INTELLIGENCE [PDF]

Zitiervorschau

„INTELLIGENCE“ ÎN SRI Definirea termenului „intelligence“ din limba engleză poate avea mai multe semnificații, din care menționăm: abilitatea de a gândi și învăța, informații și colecție de informații secrete, culegători de informații secrete (agenți sau spioni) spirit inteligent (în sensul entității capabile de gândire rațională). Având în vedere toate aceste semnificații, preluarea acestui termen în limba română este argumentat de utilizarea unor termeni echivalenți pentru fiecare din semnificațiile termenului intelligence în limba română, cum ar fi: informații prelucrate, serviciu sau agenție de informații, proces sau procesarea informației, produs informativ care face referiri la domeniul extins și cuprinzător al activității de informații necesitând precizări suplimentare. Termenul ca atare este necesar în definirea conceptului intelligence și a derivatelor sale pentru care este utilizat și în limba română intelligence strategic, intelligence tactic etc. Conceptul „intelligence“ este unul din conceptele complexe, în sensul în care poate fi utilizat din cel puțin trei perspective, si anume: proces, organizație și produs. – intelligence-ul din perspectiva procesului poate re prezenta „ansamblul operațiilor de culegere, filtrare, analiză a datelor și informațiilor și de diseminare a produselor de intelligence cu valoare acționabilă pentru a satisface necesitățile unui consumator specific“. – intelligence-ul ca organizație definește structurile, unitățile, agențiile care pun în practică procesul respectiv și elaborează produsul final. – intelligence-ul ca produs – din această perspectivă, intelligence-ul reprezintă acel produs realizat la nivelul structurilor de informații rezultat din culegerea, selectarea, evaluarea, analiza, integrarea și interpretarea informațiilor, unele secrete, altele nu, ce oferă liderilor politici sau militari informațiile necesare luării unor decizii de interes național.

Organizație de intelligence Agenția sau serviciul de informații reprezintă o instituție publică sau privată, legal constituită, care utilizează metode, mijloace, proceduri și tehnici specifice activității de informații, în scopul căutării, culegerii, verificării, prelucrării, documentării, stocării sau comunicării informațiilor de interes beneficiarilor sau utilizatorilor abilitați sau unor entități interesate (instituții, agenți economici, persoane private), în forme și modalități instituite potrivit legii și normelor interne.

După 11 septembrie 2001, s-au evidențiat preocupările statelor în vederea organizării mai eficiente a structurilor si managementului serviciilor de informații, fiind adoptate diferite forme organizatorice de realizare a acestui obiectiv, cu rezultate concrete în îmbunătățirea eficienței si performanțelor acestora. În esență, agențiile sau serviciile de informații au scopul de a căuta și procura date, a le analiza și transforma în informații necesare conducerii politice, economice și militare a unui stat, în procesul decizional. Modul în care este organizat și se desfășoară acest proces determină structura și modul de funcționare a unei agenții sau serviciu de informații.

Intelligence ca proces (producerea și procesarea) de informa ții Intelligence-ul din perspectiva procesului sau a producerii de informații reprezintă un demers analitic, organizat și desfășurat de către structuri specializate de analiză-sinteză, pe baza coroborării, integrării, analizării și evaluării datelor care, luate separat, aparent nu au o semnificație deosebită, dar care, stocate, preluate și interpretate, ulterior, într-un context dat, capătă importanța operativă. Acest proces (intelligence) poate avea două componente: strategică și operațională. Componenta strategică a procesului asigură beneficiarilor informațiile necesare pentru definirea politicii naționale sau pentru luarea unor decizii de interes național cu efect pe termen lung. Aceste informații vizează o analiză pe termen lung și se regăsesc în studii de intelligence și în prognoze. Componenta operațională asigură informarea continuă și în timp real a liderilor politici și militari, prin documente reprezentate în special de buletine informative curente și rapoarte de analiză pe termen scurt. Procesul informațional sau fluxul (ciclul) intelligence (Intelligence Cycle): reprezintă un proces ce cuprinde un ansamblu de activități specifice de informații structurate pe câteva etape distincte, și anume: – formularea cererii de informații; – planificarea culegerii de informații; – colectarea informațiilor primare; – analiza informațiilor brute și producerea de intelligence finit (produsul de intelligence); – diseminarea produselor către solicitantul inițial sau către alți destinatari interesați. În această ultimă etapă, beneficiarul examinează produsul informativ primit și își poate revizui cererea, demarând din nou ciclul de informații. Acest ciclu cerere informații primare – analiză informații finite poate reîncepe de mai multe ori, până

ce beneficiarul este satisfăcut și adoptă o decizie. Când acest lucru s-a produs, ciclul informativ se oprește. Din punct de vedere al cererii de informații, este foarte posibil ca solicitantul sau beneficiarul să cunoască cu precizie ceea ce are nevoie, precum și cum ar trebui să arate produsul de intelligence finit, dar, la fel de bine, se poate să nu cunoască aceste aspecte și este extrem de important, ca pe întreg parcursul acestui proces, să existe interacțiunea și comunicarea dintre utilizatorul final și producătorul principal (analist).

Produsul – intelligence În terminologia NATO, intelligence-ul reprezintă un produs care rezultă din procesarea informațiilor privind națiunile, forțele sau elemente ostile sau potențial ostile sau regiuni în care au loc sau pot avea loc operațiuni sau mai pe scurt, produsul finit obținut în urma prelucrării informațiilor brute. În accepțiunea prevederilor Doctrinei naționale a informațiilor pentru securitate, produsul informațional (intelligence n.n.) este considerat un rezultat al activității de procesare (producere) a informațiilor pentru securitate, obținut de către structuri analitice specializate, materializat și individualizat în documente și forme de evidență specifice și destinat factorilor decizionali stabiliți de lege. Acest produs se poate prezenta sub formă de: – buletine de informare – elaborate periodic, pentru comunicarea informațiilor către beneficiarii din afara instituțiilor specializate; – sinteze informative – documente de informare realizate prin integrarea unui lot de informații circumscrise aceluiași criteriu tematic, prin care se reconstituie elementele esențiale ale unor amenințări sau ale unor surse de risc, în coordonate de timp și spațiu date; – note – principalele documente de informare, elaborate la nivel central sau local, în baza uneia sau a mai multor informații, prin care se semnalează aspecte esențiale ale unui fapt, fenomen, eveniment care interesează siguranța națională; – alte tipuri de documente de informare.