Examen Control Financiar [PDF]

Zitiervorschau

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA  Facultatea Ştiinţe Economice Departamentul Finanțe și Bănci APROB: Şef departament ________________ A. Mulic, dr., conf. univ. Test pentru examenul la disciplina Control financiar Specialitatea 0412.1 Finanțe și Bănci Luchian Diana,FB1901 Varianta 18

Subiectul I: Finalizarea acţiunilor de control financiar 1.1. Cunoaştere:______________ 3 puncte Descrieți conceptul de răspundere materială. Răspunderea materială este atrasă de faptele ilicite ale persoanelor încadrate în procesul de muncă pentru pagubele aduse patrimoniului agentului economic din vina şi în legătură cu munca lor. Pierderile inerente procesului de producţie care se încadrează în limitele legale, pagubele provocate datorită unor cauze neprevăzute şi care nu puteau fi înlăturate sau în situaţii de forţă majoră nu atrag după sine răspunderea materială. Răspunderea materială presupune îndeplinirea simultană a următoarelor condiţii: - existenţa între autorul pagubei şi unitatea păgubită a unui raport juridic de muncă la data săvîrşirii pagubei; - existenţa caracterului ilicit, personal şi în legătură cu munca faptei cauzatoare a pagubei; - existenţa relaţiei de cauzalitate a faptei ilicite şi a pagubei materiale; - existenţa vinovăţiei faptei săvîrşite, ce trebuie să fie demonstrată de administraţie. 1.2. Aplicare: _______________ 5 puncte Caracterizați măsurile operative în timpul desfăşurării controlului financiar. Măsuri operative se propun sau se dispun în timpul desfăşurării controlului financiar în vederea înlăturării deficienţelor constatate şi prevenirea repetării lor, dintre care putem menţiona:  depozitarea şi păstrarea bunurilor în condiţii corespunzătoare(stocurie sunt foarte importante pentru entitatea economica care asigură fluxuri de intrari și iesiri

de bunuri si mijloce banești ,de accea depozitarea și stocarea bunurilor pentru a efectua un control financiar corect la entitate este esențială,in condițiile de a gestiona corect aceste stocuri pe viitor)  întocmirea corectă şi la timp a documentelor la locurile de producţi (evidenţa

contabilă a oricărei operaţiuni privind intrarea și eșirea activelor și pasivelor şi întocmirea dărilor de seamă,care se efectuează în ordinea stabilită pentru activitatea economică de producţie întreprinderilor)  corectarea erorilor din evidenţa tehnico-operativă şi contabilă(orice eroare

tehnico-operativă trebuie sa fie notată si evidențiată cu roșu sau luată in paranteze in bilanțul contabil)  înregistrarea minusurilor în gestiune şi recuperarea pagubelor, etc..(atit profitul ,cit si falimentul trebuie inregistrat si analizat in evidența contabilă.Analiza înregistrarii minusurilor in gestiune este importanta precum si descoperirea surselor care au indus la inregistrarea minusului .Este important cunoaşterea situaţiei patrimoniului, a capacităţii acestuia de a genera profit, a solvenţei comerciale ori de faliment în care se pot afla agenţii economici)

1.3. Integrare: ________________ 7puncte Argumentați importanța măsurilor de valorificare a constatărilor controlului financiar. În cazul controlului financiar, eficienţa acestuia este determinată de contribuţia pe care o are în prevenirea şi eliminarea disfuncţionalităţilor, în perfecţionarea organizării şi conducerii procesului decizional şi în sporirea eficienţei întregii activităţi economice. Controlul financiar nu se limitează la constatarea lipsurilor, abaterilor şi a deficienţelor. O acţiune de control nu este considerată încheiată până nu se elimină toate deficienţele constatate şi se stabilesc măsuri care să conducă la îmbunătăţirea activităţii economicofinanciare în perioadele următoare. Principalul rol al controlului financiar este să furnizeze recomandari și concluzii privind eficacitatea procesului pus în aplicare de management pentru a gestiona riscul de fraudă și în asumarea acestui rol. Finalizarea acţiunilor de control financiar, respectiv valorificarea constatărilor controlului, depind de organul care a exercitat controlul, de conducerea entităţii

controlate, dar şi de aplicarea soluţiilor corespunzătoare, în funcţie de natura

activităţii şi a deficienţelor constatate.

Este important sa se aplice măsurile de valorificare a constatărilor controlului financiar ,deoarece controlul acţionează pentru soluţionarea concretă şi operativă a problemelor iar în situaţia în care sunt încălcate legile, controlul ia măsuri inclusiv pentru sancţionarea celor vinovaţi, conform prevederilor şi drepturilor legale. Eficienţa reflectă anumite forme de manifestare concretă a principiului raţionalităţii în activitatea economică. Criteriile de eficienţă exprimă necesitatea ca factorii angrenaţi să fie utilizaţi în condiţii optime, ceea ce înseamnă ca rezultatele obţinute să fie superioare eforturilor depuse. Opinia mea este că eficienţa controlului financiar trebuie apreciată numaidecit prin volumul prejudiciilor descoperite şi sancţiunilor aplicate, și, eventual, prin masurile de valorificare a constatărilor controlului financiar. In concluzie , astăzi se apreciază că în măsura în care se va pune accentul pe prevenirea abaterilor, pe recomandarea prevederilor ce reglementează domeniul controlat, eficienţa controlului va fi (în consecinţă) mai mare. Eficienţa controlului financiar este determinată de legătura permanentă între cele două direcţii de acţiune, şi anume: între cea preventivoperativă şi cea de valorificare imediată a constatărilor făcute.

Subiectul II: Forme de control ale activităţii economico-financiare 2.1. Cunoaştere:______________ 3 puncte Descrieți formele principale ale controlului activităţii economice. Formele controlului economic, financiar şi gestionar pot fi clasificate din mai multe puncte de vedere, cum sunt: a) momentul exercitării; b) aria de cuprindere; c) scopul urmărit; d) modalităţile de executare; e) poziţia organelor de control faţă de unităţile controlate. Controlul

financiarse

realizeaza

prin

anumite

forme

care

se

imbina,

se

completeazareciproc si alcatuiesc impreuna sistemul integrat, general si cucaracter unitar asupra tuturor domeniilor si sectoarelor de activitate economico-sociala . În funcţie de momentul exercitării lui, controlul economic, financiar şi gestionar poate fi:  anterior-se exercită înainte de efectuarea operaţiunilor economice şi are drept scop prevenirea unor încălcări ale disciplinei financiare sau angajării unor cheltuieli supradimensionate,

 concomitant- se caracterizează prin aceea că se exercită în timpul efectuării sau desfăşurării operaţiunilor economice şi financiare, în cadrul unităţilor patrimoniale  posterior- este acela care se exercită după consumarea sau efectuarea operaţiunilor economice, având ca suport datele înregistrate în documentele de execuţie, în evidenţele tehnico-operative şi în contabilitate În funcţie de aria de cuprindere, controlul economic, financiar şi gestionar poate îmbrăca mai multe forme, cum sunt:  control general si control partial- caracterizează prin aceea că el cuprinde totalitatea actelor şi faptelor referitoare la activitatea economică şi financiară a întreprinderii, instituţiei sau organizaţiei supuse verificării.  control total şi control prin sondaj- delimitează pe verticală sarcinile organului de control, indicând profunzimea cercetărilor întreprinse şi caracterul mai mult sau mai puţin analitic al operaţiunilor de verificare. 

control combinat sau mixt- se caracterizează prin folosirea concomitentă a formelor de mai sus, precum şi prin combinarea acestora cu forme ale controlului tehnic, administrativ, juridic sau social.

În funcţie de scopul urmărit, controlul economic, financiar şi gestionar poate fi:  tematic - urmăreşte anumite aspecte concrete din viaţa unităţilor controlate, putându-se exercita asupra unei singure întreprinderi sau asupra mai multor unităţi de acelaşi fel  complex- urmăreşte o arie mai largă de probleme, depăşind, de regulă, cadrul activităţilor economice şi financiare ale unităţilor supuse verificării  repetat- au ca obiect urmărirea evoluţiei unui fenomen sau proces, a schimbărilor cantitative şi calitative ce se produc în starea acestuia, într-o perioadă determinată de timp. în cadrul unităţilor economice, şi sociale, controlul repetat se efectuează, de regulă, atunci când rezultatele unei activităţi sunt constant nesatisfăcătoare sau când se experimentează noi sisteme de organizare, administrare, gestiune şi conducere. 

sub formă de anchetă- intervine în împrejurări speciale, au ca punct de plecare stările de lucruri sesizate, presupuse sau constatate, având drept obiectiv confirmarea sau infirmarea acestora şi stabilirea exactă a întinderii lor.

În funcţie de modalităţile de exercitare controlul economic, financiar şi gestionar poate fi:

 Faptic- se realizează prin verificarea la faţa locului a operaţiunilor economice şi financiare, a existenţelor de active şi a stării calitative a acestora, a stadiului în care se găsesc anumite procese (de prelucrare, montaj, construcţie etc.).  Documentar- se realizează prin verificarea indirectă a operaţiunilor şi proceselor economice consemnate în acte, care pot fi: documente justificative şi centralizatoare, evidenţe tehnico-operative, conturi (fişe de cont), jurnale contabile, calcule periodice de sinteză (balanţe de verificare sintetice şi analitice, bilanţul contabil şi anexele sale, situaţii comparative.) 2.2. Aplicare: _______________ 5 puncte Caracterizați tipurile de control în funcţie de aria de cuprindere. În funcţie de aria de cuprindere, controlul economic, financiar şi gestionar poate îmbrăca mai multe forme, cum sunt:

 control general si control parţial;  control total şi control prin sondaj;  control combinat sau mixt. Controlul general sau de fond se caracterizează prin aceea că el cuprinde totalitatea actelor şi faptelor referitoare la activitatea economică şi financiară a întreprinderii, instituţiei sau organizaţiei supuse verificării. Asta înseamnă că niciun sector de activitate şi niciun grup de operaţiuni nu rămân în afara controlului. Controlul parţial se exercită numai asupra unor sectoare, activităţi sau grupuri de operaţii, care formează o subdiviziune sau o funcţie a unităţii verificate (de exemplu, o sectie, un atelier, un depozit, o magazie, sau activitatea de desfacere, de aprovizionare, de investiţii, de remunerare a muncii etc.). Controlului total se supun verificării, fără excepţie, toate actele şi faptele ce caracterizează activitatea dintr-un sector sau chiar din toate sectoarele întreprinderii. Controlul prin sondaj se exercită numai asupra unor documente, operaţiuni sau bunuri, considerate ca fiind reprezentative pentru fenomenul verificat, alese după anumite criterii sau luate la întâmplare. Pe baza acestui control se poate formula o părere de ordin general privind modul de desfăşurare a întregului fenomen, dar temeinicia concluziilor rezultate din controlul prin sondaj este influenţată în mare măsură de modul în care au fost stabilite obiectivele şi alese eşan-tioanele. Din această cauză, controlul prin sondaj se foloseşte numai în anumite cazuri şi situaţii, din cauza posibilităţilor de omitere tocmai a actelor şi faptelor generatoare de deficienţe.

Controlul total şi controlul prin sondaj delimitează pe verticală sarcinile organului de control, indicând profunzimea cercetărilor întreprinse şi caracterul mai mult sau mai puţin analitic al operaţiunilor de verificare. Controlul combinat sau mixt se caracterizează prin folosirea concomitentă a formelor de mai sus, precum şi prin combinarea acestora cu forme ale controlului tehnic, administrativ, juridic sau social. Cu titlu de exemplu, asemenea verificări combinate pot fi reprezentate printr-un control general şi total, control parţial efectuat prin sondaj, folosirea probelor de laborator sau a expertizelor tehnice într-un control prin sondaj etc..

2.3. Integrare: ________________ 7puncte Argumentați rolul controlului al activităţii economico-financiare. În economia de piaţă orice agent economic doreşte să realizeze un profit. Pe lângă iniţiativa liberă şi aportul material, financiar, uman, fizic şi de influenţă, una din condiţiile pentru obţinerea profitului este informaţia operativă şi reală cu privire la patrimoniul, activitatea economică şi rezultatele acesteia – profit sau pierderi. Cunoaşterea condiţiilor economice şi financiare, în raport cu cerinţele şi legităţile în care se desfăşoară activitatea agenţilor economici, previne situaţiile de încetare a plăţilor şi de faliment, asigură obţinerea de profituri.Cunoaşterea situaţiei patrimoniului, a capacităţii acestuia de a genera profit, a solvenţei comerciale ori de faliment în care se pot afla agenţii economici, la un moment dat este asigurată cu ajutorul atât al condiţiilor reale, operativorganizate, cât şi al controlului financiar organizat şi efectuat în mod exigent şi competent. Având în vedere cele expuse, se mai poate afirma că abordarea problemei controlului financiar în situaţia economică actuală are o mare importanţă şi ca direcţie strategică de realizare ce urmăreşte anumite scopuri.E vorba despre organizarea mai bună a muncii, înlăturarea dezordinii şi menţinerea disciplinei riguroase în organizarea şi desfăşurarea activităţii economice, gospodărirea mai eficientă a mijloacelor de muncă, materiale şi financiare, relevarea, descoperirea apariţiilor nereale, ilicite cu un caracter economicofinanciar la diferite faze de activitate, producerea bunurilor materiale, activitatea comercială şi financiar-bancară etc., prevenirea şi preîntâmpinarea apariţiei divergenţelor, neglijenţelor ce duc la surveniri substanţiale legale de daune, pierderi, cheltuieli materiale şi financiare; examinarea eficienţei rezultatelor obţinute, recuperarea şi căutarea abaterilor imprudente, precum şi intenţionate de la legislaţia în vigoare cu privire la organizarea şi desfăşurarea activităţii economice.

Sistemul de control economico-financiar poate fi considerat un instrument principal al managementului pentru supravegherea regulată, prudentă a activităţii sale cu scopul de a lua la timp deciziile ce se impun privind atât fiecare funcţie în parte, cât şi în ansamblu, în diverse ramuri economico-financiare. Rolul controlului al activităţii economico-financiare constă in faptul ca prin control se acţionează în direcţii esenţiale ale cerinţelor sociale, se acordă o atenţie deosebită problemelor economice şi financiare, trecerii de la faza de preocupări generale, de programe economice la faza de asigurare a continuităţii practice şi eficiente. În concluzie,controlul are misiunea de a orienta activitatea spre obiective majore, într-o ordine de priorităţi raţională şi de perspectivă, care să prevină şi să înlăture risipa de efort uman şi mijloace materiale. Totodată, controlul este un factor care contribuie la menţinerea activităţii la parametrii normali, la soluţionarea cu competenţă a problemelor privind dezvoltarea societăţii şi acumularea de profit. În esenţă, prin control se urmăreşte ca unităţile economice şi publice să funcţioneze la capacitatea maximă pe criterii de eficienţă şi rentabilitate.

Punctaj Nota

4-5 4

6-8 5

9-11 6

12-17 7

18-23 8

24-28 9

29-30 10

Aprobat la Şedinţa Departamentului Finanțe și Bănci din 26.11.2021. p.v. nr.4 Examinator: Dragomir L., dr., conf. univ.___________________