enfermedades del sistema genitourinario

%

8.0%

2.0%

Enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo

0.0% 2010

2011

2012

Años

Elaboración: Equipo Técnico Consorcio AGUA NORTE

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

Elaboración: Equipo Técnico Consorcio AGUA NORTE

De los cuadros mostrados anteriormente se puede apreciar que la morbilidad es alta en lo que a enfermedades hídricas respecta por lo tanto se concluye que el 100% de la población está expuesta a enfermarse frecuentemente todo el año además que estas son de origen hídrico por la mala calidad del agua que consumen y usan para satisfacer sus necesidades fisiológicas, aseo personal y otras actividades como lavar su ropa, etc. De acuerdo al diagnóstico todas las viviendas están no conectadas, actualmente se abastecen de 02 piletas -situación “sin proyecto”-pero no reciben un servicio de agua y saneamiento de calidad es decir el agua que consume la población es de mala calidad debido a que es agua de la quebrada Puquial y no tiene ningún tratamiento, la disposición de excretas es deficiente debido a que las letrinas han colapsado, como resultado de esta situación es generan problemas de enfermedades intestinales relacionadas con el agua y saneamiento en toda la población de Huabal, las enfermedades más graves son las diarreicas agudas (EDAs). Para efectos del análisis de los beneficios obtenidos en la situación “con proyecto” del ahorro de costos en salud tenemos como sustento la información obtenida del documento publicado en la página web del MEF titulado: “Sistema Nacional de Inversión Pública y cambio climático. Una estimación de los costos y los beneficios de implementar medidas de reducción del riesgo” y el Informe del Centro de Investigaciones de la Universidad del Pacífico titulado: “Sobrecostos por la falta de infraestructura en agua potable: Una aproximación empírica”. Para nuestro análisis tomaremos las siguientes variables:  

Grupo etario: 100% de la población como principal beneficiario. Familias del quintil 1 (más pobre) = 100% de la población y se abastecen de agua mediante fuentes alternativas.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

El abastecimiento de agua en su hogar procede de: TOTAL Red pública dentro de la vivienda Río, acequia, manantial o similar

QUINTIL 1 100.00% 0.00% 100.00%

Elaborado: Consorcio AGUA NORTE 1/ FUENTE: Sobrecostos por la falta en agua potable/ Universidad del Pacífico / Diciembre 2008

CASOS DE EDAS EN HUABAL

Elaborado: Consorcio AGUA NORTE

Tomamos esta información como una aproximación a la realidad del abastecimiento de agua que tenemos en la actualidad en el centro poblado Huabal:

Elaborado: Consorcio AGUA NORTE

Debido a que no se dispone de un detalle de los costos por episodio de EDA para el cálculo de los beneficios económicos del proyecto no se efectuaron los ajustes por impuestos u otras imperfecciones de mercado. Considerando que la información del costo por EDA corresponde al año 2004, para utilizarla en el año 2014 se ha actualizado con el IPC:

En el Cuadro adjunto se presenta el cálculo por caso y anual del episodio EDA para la localidad de Huabal:

Elaborado: Consorcio AGUA NORTE

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

Como resultado de la proyección de los beneficios por ahorro de costos de salud a lo largo del horizonte del proyecto, podemos apreciar en el cuadro adjunto que al año 1 son S/. 101,198.88 y al año 20 estos beneficios equivalen a S/. 115,401.14.

Elaborado: Consorcio AGUA NORTE

BENEFICIOS DE AHORRO DE GASTOS EN SALUD POR CADA AÑO

Elaborado: Consorcio AGUA NORTE

En conclusión: Se analizara el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua potable en su vivienda, adicionándole a los beneficios que se miden a través del área bajo la curva de la demanda de agua potable los beneficios antes calculados por ahorro de tiempo de espera en la pileta para llenar los depósitos de agua entubada, por ahorro de gastos de salud. En el cuadro siguiente se presentan los beneficios desagregados y totales en forma anual para todo el período de evaluación del proyecto.

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

Cuadro 4.5.6 Estimación de los beneficios

b. Estimación de los beneficios para el Saneamiento: Los beneficios a obtener con la instalación del servicio de saneamiento no pueden ser cuantificables económicamente, pero si pueden ser cualificables pudiéndose identificar los siguientes beneficios:  Mejora de la calidad de vida de los pobladores.  Disminución de las incidencias de enfermedades diarreicas, infecciosas, parasitarias y dérmicas.  Reducción de gastos por concepto de salud de las entidades del Estado (Centros de salud y postas médicas).  Eliminación de vertimientos de excretas, sin tratamiento alguno.  Mejora del Medio Ambiente.  Sensibilización de los habitantes respecto a la educación sanitaria. Con la ejecución del Proyecto propuesto se asegura el tratamiento eficiente de las excretas; contribuyendo a optimizar el servicio de saneamiento y a mejorar las condiciones de salubridad de la población ubicada en la zona de influencia, además de contribuir en la reducción de los niveles de contaminación ambiental. De acuerdo a la información proporcionada por el MINSA y de los resultados de las encuestas, existe considerable prevalencia de los casos de enfermedades diarreicas, infecciosas, parasitarias y dérmicas. Con la implementación del proyecto se disminuirá la incidencia de las enfermedades causadas por la falta e inadecuado servicio de saneamiento. _________________________________________________________________________

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Callayuc – provincia Cutervo – región Lambayeque

4.5.2 Costos sociales. Los factores de corrección para ajustar los precios privados a precios sociales, se aplican mediante la siguiente forma, siendo estos factores los que se muestran en los cuadros siguientes: Costo Social = Costo de Mercado x Factor de Corrección

Cuadro 4.5.7 Factores de corrección para inversiones – Sistemas de agua PARAMETROS DE EVALUACION - SNIP ANEXO 09 FACTORES DE CORRECCION (SISTEMA DE AGUA) FACTOR DE CORRECCIÓN * Mano de Obra Calificada 0.909 * Mano de Obra No Calificada : COSTA 0.570 * Mano de Obra No Calificada : SIERRA 0.410 * Mano de Obra No Calificada : SELVA 0.490 * Bienes no Transables 0.847 * Bienes Transables 0.867 * Valor de recuperación de la inversión 0 * Tasa Social de Descuento 9% Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10

FACTORES de CONVERSION a PRECIOS SOCIALES a NIVEL de COMPONENTES de INVERSION COMPONENTE Planta de tratamiento de agua potable Linea de agua potable Obras civiles estructuras Equipamiento e instalaciones hidraulicas Líneas de alcantarillado Planta de tratamiento de desague

FACTOR CORRECCION 0.797 0.802 0.759 0.838 0.772 0.785

Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10

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Cuadro 4.5.8 Factores de corrección para costos de operación y mantenimiento – Sistemas de agua

En el caso de saneamiento se aplica los factores determinados en Pautas Complementarias del PNSR, que se detallan a continuación: Cuadro 4.5.9 Factores de corrección para saneamiento UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS ARRASTRE HIDRAULICO UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA UBS HOYO SECO VENTILADO

FC COSTO TOTAL INVERSION COSTA SIERRA SELVA 0.820 0.810 0.815 0.830 0.820 0.830 0.84 0.840 0.84

A continuación se presentan los costos a precios sociales de la inversión inicial de agua potable y saneamiento de la UBS de tipo Compostera elegida técnicamente. Ver cuadros siguientes:

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Inversión en agua potable. Inversión a precios sociales es de S/. 1´158,120.59 nuevos soles. Cuadro 4.5.10 Costo de inversión de agua a precios sociales

Inversión en saneamiento básico. Inversión a precios sociales es de S/. 1´448,191.34 nuevos soles. Cuadro 4.5.11 Costo de inversión en saneamiento a precios sociales – Alternativa única

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Costos incrementales de operación y mantenimiento. En el siguiente cuadro, se muestra los costos fijos y variables del sistema de agua a precios sociales. Cuadro 4.5.12 Costos incrementales de operación y mantenimiento con proyecto del Sistema de Agua Potable – A precios sociales

Cuadro 4.5.13 Costos incrementales de operación y mantenimiento con proyecto del Sistema de Saneamiento – A precios sociales

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4.5.3

Indicadores de rentabilidad social del proyecto.

a)

Evaluación social del componente agua potable.

Como método de evaluación para el proyecto de agua se aplicará el análisis Costo Beneficio, utilizando los indicadores de evaluación de Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de Descuento del 9%. Con Resolución Directoral N° 006-2012-EF/63.01 se redujo la TSD al 9% (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de Julio de 2012) La evaluación económica determina que el Proyecto tiene valor positivo en el VAN, con los siguientes resultados que se detallan en cuadros siguientes: Cuadro 4.5.13 Evaluación económica del proyecto de agua potable – Alternativa Única

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b) Evaluación social del componente saneamiento básico. La metodología para la evaluación del proyecto de saneamiento, se efectuó a través del Análisis Costo – Efectividad, debido a que no es posible cuantificar monetariamente los beneficios atribuibles a este servicio en forma independiente del servicio de agua potable, por ser complementario y dependiente de éste. Por lo tanto, ésta metodología de evaluación nos permite expresar los beneficios del servicio de saneamiento en unidades no monetarias (población servida beneficiada directamente y no servida beneficiada indirectamente) que permiten medir el costo por habitante a fin de lograr los objetivos del proyecto. Dicha metodología compara alternativas que generan idénticos beneficios, seleccionando aquella que logra los objetivos deseados al mínimo costo. Alternativa Única: Cuadro 4.5.16 Evaluación económica del proyecto de saneamiento – Alternativa Única

Índice de costo total por habitante ICE = S/. 3,945.35 nuevos soles por habitante.

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*COSTO PER CAPITA

CUADRO A.

FUENTE: Anexo_SNIP_09- Parámetros de Formulación

CUADRO B.

FUENTE: Anexo_SNIP_09- Parámetros de Formulación

CUADRO C.

FUENTE: Anexo_SNIP_09- Parámetros de Formulación

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CUADRO D.

ELABORACION PROPIA - BCR

PARA AGUA POTABLE * Según MEF, según la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09 para las obras de agua potable son menores a las obtenidas para nuestro proyecto esto debido a que se están considerando obras intradomiciliarios como lavaderos, así mismo los costos de fletes 12.13% DEL Costo Directo que son variables para cada tipo de obra dependiendo fundamentalmente de la distancias, el tipo de vía de acceso a la localidad y el medio de transporte (vehículo, acémila o personal obrero) para llegar a la localidad donde se ejecutara la obra, los costos de los materiales de construcción han aumentado desde el año 2011 (incremento del 8%), así mismo los costos de mano de obra vienen en aumento(incremento del 10%) teniendo en cuenta que los costos considerados en el proyecto son los tomados de CAPECO - 2013. En conclusión el CPC a precios privados del proyecto en su componente Agua Potable es aproximadamente 1,535.15% mayor (15 veces mayor) al CPC Normativo teniendo en cuenta que se han considerado obras intradomiciliarias, costo de fletes, incremento en costos de mano de obra y precio de materiales del año 2011 en que la Resolución Directoral N° 003-2011EF/68.01- Anexo SNIP 09 entro en vigencia a la actualidad.

PARA SANEAMIENTO * Según MEF para las UBS, fueron propuestas por el PRONASAR, en el 2007, y fue el resultado de un análisis de precio/hab/día para UBS en la que solo se consideraba caseta y losa turca. De acuerdo a la RM N° 184-2012-VIVIENDA, Guías de Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua y Saneamiento para CPC del ámbito rural, se exige que las UBS, cuenten con BAÑOS DIGNOS (inodoro, ducha y lavatorio, siendo superior su costo). En conclusión la enorme diferencia y el no tener un COSTO PER CAPITA menor al COSTO PERCAPITA NORMATIVO es por la utilización de las tecnologías en zona rural que vienen a formar parte de las conexiones intra domiciliarias, cambios que no están contemplados en la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09. En conclusión el CPC a precios privados del proyecto en su componente Saneamiento es aproximadamente 707.60% mayor (7 veces) al CPC Normativo teniendo en cuenta la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09.

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4.5.4 Análisis de Sensibilidad. Sistema de Agua Potable. Se procede a realizar variaciones en la inversión y en los beneficios con el fin de determinar el grado de sensibilidad de los indicadores sociales. En el cuadro y gráfico siguiente se observa que ante las variaciones en los costos de inversión del agua potable, el proyecto será rentable sí se aumentan hasta en un 2.79%. Cuadro 4.5.17 y Grafico 4.5.1 Sensibilidad ante el incremento de inversión

En el cuadro y gráfico siguientes se observa que ante las variaciones en los beneficios (disminución), el proyecto deja de ser rentable si se disminuye hasta en un -3.2%. Cuadro 4.5.18 y Grafico 4.5.2 Sensibilidad ante la disminución de beneficios

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Saneamiento Básico. Análisis de Sensibilidad para la Alternativa Única. Para el análisis de sensibilidad del alcantarillado, como se observa la alternativa planteada presenta el Costo – Efectividad de S/. 3,945.35 no se puede evaluar debido a que no se presenta una segunda alternativa, pero a medida que la inversión aumenta, dicho ICE seguirá siendo mayor. Cuadro 4.5.21 Análisis de Sensibilidad en saneamiento – Alternativa Nº. 01

Fuente: Elaboración Propia – Consorcio Agua Norte.

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4.6 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD. 4.6.1 Los arreglos instituciones necesarios para la fase de inversión, operación y mantenimiento. Para la fase de operación y mantenimiento del proyecto, se tiene lo siguiente: -

Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional suscrito por el alcalde de la Municipalidad distrital de Callayuc, el mismo que a la fecha falta la firma por parte del Ministerio de Viviendas, Construcción y Saneamiento, cuyo objeto es formalizar el compromiso de cooperación entre la Municipalidad y el Ministerio de Vivienda a través de la Unidad de Gestión del PNSR, para ejecutar el Proyecto de Agua y Saneamiento en esta localidad.

-

La Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS la que se encuentra debidamente inscrita y reconocida por la Municipalidad Distrital de Callayuc, además de encontrarse en funcionamiento, con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser mejorado. En los anexos al final, se adjunta Resolución de Alcaldía N° 175-2013- MDC/A de fecha 28 de Noviembre del 2013 donde reconocen a esta JASS como organización comunal responsable de la administración, operación de los servicios de saneamiento de esta localidad, así como el reconocimiento a los miembros del Consejo Directivo de esta JASS, por 2 años hasta el 28 de noviembre del 2015. También esta JASS se encuentra debidamente registrada en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales de la Municipalidad según oficio Nº. 006-2013-MDC de fecha 29 de noviembre del año 2013.

-

También se cuenta con la Ordenanza Municipal N° 005-2013-MDC/A de fecha 07 de septiembre, donde se aprueba la creación del Área Técnica Municipal, adscrito a la Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital de Callayuc. Así como designa al personal responsable de la misma y las diversas funciones de esta unidad (Resolución de Alcaldía N° 163-2013-MDC/A de fecha 20 de noviembre del 2013).

-

Con fecha 14 de agosto del 2013 se suscribió el Acta de Asamblea General donde voluntariamente toda la población de esta localidad ratifican su compromiso en la participación en todo el ciclo de este proyecto así como el compromiso de cofinanciar con aporte de mano de obra no calificada de las unidades básicas de saneamiento.

-

Con fecha 18 de septiembre del 2013 se suscribió el Acta de Compromiso de éste Establecimiento de Salud para que el personal de salud realice el acompañamiento a las acciones supervisión de la cobertura del agua, control de calidad de agua, cloración del agua, y otras actividades del servicio de saneamiento.

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Con fecha 18 de septiembre del 2013 se suscribió el Acta de Compromiso de la plana docente de éstas Instituciones Educativas para su activa participación en

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el reforzamiento de las acciones permanentes de educación para la salud e higiene en las escuelas. 4.6.2

El Marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto.

Para llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto, existe toda una normatividad, como la contemplada por el Sistema Nacional de Inversión Publica SNIP y la Ley del Presupuesto Público y la Ley de Contrataciones del Estado. 

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública: - Ley 27293 (actualizada)

Modificatorias - Decreto Legislativo N° 1005 - Ley 28802 - Ley 28522 (parte pertinente) 

Aprueba Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública: - Decreto Supremo N° 102-2007-EF (actualizado)

Modificatorias - Decreto Supremo N° 185-2007-EF 

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Publica Directiva N° 001-2011-EF/68.01: - Aprobación mediante Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 (actualizada).



Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento Ley Nº 26284.



Reglamento de la Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento D.S.Nº 24-94-PRES.



Ley General de Servicios de Saneamiento Ley Nº 26338.



Reglamento de la Ley General De Servicios de Saneamiento D.S. Nº 0995-PRES.



LEY N° 29951 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013



D.L. N°. 1017, Ley de Contrataciones del Estado.



Decreto Supremo Nº. 002-2013-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), bajo el ámbito del Viceministerio de Construcción y Saneamiento.

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

Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA, que aprobó los “Criterios y Metodología de Focalización de las intervenciones que el Programa Nacional de Saneamiento Rural realice en los Centros Poblados Rurales” y el “Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados donde intervendrá el Programa Nacional de Saneamiento Rural – Período 2012-2013”.



Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA, que contiene la “Guía de Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para Centros Poblados Rurales del Ámbito Rural”.



Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA, que modifica la Resolución Ministerial N° 108-2011-VIVIENDA, que aprobó los “Lineamientos para la Formulación de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento para los Centros Poblados del Ámbito Rural”.

4.6.3 Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y operación En el presente proyecto, una vez obtenida la viabilidad, ingresa a la fase de inversión, con la elaboración del expediente técnico, el mismo que debe ser revisado y aprobado por el PNSR,, aprobado el estudio definitivo, se inicia el proceso de la buena pro, será la Firma Consultora que resulte ganadora, por otro lado los componentes de educación sanitaria, y del fortalecimiento a la JASS y a la ATM, serán licitados a empresas especializadas quien en coordinación con la supervisión iniciara a impartir conocimientos de educación sanitaria a las familias, instruirá y establecerá las capacidades necesarias para una eficacia en la gestión y administración del proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios – JASS así como al Área Técnica Municipal – ATM de la Municipalidad, las que tomarán conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable y saneamiento, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestión en la fase de operación y mantenimiento. Por otro lado esta firma consultora, fortalecerá la capacidad de gestión de la ATM del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a mejorar. En la etapa de operación, será la JASS, la encargada de hacerse cargo de la administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y de saneamiento (en coordinación con los pobladores), asimismo, esta se encuentran en condiciones y con los conocimientos suficientes para ejercer dichas funciones.

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4.6.4

El financiamiento de los costos de administración, operación y mantenimiento.

El financiamiento de los costos de administración, operación y mantenimiento, serán cubiertos con las cuotas que pagaran los usuarios por el servicio dado, los mismo que cubrirán satisfactoriamente dichos costos. 4.6.5

Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de administración, operación y mantenimiento.

Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un análisis Cuotario a efectos de proponer un nivel de Cuota que permita cubrir los costos anuales en la situación con proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios. La metodología utilizada para la estimación de la Cuota está basada en el cálculo del costo marginal de largo plazo de los servicios de agua potable y saneamiento para el horizonte del proyecto. En este sentido la fórmula utilizada es la siguiente: Cuota propuesta por m3 =

V.A. Flujo de costos del proyecto V.A. Volumen de agua

Se ha tenido en cuenta la inversión a precios de mercado de los componentes de inversión correspondientes al servicio de agua potable y los volúmenes de agua, así como los volúmenes del componente saneamiento. Sobre la base de la relación costos por m3 se han definido las Cuotas para una cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 9%. En el cuadro siguiente se presenta el análisis correspondiente al servicio de agua potable y saneamiento considerando los costos de inversión, los costos de operación y mantenimiento y la Cuota o cuota familiar resultante.

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Cuadro 4.9.1 Cálculo de la Cuota o cuota familiar

Según se observa, la Cuota considerando los costos de inversión en agua potable, saneamiento y los costos de operación y mantenimiento es de S/. 27.04 S/m3; y considerando sólo los costos de operación y mantenimiento es de S/. 0.69 S/m3. Cuadro 4.9.2 Cuota o cuota familiar promedio a largo plazo

Elaborado equipo técnico de FIRMA CONSULTORA

En consecuencia las familias deberán pagar mensualmente el consumo (PMC) asignado de 10.28 m3/viv/mes por la Cuota de 0.69 S/. m3. PMC = 10.28 * 0.69 = S/. 7.09 = Cuota o cuota familiar mensual.

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Análisis de capacidad de pago de la población. Como se indicó en el capítulo de identificación, en el punto niveles de ingreso población de la localidad de Huabal, el ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 201.00, con lo cual las cuotas mensuales que aportarán los pobladores para la operación y mantenimiento del servicio de agua potable y saneamiento representan el 3.53 % del ingreso familiar (S/.7.09), cifra factible de aportar aun siendo ligeramente menor que el 5% máximo recomendado por la Organización Mundial de la Salud, siempre y cuando la población espera un sistema de abastecimiento seguro y sostenible. Debemos tener en cuenta además que el compromiso de pago aprobado en asamblea general fue de S/. 10.50 nuevos soles debido dado que en su momento no se tenía conocimiento de cuota familiar definitiva según el cálculo de la Cuota familiar del PIP. Tenemos una cuota familiar según cálculo del PIP de S/. 7.09 nuevos soles para poder operar y mantener las obras de agua potable y saneamiento, una DAP TOTAL CALCULADA de S/. 5.00 nuevos soles (1).- Tenemos que nuestra Cuota calculada para cubrir la operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado = S/. 7.09 = 3.53% del Ingreso Promedio Mensual (S/. 201.00 nuevos soles) < 5% del Ingreso Promedio Mensual (S/. 201.00 nuevos soles) máximo recomendado por la Organización Mundial de la Salud, siempre y cuando la población espera un sistema de abastecimiento seguro y sostenible por cuyo servicio prestado está dispuesta a pagar. (2).- Cuota calculada para cubrir la operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado = S/. 7.09 < Compromiso de pago aprobado en asamblea general = S/. 10.50 nuevos soles. En conclusión la cuota familiar es cubierta por el compromiso de pago aprobado en asamblea general, existiendo un saldo de S/. 3.41 nuevos soles, los cuales servirán para apalancar el % de morosidad y de esta manera hacer que los servicios de agua potable y saneamiento sean sostenibles. Para evitar el suceso de morosidad, la JASS mediante TALLERES DE SENSIBILIZACION dirigidos a la población de Huabal, demostrara la importancia de tomar un agua de calidad y cobertura a un 100%, así mismo como contar con servicios adecuados de saneamiento de calidad y cobertura a un 100%, siendo para ello de vital importancia el pago puntual de la cuota familiar mensualmente, logrando de esta manera que la población tome conciencia, evitando la morosidad. Por otro lado el PNSR, fortalecerá la capacidad de gestión del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a implementar. El proceso de capacitación a la municipalidad, tendrá especial énfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestión, supervisión y asistencia técnica que debe cumplir.

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4.6.6 Usos de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los beneficiarios. La población beneficiaria está comprometida a participar, durante la ejecución del proyecto con su mano de obra no calificada, a asistir a los talleres de capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene y capacitación en la gestión; así como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para la operación y mantenimiento de las obras previstas en este estudio. La coordinación de los aspectos técnicos y sociales es la característica más importante en la implementación de los sistemas a ser instalados. La participación comunitaria es integral porque la comunidad participa en todo el proceso del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la sostenibilidad del sistema a través de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se refuerza en la etapa de capacitación, a través de talleres orientados al saneamiento ambiental y la educación sanitaria. 4.6.7 Los probables conflictos que se pueden generar durante la administración, operación y mantenimiento. No existen conflictos con ningún grupo social debido a que nadie se opone a la ejecución del proyecto ni se siente perjudicado. 4.6.8 Los riesgos de desastre. Es preciso indicar que existe una rasante natural adecuada, que considere la evacuación de aguas pluviales ante una posible ocurrencia de lluvias extraordinarias como las del Fenómeno El Niño, evento que pondría en riesgo a la población de la zona.

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4.7

IMPACTO AMBIENTAL. a) Identificación de impactos ambientales. El actual abastecimiento de agua mayormente con acarreo, mayormente de piletas públicas, el almacenamiento de agua en recipientes precarios expuestos a contaminación y la inadecuada eliminación de excretas, actualmente afecta las condiciones de salubridad de la población, por lo que el proyecto mejorará notablemente las condiciones de vida de la población beneficiada. Los aspectos ambientales que se evalúan comprende: Medio físico natural; Medio biológico; Medio socioeconómico; y Medio paisajístico y cultural. Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre el ambiente, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes, es decir identificar los principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados. Las actividades del proyecto de agua potable y saneamiento de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos son: -

Construcción de infraestructura de captación. Instalación de línea de conducción. Instalación de línea de aducción y red de distribución. Construcción de reservorio apoyado de concreto. Instalación de redes y conexiones domiciliarias de agua y lavaderos. Instalación de las UBS.

b) Impactos ambientales durante la etapa de construcción. - Impactos negativos. Aire. Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la construcción de la captación, instalación de las tuberías en la red de conducción, aducción y distribución, instalación de válvulas y accesorios, e instalación de conexiones y lavaderos domiciliarias. Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se producirán en espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causarán impactos y perturbación ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. Agua. El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del agua, por incorporación de material extraño y _________________________________________________________________________

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contaminado en las fuentes de agua o en el mismo sistema de distribución de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento está referido al riesgo de alteración de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de construcción de nuevas instalaciones. Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. Suelo. La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames de grasa y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la acumulación de material excavado y por la disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generen durante el proceso constructivo de las obras. De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus efectos serán solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Además, este impacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. Flora. Especialmente en la instalación de las UBS se puede afectar áreas naturales con forestación. Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo. Fauna. Igualmente en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal el hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el efecto es permanente pero es posible su mitigación natural. Salud. El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema respiratorio, especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado también existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por períodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar. Paisaje. La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por los movimientos masivos de tierra, modificación de la topografía en los nuevos componentes del sistema; en el sistema de saneamiento estaría dado por la implementación de las casetas de las UBS. _________________________________________________________________________

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Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la integración de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. c) Impactos ambientales durante la etapa de funcionamiento. - Impactos positivos. Servicio de agua potable. El mejoramiento del sistema de agua potable permitirá abastecer con el servicio a zonas actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del agua consumida; además de favorecer la total cobertura del servicio. El mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro adecuado de agua, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual, con los efectos de la educación sanitaria, se traducirá en beneficios para la salud e higiene de la población, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos. Servicio de saneamiento básico. La instalación de las UBS planteadas ayudará a disminuir los efectos de contaminación en el medio ambiente. La educación sanitaria que recibirá la población, sumado a la instalación de las UBS, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hídrico asociadas a la inadecuada disposición de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento básico ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población de esta localidad. - Impactos negativos. En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestión operativa especialmente el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgo de suministrar el agua en condiciones no aptas para el consumo humano. Como se sabe, malos procedimientos en el mantenimiento correctivo de las redes hacen que el agua se contamine, hacen también que existan aniegos por roturas en las tuberías. Si el agua se contamina el impacto sobre la salud de las personas es inmediato. El agua estancada en las calles también puede originar algunos impactos negativos sobre la salud de los niños. En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa está asociada a causas operativas básicamente, pero estos efectos son de naturaleza temporal y de rápida mitigación. En la posibilidad que la población no tome conciencia de la importancia del adecuado mantenimiento de las UBS, existe la probabilidad de una _________________________________________________________________________

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operación inapropiada del biodigestor y pozo de percolación, ocasionando olores desagradables. Un manejo inadecuado por mala operación de estas estructuras, atentará contra la contaminación de los suelos y áreas verdes, deteriorando el medio ambiente. En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de operación y mantenimiento de las letrinas, están asociados a causas operativas, básicamente, y sus efectos son de poca magnitud, de naturaleza temporal y de rápida mitigación. d) Medidas de Mitigación y control. Durante el período de construcción. Se harán provisiones para que el contratista de la obra efectúe un Plan de secuencia de obra. Asimismo se exigirá la señalización pertinente para que los pobladores conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrán transitar. Cualquier equipo que sea utilizado deberá tener los silenciadores y/o medios de mitigación de ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el vertimiento de grasas y aceites al suelo. Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus tolvas además de humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se deberán tomar en los sitios de construcción para el manipuleo de estos materiales productores de polvo. Durante la operación de los sistemas. Un personal técnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede operar correctamente el sistema existente y proyectado, dado que ambos sistemas son simples y funcionarán, desde el punto de vista hidráulico, siempre por gravedad. Para ello se debe mantener al personal operativo, con suficiente nivel de capacitación y con las herramientas y materiales necesarios para operar adecuadamente. Como es natural deben establecerse con suficiente claridad los métodos y procedimientos para la realización de sus actividades de operación y mantenimiento. Fundamentalmente debe establecerse e implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control de la calidad del agua para consumo humano. e) Identificación y evaluación de vulnerabilidad de los sistemas de agua potable y saneamiento básico. En función a los elementos críticos que podrían afectar los servicios, se ha desarrollado un análisis de identificación de elementos que generan riesgos potenciales sobre la infraestructura y/o la actividad operacional. Eventos que afectarían la infraestructura de los sistemas. Los eventos que afectarían la infraestructura de los sistemas pueden estar asociados con aspectos externos y con aspectos internos. _________________________________________________________________________

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Los aspectos externos pueden ser naturales:  Fenómenos de lluvia que cuando son alto nivel de precipitación afectan a las estructuras por socavación o por inundación. Lo que comúnmente ocurre es que el agua de lluvia ingresa al sistema obstruyéndolo.  Friaje: El descenso anormal de la temperatura ocasiona normalmente la congelación del agua y produce la rotura de tuberías.  Sismo: Dependiendo de la intensidad, cuando sobrepasa el que se utilizó para los diseños se producirá el colapso de las estructuras rígidas.  Presencia de terrenos inestables, que en algún momento, con presencia de agua y/o sismo, pueden presentar asentamientos diferenciales haciendo colapsar a las estructuras.  Los aspectos externos también pueden ser de carácter social.  Vandalismo: Por muchas razones manos extrañas atentan contra las instalaciones de agua. Se ha notado esta situación en las captaciones y en las líneas de conducción e infraestructura de agua potable principalmente.  Acciones bélicas: De menor probabilidad todavía. Los sistemas de abastecimiento de agua son, por lo general objetivos en las estrategias de guerra. Los aspectos internos son de carácter operacional y de gestión:  Acciones inapropiadas de mantenimiento: Por falta de recursos materiales muchas veces se realizan operaciones provisionales que nunca se rectifican. De la misma manera los malos rellenos de zanjas ejecutadas hacen que, con la presencia de agua, se rompa la tubería.  Ausencia de mantenimiento preventivo: La vida útil de las instalaciones se reduce significativamente si no se someten a un adecuado programa de mantenimiento preventivo. Eventos que harían vulnerable la calidad y cantidad del líquido vital. Naturales. Sequías extraordinarias o dinámica geológica: La capacidad de las fuentes, especialmente manantiales, puede disminuir o anularse, en forma temporal o permanente dependiendo del evento. Actividades agrícolas. La calidad del agua también puede verse afectada si en la cuenca se utilizan en forma desmesurada los pesticidas o insecticidas u otros, propios de la actividad agrícola. Responsabilidad política. La calidad del servicio se desatiende por injerencias políticas y no técnicas, en la forma de decisiones para el manejo del sistema. Si la Municipalidad no efectúa su labor de supervisión de la JASS, hace altamente vulnerable la calidad del servicio. _________________________________________________________________________

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Medidas a tomar en caso de concurrencia de desastres. El operador así como, cualquier poblador ante un evento de emergencia debe realizar las siguientes acciones: - Conjurar la emergencia con los medios a su alcance. - Dar aviso inmediato a los directivos de la JASS. - Dar aviso inmediato a los pobladores que podrían ser afectados por la ocurrencia. La identificación de los impactos ambientales potenciales del proyecto de agua potable y saneamiento se presenta en cuadro siguiente:

_________________________________________________________________________

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Cuadro 4.7.1: Matriz de identificación de impacto ambiental del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento ACTIVIDADES DEL PROYECTO CONSTRUCCION Captación

Línea de Conducción

MEDIO FISICO AIRE

SUELO

Riesgo de alteración por material residual y del cemento que puede afectar la fuente

Presencia de material particulado

Residuos de concreto y aditivos no removidos

Riesgo de contaminación por inadecuada desinfección de nuevas tuberías

Presencia de material particulado

AGUA

Reservorio

Redes de Distribución

Presencia de material particulado Riesgo de contaminación por inadecuada desinfección de nuevas tuberías

Conexiones y lavaderos

Unidades Básicas de Saneamiento – UBS OTRAS ACTIVIDADES Transporte de material

Limpieza y remoción desmonte

Riesgo de contaminación por inadecuada operación y mantenimiento

MEDIO BIOLOGICO

Residuos de concreto y aditivos no removidos

SERVICIO PUBLICO Presencia de elementos agresivos en áreas verdes

Incomodidad por presencia de polvo. Afección respiratoria

Presencia de elementos agresivos en áreas verdes

Presencia de material particulado Presencia de material particulado

Material de excavación acumulado y no removido

Emisión de material particulado por excavaciones

Residuos de concreto y aditivos no removidos

Generación de empleo en la zona y áreas aledañas

Accidentes por zanjas. Seguridad ocupacional

Generación de empleo en la zona y áreas aledañas

Incomodidad por presencia de polvo. Afección respiratoria

Seguridad ocupacional

Generación de empleo en la zona y áreas aledañas

Situación que favorece las enfermedades gastrointestinales

Accidentes por zanjas. Seguridad ocupacional

Generación de empleo en la zona y áreas aledañas

Presencia de elementos agresivos en áreas verdes

Incomodidad por presencia de polvo. Afección respiratoria Acumulación de desperdicios degrada el suelo

ECONOMIA

Incomodidad por presencia de polvo.

Presencia de material particulado Presencia de material particulado

MEDIO ANTROPICO ESTADO DE SALUD SALUBRIDAD PUBLICA

Alteración de la vegetación

Alteración de la tranquilidad y bienestar Riesgo sanitario, proliferación de vectores

FUNCIONAMIENTO Componentes del sistema de agua potable Unidades Básicas de Saneamiento – UBS

Riesgo de contaminación por fallas en mantenimiento

Bienestar en la población por un buen servicio de agua potable

Reducción de enfermedades hídricas

Reducción de índices de morbilidad de origen hídrico

Disminución de gastos de salud de la población

La población tiene un buen servicio de disposición de excretas

Disminución de enfermedades

Reducción de riesgo por proliferación de vectores

Disminución de gastos de salud de la población

Elaborado: Equipo técnico de FIRMA CONSULTORA

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Resultados de la valoración de los impactos para el presente proyecto: La localidad de Huabal, cuentan con un sistema de captación construido por los propios pobladores, con piletas, estos han quedado limitados por falta de mantenimiento y por el crecimiento demográfico de dicha localidad; en la actualidad existen nuevos sectores que no son atendidos, en tal sentido el proyecto ha propuesto mejorar la captación de agua, que permitirá captar mayor caudal de agua para atender a los nuevos sectores y, además ampliar el horario de abastecimiento. Por la deficiente calidad del agua para el consumo humano y las precarias condiciones sanitarias se han presentado brotes incontrolables de enfermedades intestinales, siendo las enfermedades de origen hídrico las más comunes, las cuales afectan por lo general a los niños y ancianos. El área en estudio se encuentra en una ladera con pendientes semi pronunciadas, con escasa vegetación arbustiva y arbórea, con mayor presencia de pastos naturales que atienden a los animales de pastoreo. No se evidenció especies de flora y fauna nativa o en peligro de extinción en la zona, ni especies no cultivadas de importancia económica para la población. El clima predominante es frio, llegando a presentar frio entre los meses de junio a agosto. La precipitación en la zona se da entre los meses de noviembre a marzo, siendo los meses de enero y febrero el de mayor actividad pluvial. Los manantiales a utilizar, como fuente de agua para el proyecto de captación, presentan riesgo de contaminación por el contacto directo con los animales de pastoreo y, además existen escorrentías pluviales que pueden arrastrar materiales sueltos y alterar la calidad del recurso y/o dañar la infraestructura a instalar, no se ha evidenciado otro agente nocivo alrededor de los puquios que pudiera alterar permanentemente la calidad del recurso. La economía en la zona es limitada, los pobladores se dedican al cultivo, en su mayoría, de pan llevar cual es para subsistencia y a la venta en menor escala de animales menores y de pastoreo, estos últimos se alimentan en extensas zonas comunales con pastos naturales que crecen en secano. La población se ha distribuido la actividad laboral en el pastoreo para las mujeres y a la actividad agrícola, y/o otros para los varones. En el uso del territorio no existen conflictos visibles en la tenencia de las tierras, las comunidades presentan un clima armónico entre sí, no se constató problemas sociales internos ni externos. No se evidenció vestigios arqueológicos en la zona proyectada. En lo referente al manejo de residuos sólidos existen deficiencias, no cuentan con lugares establecidos como micro rellenos, los pobladores individualmente entierran y/o queman los residuos sólidos generados.

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Riesgo: La topografía del área proyectada no presenta riesgos para el proyecto, debido a que no se ha identificado material suelto, cárcavas y/o fallas que podría significar deslizamientos o huaycos sobre las estructuras de captación y sanitarias. Lo que podría representar un riesgo leve sería el agua de escorrentía superficial, que puede arrastrar material suelto y alterar las características naturales de los puquios y la infraestructura que se pretende construir para el proyecto. Por lo que se debe implementar actividades preventivas para reducir el impacto de las escorrentías, entre estas tenemos: 

Implementación de zanjas de drenaje superior (coronación) en la parte alta de la captación.



Revegetación en las parte altas del proyecto con plantas nativas.



Realizar el desquinche (limpieza – retiro de material suelto) de las laderas superiores después de la temporada de lluvia.

El otro riesgo es el sanitario, debido al ingreso de los animales de pastoreo al área proyectada (restos de excretas alrededor del puquio). 

Las captaciones de agua deben tener cerco perimétrico para evitar el ingreso de animales de pastoreo.



Realizar un análisis físico – químico de la calidad de agua.

Conclusiones: Los manantiales a mejorarse presenta un caudal constante casi todo el año, excluyendo los meses de mayo a agosto que se presenta la temporada de estiaje, aun así la oferta de los manantiales permitirán abastecer a la comunidad beneficiaria del proyecto, en lo referente a las características organolépticas no se percibió ninguna alteración del recurso, a pesar de evidenciarse alrededor del manantial de excretas de los animales de pastoreo, pero para descartar cualquier indicio de agentes contaminantes es necesario realizar estudios de calidad de agua Para mejorar la calidad del agua a captar, deberá analizarse previamente y posteriormente recomendar el tipo de tratamiento de proyectarse, el cual permita tratar el agua. En los sectores beneficiarios el recurso hídrico a captar satisfacera las necesidades básicas de abastecimiento de agua y saneamiento, mejorando las condiciones de vida de la población. Por lo tanto se ha considerado imperativo la viabilidad del proyecto. En lo referente al riesgo de alteración de la calidad de los manantiales proyectados, por el contacto de los animales, es necesario cercar el área de captación y retirar los animales de las proximidades. En la identificación de peligros y vulnerabilidades (riesgos); el suelo es estable y no se evidenció cárcavas ni taludes inestables, que pudieran significar algún riesgo serio a la infraestructura de la captación. En lo referente a las letrinas es necesario orientar a la población a la construcción de UBS mejoradas por cada vivienda y, además capacitarlos en el

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proceso mantenimiento y del uso adecuado, así también en las buenas prácticas en higiene personal, esto permitirá reducir los riesgos en la salud de los pobladores. Este proyecto impactará positivamente en la población en los siguientes aspectos: 

Dinamizará en parte la economía local (mano de obra, alojamientos, venta de alimentos y otros).



Brindará un mayor servicio de agua en horas de mayor demanda.



La creación de la JASS en la localidad permitirá un mayor control en el mantenimiento, limpieza y sostenimiento de los sistemas a implementar.



El acceso, la cercanía a las viviendas y la mayor continuidad del servicio de agua permitirá mejorar las prácticas de higiene y aseo personal, lo que reduciría las enfermedades diarreicas agudas (EDAS).

Los trabajos de mejoramiento impactarán levemente al entorno ambiental, porque la ejecución será sobre los trazos, líneas y estructuras ya establecidas, es decir van a emplear áreas ya utilizadas y/o impactadas, por lo tanto no se ha identificado riesgos e impactos negativos permanentes en el área. Los trabajos de mejoramiento y ampliación impactarán levemente al entorno ambiental, porque la ejecución se realizará sobre áreas ya intervenidas por actividades antrópica, por lo tanto no se ha identificado riesgos e impactos negativos permanentes en el área. Este proyecto representa una alternativa positiva para la comunidad de Huabal y que el impacto negativo al entorno ambiental es leve, temporal y controlable, por lo que se concluye que es VIABLE ambientalmente este proyecto.

4.8

SELECCIÓN DE ALTERNATIVA Se determinó una sola alternativa de solución al problema para el sistema de agua potable y saneamiento básico, cuyos indicadores económicos, sociales y ambientales son positivos. Cuadro 4.8.1 Selección de alternativa

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4.9

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN. El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. En los cuadros siguientes se describe el cronograma de las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento, se he determinado que la ejecución de obra es de 4 meses. Cuadro 4.9.1 Plan de Implementación Proyectado

La ejecución de obra se realizara en 4 meses (2 meses para el sistema de agua potable y 2 meses para sistema de saneamiento)

Actividades Iniciales: Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio de pre inversión, emitida por la OPI Vivienda. Una vez obtenida dicha viabilidad se procederá a la elaboración del expediente técnico del proyecto, En forma paralela a la ejecución del expediente técnico, la Consultoría en coordinación con la municipalidad se encargará de concluir el saneamiento de los terrenos que serán utilizados en la implementación del proyecto, además de conseguir el compromiso de cada una de las entidades involucradas en la financiación de la mencionada obra. Una vez transcurrido el plazo de ejecución otorgado a la consultora, el PNSR revisará el expediente técnico para su aprobación, así mismo complementará los documentos faltantes, necesarios para el inicio de las obras de agua potable y saneamiento. Ejecución del Proyecto Esta etapa se iniciará con la ejecución de las obras, a cargo de la contratista ganadora de la buena pro. La supervisión de las obras estará a cargo del PNSR, quien verificará que se cumplan los lineamientos establecidos en el expediente técnico.

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En forma paralela se continuará con los talleres de higiene y cuidado de la salud, como parte de la educación sanitaria de la población. Asimismo, como parte del fortalecimiento institucional se deberá implementar las siguientes estrategias: -

-

Lograr una adecuada comunicación, información y educación a la población, basada en la participación institucional y comunitaria; desarrollando e implementando un concepto de Imagen Institucional y Educación Sanitaria. Implementar la gestión de los Recursos Humanos. Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestión operacional. Asegurar un eficiente sistema de gestión administrativa. Mejorar y ampliar los servicios básicos de agua potable y saneamiento a satisfacción de sus clientes. Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de aguas servidas. Incrementar los ingresos a través de un eficiente sistema comercial.

Se recomienda que el inicio de las obras para este proyecto se debe iniciar durante los meses de mayo hasta el mes de noviembre, meses en que baja el nivel de intensidad de las lluvias. Al Término del Proyecto. El Plan contempla al término del plazo de ejecución de las obras, luego de la liquidación de obra respectiva, la puesta en marcha de los sistemas de agua potable y saneamiento, en el cual se realizarán los ajustes necesarios para el correcto funcionamiento de los sistemas, asimismo se realizará la programación del mantenimiento de los equipos e infraestructura. Se actualizarán los catastros técnicos y de usuarios en forma permanente con la finalidad de preparar un plan operativo de acuerdo a la cobertura de los servicios.

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Cuadro 4.9.2 Cronograma de Ejecución de Obras

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4.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN. Actualmente, los pobladores son los responsables de operar el sistema de agua potable precario existente, a nivel de redes y piletas rusticas, construidos por los propios pobladores, no existe un sistema de eliminación de excretas adecuado, para financiar dicha operación y mantenimiento, no se efectúa un cobro por el servicio, es decir no existe una organización que haga dicho cobro por el servicio, ni se encargue de la administración del sistema, la cual ha originado el deterioro de la infraestructura instalada por los mismos pobladores. Por lo expuesto, la Municipalidad deberá realizar algunos cambios institucionales, teniendo en cuenta que la Municipalidad debe formar una oficina de Administración Técnica Municipal (ATM) autónoma que forme parte de la Municipalidad, con un sistema de monitoreo, asesoramiento, control, y coordinación permanente con la JASS debidamente constituida, y capacitada en administración, operación y mantenimiento del sistema de agua, lo que se lograra mejorar la gestión y calidad del servicio. Etapa de Inversión. El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) cuenta con una organización adecuada, con los recursos humanos idóneos, y con la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento de las obras a ejecutarse, ciñéndose a las normas del estado peruano, en lo que compete a las licitaciones para el otorgamiento de la Buena Pro. Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento básico, así como en supervisión de obras y planes de capacitación, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para esta localidad. Los costos por la organización y gestión, se encuentran incluidos en los gastos generales del proyecto. Etapa de Operación. Para la gestión del proyecto, la población de la localidad de Huabal, a través de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) ya constituida, asumirá la responsabilidad de la gestión de los servicios a ser mejorados, así como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada administración, operación y mantenimiento de los servicios. Financiamiento de la Inversión. El PNSR participa con el financiamiento del 100.00% de la inversión del proyecto, que comprende la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, supervisión de obras y planes de capacitación, de la educación sanitaria. El detalle de la inversión inicial se presenta a continuación:

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Cuadro 4.10.1 Financiamiento de las inversiones

4.11

MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA El desarrollo de la matriz del Marco Lógico para el presente perfil, se presenta a continuación:

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Componentes

Propósito

Fin

Resumen de Objetivos

Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la población de la localidad de Huabal.

Indicadores

--Indicador de Resultado: % de disminución de tasa mortalidad, tasa de morbilidad y tasa de desnutrición en localidad de Huabal.

 % de Diarrea (EDA) en la población menor de 5 años de la localidad de Huabal en el horizonte del proyecto.  % de Diarrea (EDA) en las familias de la localidad de Huabal en el horizonte del proyecto.  % de parasitosis en las familias de la Disminuir los casos de enfermedades de localidad de Huabal en el horizonte del origen hídrico en la población de la proyecto. localidad de Huabal.  % de disminución de un año con respecto a otro de las enfermedades Digestivas en los pobladores de la localidad de Huabal en el horizonte del proyecto.  % de disminución de un año con respecto a otro de las enfermedades infecciosas y parasitarias en los pobladores de la localidad de Huabal en el horizonte del proyecto.

a).- Instalación de un sistema único de agua potable.

Metas Al final del año 10 los pobladores tendrán mejores condiciones de salubridad al disponer de un mejor servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal.

Al año 5: Disminución del 30% de los casos de enfermedades infecciosas, parasitarias y dérmicas.

Al año 1: El 100% de la población tiene cobertura de servicio de agua % de familias conectadas al sistema de agua potable a través de redes de potable en la localidad de Huabal. distribución, 109 conexiones domiciliarias y 109 lavaderos multiuso.

% de cobertura de la población de la localidad b).-Instalación de infraestructura para de Huabal con Unidades Básica de disposición sanitaria de excretas. Saneamiento de Tipo Compostera en el 1er año.

Al año 1: El 100% de la población cuenta con 111 unidades básicas de saneamiento tipo Compostera instaladas en la localidad de Huabal.

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Medios de Verificación

Supuestos

Estadísticas e Informes de la Dirección Regional de Salud de Cajamarca.

Población dispuesta a participar del Proyecto mediante encuestas

Evaluación de resultados.

   

Padrón de usuarios de la JASS. Reportes e informes de la JASS. Acta de recepción de obra. Evaluación de Resultados



Padrón de usuarios de la JASS.



Reportes e informes de la JASS.

La población cuenta con mayores recursos económicos para la atención de otras necesidades

La población utiliza adecuadamente los servicios de agua potable y saneamiento.

Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Oyotún – provincia Chiclayo – región Lambayeque Resumen de Objetivos

Indicadores

- Numero de talleres de Fortalecimiento institucional al ATM de la Municipalidad Distrital de Huabal en el 2do año de operación de los sistemas de agua potable y saneamiento.

Metas

Medios de Verificación

- Al año 2: 100% de miembros de la JASS y de la ATM están debidamente capacitados en fortalecimiento municipal y educación sanitaria. - Verificación de ejecución al 100% de 67 talleres realizados en el 1er año: - 37 talleres del Módulo de Administración, Responsabilidades y Funciones. - 16 talleres del Módulo de Operación y mantenimiento de los Servicios. - 08 talleres del Módulo de Monitoreo. 06 talleres del Módulo Evaluación.

Supuestos

Registro de asistencia, acta de reuniones, actas de elección, registro fotográfico, acta de asamblea, informe de actividades, informes y Miembros de la JASS reportes de las capacitaciones. conjuntamente con los del ATM Planes de Capacitación a la población y JASS. lideran en gestión.

c).- Educación sanitaria Capacitación y asistencia técnica a los miembros de la JASS. - % de la población de Huabal que se lava las manos con agua y jabón en el 2do año. - % de población de Huabal que almacena el agua en recipientes en el 2do año. - % de la población de Huabal que utiliza una vasija sin mango, que utiliza una taza o en su defectos utiliza una jarra en el 2do año.

- Al año 2: 100% de familias capacitadas en educación sanitaria y hábitos de higiene. - Verificación de ejecución al 100% de 94 talleres realizados en el 1er año: - 63 talleres del Módulo Difusión de Módulos Básicos. - 02 talleres del Módulo de Temas Transversales. - 16 talleres del Módulo de Monitoreo. - 13 talleres del Módulo de Evaluación.

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Registro de asistencia, acta de reuniones, actas de elección, registro fotográfico, acta de asamblea, informe de actividades, informes y reportes de las capacitaciones.

Existe interés de la población por participar en charlas de educación sanitaria. Las familias comprenden la utilidad de cambiar sus patrones en cuanto a salud e higiene.

Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Oyotún – provincia Chiclayo – región Lambayeque Resumen de Objetivos

Indicadores

Metas

Medios de Verificación

Supuestos

- Al año 2: 100% de familias que usan y mantienen las UBS en buen estado.

d).- Programa de fortalecimiento institucional al Área Técnica Municipal de la Municipalidad.

-Número de talleres de Fortalecimiento institucional al ATM de la Municipalidad Distrital de Huabal en el 2do año de operación de los sistemas de agua potable y saneamiento

-Registro de asistencia, acta de reuniones, actas de elección, registro fotográfico, acta de asamblea, informe de actividades, informes y reportes de las capacitaciones. Miembros de la ATM - Verificación de ejecución al 100% conjuntamente con los de la de 11 talleres realizados en el 1er JASS lideran en gestión. año.

-Planes de Capacitación a la población y Municipalidad.

- 11 talleres del Módulo de Fortalecimiento del Área técnica Municipal (ATM).

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Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Huabal – distrito Oyotún – provincia Chiclayo – región Lambayeque Resumen de Objetivos

Indicadores

Metas

Medios de Verificación

Supuestos

Metas al año 2014: a).- Instalación del Sistema de Agua Potable:

Actividades

- a.1.-Captación de manantial tipo ladera - a.2.-Línea de Conducción - a.3.-Construcción de Reservorio 11 m3 - a.4.-Línea de Aducción y Red de distribución - a.5.-Conexiones domiciliarias - a.6.-Lavadero domiciliarios multiusos - a.7.-Mitigación ambiental - a.8.-Fletes b).- Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento: 111 UBS TIPO COMPOSTERA c).- Educación Sanitaria: 01 GLB d).-Fortalecimiento a la JASS: 01 GLB INTANGIBLES  Supervisión de Obras

a).- Instalación de un sistema único de agua potable: 1´287,838.47 b).-Instalación de infraestructura para disposición sanitaria de excretas: 1´546,236.86

-% de avance físico y financiero de obra. -% de transferencia y/o desembolso por parte del PNSR a cuenta bancaria del contratista de obra de acuerdo al avance físico de obra. -Operación de las obras de agua potable y saneamiento ejecutadas al 100% en el 1er año.

c).Educación sanitaria Capacitación y asistencia técnica a los miembros de la JASS: S/.



Valorizaciones de obra.



Cuadernos de obra.

d).- Programa de fortalecimiento institucional al Área Técnica Municipal de la Municipalidad: S/.



Acta de recepción de obra.

61,268.38



Liquidación de obra.

75,410.18

INTANGIBLES  O/S de consultoría de Educación Sanitaria. - Gastos en Supervisión de Obras: S/. 141,703.77  O/S de consultoría de Fortalecimiento

Disponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las actividades de parte del PNSR.

Participación y supervisión de PNSR.

Participación y cumplimiento por parte de la Municipalidad Distrital de Huabal de las funciones estipuladas en el convenio suscrito con el PNSR.

Municipal y de la JASS.

- Expediente 40,270.51

Técnico:

S/. 



Expediente Técnico

- Supervisión a Capacitación: S/. 27,028.90



Supervisión a la capacitación

- Costos Expost: S/. 25,399.19



Evaluación Expost

Inversión Total: S/. 3’205,156.26 Nuevos Soles.

O/S de la supervisión de las capacitaciones

la de Educación Sanitaria y Fortalecimiento

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Municipal y de la JASS.

Interés de la población miembros de la JASS participar en los talleres capacitación, así como de ATM Municipal.

y en de la

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CAPITULO V CONCLUSIÓN

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CAPITULO V CONCLUSIONES CONCLUSIONES: 1.

Este proyecto permitirá brindar los servicios de agua potable y saneamiento a una población de 342 personas en 104 viviendas, 02 instituciones educativas, y 03 instituciones públicas contribuyendo así a mejorar el nivel y calidad de vida de los pobladores de la localidad de Huabal.

2.

Se propone una alternativa técnica de solución al problema central. El costo total del proyecto asciende a S/. 3’205,156.26 nuevos soles, siendo el costo del sistema de agua potable de S/. 1´452,205.86 nuevos soles y del sistema de saneamiento básico S/. 1´727,551.22 nuevos soles, Costos Ex post de S/. 25,399.19 nuevos soles.

3. El componente de agua potable presenta un VAN de S/. 32,420.55 y un TIR de 9.4%. El componente del saneamiento tiene un ICE= S/. 3,945.35. 4. Los costos percapita nuestro proyecto para cada componente sobre pasan los estipulados en el Anexo SNIP 09 a precios privados:

5. Las metas de la intervención están adecuadamente establecidas y se muestran en el sgte cuadro:

6. Según el ingreso familiar promedio mensual estimado de S/. 201.00, y de acuerdo a los estándares internacionales que indican que no más del 5% de dichos ingresos deberían destinarse a servicios de agua potable y saneamiento, el proyecto presenta un pago mensual por el servicio de S/. 7.09 (que representa el 3.53%), por lo cual se concluye que las familias SÍ tienen la capacidad de pago para asumir estos costos, pero que en la __________________________________________________________________________ Pág. -187-

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actualidad están dispuestos a asumir este pago siempre y cuando se implemente el servicio adecuadamente y acorde con sus necesidades. 7. El proyecto de Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Huabal, es viable desde el punto de vista técnico, económico, social y ambiental. RECOMEDACIONES: 1.

Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil por haberse demostrado que el proyecto es viable técnica, económica, social y ambientalmente.

2.

Se recomienda por tanto, declarar viable el presente Proyecto en el Marco del Sistema Nacional de Inversión Pública.

3.

Asimismo, se recomienda, pasar a la siguiente etapa de inversión, con la elaboración de los estudios definitivos.

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RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL PERFIL: CONSORCIO AGUA NORTE EQUIPO PROFESIONAL RESPONSABLE:

--------------------------------------------------------Firma y sello

------------------------------------------------Firma y sello

--------------------------------------------------------Firma y sello

------------------------------------------------Firma y sello

RESPONSABLE DE LA SUPERVISIÓN DEL PERFIL: PNSR EQUIPO PROFESIONAL RESPONSABLE:

--------------------------------Firma y sello

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RESPONSABLE DE LA APROBACIÓN DEL PERFIL:

----------------------------------Firma y sello

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CAPITULO VI ANEXOS

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