Buzan Un Nou Cadru de Analiza [PDF]

Zitiervorschau

SECURITATEA UN NOU CADRU DE ANALIZA

-exista doua viziuni asupra studiiilor de securitate: a extinderii(noua) si traditionalistilor(centrata pe armata sip e stat) -sustinatori ai extinderii: Nye,Ullman, Waewer -S. Walt sustine ca studiile de securitate = “studiul amenintarilor , al folosirii si al controlului fortei militare” -agenda extinsa sporeste nvoia de mobilizare a statului in diverse domenii -sensul termenilor amenintare, vulnerabilitate si insecuritate este construit din punct de vedere social Nivele de analiza: -sistemele internationale -subsistemele internationale( subgrupri ale s.i) -unitati (actori compusi din subgrupuri variate_ -subunitati -indivizi Sectoare: -coneperea securitatii in termini de sectoare s-a dezvoltat dupa finalul RR, odata cu adaugarea de noi probleme pe agenda politico militara -sectoarele pot fi privite din perspectiva tipurilor de interactiune 

Sectorul military-relatii de coercitie



Sectorul politic-relatii de autoritate, guvernare, recunoastere



Sistemul economic-relatii comerciale, productie si finante



Sectorul social-relatii de identitate colectiva



Sectorul de mediu =relatii dintre activitatea umana si biosfera planetei Complexul de securitate: -schitata pentru prima data de Buzan in Popoarele statele si teama Ratiunea din spatele complexului de securitate este ca pt majoritatea actorilor de la nivelul unitatilor securitatea politico militara se incadreaza in manunchiuri de marime medie. Teoria afirma ca subsistemele regionale sunt un cadru de analiza, in timp ce unitatea cheie este sectorul politico militare

Toate statele din sistem sunt interconectate intr—o tesatura de independent de securitate. Din aceasta cauza majoritatea amenintarilor politice si militare se deplaseaza mai usor pe distante mai scurte decat pe distante mai lungi, insecuritatea este deseori asociata cu proximitatea. Complexul de securitate este: Un grup de state ale caror perceptii si preocupari majore de securitate sunt atata de interconectate incat problemele lor de securitate internationala nu pot fi rezolvate si analizate independent. Complexele de securitate sunt produsul intrensec al mediului internat anarchic, sunt subsisteme. Componenetele cheie ale unui complex de securitate: 1. Aranjarea unitatilor si diferentelor dintre ele 2. Tiparele de amicitie si inamicitie 3. Distribuirea puterii intre principalele unitati Complexle de securitate se formeaza prin intermediul intecactiunilor dintre unitatile respective. Complexele de securitate sunt dee fapt o constelatie de preocupari de securitate. Ce este securitatea? Insecuritatea apare atunci cand o problema este prezentata ca o amenintare la adresa obiectului de referinta. Securitatea este un termen generic cu sens distinct dar care variaza ca forma. Securitatea presupune supravietuirea in fata amenibntarilor existential. Securizarea poate fi ad hoc sau institutionalizata. A Wolfers a notat ca securitatea poate fi atat obiectiva cat si subiectiva. Actori si obiecte de referinta: Obiectele de referinta-lucruri despre care se considera ca sunt amenintate existentiall si care au pretentia legitima de a supravoetuii. In mod traditional obiectul de ref a securitatii a fost statul, dar mai ales dupa rr usa s-a deschis si pentru alte obiecte de referinta.

SECTORUL MILITAR

-la mij anlilor 90 prea putine state se mai confrunta cu amenintari de tip military. Cu toate ca toate acestea mentineau forte armate substantiale. - statele aspirante si statele au fost in mod traditional obiectele de referinta primare ale sectorului military -scopul traditional al securitatii militare il reprezinta pastrarea integritatii teritoriale a statului.de multe ori statul a esuat in rezolvarea problemelor militare. -securitatea militara necesita in general un raspuns colectiv extreme de bine organizat si de efficient -amenintarile militare au ocupat un loc primordial nin gandirea despre securitatea nationala -capabilitatile militare nu determina securizarea. Aceasta este influentata de factori geografici, istorici, politici -geografia determina perceptia si gestionarea amenintarilor militare si a vulnerabilitatilor in doua modrui: prin intermediul distantei si al terenurilor. Pt distanta-amenintarile militare sunt mai greu de initiat si mai usor de combatut atunci cand trebuie s astrabata distante mai lungi/ -istoria afecteaza amenintarile militare in ceea ce priveste impactul experientei anterioare asupra perceptiei prezente -factorii politici afecetaza securitatea militara in doua moduri: prin gradul de recunoastere existent intre actori si prin armoniile si dizamoniile ideologice dintre actori. -in lumea post rr putem afirma ca amenintarile militare aproape nu mai conteaza in relatiile dintre statele democratice industrializate SECURITATEA DE MEDIU -unii analisti descriu securitatea de mediu ca fiind securitatea suprema -securitatea de mediu se refera la mentinerea biosferei locale si planetare ca sistem de sprijin essential de care depind toate celelate actiuni umane(Buzan) -ideile cu privire la integrarea aspectelor de mediu in contabiltatea economica sunt destul de noi -uni filtreaza securitatea mediului printr-un obiectiv politic si militar, alti dintr-o perspectiva sociala si a bunastarii -una din caracteristicile securitatii de mediu este ca ea are doua agende diferite: una stiintifica si alta politica. Desi ele se intrepatrund, agenda stiintifica este construita in afara politicii e catre oameni de stiinta . agenda politica este insa, in esenta, guvernamentala si interguvenamentala. Cele doua agende urmeaza cicluri diferite chiar daca initial ele se suprapun. Agenda stiintifica

urmeaza rigorile academic . agenda politica poate fi modelata de standarede guvernamentale, presa -in cazul secutitatii de mediu, securizarea este determinate nu de dezastrul in sine ci de predictiile referitoate la dezastru -plasarea geografica si nivelul de bunastare joaca un rol decisive in dterminarea locului in clasementul problemelor de mediu in agendele politice si stiintifice -problemele de mediu despre care discuta securitatea mediului sunt: perturbarea ecoosistemelor, probleme de energie, probleme de populatie, probleme legate de alimentatie, probleme economice, conflictele civile. Dintre acestea, perturbarea ecosistemelor este problema cea mai discutata in domeniul mediului. -mediul ca atare este obiectul de referinta pt securitatea mediului. Se poate enunta ca obiectul supreme de referinta pt mediu este riscul de a pierde nivelele déjà atinse de civilizatie. In concluzie exista doua tipuri de ob de referinta: mediul in sine si interdependent dintre civilizatie si mediu. Civilizatia este responsabila pentru o mare parte din problemele de mediu de azi. -pe agenda stiintifica actorul nu este statul ci comunitatea globala,epistemica. Pt agenda politica actorii principali sunt activistii si ong-urile -exista 3 mari amenintari la adresa mediuli 1. amenintari la adresa civilizatiilor umane ca parte din mediul natural care nu sunt cauzate de activitatea umana 2. amenintari la adresa civilizatiilor atunci cand modificarile aduse par intra-adevar sa prezinte amenintari existential la adresa civilizatiei 3. aminetarile rezultate din activitatea umana la adresa sistemelor naturale -logica securitatii de mediu este ca omenirea traieste dincola de capacitatea de sustenabiltate a pamantului -agenda contemporana de mediu a fost conceputa la nivel mondial, aparitia ei este rezultatul descoperirii consecintelor practicilor individuale sau locale apparent inoffensive -amenintarile si vulnerabilitatile din sectorul de mediu sunt probleme specifice si rareori universal -ceea ce este crucial este faptul ca statele trebuie sa imbratiseze agenda stiintifica

SECTORUL ECONOMIC:

-mercantilistii si neo mercantilistii acorda prioritate politicii si vad statul ca o entitate care ofera securitatea necesara pentru operatiunile fimerlor si pietelor. Liberalii pun economia pe primul loc iar socialistii vad in economie orgiginea tuturor structurilor sociale -discursul securitatii economice este bazat pe fundamentele liberale ale eco si de concentreaza asupra preocuparilor legate de intsbilitate si inegalitate -securitatea eco este capacitatea statelor de a mentine capabilitati independete de productia militara pe o piata globala -securitatea eco se confrunta si ea cu o dilemma de securitate economic- cresterea eco relative joaca un rol important in determinarea puterii statelor din sistem -actorii de referinta ai secu eco sunt indivizii, stalele, pietele globale. -securitatea eco poate fi inteleasa in termebnu de nevoi umane de baza -dinamica securitatiie economice este dominate de tendintele de globalizare -activitatile eco declanseaza destul de usor probleme de supravietuire

SECTORUL SOCIETAL -securitatea socieltala este inrudita si totus distinct de securitatea nationala -societatea insemnna identitatea, modalitatea de auto-intelegere a comunitatilor -conceptul in jurul caruia se organizeaza securitatea societal este identitatea si se refera la grupuri de identitate mari -securitatea sociala este diferita de securitatea societal: securitatea sociala se refra la indivizi si tine mai ales de nivelul econ, in timp ce securitatea societal se refera la colectivitati si identitatea acestora. -cele mai intalnite amenintari la dresa securitatii societal sunt: migratiile,competitia pe orizontala(schimbarile datorate influentei straine) si competita pe vertical(integrare), depopularea -amenintarea este reprezentata si de ideea convertirii -ob de referinta ale securitatii societal: clanurile, triburile, statele, natiunile, regligiile rasele SECTORUL POLITIC -securitatea politica se refera la stabilitatea organizational a ordinii sociale -nuclul securitatii politice este frmat din amenintari la adresa suveranitatii nationale -sectorul politic poate fi usor incadra in cel military sau societal

-este cel mai cuprinzator sector, deoarece toate sectoatele pot fi considerate politic intr-un anumit sens -securitatea politica se refera la ameintari asupra legitimitatii sau recunoasterii unor unitati politice sau a tiparelor esentiale d interactiune -amenintarile politice apar la adresa legitimitatii internationala a unitatii politice si la recunoasterea externa a statului a legitimitatii sale externe -amenintarile interne sunt specifice statelor slabe -stabilitatea ordinii politice poate fi amenintata atacand idei ca nationalismul si ideologia politica -amenintarile existentialle sunt cele care implica suveranitateam deoarece suveranitatea este cea care defineste statul -aceste amenintari pot fi: amenintati internionate la adresa statelor(slabe) avand la baza discordanta stat-natiune(ungaria ro), amenintari interna la adresa statelor slabe pe considerente politico-ideologice, amenintari la adresa statelor vulnerabile