Guideline MEC Réglementaire Version 092021 [PDF]

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Version Septembre-2021

Guideline de Mise en Conformité Réglementaire des installations et équipements d’hydrocarbures Direction Centrale HSE Direction Projet « suivi de la conformité réglementaire des installations et ouvrages d'hydrocarbures »

1 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

SOMMAIRE PREAMBULE......................................................................................................................... 3 DEFINITIONS ........................................................................................................................ 4 ACRONYMES........................................................................................................................ 5 1.

ETENDUE DU DECRET DE MISE EN CONFORMITE REGLEMENTAIRE ................. 7

1.1.

INTEGRITE DES INSTALLATIONS ET DES EQUIPEMENTS ..................................... 9

1.1.1. EQUIPEMENTS ET INSTALLATIONS ......................................................................... 9 1.1.2. EQUIPEMENTS ET INSTALLATIONS DES PUITS.................................................... 11 1.1.3. SYSTEMES ET ORGANES DE PROTECTION ET DE SECURITE ........................... 12 1.2.

PREVENTION DES RISQUES INDUSTRIELS .......................................................... 14

1.3. PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT DANS LE CADRE DU DEVELOPPEMENT DURABLE ............................................................................................................................ 19 2.

METHODOLOGIE DU PROGRAMME DE MISE EN CONFORMITE ......................... 23

2.1.

INSTALLATIONS ET EQUIPEMENTS ....................................................................... 23

2.2.

PUITS ET EQUIPEMENTS ANNEXES ...................................................................... 26

2.3. EXIGENCES RELATIVES A LA REALISATION DU DIAGNOSTIC DE MISE EN CONFORMITE..................................................................................................................... 27 3. MODALITES DE REPORTING ........................................................................................ 28 3.

MODALITES DE REPORTING................................................................................... 29

4.

ANNEXES .................................................................................................................. 29

4.1.

Annexe 01 : références réglementaires et normatifs................................................... 31

4.2.

Annexe 02 : Processus d’approbation des études et notices de danger ..................... 36

4.2.1. Etudes de danger (EDD) ............................................................................................ 36 4.2.2. Notices de danger ...................................................................................................... 37 4.3. Annexe 03 : Processus d’approbation des études et notices d’impact sur l’environnement . ………………………………………………………………………………….....39 4.3.1. Etudes d’impact sur l’environnement .......................................................................... 39 4.3.2. Notices d’impact sur l’environnement ......................................................................... 40

2 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

PREAMBULE En application des dispositions réglementaires en vigueur et celles relatives au décret exécutif n° 21-331 du 25 août 2021 définissant les conditions de mise en conformité des installations et équipements relevant des activités hydrocarbures réalisées antérieurement, les établissements et les installations classés, réalisés avant le 19 juillet 2005, sont soumet aux programmes de mise en conformité réglementaire. Le but essentiel de la mise en conformité est d'intégrer les évolutions de la règlementation et des normes et standards dans le domaine de la sécurité et de la prévention des risques industriels ainsi que la protection de l'environnement dans le cadre du développement durable. Le programme de mise en conformité vise également à assurer la fiabilité de l'ensemble des installations et ouvrages suite aux conditions d’exploitation et de maintenance et du vieillissement et cela afin de protéger le personnel, les bien et l’environnement Les installations et les équipements soumis aux dispositions du décret suscité doivent faire l'objet d'un programme de mise en conformité conformément aux textes législatifs et réglementaires en vigueur ainsi qu’aux normes et standards internationales. Le présent guide technique définit la démarche à suivre par l’exploitant concerné pour la mise en conformité réglementaire de ses installations et équipements soumis au décret suscité. Il est conçu pour orienter et aider les sites concernés à accomplir leurs programmes de mise en conformité réglementaire. Le rapport de diagnostic et le plan d’actions y afférents sont évalués par l’ARH et le programme de mise en conformité réglementaire ne pourra en aucun cas être entrepris sans la validation de l’ARH. Les dispositions du décret exécutif n°14-349 du 8 décembre 2014 sont abrogées, néanmoins, les travaux déjà entrepris et qui sont en cours dans ce cadre, demeurent valides.

3 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

DEFINITIONS Pour les besoins de ce guideline, il reste entendu qu’un : Danger : Une propriété intrinsèque d’une substance, d’un agent, d’une source d’énergie ou d’une situation qui peut provoquer des dommages pour les personnes, les biens et l’environnement. Equipement : Tout appareil statique, machine électrique, machine tournante, instrumentation, appareil de levage, dispositif de sécurité et tuyauterie, identifiable physiquement destiné à l’exploitation ou soumis à la réglementation Algérienne. Equipement critique : Tout équipement sous pression, machine, tuyauterie, alarme, verrouillage et dispositif de contrôle désigné par l’Exploitant, dont il est essentiel de prévenir la détérioration et de préserver l’intégrité, afin d’éviter la survenance d'un incident catastrophique. Equipements de sécurité : Eléments destines à protéger les ESP contre le dépassement des limites admissibles des paramètres d’exploitation, notamment les soupapes de sureté, les thermostats, les dispositifs à disques de rupture et les tiges de flambage. Equipements électriques : Equipements, appareils et accessoires électriques, utilises dans les installations de production, de transport, de transformation, de distribution et de consommation d’énergie électrique. Equipements sous pression (ESP) : Les récipients, tuyauteries et accessoires soumis à une pression interne et/ou externe. Sont considères comme faisant partie de l’ESP les éléments assembles aux parties sous pression, notamment les brides, piquages, raccords, supports et pattes de levage. Equipement stratégique : Equipement dont le risque actuel, lié à la sécurité, à l’environnement, à la production et aux coûts et pertes financières, est évalué comme non acceptable ou non maitrisable. Les équipements stratégiques incluent les équipements critiques. Evaluation de l'intégrité : Processus analytique basé sur l'inspection, l’évaluation de l’état réel. Gestion de l’intégrité : Ensemble de processus et de procédures assurant de manière proactive le transport et le stockage des fluides, sans risques. Installation : Unité ou ensemble d’unités, permettant la conduite des activités hydrocarbures, sur terre ou en mer, sous la responsabilité d’un exploitant. Installation de stockage : Bac et réservoir de stockage métallique à volume fixe, à toit fixe ou flottant, destiné au stockage des hydrocarbures et des produits liquides. Inspection : Ensemble d’opérations de contrôles et de vérifications techniques, règlementaires et/ou normatifs, effectuées sur les ESP et les équipements électriques et les systèmes de protection cathodique. Inspecteur qualifié : Personne ayant le niveau de compétence approprie pour effectuer les tâches spécifiques dans le domaine d’intervention, démontre par une qualification et, au besoin, une certification. Intégrité : L’aptitude d’une canalisation ou d’une installation de stockage à remplir leurs fonctions de manière efficace et efficiente, sans défaillance, sans perte de confinement ou toutes autres anomalies pouvant affecter leurs caractéristiques de conception, leurs performances et les fonctions pour lesquelles elles ont été conçues. Les zones classées à risque d’explosion : Les emplacements dangereux qui sont classes en zones, d'après la fréquence et la durée de la présence d'une atmosphère explosive, et ce, conformément aux normes en vigueur et standards internationaux applicables dans l’industrie pétrolière et gazière.

4 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

Organisme tiers habilité : Organisme indépendant pré-qualifié conformément à la réglementation en vigueur, disposant de personnels qualifiés et au besoin, certifiés dans leurs domaines d’intervention, notamment les études, la conception, le dimensionnement, le contrôle, la collecte et l’analyse des données. Ouvrage : Toute canalisation ou ensemble de canalisations de transport d’hydrocarbures ou de produits pétroliers y compris les installations intégrées liées à la canalisation ou à l’ensemble des canalisations et qui sont sous la responsabilité d’un exploitant. Requalification : Inspection visant à se prononcer sur le maintien en service d’un ESP jusqu’à la prochaine requalification, dans les conditions normales d’exploitation, en tenant compte des dégradations prévisibles. Récipient : Une enveloppe de confinement de fluides sous pression, incluant les éléments qui y sont assembles, jusqu’au dispositif prévu pour le raccordement avec d’autres équipements. Il peut être fixe ou mobile. Récipient fixe : Récipient faisant partie d’une installation et qui n'est pas déplacé durant le cours normal de son exploitation. Risque : Elément caractérisant la survenue du dommage potentiel lié à une situation de danger. Il est habituellement défini par deux éléments : la probabilité de survenance du dommage et la gravité des conséquences. Service inspection de l’exploitant : Structure dédiée et indépendante ou, le cas échéant, inspecteur(s) dédie(s) et indépendant(s) des activités d’exploitation et de maintenance des installations et disposant des qualifications et, au besoin, des certifications dans leur domaine d’intervention. Tuyauterie : Ensemble de tubes et de raccords, y compris les collecteurs, servant exclusivement à transporter un fluide d’un point à un autre. Barriere : Les barrières sont des mesures dont la fonction est d'assurer la protection en cas de défaillance, de danger ou d'accident. Leur fonction est assurée par des barrières pouvant être techniques, organisationnelles ou opérationnelles. Barriere technique : Équipements et systèmes impliqués dans la constitution d'une barrière. Barriere Organisationnelle : Personnel ayant des rôles ou fonctions définis et une compétence spécifique impliquée dans la réalisation et la maintenance d'une barrière. Barriere opérationnelle : Les actions ou activités que le personnel doit effectuer pour réaliser et maintenir une barrière afin de gérer les risques encourus à tout moment, par un processus systématique et continu. Ceci est réalisé en mettant en place des barrières qui contribuent à la réduction des risques dans les situations de défaillance, de danger et d’accident.

ACRONYMES ATEX : Atmosphères explosives ; EDD : Études de Dangers ; EIPE : Élément Important Pour l’Environnement ; EIPS : Élément Important Pour la Sécurité ; PII : plan interne d'intervention ; SGS : Système de Gestion de la Sécurité ; SIL : Niveau d’intégrité de la sécurité (Safety Integrity Level) ;

5 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

1. ETENDUE DU DECRET DE MISE EN CONFORMITE REGLEMENTAIRE

6 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

1. ETENDUE DU DECRET DE MISE EN CONFORMITE REGLEMENTAIRE La démarche du décret de mise en conformité porte sur la mise en œuvre d’un programme de mise en conformité réglementaire des installations et des équipements conformément aux textes législatifs et réglementaires, couvrant la réalisation des diagnostics et des plans d’actions y afférents. Le programme de mise en conformité réglementaire doit être réalisé dans un délai n’excédant pas sept (07) années à partir de la date de publication du présent décret (le 29 août 2021). L’exploitant doit transmettre à l’ARH un calendrier prévisionnel de réalisation du programme de mise en conformité dans un délai n’excédant pas six (06) mois à partir de la date de la promulgation du décret avec un état d’avancement semestriel. La hiérarchisation et la priorisation des actions à entreprendre doivent être établies en fonction des niveaux de criticité associés à la non-exécution de ces actions. La grille de criticité (fig 01) pourra être utilisée pour planifier les actions de mise en conformité avec un échéancier de réalisation. Toute situation critique identifiée lors du diagnostic, doit être prise en charge sans délais. L’ARH procèdera aux contrôles des réalisations sur site dont les conclusions seront notifiées à l’exploitant. Le programme de mise en conformité réglementaire doit prendre en charge les aspects relatifs : -

A l’intégrité des installations et des équipements ;

-

La prévention des risques industriels ;

-

La protection de l'environnement dans le cadre du développement durable.

7 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

1.1 INTEGRITE DES INSTALLATIONS ET DES EQUIPEMENTS

8 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

1.1. INTEGRITE DES INSTALLATIONS ET DES EQUIPEMENTS Cette partie comporte cinq (05) points : - Evaluation des systèmes existants de gestion de l’intégrité des installations ; - Identification des modes de dégradation des installations et équipements ; - Etablissement d’un rapport sur l’état actuel des installations et des équipements ; - Evaluation des écarts par rapport à la réglementation, aux normes et standards et les meilleures pratiques internationales ; - Evaluation des niveaux de risques impactant l’intégrité des installations et équipements ; L’étendue des travaux de l’intégrité couvre tous les équipements et installations contenant et/ou véhiculant les substances et matières dangereuses ainsi que les équipements considérés comme critiques et/ou stratégiques, qu’ils soient soumis ou non à la règlementation, du fait de leur criticité dont la défaillance constitue un risque potentiel pour les installations et équipements du site concerné tant à l’intérieur qu’à l’extérieur. Il s’agit : -

Les équipements sous pression (ESP) ;

-

Les chaudières et fours ;

-

Les échangeurs de chaleur ;

-

Les bacs et sphères de stockage ;

-

Les systèmes de tuyauteries sous pression et leurs accessoires (Piping) ;

-

Les équipements et appareils électriques (APE) ;

-

Les appareils de levage (APL) ;

-

Le réseau de transport des hydrocarbures et ouvrages concentrés ;

-

Les machines tournantes avec leurs partie d’entrainement (moteur électrique, turbine) ;

-

Les installations de chargement/déchargement des hydrocarbures et produits pétroliers ;

-

Les équipements et installations des Puits.

La gestion de l’intégrité concerne également les équipements et systèmes qui contribuent à préserver l’intégrité mécanique des équipements cités ci-dessus : -

Les organes de protection contre la surpression et organes de sécurité ;

-

Les systèmes de lutte contre l’incendie et les systèmes de protection passive ;

-

Les systèmes et équipements d’instrumentation

-

Les systèmes d’arrêt d’urgence (Emergency Shut Down (ESD) et Process Shut Down (PSD)) ;

-

Les systèmes de contrôle (DCS, Interlocks, alarmes, etc.) ;

-

Les structures de Génie Civil (charpente métallique et béton) ;

-

Les équipements et éléments importants pour la sécurité et l’environnement (EIPS/E) ;

-

Les études de zonage (ATEX) ;

-

La fiabilité des systèmes de sécurité instrumentés SIS/SIF/SIL ;

1.1.1. EQUIPEMENTS ET INSTALLATIONS Les équipements et appareils à inspecter et/ou à expertiser, visés par le programme de mise en conformité réglementaire conformément au décret exécutif n° 21-331 du 25 août 2021 9 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

définissant les conditions de mise en conformité des installations et équipements relevant des activités hydrocarbures réalisées antérieurement, sont listés d’une manière non exhaustive :

Equipements sous pression (ESP) fixes et/ou mobiles -

Les Colonnes ;

-

Les Réacteurs ;

-

Les Séparateurs ;

-

Les Ballons ;

-

Les Dessaleurs ;

-

Les Cigares ;

-

Les Déshydrateurs ;

-

Les Filtres ;

-

Les Tuyauteries et lignes de process ;

-

Les extincteurs fixes et mobiles.

Chaudières et Fours -

Les Chaudières mobiles ;

-

Les Chaudières fixes ;

-

Les Fours ;

Echangeurs -

Les Echangeurs de chaleur ;

-

Les Condenseurs ;

-

Les Rebouilleurs ;

-

Les Aérorefrigerants ;

Machines tournantes -

Les moteurs ;

-

Les pompes ;

-

Les compresseurs ;

-

Les turbines.

Bacs et Sphères de Stockage -

Les Bacs de stockage de pétrole brut et produits pétroliers (à toit fixe et flottant) ;

-

Les Réservoirs à double parois (cryogéniques) ;

-

Les Ballons de stockage ;

-

Les Réservoirs de procédés (air, CO2, Azote, etc.) ;

-

Les Cigares et Sphères de stockage GPL, Propane et Butane,

Equipements et appareils électriques (APE) -

Les équipements électriques, leurs composants et accessoires dont la tension de service est supérieure ou égale à 5500 V ;

-

Les Transformateurs électriques ;

-

La résistance de mise à la terre du neutre et système paratonnerre ; 10 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

-

Les postes électriques isolés par un gaz approprié ;

-

Les Transformateurs redresseurs ;

-

Les Disjoncteurs et Contacteurs ;

-

Les Moteurs électriques ;

-

Les organes de sécurité ;

-

Les câbles électriques MT et HT et têtes de câbles ;

Appareils de levage (APL) -

Les Ponts roulants ;

-

Les Potences ;

-

Les accessoires de levage y afférents ;

-

Les ascenseurs et monte-charges.

Réseau de transport des hydrocarbures et ouvrages concentrés -

Les Canalisations de transport des Hydrocarbures et produits pétroliers ;

-

Les Gare racleurs (terminaux départs et arrivées, postes de coupure et stations de compression et de pompage) ;

-

Les Bacs tampon et bacs de détente ;

-

Les Séparateurs ;

-

Les Tuyauteries et composantes (brides, raccords, coudes, Tie-in et vannes) ;

-

Les systèmes de tuyauteries sous pression et leurs accessoires (vannes, clapets et accessoires des postes de sectionnement) ;

-

Les pompes, les compresseurs et les turbines.

1.1.2. EQUIPEMENTS ET INSTALLATIONS DES PUITS Les puits visés par le programme de mise en conformité réglementaire selon le décret suscité sont : -

Les Puits producteurs d’huile et de gaz ;

-

Les Puits producteurs à gaz lift ;

-

Les Puits injecteurs de gaz ;

-

Les Puits producteurs d’eau ;

-

Les Puits injecteurs d’eau ;

-

Les Puits fermés et abandonnés.

Les équipements des puits visés par le programme de mise en conformité sont : -

Les Equipement de complétion ;

-

Les Tubages & Liner et cimentation ;

-

L’Equipement de l’arbre de noël ;

-

L’Equipement de la tête de puits.

11 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

1.1.3. SYSTEMES ET ORGANES DE PROTECTION ET DE SECURITE Les organes et instruments de protection et de sécurité contre la surpression Tous les organes et les instruments de mesure et de régulation (manomètres, thermomètres, soupapes, disques de rupture, etc,..) mis en place afin d’assurer la prévention et la sécurité des installations et des équipements contre tout évènement de surpression.

Systèmes de protection contre la corrosion L’ensemble des équipements et des systèmes de protection cathodique, utilisés pour la protection des installations et ouvrages contre la corrosion, à savoir : -

Les postes de protections cathodiques ;

-

Les puits anodiques ;

-

Les points d’injection et pompes doseuses des inhibiteurs de corrosion ;

-

Les composants du système (revêtements, prises de potentiel, transformateurs, mises à la terre, joints isolants et éclateurs) ;

Les systèmes de protection anti-incendie -

Les groupes motopompes et électropompes du réseau incendie ;

-

Le réseau et les réservoirs d’eau anti-incendie ainsi que leurs organes de contrôle ;

-

Les réservoirs d’émulseurs et les unités de stockage et de dosage USD ;

-

Le système sprinklers, système d’extinction à eau pulvérisée ;

-

Le système de sécurité anti-incendie (SSI bâtiment)

-

Les équipements (fixes et mobiles) de lutte contre l’incendie ;

-

Les tests de performance annuels pour les pompes anti incendie conformément aux standards et bonnes pratiques dans le domaine ;

-

Les systèmes de détection et extinction feu et gaz (système d'extinction automatique CO2, Argon, poudre etc,...) ;

-

Les exercices de simulation anti-incendie et simulations des scenarios ;

-

Les systèmes automatiques de refroidissement et de déluge ;

-

La vérification de l’existence d'un calcul hydraulique du réseau ;

-

La formation en matière de lutte contre l’incendie.

12 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

1.2 PREVENTION DES RISQUES INDUSTRIELS

13 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

1.2. PREVENTION DES RISQUES INDUSTRIELS Cette partie comporte quatre (04) points : -

L’existence d’une étude et/ou notice de dangers approuvée conformément à la réglementation en vigueur et la mise en œuvre des recommandations qui en résultent ;

-

La mise en œuvre, in situ, du système de gestion de la sécurité ;

-

L’existence d’un plan interne d’intervention approuvé conformément à la réglementation en vigueur ainsi que sa mise en œuvre ;

-

L’existence des éléments importants pour la sécurité (EIPS) et de leur gestion ;

1.2.1. Etude de dangers (EDD) et études de risques L’étude et/ou notice de dangers des installation et ouvrage relevant des activités d’hydrocarbures doivent être réalisées par des bureaux d’études et experts agréés. L’étude et/ou notice de dangers doivent être actualisées au moins tous les cinq (5) ans. Cette actualisation doit également intervenir dans les cas suivants : -

A la suite d’un accident majeur dans son installation ou ouvrage, ou dans une installation ou un ouvrage similaire ;

-

Lorsque des faits nouveaux le justifient ou pour tenir compte de nouvelles connaissances techniques relatives à la sécurité.

L’étude et/ou notice de dangers doivent être approuvées conformément aux dispositions réglementaires en vigueur ; La personne effectuant le diagnostic doit s’assurer que : -

L’étude et/ou notice de danger (EDD) sont disponibles pour l’établissement concerné ;

-

L’étude et/ou notice de dangers (EDD) sont réalisées, par un bureaux d’études agréé conformément à la réglementation en vigueur ;

-

L’étude et/ou notice de dangers (EDD) sont réalisées conformément aux dispositions réglementaires en vigueur ;

-

L’étude et/ou notice de dangers (EDD) sont approuvées conformément à la réglementation en vigueur ;

-

Toutes les recommandations issues de l’étude et/ou notice de dangers (EDD) sont mises en œuvre par l’exploitant et leur suivi est assuré à travers les plans d’actions y afférents ;

Il doit également, vérifier si les conditions d’actualisation de l’étude et/ou notice de danger (EDD) sont réunies ou non.

1.2.2. Le système de gestion de la sécurité (SGS) Le système de gestion de la sécurité (SGS) est une partie intégrante de l’étude de dangers (EDD), tel qu’exigé par les dispositions réglementaires en vigueur. Il est également, un outil permettant la gestion de la sécurité au sein de l’établissement concerné. L’objectif principal étant de contrôler les risques de façon réactive et proactive et de les maintenir à des niveaux acceptables. La personne effectuant le diagnostic doit s’assurer que : -

Le Système de Gestion de la Sécurité (SGS) découlant de l’étude de dangers est disponible au niveau de l’établissement concerné ;

-

Le Système de Gestion de la Sécurité (SGS) est implémenté sur site et contient tous les éléments requis, notamment : 14 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

-

L’organisation et la formation ;

-

L’identification et l’évaluation des risques ;

-

Le contrôle des opérations d’exploitation et de la maintenance ;

-

La gestion de la sécurité des procédés ;

-

La gestion de l’intégrité des installations et ouvrages

-

La gestion des modifications ;

-

La gestion des situations d’urgence ;

-

La gestion de la sous-traitance ;

-

La déclaration et l’investigation des accidents ;

-

La surveillance des performances ;

-

L’audit et la revue périodique ;

1.2.3. Le plan interne d’intervention (PII) Le plan interne d’intervention (PII) est un outil de gestion et de planification des secours et d’intervention, visant à protéger les travailleurs, la population, les biens et l’environnement. Il définit également, l’ensemble des mesures de prévention des risques, les moyens mobilisés et les procédures à mettre en œuvre lors du déclenchement d’un sinistre. La personne effectuant le diagnostic réglementaire, doit s’assurer que : -

Le plan interne d’intervention (PII) est disponible au niveau de l’établissement concerné ;

-

Le plan interne d’intervention (PII) est établi, par un bureau d’étude agréé et spécialisé en matière d’évaluation et de prévention des risques sur la base d’une étude de dangers ;

-

Le plan interne d’intervention (PII) est établi conformément aux dispositions réglementaires en vigueur ;

-

Le plan interne d’intervention (PII) est examiné et approuvé par le comité institué, sous l’autorité du wali au niveau de chaque wilaya, à cet effet.

-

La fiabilité du plan interne d’intervention (PII) est vérifiée à travers des exercices de simulation (au moins deux (2) fois par an) que l’exploitant doit réaliser en associant des services de la protection civile ;

-

Le plan interne d’intervention (PII) est concrètement implémenté sur site.

-

Les scénarios identifiés de l’étude de dangers (EDD) sont pris en charge dans le plan interne d’intervention (PII) ;

Il doit également, vérifier si les conditions de passer en revu et d’actualiser plan interne d’intervention (PII) sont réunies, en particulier : -

Au moins tous les cinq (5) ans ;

-

A la suite de modification de l’installation, d’une aire de stockage, d’un procédé ou de la nature et des quantités de matières et/ou de substances dangereuses pouvant avoir des répercussions importantes sur le plan des dangers.

1.2.4. Les éléments importants pour la sécurité (EIPS) Les éléments importants pour la sécurité (EIPS), en prévention comme en protection/intervention, doivent être issues des études réglementaires et/ou d’une identification et évaluation des risques. Ces éléments « EIPS » sont soumis à une gestion particulière afin de s’assurer de leur fonctionnalité, disponibilité, fiabilité et interaction et indépendance et visent souvent à contrôler 15 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

les dérives dangereuses d’un ou plusieurs paramètres physiques ou chimiques (niveau, pression, température, conductivité, résistance, pH, concentration…). La personne effectuant le diagnostic doit s’assurer que : -

L’exploitant dispose d’une approche d’identification de ces éléments « EIPS », les critères de leur performance et un système de maintenance requise pour ces éléments « EIPS » incluant les tests et contrôle périodiques ;

-

Ces éléments « EIPS » sont identifiés et inventorier par le site concerné ;

-

Ces éléments « EIPS » doivent faire l’objet d’une revue de leur critère de performance afin d’en justifier la maitrise dans le temps ;

-

L’exploitant systématise la vérification, après toute modification et/ou réparation entreprise, que les performances de ces éléments « EIPS » ne sont pas affectées.

1.2.5. L’approche de détermination et de sélection de ces éléments « EIPS » est la suivante

Etude de risques : HAZID, HAZOP, SIL, EDD, QRA

Identification des risques majeurs

Liste préétablie des EIPS

Identification des EIPS

Critère de performances des EIPS

-

Fonctionnalités Disponibilité Fiabilité Survivabilité Interactions

1.2.6. Les boucles instrumentées de sécurité SIF, SIS et SIL Le diagnostic doit prendre en charge les points suivants : -

Le niveau d'intégrité de sécurité (SIL) et toutes les fonctions instrumentées de sécurité (SIF) ;

-

La fiabilité des éléments des fonctions instrumentées de sécurité (SIF) et les boucles d’arrêt et des dispositifs de protection installés ;

-

La fiabilité du système instrumenté de sécurité (SIS), contenant plusieurs SIF ; 16 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

Les systèmes doivent être conçus et construits conformément aux codes, normes ou pratiques en vigueur. Il y a lieu de : -

Confirmer qu’une étude de vérification SIL a été effectuée ;

-

Dans le cas contraire, procéder à une revue SIL ;

-

Étude de faisabilité et Plan d’action final ;

1.2.7. Le système de détection feu & gaz (FGS) Le diagnostic doit prendre en charge les points suivants : -

Analyse de l’intégrité FGS ;

-

Étude de vérification des boucles SIL du système de détection FGS ;

-

Étude de faisabilité et Plan d’action final.

1.2.8. Atmosphères explosives (ATEX) Le diagnostic de cette partie doit prendre en charge les points suivants : -

Identification et caractérisation des zones à risque d’explosion ;

-

Vérification de l’adéquation du matériel électrique et non électrique en zone à risque d’explosion ;

-

Vérifier la pertinence et la performance des systèmes de prévention et de protection mis en place ;

-

Réalisation d’analyse de risque spécifique créer par ces Atmosphères explosives (ATEX) pour les équipements non conformes ;

-

Plan d’actions pour la prise en charge des insuffisances relevées.

17 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

1.3 PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT DANS LE CADRE DU DEVELOPPEMENT DURABLE

18 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

1.3. PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT DANS LE CADRE DU DEVELOPPEMENT DURABLE Cette partie comporte trois (03) points : -

L’existence d’une étude et/ou notice d’impact sur l’environnement, selon le cas, approuvée conformément à la réglementation en vigueur et la mise en œuvre des recommandations qui en résultent ;

-

La mise en œuvre, in situ, du plan de gestion de l’environnement ;

-

L’existence des éléments et équipements importants pour l’environnement (EIPE) et de leur gestion.

1.3.1. Etude d’impact sur l’environnement (EIE) Conformément aux dispositions réglementaires en vigueur, les installations et ouvrages, qui par leurs incidences directes ou indirectes, immédiates ou lointaines sur l’environnement et notamment sur les espèces, les ressources, les milieux et espaces naturels, les équilibres écologiques ainsi que sur le cadre et la qualité de la vie, sont soumis au préalable, selon le cas, à une étude d’impact ou une notice d’impact sur l’environnement, approuvée selon les conditions fixées par la réglementation en vigueur. L’étude et/ou notice d’impact sur l’environnement doivent être réalisées par des bureaux d’études et experts agréés. La pré-qualification de ces bureaux spécialisés, habilités à réaliser ces études et notices d’impact sur l’environnement (EIE) dans le domaine des hydrocarbures sera réalisée conformément à la réglementation en vigueur. L’étude et/ou notices d’impact sur l’environnement (EIE) sont approuvées conformément à la réglementation en vigueur. La personne effectuant le diagnostic doit s’assurer que : -

L’étude et/ou la notice d’impact sur l’environnement (EIE) sont disponibles pour l’établissement concerné ;

-

L’étude et/ou notice d’impact sur l’environnement (EIE) sont réalisées, par un bureaux d’études agréés et habiliter conformément à la réglementation en vigueur ;

-

L’étude et/ou notice d’impact sur l’environnement (EIE) sont réalisées conformément aux dispositions réglementaires en vigueur ;

-

L’étude et/ou notice d’impact sur l’environnement (EIE) sont approuvées conformément à la réglementation en vigueur ;

-

Toutes les recommandations issues de l’étude et/ou notice d’impact sur l’environnement (EIE) sont mises en œuvre par l’exploitant et leur suivi est assuré à travers les plans d’actions y afférents ;

Il doit également, vérifier si les conditions d’actualisation de l’étude et notices d’impact sur l’environnement (EIE) sont réunies, en particulier : -

A la suite d’un accident à fort impact environnemental dans son installation ou ouvrage, ou dans une installation ou ouvrage similaire ;

-

Lorsque des faits nouveaux le justifient ou pour tenir compte de nouvelles prescriptions et/ou connaissances techniques et scientifiques relatives à la protection de l’environnement.

1.3.2. Le plan de gestion de l’environnement (PGE) Le plan de gestion de l’environnement (PGE) est une partie intégrante de l’étude d’impact sur l’environnement, tel qu’exigé par la réglementation nationale en vigueur. 19 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

Il est également, un outil permettant la gestion de l’environnement au sein de l’établissement concerné. L’objectif étant la description des mesures de prévention et de gestion des risques environnementaux associés auxdites activités conformément à la législation et à la réglementation en vigueur en matière d’environnement. Il doit comprendre obligatoirement la description du programme de suivi des mesures de prévention et de gestion mises en œuvre par le demandeur en vue d’éliminer, d’atténuer et/ou de compenser les impacts environnementaux nocifs. La personne effectuant le diagnostic doit s’assurer que : -

Le Plan de Gestion de l’Environnement (PGE) découlant de l’étude d’impact sur l’Environnement est disponible au niveau de l’établissement concerné conformément au Décret Exécutif n° 21-319 suscité ;

-

Le Plan de Gestion de l’Environnement (PGE) est implémenté sur site et contient tous les éléments requis, notamment :

-

L’organisation à mettre en place avec la définition des rôles et les responsabilités pour la mise en œuvre du plan de gestion de l’environnement ;

-

Le plan de prévention et de maitrise des pollutions (fuites, déversements, décharges à l’atmosphère etc...) durant la phase de construction, la phase d’exploitation et la phase d’abandon ;

-

Le plan de gestion des déchets ;

-

Le plan de gestion des sites et sols contaminés ;

-

Le plan de gestion des rejets liquides et gazeux ;

-

Le programme de surveillance et de suivi des impacts environnementaux ;

-

Le plan d’utilisation optimale des ressources naturelles ;

-

Le plan de gestion des produits chimiques ;

-

Le plan d’information et sensibilisation environnementale ;

-

Le programme d’audit environnemental ;

-

Le programme d’abandon et de remise en état des lieux.

1.3.3. Les éléments importants pour l’Environnement (EIPE) Les éléments importants pour l’Environnement (EIPE), en prévention comme en protection / intervention, doivent être issues des études réglementaires et/ou d’une identification et évaluation des risques. Ces éléments « EIPE » sont soumis à une gestion particulière afin de s’assurer de leur fonctionnalité, disponibilité, fiabilité et interaction et indépendance et visent souvent à contrôler les dérives dangereuses d’un ou plusieurs paramètres physiques ou chimiques (niveau, pression, température, conductivité, résistance, pH, concentration…). La personne effectuant le diagnostic doit s’assurer que : -

L’exploitant dispose d’une approche d’identification de ces éléments « EIPE », les critères de leur performance et un système de maintenance requise pour ces éléments « EIPE » incluant les tests et contrôle périodiques ;

-

Ces éléments « EIPE » sont identifiés et inventorier par le site concerné ;

-

Ces éléments « EIPE » doivent faire l’objet d’une revue de leur critère de performance afin d’en justifier la maitrise dans le temps ;

-

L’exploitant systématise la vérification, après toute modification et/ou réparation entrepris, que les performances de ces éléments « EIPE » ne sont pas affectées ; 20 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

-

L’exploitant a évalué les écarts par rapport à la règlementation, aux normes et standards et les meilleures pratiques internationales ;

-

Les éléments « EIPE » devront être identifiées et insérées dans les futurs études impact et les audits environnementales.

1.3.4. L’approche de détermination et de sélection de ces éléments « EIPE » est la suivante Etudes Environnementales : ENVID, EIE

Identification des impacts environnementaux

Liste préétablie des EIPE

Identification des EIPE

Critère de performances des EIPE

-

Fonctionnalités Disponibilité Fiabilité Survivabilité Interactions

21 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

2. METHODOLOGIE DU PROGRAMME DE MISE EN CONFORMITE

22 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

2. METHODOLOGIE DU PROGRAMME DE MISE EN CONFORMITE Le processus de mise en conformité réglementaire est illustré dans la figure ci-après :

Figure n°01 : Processus de mise en conformité réglementaire

2.1. INSTALLATIONS ET EQUIPEMENTS Les installations et équipements concernés doivent faire l’objet d’un programme de mise en conformité, à l’effet de : -

Evaluer les systèmes en place de gestion de l’intégrité des installations ;

-

Etablir l’état actuel des installations et des équipements ;

-

Evaluer les écarts par rapport aux référentiels applicables ;

-

Identifier les types et les niveaux des risques inhérents aux installations, pouvant mettre en danger le personnel, l’environnement et les infrastructures de production ;

-

Définir les actions et apporter les correctifs nécessaires afin de réduire les écarts relevés et mitiger les facteurs de risque ;

Le diagnostic réglementaire est entrepris conformément à l'article 4 du Décret Exécutif n°21-331, par un personnel interne ou externe de l'exploitant et/ou un organisme spécialisé, disposant de qualifications et, au besoin, des certifications au niveau requis dans leur domaine d'intervention.

Etape 1 : Collecte et revue critique des informations disponibles -

La collecte des informations sera fait sur la base d’un fond documentaire relatif aux équipements et installations, incluant les dossiers techniques, les procès-verbaux des visites et des tests, les dossiers de maintenance et de réparation, les registres d’entretien des équipements, les données relevées par les inspecteurs, rapports d’incidents et autres documents ;

-

Les systèmes et mesures de protection, in situ, des équipements et installations contre tout risque majeur sur le personnel, l’environnement et le matériel ; 23 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

-

La structure en charge de l’intégrité des installations et les plans de gestion de l’intégrité, incluant les plans d’inspection des installations ;

-

Les procédures et les méthodes de travail disponibles ;

-

L’examen des installations par famille d’équipements et d’ouvrages, qui y sont intégrés.

Etape 2 : Identification des écarts Pour les équipements et les installations, l’identification des écarts est un processus permettant de trouver, répertorier et caractériser, les situations, conditions ou pratiques qui comportent en elles-mêmes un potentiel à causer des dommages aux personnes, aux biens ou à l'environnement. Cette étape sera conduite selon des techniques adaptées et des check-lists pour identifier les causes susceptibles d’être à l’origine de défaillances. Ces anomalies et écarts inhérents aux équipements dépondent : -

De leurs état physique interne et externe, l’usure et détérioration physiques (corrosion, fatigue, cavitation, érosion, abrasion, inclusion dans le matériau…) qui peut mener l’équipement à une diminution de sa performance ;

-

De leurs intégrité (conservation de son état de fonctionnement, ainsi que les éléments qui le composent), aussi, l’intégrité de sécurité (ses éléments de sécurité ne doivent pas être dégradés, non fonctionnels ou souffrent d’un disfonctionnement) ;

Etape 3 : Évaluation de la criticité des écarts Cette étape permet la comparaison des risques potentiels émanant de l’anomalie à des critères de risques définis et consiste en l’évaluation de la criticité des écarts potentiels présents dans les systèmes étudiés. L'évaluation de la criticité est un outil d’identification, d’hiérarchisation et de priorisation des actions à entreprendre qui doivent être établies en fonction du niveau de criticité. L'évaluation de la criticité doit résulter d'une démarche de description et d'analyse fonctionnelle de tous les équipements et installations ainsi qu’aux produits qu’ils contiennent. C’est une démarche qui consiste en l’inventaire, la caractérisation, la hiérarchisation et l’amélioration des fonctions. Cette démarche de description et d'analyse doit se baser sur l’inventaire de tous les équipements, qu’ils soient ou non soumis à la règlementation, les bacs et sphères de stockage, les systèmes électriques, les systèmes instrumentes de sécurité, les accessoires de sécurité, les systèmes et moyens de traitement et de prévention de la pollution, ainsi que les structures de génie civil. Les recommandations issues de ces études réglementaires doivent être prise en charge. Pour cela on aura recours à une grille de criticité permettant de hiérarchiser les risques selon leur probabilité de survenance et leur conséquence selon un ordre de priorités. Cette grille de criticité permet de : -

Prioriser les recommandations ;

-

Planifier les actions de réhabilitation ;

-

Mettre en conformité les installations et les équipements.

24 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

FREQUENCE

Défaillance pratiquement inexistante

F1

F1-G1

F1-G2

F1-G3

F1-G4

Défaillance rarement F2 apparue

F2-G1

F2-G2

F2-G3

F2-G4

Défaillance apparue occasionnellement

F3

F3-G1

F3-G2

F3-G3

F3-G4

Défaillance apparue fréquemment

F4

F4-G1

F4-G2

F4-G3

F4-G4

GRILLE DE CRITICITE

G1

G2

G3

G4

Mineure

Moyenne

Majeure

Catastrop hique

GRAVITE Figure N°02 : Grille de criticité

La combinaison de la Fréquence et de la Gravite doit préciser les trois niveaux de criticité (élevée, intermédiaire et non critique). Elevée

Nécessitant une prise en charge prioritaire et sans délai même si les moyens à consacrer sont importants.

Intermédiaire

Nécessitant une analyse approfondie et des mesures complémentaires à travers un plan d'actions pour une prise en charge effective

Non critique

Ne présentant pas de risque et/ou de non-conformité

L'évaluation de la fréquence doit tenir compte, entre autres, des éléments suivants : -

La conception et la construction ;

-

Les modes et les vitesses de dégradation des métaux ;

-

Les conditions de fonctionnement des procédés ;

-

L'efficacité des programmes de maintenance ;

-

L’expérience dans le domaine.

L'évaluation de la gravite doit tenir compte, entre autres, des éléments suivants : -

Les spécifications des produits en usage et leurs caractéristiques intrinsèques ;

-

Les quantités susceptibles d'être libérées en cas de perte de confinement ;

-

Les conditions de fonctionnement des procédés ;

-

La vulnérabilité de l'environnement avoisinant.

Etape 4 : Classement des équipements selon la potentialité des écarts Cette étape consiste en : -

La priorisation des actions visant à réduire les écarts constatés par rapport à la conformité règlementaire, les standards et bonne pratiques dans le domaine ;

-

La classification des équipements pour définir ceux qui ont le potentiel d’engendrer des dommages ; 25 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

-

La sélectionner des équipements critiques et stratégiques pour lesquels une quantification du risque sera réalisée.

Etape 5 : Proposition d’un plan d’actions A travers l’étape précédente l’équipe ayant réalisé le diagnostic réglementaire propose les actions correctives et préventives nécessaires et indispensables et qui seront effectivement mise en œuvre. Pour chacun des écarts, il faudra identifier toutes les mesures déjà en place capables de s’opposer à l’apparition de l’événement redouté ou de ces conséquences. Ces mesures sont constituées de tout dispositif instrumental, mécanique ou procédural permettant de prévenir ou de réduire la probabilité d'occurrence ou de limiter les conséquences d’un événement susceptible d’aboutir à l’accident.

2.2. PUITS ET EQUIPEMENTS ANNEXES S’agissant des équipements des Puits, le diagnostic réglementaire doit prendre en charge les points suivants : -

L’évaluation de l’état des barrières en surface et en subsurface (notamment les équipements de complétions, la tête de puits, l’arbre de noël, tubage et ciment…ext…) ;

-

La classification et la catégorisation des puits suivant la défaillance des barrières ;

-

La priorisation des actions suivant la classification et la catégorisation des puits.

-

L’évaluation des écarts par rapport à la règlementation national, norme et standard concernant le système de gestion de l’intégrité des puits ;

Donc, le système de gestion de l’intégrité des puits se repose sur les éléments des barrières et le mode de leur maintien ainsi que les capacités de gérer leur maintenance pour la prévention des fuites des fluides (liquides ou gaz) via les formations souterraines ou en surface. Les barrières sont des mesures destinées à détecter les défaillances, les dangers et les accidents à un stade précoce, à réduire leur potentiel de propagation et à limiter ainsi les dommages et les perturbations. Les fonctions que fournissent ces éléments de barrière peuvent être techniques, opérationnelles et organisationnel.

Classification et catégorisation des puits La méthodologie de la classification des puits est basée sur le mode de défaillance des barrières techniques suivant le WFM « Well Failure Mode » conformément à la norme ISO 16530 ainsi que le standard OLF-117, en prenant en considération les pressions annulaires, les résultats de l’inspection, la vérification et l’état de l’intégrité des barrières. catégorie

principe

Rouge

Barrières défaillantes ou dégradées/non vérifiés ou fuite en surface et subsurface.

Orange

Rupture d’une barrière et l’autre intacte, une seule défaillance peut conduire à une fuite en surface et sub-surface.

Jaune Vert

Barrière dégradée, l’autre intacte Aucun problème mineur 26 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

2.3. EXIGENCES RELATIVES A LA REALISATION DU DIAGNOSTIC DE MISE EN CONFORMITE Le diagnostic détaillé des installations et des équipements doit être réalisé par un personnel interne ou externe de l’exploitant et/ou un organisme spécialisé, disposant de qualifications et, au besoin, des certifications au niveau requis dans leur domaine d’intervention.

Il doit également avoir : -

Une expérience professionnelle dans le domaine de l'inspection des équipements ;

-

L’aptitude à reconnaitre les modes de dégradation pouvant entrainer l'endommagement de l'appareil et/ou l’équipement ;

-

Les connaissances et la maitrise des normes, des standards et des bonnes pratiques dans son domaine d’intervention ;

En effet, le site et/ou l’Activité doit fournir les listes du personnel à mobiliser dans le cadre des diagnostics réglementaires, en spécifiant leurs qualifications et leurs expériences dans le domaine.

27 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

3. MODALITES DE REPORTING

28 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

3. MODALITES DE REPORTING -

Les exploitants des installations et des équipements soumis aux dispositions du décret, objet de ce guideline, doivent transmettre à l’autorité de régulation des hydrocarbures (ARH), dans le 1er semestre (avant le 28/02/2022) le calendrier prévisionnel de réalisation des programmes de mise en conformité réglementaires conformément à l’article 9 du décret objet de ce guideline et qui sera suivi d’un état d’avancement actualisé du programme de mise en conformité chaque six (6) mois. Ces deux envois doivent être transmis à la Direction Centrale HSE pour suivi et coordination.

-

Les exploitants des installations et des équipements soumis aux dispositions du décret ayant réalisé les diagnostics réglementaires, par un personnel interne ou externe de l’exploitant et/ou un organisme spécialisé, doivent transmettre, l’autorité de régulation des hydrocarbures (ARH), le rapport de diagnostic et les plans d’actions y afférents pour évaluation. Ce rapport doit être transmis à la Direction Centrale HSE pour suivi et coordination. NB : Le rapport de diagnostic et les plans d’action peuvent être transmis à l’ARH d’une manière fractionnée, selon les trois (03) éléments du diagnostic. L’exploitant des installations et des équipements soumis aux dispositions du décret, informe l’ARH, dès finalisation des travaux de mise en conformité réglementaire.

-

4. ANNEXES -

4.1. Références réglementaires et normatifs

-

4.2. Processus d’approbation des études et notices de danger

-

4.3. Processus d’approbation des études et notices d’impact sur l’environnement

29 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

4. ANNEXES

30 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

4.1. Annexe 01 : références réglementaires et normatifs

Les références réglementaires et normatives relatives aux Appareils et équipements sous pression, bacs de stockages et autres équipements sont les suivants : 

La loi n° 19-13 du 11 décembre 2019 régissant les activités d’hydrocarbures ;



Décret exécutif n°03-451 du 1er décembre 2003, modifié et complété, définissant les règles de sécurité applicables aux activités portant sur les matières et produits chimiques dangereux ainsi que les récipients de gaz sous pression ;



Décret exécutif n°91-05 du 19 janvier 1991 relatif aux prescriptions générales de protection applicables en matière d’hygiène et de sécurité en milieu de travail ;



Décret exécutif n°01-342 relatif aux prescriptions particulières de protection et de sécurité des travailleurs contre les risques électriques au sein des organismes employeurs ;



Décret exécutif n°10-19 modifiant et complétant le décret exécutif n°03-451 définissant les règles de sécurité applicables aux activités portant sur les matières et produits chimiques dangereux ainsi qu'aux récipients de gaz sous pression ;



Décret exécutif n°97-435 du 17 novembre 1997 portant réglementation du stockage et de la distribution des produits pétroliers ;



Décret exécutif n° 21-261 du 13 juin 2021 portant réglementation des équipements sous pression (ESP) et des équipements électriques destinés à être intégrés aux installations relevant du secteur des hydrocarbures ;



Décret exécutif n° 21-234 du 26 mai 2021 définissant les procédures d’obtention des autorisations de construction des ouvrages de transport par canalisation des produits pétroliers ;



Décret exécutif n° 21-314 du 14 août 2021 fixant les procédures de contrôle et de suivi de la construction et d’exploitation d’un système de transport par canalisation des hydrocarbures ;



Décret exécutif n° 21-233 du 26 mai 2021 définissant les procédures d’obtention des autorisations de construction d’un système de transport par canalisation des hydrocarbures ;



Décret exécutif n°14-137, fixant les procédures d’obtention des autorisations requises pour la construction des ouvrages de raffinage, de transformation des hydrocarbures et de leur exploitation ;



Décret n°88-35 du 16 février 1988 définissant la nature des canalisations et ouvrages annexes relatifs à la production et au transport d’hydrocarbures ainsi que les procédures applicables à leur réalisation ;



Arrêté interministériel du 12 décembre 1992 portant réglementation de sécurité pour les canalisations de transport d’hydrocarbures liquides, liquéfiés sous pression et gazeux et ouvrages annexes, notamment : -

Les règles de sécurité pour les canalisations de transport de gaz combustibles ;

-

Les règles de sécurité pour les canalisations de transport d’hydrocarbures liquéfies sous pression ;

-

Les règles de sécurité pour les canalisations de transport d’hydrocarbures liquides.



Arrêté du 12 novembre 2020 fixant les modalités et les conditions d'agrément et d'habilitation des organismes de vérification et de contrôle des équipements fonctionnant sous pression ;



RBI - API 580 et API 581 ; 31 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »



FFS - API 579-1/ASME FFS-1-ASME ;



API 576 - Inspection et tarage des soupapes de sécurité ;



API 510 - Inspection et contrôle des équipements sous pression ;



API RP 572 (détail API510) - Inspection et contrôle des équipements sous pression ;



API 653 - Inspection et contrôle des bacs de stockage ;



API 570 - Inspection et contrôle des tuyauteries sous pression ;



API RP 574 - Inspection et contrôle des systèmes des tuyauteries sous pression ;



API RP 571 - Mécanismes de dommages des équipements sous pression ;

Protection contre la corrosion 

ISO-15589-1_Protection cathodique des systèmes de transport par conduites, installation et contrôle des systèmes de la protection cathodique ;



RP Nace 01-75_Contrôle de la corrosion interne des pipelines en acier et des systèmes de tuyauterie ;



RP API/581_Méthodologie de la RBI relative à l’identification des mécanismes de dégradation des canalisations d’usine et des équipements et l’intégrité des installations et des équipements ;



RP API 574_Pratiques d'inspection pour les composants du système de tuyauterie, incluant les canalisations d’usines calorifugées ou non ;



NF C17-102_protection des structures et des zones ouvertes contre la foudre par paratonnerre à dispositif d'amorçage ;



NF EN ISO 8044 _ Corrosion des métaux et alliages - Termes principaux et définitions ;



NF EN 12501-1/2 _ Protection des matériaux métalliques contre la corrosion - Risque de corrosion dans les sols - Partie 1 : généralités, - Partie 2 : matériaux ferreux faiblement alliés ou non alliés ;



NF EN ISO 9223 _ Corrosion des métaux et alliages - Corrosivité des atmosphères Classification, détermination et estimation ;



NF EN ISO 9224 _ Corrosion des métaux et alliages - Corrosivité des atmosphères Valeurs de référence relatives aux classes de corrosivité ;



NF EN ISO 9225 _Corrosion des métaux et alliages - Corrosivité des atmosphères Mesurage des paramètres environnementaux affectant la corrosivité des atmosphères ;



NF EN ISO 9226 _ Corrosion des métaux et alliages - Corrosivité des atmosphères Détermination de la vitesse de corrosion d'éprouvettes de référence pour l'évaluation de la corrosivité ;



NF ISO 19097-1 (Mai 2018) _ Méthode d'essai accéléré de durabilité des anodes à oxydes métalliques mixtes pour la protection cathodique - Partie 1 : application dans le béton ;



NF ISO 19097-2 (Mai 2018) _ Méthode d'essai accéléré de durabilité des anodes à oxydes métalliques mixtes pour la protection cathodique - Partie 2 : application dans les sols et eaux naturelles ;



NF EN 16299 (Juin 2013) _ Protection cathodique des surfaces externes des fonds de réservoirs de stockage aériens en contact avec le sol ou les fondations ;



NF EN 13636 (Décembre 2004) _ Protection cathodique des réservoirs métalliques enterrés et tuyauteries associées ; 32 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »



NF EN 12954 (Avril 2004) _ Protection cathodique des structures métalliques enterrées ou immergées - Principes généraux et application pour les canalisations.

Les références normatives de l’activité puits : 

API RP 90-II_Gestion des pressions des annulaires des puits en On-shore ;



ISO16530/part-1 Gouvernance du cycle vie de l’intégrité des puits ;



ISO 16530/part-2_gestion de l’intégrité des puits durant la phase opérationnelle ;



NORSK-10_intégrité du puits durant le forage et les opérations au puits ;



API RP/14b Systèmes de vanne de sécurité de fond-Conception, installation, opération et réparation ;



NORSK Z-03_Analyse des risques et de la préparation aux situations d'urgence ;



API RP-51_Protection de l'environnement pour les activités de production pétrolière et gazière on-shore ;



ISO 16070: Down-hole equipment -Lock mandrels and landing nipples.

Les références réglementaires relatives aux EDD : 

Décret exécutif n°15-09 du 14 janvier 2015 fixant les modalités d’approbation des études de dangers spécifiques au secteur des hydrocarbures et leur contenu ;



Décret exécutif n°21-319 du 14/08/2021 relatif au régime d’autorisation d’exploitation spécifique aux installations et ouvrages des activités d’hydrocarbures ainsi que les modalités d’approbation des études de risques relatives aux activités de recherche et leur contenu ;

Les références réglementaires relatives aux plans internes d'intervention (PII) : 

Loi n°04-20 du 25 décembre 2004 relative à la prévention des risques majeurs et à la gestion des catastrophes dans le cadre du développement durable ;



Décret exécutif n°09-335, fixant les modalités d’élaboration et de mise en œuvre des plans internes d’intervention par les exploitants des installations industrielles ;



Arrêté interministériel du 25 octobre 2010, fixant le canevas relatif à l'élaboration du plan interne d'intervention (PII) ;

Les références normatives relatives aux éléments importants pour la Sécurité et l’environnement (EIPS/E) : 

N°4300-GN0271: Guide NOPSEMA, Control Measures and Performance Standards, 2012;



UK S.I. 2005/3117, 2005-Offshore Installations (Safety Case) Regulations 2005 ;



PSA, 2013-Principles for barrier management in the petroleum industry ;



NF EN 61-508 et CEI 61-511 pour les systèmes instrumentés de sécurité ;



NF EN 61-508 et CEI 61-511, pour qu'une barrière, dans son environnement d'utilisation, assure la fonction de sécurité pour laquelle elle a été choisie ;



EN NF 61 508, des pratiques de maintenance, des pratiques des tests...) ;

 EN 61508 - 5 en son annexe A (§A2) indique "la détermination du risque tolérable pour un événement dangereux a pour but d'établir ce qui est jugé raisonnable eu égard à la fréquence (ou probabilité) de l'événement dangereux et a ses conséquences spécifiques 33 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

Les références normatives « safety Instrumented System & function (SIF/SIS) 

IEC 61511 (2nd édition 2016) : Sécurité fonctionnelle - Systèmes instrumentés de sécurité pour le secteur des industries de transformation ;



IEC 61508 : Sécurité fonctionnelle des systèmes électriques, électroniques, électroniques programmables relatifs à la sécurité ;



Les normes ISA 84 et ses rapports techniques ;



Norme ISO TR 12489 : modélisation et calcul fiabilistes des systèmes de sécurité ;



NF EN 60300-1 Novembre 2014 : Gestion de la sûreté de fonctionnement - Partie 1 : lignes directrices pour la gestion et l'application.

Les références normatives relatives à la détection Feu & Gaz (FGS) : 

NFPA 72. 2010. National fire alarm and signaling code ;



Norme NFPA 25 Systèmes de protection contre l'incendie à base d'eau ;



NFPA 20 Installation des pompes fixes contre l'incendie ;



EN 54. 2011. European Union standard for fire detection and fire alarm systems ;



BS 5839-1:2002. Fire detection and fire alarm systems for buildings ;



ISA 84.00.07. 2010. Guidance on the evaluation of fire and gas system effectiveness ;



NFPA 72E Automatic fire detectors ;



IEC 61508: Functional Safety of Electrical/Electronic/Programmable Electronic



Safety-Related Systems ;



IEC 60079-10 Matériel électrique pour ATEX classement des emplacements dangereux ;



IEC 60331: Fire Resisting characteristics of electrical cables ;



IEC 60332: Test on electrical cables under fire conditions ;



ISA RP 55: Instrument Symbols and Identification ;



API-Pub2030: Directives for the Application of Water Spray Systems for Fire Protection in the Petroleum Industry.

Les références réglementaires et normatives relatives aux Atmosphères explosives (ATEX) : 

Instruction de l’ARH N°6 du 31 janvier 2017 relative aux mesures techniques et organisationnelles pour la maitrise du risque d'atmosphères explosives ATEX ;



EN 13463 : Appareils non électriques destinés à être utilisés en atmosphères explosibles;



Guide IP15 : Area classification code for installations handling flammable fluids (UK) ;



API-RP-500 : Recommended Practice for Classification of Locations for Electrical Installations at Petroleum Facilities Classified as Class-I ;



API-RP-505 : Recommended Practice for Classification of Locations for Electrical Installations at Petroleum Facilities Classified as Class I, Zone 0, Zone 1, and Zone-2.



NFPA 497 : Recommended Practice for the Classification of Flammable Liquids, Gases, or Vapors and of Hazardous (Classified) Locations for Electrical Installations in Chemical Process Areas ;

34 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »



La norme CEI 60079 relative aux exigences générales pour la construction, les essais et le marquage des équipements électriques et des composants destinés à être utilisés en atmosphères explosibles.

Les références réglementaires et normatives relatives aux Etude d’impact sur l’environnement (EIE) ou l’audit environnemental (AIE) : 

La loi n°19-13 du 11 décembre 2019 régissant les activités d’hydrocarbures ;



Loi n° 03-10 du 19 juillet 2003 relative à la protection de l'environnement dans le cadre du développement durable ;



Décret exécutif n° 08-312 du 5 octobre 2008 fixant les conditions d’approbation des études d’impact sur l’environnement pour les activités relevant du domaine des hydrocarbures ;



Décret exécutif n°21-319 du 14 août 2021 relatif au régime d’autorisation d’exploitation spécifique aux installations et ouvrages des activités d’hydrocarbures ainsi que les modalités d’approbation des études de risques relatives aux activités de recherche et leur contenu ;



Décret exécutif n°05-08 relatif aux prescriptions particulières applicables aux substances, produits ou préparations dangereuses en milieu de travail ;



Décret exécutif n° 03-451 définissant les règles de sécurité applicables aux activités portant sur les matières et produits chimiques dangereux ainsi que les récipients de gaz sous pression ;



Décret exécutif n° 03-452 fixant les conditions particulières relatives au transport routier de matières dangereuses (les dispositions du décret exécutif n° 90-79, susvisé, sont abrogées) ;



Décret exécutif n°10-19 modifiant et complétant le décret exécutif n°03-451 définissant les règles de sécurité applicables aux activités portant sur les matières et produits chimiques dangereux ainsi qu'aux récipients de gaz sous pression ;



Arrêté interministériel du 25 novembre 2015 fixant la liste et la classification des matières et produits chimiques dangereux.

35 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

4.2. Annexe 02 : Processus d’approbation des études et notices de danger 4.2.1. Etudes de danger (EDD)

Réception de l’EDD par l’ARH

Examen préliminaire par l’ARH (Délai 45 jrs à compter de la réception) Oui

Non

Conforme Notification par l’ARH de l’acceptation au demandeur

Notification des réserves au demandeur

Transmission EDD aux Commissions de Consultation et d’hydrocarbure pour avis

Levée des réserves par le demandeur (délai 30jrs à compter de la notification sauf prorogation de délai par ARH)

Avis des Commissions (Délai 45 jrs à compter de la saisine)

Oui

Non

Réserves levées

Etude rejetée

Non

Réserves Oui Notification par l’ARH au demandeur

Délai 03jrs à partir de la décision Levée des réserves (délai 30 jrs à compter de la notification sauf prorogation de délai (par ARH)

) Réserves levées Oui

Non

Etude rejetée (notification par l’ARH)

Transmission EDD modifiée aux Commissions de

Consultation et d’hydrocarbure pour avis

Avis Commission (Délai 30 jrs à compter de la saisine)

Notification au demandeur de la décision d’approbation de l’EDD 36 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

4.2.2. Notices de danger Réception de la notice de dangers par Le Wali territorialement compétent

Soumission de la notice de dangers, pour avis, aux : - Directeur de l’énergie, - Directeur de l’environnement ou de son représentant - Directeur de la protection civile ou de son représentant

Avis des Directions (Délai 45 jrs à compter de la saisine)

Non Réserves Oui

Notification par le directeur de l’énergie au demandeur (Délai 07 jrs)

Levée des réserves (délai 30 jrs à compter de la notification sauf prorogation de délai)

Etude rejetée (notification par le Wali)

Non Réserves levées Oui

Vérification par les Directions (délai 30 jrs à compter de la saisine)

(Délai 30 jrs à compter de la saisine)

Notification par le Wali au demandeur de la décision d’approbation (Délai 15 jrs à compter de la réception de l’avis favorable)

37 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

4.2.3. Etudes de risque Réévaluation détaillée des risques inhérents à chacun des travaux, réalisée par le demandeur

Soumission de La réévaluation à l’ARH pour examen

Examen préliminaire par l’ARH (délai maximum 30 jrs)

Demande d’un complément d’informations de demandeur (délai maximum 30 jrs). (Prorogation possible)

Conforme (à l’art 90) Oui

Soumission de l’étude de risque par l’ARH au Wali pour l’ouverture de l’enquête public et consultation de la Commission d’hydrocarbure

Avis de la Commission d’HC transmis par le Wali à l’ARH (Délai 45 jrs à compter de la saisine) Non

Réserves Oui

Notification par l’ARH au demandeur

Levée des réserves (délai 30 jrs à compter de la notification sauf prorogation de délai par l’ARH)

) Réserves levées

Notification d’approbation par l’ARH

Notification au demandeur et ALNAFT de la décision d’approbation de l’étude de risque

38 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

4.3. Annexe 03 : Processus d’approbation des études et notices d’impact sur l’environnement 4.3.1. Etudes d’impact sur l’environnement Réception de l’EIE par l’ARH

Examen préliminaire par l’ARH (Délai 45 jrs à compter de son introduction)

Oui

Non

Conforme

Notification par l’ARH de l’acceptation au demandeur

Notification des réserves au demandeur

Transmission EIE aux Commissions de Consultation et d’hydrocarbure pour avis

Levée des réserves par le demandeur (Délai 30jrs à compter de la notification sauf prorogation de délai par ARH)

Avis des Commissions (Délai 45 jrs à compter de la saisine)

Oui

Non

Réserves levées Non

Réserves

Etude rejetée Oui

Notification par l’ARH au demandeur

Levée des réserves (délai 30 jrs à compter de la notification sauf prorogation de délai (par ARH) ) Non

Réserves levées

Etude rejetée (notification par l’ARH au demandeur)

Oui

Retransmission par l’ARH de l’EIE modifiée aux Commissions pour avis

Avis des Commissions (Délai 30 jrs à compter de la saisine)

Notification par l’ARH au demandeur de la décision d’approbation de l’EIE 39 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »

4.3.2. Notices d’impact sur l’environnement Réception de la notice d’impact par le wali territorialement compétent

Soumission de la notice d’impact à la Commission hydrocarbure pour avis

Avis de la Commission hydrocarbure (Délai 45 jrs à compter de la saisine)

Non Réserves

Oui Notification des réserves par la Commission hydrocarbure au demandeur Non

Etude rejetée (notification par le Wali)

Réserves levées

Transmission de la notice d’impact modifiée à la Commission hydrocarbure (délai 30 jrs à compter de notification sauf prorogation de délai)

Vérification de la levée des réserves par la Commission (délai 30 jrs sauf prorogation de délai)

Oui

Notification de la décision d’approbation par le Wali au demandeur (Délai 15 jrs à compter de la réception de l’avis favorable de la Commission hydrocarbures)

40 Guideline de mise en conformité réglementaire « Décret Exécutif n°21-331 du 25 août 2021 »