33 0 1MB
2019 EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO
SOLICITANTE: RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE INDICE I.
INTRODUCCIÓN............................................................................................................2
II.
OBJETIVOS.....................................................................................................................4
II.1.
OBJETIVO GENERAL.................................................................................................4
II.2.
OBJETIVO ESPECIFICO.............................................................................................4
III.
MEMORIA DESCRIPTIVA............................................................................................4
III.1. ASPECTOS GENERALES............................................................................................4 III.2. ASPECTOS GENERALES DE UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN...........................5 III.3. UBICACIÓN HIDROGRAFICA...................................................................................7 IV.
UBICACIÓN DE LA EXTRACCIÓN.............................................................................9
V.
BASES LEGALES.........................................................................................................10
VI.
CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS DEL ÀREA DE EXTRACCIÒN.................11
VII. DESCRIPCIÒN DEL ÀREA DE EXTRACCIÒN DELIMITADA..............................12 VIII. DESCRIPCIÓN SEGÚN LA LEY QUE REGULA EL DERECHO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE LOS ALVEÓS O CAUCES DE LOS RÍOS DE LAS MUNICIPALIDADES - LEY N° 28221.........................................................................13 VIII.1. TIPO DE MATERIAL A EXTRAER Y EL VOLUMEN EXPRESADO EN M3......13 IX.
IMPACTO AMBIENTAL..............................................................................................16
IX.1. SUSTENTO..................................................................................................................16 IX.1.1. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, CORRECCIÓN, COMPENSACIÓN, EN SU CASO Y CONTROL DE AQUELLOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE PUDIERAN ORIGINARSE, INCLUYENDO EL ABANDONO O CIERRE DE LA ACTIVIDAD................................................................................................19
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
1
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE I.
INTRODUCCIÓN El Rio Mantaro, es el sistema de drenaje natural más importante de la Sierra Central del Perú, desde su naciente hasta su confluencia con el Rio Apurímac, y la constante acción modeladora del paisaje que ejerce el Rio Mantaro, de su cauce natural y adyacentes a su paso por el sector de Quiulla – Huari, así como el arrastre y depósito de materiales no metálicos en su cauce natural, es la causante también del desborde de sus aguas tanto a la margen derecha como a la margen izquierda, motivo por el cual es necesario descolmatar a su eje central, para que el flujo de agua discurra normalmente por su cauce natural, sin perjudicar a ambos márgenes, sin afectar las riberas, ni las fajas marginales y sin ampliar su cauce normal, sin ocasionar desbordamientos ni perjuicios a los predios aledaños o colindantes, por estas razones es necesario descolmatar o limpiar el cauce del Rio Mantaro y con material de descarte conformar un dique fusible para proteger a la margen izquierda del Rio Mantaro. Los materiales no metálicos que conforman las islas o playas son la arena fina, piedras, hormigón y confitillo, estos materiales interrumpen el flujo libre de las aguas, disminuyendo el ancho del cauce.2 La Legislación vigente en esta materia es la Ley Nº 28221 “Ley que Regula el derecho por Extracción de Materiales de los Álveos o Cauces de los Ríos por las Municipalidades”, en donde detalla que las Municipalidades Distritales y las Municipalidades Provinciales en su jurisdicción son competentes para autorizar la extracción de materiales que acarrea y depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicación de lo establecido en el inciso 9 del Artículo 69º de la Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”. Asimismo, la Ley Nº 29338 “Ley de Recursos Hídricos”, contempla la acción de descolmatación, mediante la extracción de los materiales no metálicos que se depositan en el
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
2
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE cauce ya sea en forma manual o mecanizada, la cual se debe ejecutar de manera ordenada con el objetivo de restituir el cauce del rio, respetando las obras hidráulicas y los bienes asociados al agua como son las fajas marginales, etc. El Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, Decreto Supremo Nº 006-2010-AG, menciona que las funciones principales de la Administración Local de Agua, es establecer las fajas marginales de los cuerpos de agua, así como velar por su intangibilidad, por lo que los extractores de material de acarreo deberán tener en consideración la protección y conservación de estos espacios físicos y cumpla su función de protección. Además, contemplado en la Ley Nº 29338 “Ley de Recursos Hídricos”, Capitulo II, Artículo 15º “Funciones de la Autoridad Nacional del Agua”, inciso 9º, dispone el de “Emitir Opinión Técnica vinculante, para el Otorgamiento de Autorizaciones de Extracción de Material de Acarreo en los Cauces Naturales de Agua”. Toda persona natural o jurídica, que tenga interés de la extracción de materiales de acarreo, debe ingresar a los cauces naturales del Rio, previa presentación del estudio técnico, para la explotación de material de acarreo, con una autorización por las Municipalidades Provinciales o Distritales en su jurisdicción, con opinión técnica vinculante otorgado por la Autoridad Local de Agua.
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
3
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE II.
OBJETIVOS II.1. OBJETIVO GENERAL El Objetivo del presente Expediente Técnico es realizar actividades de descolmatación el cauce del Rio Mantaro (Playa o Isla) ubicado en el sector denominado Huari, mediante la extracción de materiales de acarreo, diversos como: (Piedras, Hormigón, Arena Gruesa y Confitillo), para cubrir la demanda de agregados requeridos en el mercado local de Huari – La Oroya y aledaños para la Construcción Civil y afines. II.2. OBJETIVO ESPECIFICO Esta Actividad se realizará siguiendo los Procedimientos que conlleven a un racional aprovechamiento del recurso natural y minimizar los impactos negativos al medio ambiente que se pueda generar en el sector de Huari – La Oroya.
III.
MEMORIA DESCRIPTIVA III.1. ASPECTOS GENERALES Las actividades productivas de extracción constituyen una de las actividades más productivas y que mayores divisas generan al Perú, y siendo que gran parte del desarrollo a pequeña escala, resulta necesario tomar medidas que permitan que este sector se vuelva más productivo, y más atractivo para futuras inversiones, promoviendo la formalización y el empleo de las actividades que desarrollan los pequeños productores artesanales, a fin que los mismos puedan tomar mejores decisiones para el crecimiento y mayor aprovechamiento de sus unidades productivas. Como tal, de acuerdo a lo señalado, y en aplicación a los dispuesto en la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, Ley N° 27867, corresponde que sean los Gobiernos Regionales, quienes ejerzan el rol de tutelar del Estado, coadyuvando al fortalecimiento y consolidación de los productores artesanales.
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
4
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE El proyecto, materia de evaluación consiste en la explotación de una cantera de material agregado con fines de comercialización, cuyos principales consumidores son los de la industria de la construcción; la operación se desarrollará a tajo abierto la cual consistirá en excavar y seleccionar el material con maquinarias pesada complementando con algunas herramientas manuales como (Picos, Palas, etc.). Dicha extracción es realizada a pequeña escala con un promedio de extracción de 600 m3 mensuales y se extraerá por requerimientos y campañas de acuerdo a la disponibilidad del material, debido a que es producido por procesos naturales de erosión por cárcavas que luego es transportada por los efluentes, para luego sedimentarse en el área de la concesión del proyecto. En la actualidad en la playa del río “Mantaro” como en otros lugares, se viene realizando la labor d extracción de arena, piedras y hormigón por persona que negocian el material a los diferentes volquetes que ingresan, son la autorización de acuerdo a ley y sin ninguna dirección técnica lo que pone en riesgo las defensas ribereñas construidas y las naturales, por ejecutarse esta actividad muy cerca a la base de las mismas. La salud de las familias colindantes también se ve afectada al crearse por la extracción de lagunas que son fuentes de enfermedades al servir de habitad para mosquitos y otras especies, etc. III.2. ASPECTOS GENERALES DE UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN Los Materiales no metálicos registran su ubicación geográfica en el sector denominado “Huari”, Provincia de Yauli, que es una de las nueve provincias que conforman el Departamento de Junín, bajo la Administración del Gobierno Regional de Junín. Delimitación del Centro Poblado de Huari: Limita por el Norte con la Región de Pasco y la Provincia de Junín. Limita por el Este con la Provincia de Tarma. Limita por el Sur con la Provincia de Jauja.
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
5
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE Limita por el Oeste con la Región de Lima. El Centro Poblado de Huari está ubicado a 3682 msnm, con una: Latitud: - 11.6437 Longitud: - 75,8331 Coordenadas: 409394 Este, 8712744 Norte
Ilustración 1. "Mapa de las Provincias del Departamento de Junín"
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
6
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE
Ilustración 2. "Mapa de los Distritos de la Provincia de Yauli - La Oroya"
III.3. UBICACIÓN HIDROGRAFICA La Cuenca Hidrográfica del Mantaro está ubicada en la Región Central del Perú y abarca los Departamentos de Pasco, Junín, Huancavelica y Ayacucho, está clasificado de acuerdo al Ex Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA 2007, mediante el Sistema de Codificación: “Método de Otto Pfafstetter 1989”. El Rio Mantaro, se origina en el Lago Junín, ubicado a 4080 msnm, el cual está regulado por la presa de Upamayo, que tiene una capacidad total de almacenamiento de 556 MMC (Millones de Metros Cúbicos) y un volumen útil máximo regulable de 441 MMC, es el reservorio de regulación estacional más importante del centro del País. La superficie de la Cuenca Hidrográfica del Mantaro es 34,400 km2 y se encuentra ubicado a los (10º 30´ a 13º 30´) de Latitud Sur; (74º 00´ a 76º 30´) de Longitud Oeste. Tiene un recorrido de 735 km, hasta su confluencia con el Rio Apurímac a 480 msnm, dando origen en este punto al rio Ene. Precipitación Media: 736.2 mm (del Valle)
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
7
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE Pendiente Promedio: 0.30% a 0.65%
lustración 3. "Cuenca del Mantaro"
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
8
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE IV.
UBICACIÓN DE LA EXTRACCIÓN Los bancos de materiales no metálicos registran su ubicación geográfica en el sector de Huari del distrito de La Oroya (Pasando la Estación de Peaje Huari). El distrito de La Oroya es uno de los 10 distritos de la Provincia de Yauli – La Oroya, ubicada en el departamento de Junín, bajo la administración del Gobierno Regional de Junín. La ubicación de la cantera se encuentra en el sector de Huari, en el cauce del rio Mantaro en la margen derecha, jurisdicción del distrito de La Oroya, provincia de Yauli, departamento de Junín, ubicándose geográficamente dentro de las coordenadas UTM Datum WGS 84, siendo los siguientes datos: Datos del Titular: Nombre del Solicitante
: Rafael Raúl Escobar Villafuerte
DNI
: 23248921
Tipo de Contribuyente
: Persona Natural
Coordenadas UTM de la Zona de Extracción: VERTICE V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 V9 V10
ESTE (Metros)
NORTE (Metros)
411370 411319 411282 411356 411317 411272 411157 411067 411170 411252
8713293 8713306 8713361 8713385 8713470 8713547 8713601 8713653 8713471 8713386
Zona de Extracción – Vista Satelital
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
9
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE
Ubicación Política de la Zona de Extracción: Sector Departamento Provincia Distrito Río
V.
: : : : :
Huari Junín Yauli La Oroya Río Mantaro
BASES LEGALES
Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades” Ley Orgánica de Municipalidades (Art. 69, inciso 9), La Autorización emitida por los gobiernos locales será el único condicionante para ingresar al cauce del Rio Mantaro, a fin de extraer materiales de acarreo, caso contrario se estarán exponiendo a las sanciones del caso, debido que realizan trabajos sin la debida orientación técnica por parte de la Autoridad Local de Agua Mantaro. Las Municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
10
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE Ley N° 28221 “Ley que Regula el Derecho por Extracción de Materiales de los Álveos o Cauces de los Ríos por las Municipalidades” Las Municipalidades Distritales y Provinciales en su jurisdicción, son competentes para autorizar la extracción de materiales de acarreo y depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos. Ley N° 26821 “Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales” Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales. Ley N° 29338 “Ley de Recursos Hídricos” Decreto Supremo Nº 006-2010-AG, Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua. Las Administraciones Locales de Aguas son las unidades orgánicas de las Autoridades Administrativas del Agua, que administran las aguas de uso agrario y no agrario en sus respectivos ámbitos territoriales que se aprueban mediante Resolución Ministerial. Emitir opinión previa vinculante para el otorgamiento de autorizaciones de extracción de material de acarreo en cauces naturales de agua. VI.
CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS DEL ÀREA DE EXTRACCIÒN El área de extracción de material de acarreo es una playa o isla, está ubicado dentro del cauce o álveo del Rio Mantaro, siendo el acceso como la salida está por la margen derecha, por medio de un camino carrozable, es una repartición de la Carretera Central de Huancayo – Oroya a 500 metros arriba del Peaje del sector de Quiulla – Huari, Yauli – La Oroya. Esta actividad se realizará previa autorización de la entidad competente, que es la Municipalidad Provincial de Yauli – La Oroya, el representante en su calidad de extractor del
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
11
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE material de acarreo, lo realizará de acuerdo a las especificaciones técnicas detalladas en el Estudio Técnico, de esta manera se contribuirá con la descolmatación del cauce del rio Mantaro del sector de Huari. El relieve de la zona de extracción es un plano inclinado de Norte con dirección al Sur, topográficamente está constituida por una superficie bastante rugosa y accidentada, conformada por un estrecho Valle Interandino, por donde discurre el Rio Mantaro, siendo colector del recurso hídrico por ambas márgenes, desde su naciente hasta conformar el Rio Ene. VII.
DESCRIPCIÒN DEL ÀREA DE EXTRACCIÒN DELIMITADA La Zona de Extracción de Material de Acarreo, está delimitada por flujo de agua por la parte derecha (mayor caudal), así como por la parte izquierda, por otro flujo de agua de menor caudal, lo cual bajara en la temporada de sequía, por esta margen está prevista el acceso y salida de los vehículos y del cargador frontal. Las aguas del Rio Mantaro discurren de Norte con dirección al Sur, formando meandros y sinuosidades, con una pendiente de 30% aproximadamente. Topográficamente el área de estudio está constituida por una superficie de plano inclinado de Norte con dirección al Sur, es bastante rugosa y accidentada, conformada por un estrecho Valle Interandino, que forma el Rio Mantaro.
VIII.
DESCRIPCIÓN SEGÚN LA LEY QUE REGULA EL DERECHO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE LOS ALVEÓS O CAUCES DE LOS RÍOS DE LAS MUNICIPALIDADES - LEY N° 28221
VIII.1. TIPO DE MATERIAL A EXTRAER Y EL VOLUMEN EXPRESADO EN M3 TIPO DE MATERIAL A EXTRAERSE: Se extraerá los siguientes materiales de acarreo.
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
12
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE Arena Hormigón Piedra VOLUMÉN DE MATERIAL A EXTRAERSE EN M3: Arena
:
2,500.00 m3
Hormigón
:
2,500.00 m3
Piedra
:
1,500.00 m3
Total de Materiales a Extraer : 3,100.00 m3 DESCRIPCIÓN DEL VOLUMEN A EXTRAER:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDAD MATERIAL DE ACARREO
Arena
PRIMER MES (M3)
SEGUNDO MES (M3)
900
800
TERCER MES (M3) EXPLOTACI ÓN
REMEDIACI ÓN
800
Hormigón
900
800
800
Piedra
500
500
500
Total
2,300
2,100
2,100
La remediación de la Zona de Extracción se realizará retirando el material de rechazo a la zona indicada como manera de Defensa Ribereña.
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
13
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE Área Total
:
34,899.00 m2
Altura de Corte
:
0.50 m
Altura de Corte Máximo
:
0.70 m
Volumen Total
:
17,449.5 m3
40 % de Volumen
:
6,979.8 m3
60 % de Volumen
:
10,469.7 m3
Material Útil
:
6,979.8 m3
El Cauce y Zona de Extracción, así como el Punto de Acceso y Salida del Cauce, todo ello esta expresado en base a coordenadas UTM. CAUCE: El cauce en la Zona de solicitud para la extracción de material de acarreo se ubica dentro de las coordenadas UTM Datum WGS 84, siendo las siguientes coordenadas: 411015 Este y 8713710 Norte. ZONA DE EXTRACCIÓN EN COORDENADAS UTM Datum WGS 84: La extracción de agregado se realizará en el cauce del río Mantaro en la margen derecha de la Zona de Extracción del sector de “Huari”, en cual se ubica dentro de la jurisdicción del distrito de La Oroya, provincia de Yauli, del departamento de Junín, de lo cual se ha procedido a levantar los vértices correspondientes el cual se plasma en el siguiente cuadro técnico: CUADRO DE COORDENADAS (UTM) DE LA ZONA DE EXTRACCIÓN VERTICE ESTE (Metros) NORTE (Metros) V1 411370 8713293 V2 411319 8713306 V3 411282 8713361 V4 411356 8713385 V5 411317 8713470 V6 411272 8713547 V7 411157 8713601 V8 411067 8713653 V9 411170 8713471
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
14
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE V10
411252
8713386
PUNTOS DE ACCESO Y SALIDA DEL CAUCE: A la Cantera se ingresa por la Carretera Central Zona Norte, carretera que conduce al distrito de La Oroya hasta llegar antes al peaje denominado Quiulla, ingresando a la margen izquierda con dirección al río Mantaro, donde el acceso se ubica dentro de las coordenadas UTM Datum WGS 84: 411403 Este y 8713402 Norte. PLANO A ESCALA 1/5000, EN COORDENADAS UTM: Los planos solicitados de los aspectos mencionados en el inciso anterior se adjuntan a la presente memoria descriptiva para su visualización correspondiente, expresado en coordenadas UTM Datum WGS 84. UBICACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE CLASIFICACIÓN Y ACOPIO: Dentro de la Zona de Influencia de Explotación de material de acarreo, se cuenta con la instalación de clasificación y acopio de material de acarreo el cual se ubica dentro de las coordenadas UTM Datum WGS 84: 411431 Este y 8713334 Norte. SISTEMA
DE
EXTRACCIÓN
Y
CARACTERISTICAS
DE
LA
MAQUINARIA A SER UTILIZADA: El Sistema de extracción será mecanizada, utilizando maquinaria pesada apropiada, para lo cual la característica de la maquinaria a ser utiliza serán proporcionadas por el solicitante. PLAZO DE EXTRACCIÓN SOLICITADA:
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
15
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE El Plazo de extracción solicitada es para un periodo de (03) meses, iniciados a partir de otorgada la autorización municipal por parte de la Municipalidad Provincial de Yauli – La Oroya. UBICACIÓN DEL MATERIAL DE DESCARTE: La ubicación del material de descarte producto del zarandeo en la actividad extractiva será ubicado en las zonas vulnerables de margen izquierda del río Mantaro, sector de Huari, para lo cual se ubicará entre las coordenadas UTM Datum WGS 84, descritos en el siguiente cuadro técnico:
PUNTO
ESTE (Metros)
NORTE (Metros)
D01
411309
8713275
D02
411289
8713256
D03
411229
8713330
D04
411251
8713338
INFRAESTRUCTURA DE RIESGO: Dentro de la Zona de la actividad extractiva no existen infraestructuras hidráulicas de riesgo que puedan ser afectadas. IX.
IMPACTO AMBIENTAL IX.1. SUSTENTO De acuerdo, a que el propósito general de la clasificación ambiental es cumplir con los principios y lineamiento establecidos en la Ley N° 27446, SEIA. El impacto ambiental es el efecto que produce la actividad humana sobre el medio ambiente. El concepto puede extenderse a los efectos de un fenómeno natural catastrófico. Técnicamente, es la alteración de la línea base ambiental. Las acciones de los hombres sobre
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
16
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE el medio ambiente siempre provocarán efectos colaterales sobre este. Existe una gran preocupación a nivel ambiental. Los recursos naturales se encuentran amenazados en todos los sentidos. El agua, el suelo y el aire son recursos que están siendo afectados por acciones sin estudios previos que permitan mitigar estos impactos. La minimización del impacto ambiental es un factor importante en los estudios de cualquier proyecto que se quiera llevar a cabo. Con esto se puede lograr que los efectos secundarios sean positivos, o menos negativos. Es posible alcanzar resultados de preservación del ambiente al minimizar el impacto negativo de una acción. También es importante que el ser humano cumpla la interrelación naturaleza – hombre, respetando la biodiversidad. Como afirma la sustentabilidad, el medio ambiente no solo es una preocupación para las futuras generaciones, es una preocupación de todos en la actualidad. El propósito de la evaluación ambiental es asegurar, al planificador, que las opciones de desarrollo bajo consideración sean ambientalmente adecuadas y sustentables, y que toda consecuencia ambiental sea reconocida pronto en el ciclo del proyecto y tomada en cuenta para el diseño del mismo. Es de vital importancia que el planificador tenga en cuenta el conjunto de elementos del sistema ambiental, así como las medidas de mitigación (son aquellos que buscan la implementación o aplicación de cualquier política, estrategia, obra o acción, con tendencia a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de un proyecto). La evaluación ambiental identifica maneras de mejorar ambientalmente los proyectos y minimizar, atenuar, o compensar los impactos adversos. Alertan pronto a los diseñadores del proyecto, las agencias ejecutoras, y su personal, sobre la existencia de problemas, por lo que las evaluaciones ambientales: EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
17
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE Posibilitan tratar los problemas ambientales de manera oportuna y práctica. Reducen la necesidad de imponer limitaciones al proyecto, porque se puede tomar los pasos apropiados con anticipación. Ayudan a evitar costos y demoras en la implementación producidos por problemas ambientales no anticipados. Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del estado. Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, un plan, una leyenda, o una disposición administrativa con implicaciones ambientales. También la generación de puestos de trabajo, redunda en el movimiento económico local, por lo tanto, participa socialmente en beneficio de la comunidad. Antecedentes del elemento ambiental del área de influencia del proyecto que puedan verse afectados: El problema ecológico y las crisis ambientales surgen del hecho de que los seres humanos pueden intervenir actualmente el medio para satisfacer al medio y a todos los seres vivos que dependen de ella. Algunas personas han sometido a la naturaleza a una sobreproducción, explotación recursos naturales renovables y no renovables de manera incontrolada, poniendo, de ese modo en peligro la vida sobre el planeta. EN LA CALIDAD DEL AIRE: La calidad del aire puede verse seriamente afectado por las partículas de polvo que genera la actividad de las canteras en la parte baje de la cuenca del río, el polvo que
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
18
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE levantan los camiones que trasportan los materiales extraídos del río van a dar a las casas que se encuentran cerca de ésta. EN LA CALIDAD DEL RUIDO: El uso continuo de la carretera para el paso de los camiones y/o volquetes, ocasionan molestos ruidos que afectan la tranquilidad de los pobladores cercanos al área del proyecto de extracción de arena continental. EN LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES: El agua dulce del Río se puede ver afectada por la contaminación causada por hidrocarburos provenientes de los camiones que tienen que entrar al río para poder transportar los materiales extraídos. Las actividades también pueden generar áreas de aguas putrefactas, colindantes al río con un evidente impacto en la salud pública. IX.1.1. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, CORRECCIÓN, COMPENSACIÓN, EN SU CASO Y CONTROL DE AQUELLOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE PUDIERAN ORIGINARSE, INCLUYENDO EL ABANDONO O CIERRE DE LA ACTIVIDAD Una serie de las medidas se han incorporado, para brindar el control y mitigación de los impactos; y dentro de ellos consideramos: El control del deterioro morfológico, del área de extracción propiamente dicha, basado en el valor agregado de la misma, es decir darle otro uso, con reacomodo de material en unos casos, y en otros con corte y relleno de ciertas áreas, y algunas obras de apoyo, en infraestructuras para el uso en la acuicultura, reserva de agua, y otros de suma al medio ambiente y al entorno.
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
19
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE IX.1.1.1. PLAN DE MANEJO Y MONITOREO AMBIENTAL Entre las actividades compensación, mitigación y potenciación de los impactos del Proyecto, se mencionan: reutilización de material producto de excavaciones para el afirmado de las vías de acceso, realizar las perforaciones de acuerdo a las normas técnicas establecidas, plantaciones vegetables, limpieza permanente de cauces naturales de aguas superficiales. Del mismo modo, el Programa de monitoreo contiene actividades relacionadas con; inspecciones visuales, inspección de superficies trabajadas, inspecciones de seguridad y de residuos sólidos, por los especialistas que les competa esta labor. Entre las medidas más importantes que se recomiendan para mitigar los impactos que ocasionaría la extracción de arena, piedra y hormigón tenemos: lonas a los volquetes para bajar un poco el nivel de partículas disueltas en el aire al igual que la aspersión de agua también prestar servicios comunitarios dándoles mantenimiento a las carreteras, para bajar el nivel del ruido se usarán horarios que no afecte a la comunidad y mantener la vigilancia. Establecer un plan de reforestación para restablecer el tapiz vegetal y tratar de no derramar combustible y otros en el río. MONITOREO Y CONTROL: Mantenimiento de los caminos de acceso y circulación interna del área. Preservación de los recursos forestales ya existente en el área, evitando la tala de los mismos en sectores donde es innecesario el paso de los camiones. Verificación de las recomposición o nivelación topográfica tomando en cuenta los patrones de escorrentía superficial.
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
20
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE Preservación de la fauna controlando el límite de velocidad de los camiones volquetes. Reducciones de taludes y declives para evitar deslizamientos. Mantener la limpieza de los predios de la Cantera, recolectando las hojas secas y recortando los herbazales del lugar para evitar los incendios forestales. Dar seguimiento a las tareas de mantenimiento de las zonas reforestadas para lograr un mayor crecimiento de las especies implantadas, combatir las plagas, hacer realeos, o para suplantar los árboles que mueren. IX.1.1.2. PLAN DE CIERRE Y CONTINGENCIAS El plan de cierre y rehabilitación, otorga principal importancia a la mitigación de los impactos ambientales, que es sabido que las actividades extractivas, generan durante el desarrollo, y operación en la extracción. El objetivo del plan de cierre, es realizar las acciones más adecuadas, luego de la culminación de los trabajadores, o paralelo a ellos, para recuperar las áreas afectadas, esta recuperación se hará, habilitando zonas de impacto, hasta obtener un paisaje permanente y estable, y que sea ambientalmente compatible, con las áreas existentes en los alrededores que no hayan sufrido daño alguno. Asimismo, se proyecta que el cierre de las operaciones no se constituya posteriormente en un peligro potencial para la vida de los ecosistemas existentes en la zona. El plan de cierre del proyecto, tiene como meta general garantizar que se trate de alcanzar las siguientes condiciones ambientales:
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
21
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE Estabilidad Física, las áreas y estructuras que quedan luego del cierre, deben ser físicamente estables, para ello se programará un plan de repoblamiento con los criterios de regeneración natural, y reposición forestal con especies nativas del entorno, de tal manera que estas áreas impactadas, queden totalmente restauradas o restablecidas, posterior al cierre. Uso del Terreno, el plan del cierre toma en consideración el uso del terreno, se espera revaluar el terreno, dándole forma, cortando o rellenando, en algunos sectores, definiendo la infraestructura acuícola, que albergará la reserva de agua para el fin y para suma de otros del ambiente. Estabilizando y dando un valor agregado, a las áreas impactadas, revaluamos la estética del paisaje, y en conjunto al recuperar, hacemos que la actividad, se maneje sostenidamente, restaurando sus pasivos ambientales, que pueda generar por el desarrollo de su operación. Debido a que las circunstancias en que se desarrolla el proyecto son sectorizadas, extracción, producción, etc., y de diversas características técnicas, el presente plan de cierre puede ser aplicado flexiblemente, evolucionando y cambiando, en aspectos específicos en el tiempo, es de esperarse que los detalles del cierre, tendrán que ser planificados y desarrollados en sus aspectos finales en su oportunidad, constituyéndose el presente plan en un instrumento cuyos objetivos y metas deberán ser respetados De acuerdo a las características del proyecto, la restauración comprenderá las áreas afectadas por la actividad extractiva, la misma que en el presente caso se va llevando a cabo en la medida del desarrollo y/o explotación de la cantera.
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
22
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE En el plan de cierre o término de las actividades hay un reacondicionamiento, que consiste en devolverle a la superficie de la tierra su condición en este caso de valor agregado al área impactada. En este plan se deberá analizar y considerar las condiciones originales del ecosistema el cual tendrá que ser planificado de acuerdo al uso que se le dé al terreno y que aseguren la preparación del terreno para el fin de revaluación de las áreas restauradas. Puesto que la explotación de las canteras se hará mediante el método de “Tajo Abierto”, las medidas de cierre estarán referidas principalmente a la estabilidad física de taludes en las canteras. Por otra parte, la condición del clima en él se ubica la Concesión, sumada a la inexistencia de cursos de agua cercanos determinan que no se tenga que tomar medidas respecto a la infiltración, pero si ante riesgos de avenidas torrenciales en años excepcionales como los del Niño.
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
23
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE DECLARACIÓN JURADA COMPROMISO DE MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL POR TRABAJOS DE EXTRACCIÓN DE MATERIAL DE ACARREO Yo, RAFAEL RÁUL ESCOBAR VILLAFUERTE, identificado con DNI N° 23248921, con domicilio en Jr. Los Nevados Mz. A Block N° 701, distrito de “El Tambo”, provincia de Huancayo, departamento de Junín, como extractor solicitante. Me comprometo a cumplir con el estudio técnico y estudio de impacto ambiental, con la finalidad de Mitigar los Posibles Impactos y Contaminación Ambiental, que se genere producto de la Extracción de Materiales de Acarreo en el cauce del río Mantaro, el cual se ubica en el Sector de Huari, distrito de La Oroya, provincia de Yauli, departamento de Junín, el mismo que se detalla en el siguiente cuadro de coordenadas UTM sistema DATUM WGS 84. VERTICE V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 V9 V10
ESTE (Metros) 411370 411319 411282 411356 411317 411272 411157 411067 411170 411252
NORTE (Metros) 8713293 8713306 8713361 8713385 8713470 8713547 8713601 8713653 8713471 8713386
Por lo Tanto: De no cumplir con el presente compromiso, me someto y me acogeré a las sanciones que imponga la Autoridad Nacional del Agua – Administración Local del agua Mantaro, en merito a la Ley de Recurso Hídricos, Ley N° 29338 y su respectivo Reglamento, como así también la Ley N° 28221, Ley que regula la Extracción de Material de Acarreo en Cauces Naturales, para mayor constancia firmo a continuación en señal de conformidad. La Oroya, 23 de Agosto del 2019
________________________________ Rafael Raúl Escobar Villafuerte DNI N° 23248921
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
24
RAFAEL RAÚL ESCOBAR VILLAFUERTE DECLARACIÓN JURADA COMPROMISO DE MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL POR TRABAJOS DE EXTRACCIÓN DE MATERIAL DE ACARREO Yo, RAFAEL RÁUL ESCOBAR VILLAFUERTE, identificado con DNI N° 23248921, con domicilio en Jr. Los Nevados Mz. A Block N° 701, distrito de “El Tambo”, provincia de Huancayo, departamento de Junín, como extractor solicitante. Me comprometo a cumplir con el estudio técnico y estudio de impacto ambiental, con la finalidad de Preservar el Área de Influencia y Mitigar los Impactos, que se genere producto de la Extracción de Materiales de Acarreo en el cauce del río Mantaro, el cual se ubica en el Sector de Huari, distrito de La Oroya, provincia de Yauli, departamento de Junín, el mismo que se detalla en el siguiente cuadro de coordenadas UTM sistema DATUM WGS 84. VERTICE V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 V9 V10
ESTE (Metros) 411370 411319 411282 411356 411317 411272 411157 411067 411170 411252
NORTE (Metros) 8713293 8713306 8713361 8713385 8713470 8713547 8713601 8713653 8713471 8713386
Por lo Tanto: De no cumplir con el presente compromiso, me someto y me acogeré a las sanciones que imponga la Autoridad Nacional del Agua – Administración Local del agua Mantaro, en merito a la Ley de Recurso Hídricos, Ley N° 29338 y su respectivo Reglamento, como así también la Ley N° 28221, Ley que regula la Extracción de Material de Acarreo en Cauces Naturales, para mayor constancia firmo a continuación en señal de conformidad. La Oroya, 23 de Agosto del 2019
________________________________ Rafael Raúl Escobar Villafuerte DNI N° 23248921
EXPEDIENTE TECNICO DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ACARREO EN LOS CAUCES NATURALES DEL RIO MANTARO - 2019
25