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FACULTAD DE DERECHO ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO TÍTULO: Poder, Política Y El Estado AUTOR (ES):
ASESOR(A)(ES): LÍNEA DE INVESTIGACIÓN Gestión Pública 2021
INTRODUCCIÓN 2 Poder y Política 2.1 Definiciones de Poder y Política 2.2 Origen : 2.3Características: Características del Poder Características de la Política 2.4 Formas 2.5 Teorías estratégicas.
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2.6 Definiciones del Poder Político 2.7 Características del poder político: 2.8 Clases de poder político: 2.9 La política y poder político
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III. EL ESTADO 3.1 Definiciones 3.2 Origen 3.3 Naturaleza 3.4 Elementos:
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IV. CONCLUSIONES:
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I.INTRODUCCIÓN
En el presente documento, nosotros presentamos los conceptos y definiciones relevantes del Poder y la Política, Estado, este trabajo tiene como objetivo dar a conocer las características, elementos, orígenes y definiciones de cada una de las palabras ya mencionadas , los cuales son conceptos muy escuchados, pero no tan conocidos a profundidad, en primer lugar, definiendo que el Poder es la facultad o capacidad, de realizar una accion, tambien se dice que es la lógica de ejercer funciones por personas que posee un cargo representativo en un gobierno, por lo común, este tiene influencia en comportamiento, ya sea en la forma de pensar o de actual del entorno social, este poder es legítimo cuando una persona es elegida conforme a las leyes de su país, como un ejemplo, tenemos a los países con un sistema democratico, ya que sus autoridades se les otorga el poder mediante elecciones ya sea para elegir al ejecutivo, autoridades locales y al ejecutivo. Otro tema que se relaciona con el Poder, el presente informe tocaremos también el concepto de la política, a esta la conocemos como el conjunto de acciones que se relacionan con la toma de decisiones grupales u otras maneras de relaciones con el poder entre los individuos, como la división de recursos o estatus, se conoce también a la política como la doctrina alusiva al gobierno de los estados, promoviendo que la ciudadanía sea partícipe al poseer la cabida de distribuir y de ejecutar el poder cuantas veces necesario sea para que sea garantizado el bien común en la sociedad, en la política ponen en marcha un a serie de métodos, estos
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incluyen promover las opciones políticas propias en medio de las personas, hacer negocio con otros sujetos políticos, crear leyes y ejercer la fuerza. Los procedimientos políticos son parte fundamental para toda organización, en armonía, suministran una hoja de trayecto para las operaciones que se dan a diario, consolidan el cumplimiento de las leyes y regularizaciones, proporcionan orientación para la toma de decisiones y sintetizan los desarrollos internos. En el transcurso del tiempo, la política se ha definido y ejercido de varias formas, puesto que ha sido propio de cada civilización y/o cultura. Para afirmar el término anteriormente señalado, se investigara estos términos desde sus raíces, tomemos como simple ejemplo a las culturas que una vez pisaron nuestro suelo, la forma de gobierno del imperio incaico era un modelo monárquico y teocrático, a comparación de la forma de gobierno actual es un sistema presidencial es una forma de gobierno representativa, donde los poderes están separados en tres partes: en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, con este simple ejemplo podemos decir que la política y el poder se ejercen de una forma muy diferente conforme el paso del tiempo, he incluso cada nación del mundo tiene su propia forma de gobierno y su propio sistema político. El estado es un ordenamiento político, organizado por instituciones burocráticas estables en conjunto,por medio de las cuales se ejecuta la soberanía que se imputa a una población a lo largo de su territorio. Varios conjuntos sociales humanos han sido gobernados y/o liderados a lo largo de milenios, en cambio, la mayor parte de individuos de la prehistoria, tenían sociedades que carecían de estado, se tiene registro de que los primeros estados en surgir fueron ase unos 5500 años aproximadamente,junto al gran surgimiento de ciudades, la creación de la escritura, el nacimiento de las religiones, conforme el avance del tiempo, aparecieron nuevas formas de estados, usando justificación para su existencia (la justificación de un ente divino, teoría de principios de derecho político, etc). Actualmente, el Estado-nación moderno es un modelo que predomina, esta forma de estado es la que están rendidas las personas hoy en día. Este término suele usarse para definir a un acontecimiento político que surgió en europa a partir 4
de la caída del feudalismo, con las principales características de centralización, soberanía, territorialidad, diferenciación e institucionalización. Este concepto tiene limitaciones debido a la adopción de una comprensión integral incompleta del Estado, porque no permite la distinción entre los diversos tipos existentes y factores políticos y políticos dentro del llamado Estado. Las consecuencias sociales resultantes se derivan de cada tipo de resultado. Este trabajo defiende la metodología empleada por Pierre Birnbaum, que analiza el país como hechos históricos y sociales, y cree que el país es una sociedad típica basada en un tiempo y un espacio específicos, una cultura específica y una trayectoria histórica específica. . Para ello, primero introdujo la teoría social histórica del origen del estado, primero introdujo su metodología, y analizó la relación entre capitalismo, estructura social y cultura y el estado. Finalmente da a conocer los retos para un estado en el contexto actual. La finalidad del presente informe es dar a conocer, indagar sobre la política y sus orígenes buscando, explicando de manera breve y detallada, los conceptos que engloban, definen y caracterizan a la política, a fin de decir que podamos decir que los lectores puedan estar informados y tener el concepto de política claro, explicado y muy bien definido. Buscamos también, poder redactar, explicar, la influencia del poder y la importancia que tiene el mismo para un gobierno, de forma que podamos dar el origen de este, su definición clara, lo que caracteriza el poder, y para que el lector entienda la relación entre la política y el poder. finalmente, averiguamos los conceptos de estado, es una palabra que tiene un extenso significado, ya que su definición es un concepto extenso que en el presente informe buscamos hemos resumido claramente para los lectores puedan entender de manera sencilla los elementos del estado, el origen, las formas de este, y su naturaleza.
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Esperamos que el presente documento sea de su agrado, y que los objetivos principales sean cumplidos, y el lector sepa la importancia de estos conceptos para su conocimiento personal.
2 Poder y Política 2.1 Definiciones de Poder y Política Poder: existen diversas concepciones del poder, pero hay dos conceptos de poder que tienen un significado central, el de tener la capacidad de hacer algo y el de tener la facultad de hacer. Es decir, el de ser capaz de hacer las cosas, pero también tener la facultad de hacer cumplir sus deseos, e imponer su voluntad en otras personas, modificando su conducta. Bertrand De Jouvenel: El origen del poder nace en un determinado grupo de individuos donde la obediencia es observable, La obediencia puede ser causa de temor. Costumbre, necesidad, etc. Max Weber: El poder, es la probabilidad de imponer la propia voluntad y decisiones dentro de una relación Social, aun cuando estos estén en contra u oponga resistencia. Bertrand Russell: El poder es la capacidad de decisión de una persona o grupo para imponer de forma recurrente su voluntad sobre otras personas o materia inerte. Clasificados en poder físico, recompensa y castigo, influencia. Michel Foucault: Dice, Foucault “es y debe ser analizado como algo que circula y funciona, Quiere decir, que es como una cadena. El poder no está localizado en un solo lugar, no puede estar permanentemente en las manos de alguien, no es conveniente como una riqueza o un bien".
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Política: La idea centrada más conocida, es la de una función especializada, reservada para una elite de profesionales, posteriormente que, con racionalidad burocrática y territorial, se encargará de organizar al estado, las bases de estas serán; la primacía de los derechos y leyes. La política tiene una multiplicidad de conceptos definidos por sociólogos, economistas, filósofos, aunque la mayoría son científicos políticos. Max Weber: La política tiene naturaleza Ágona (que no tiene ángulos), es decir en su perspectiva la política significa esfuerzo por compartir el poder, o esfuerzo para influir sobre la distribución del poder, ya sea entre Estados o entre grupos. David Easton: Para David Easton la política es una "forma de hacer", que se observa en las actividades grupales (partidos políticos, grupos de presión) y en formas de gobierno, que establecen medidas de interés para el conglomerado social. Maurice Duverger: Tiene su significado, naturaleza ambivalente y por esa razón la política es simultáneamente instrumento de la dominación y medio de imponer el orden; “ciencia del poder" y "ciencia del estado ". 2.2 Origen : Política: El término política viene de las voces griegas Polis, Politeía, Tá Politiká y Politiké y tienen un significado acerca del estado u república. teóricamente con un criterio genérico, los griegos fueron los primeros en practicar, estudiar y comprender la vida política. A través de la historia encontramos diversos pensadores que se tomaron el tiempo de reflexionar sobre la política tales como platón Aristóteles, Santo Tomás, Maquiavelo, Marx, etc. La política surge de las necesidades de las personas (La necesidad de organizarse, la toma de decisiones y acuerdos). La política facilita la convivencia de las personas resolviendo los conflictos de una manera democrática.
Poder: Este proviene del término latino possum, potes, potui, posse, que de manera general significa tener la fuerza o capacidad para hacer algo. El término poder es variable, puede significar tener autoridad sobre algo o tener la facultad de hacerlo, etc. Es de naturaleza compleja por lo que determinar o definir su concepto, es muy difícil. se manifiesta u tienen su origen en la Coacción y Coerción de los individuos. El poder a lo largo de la historia ha tenido muchas formas de gobierno y sistemas políticos “Aristocracia, Autocracia, Democracia, Meritocracia, Plutocracia, Teocracia.” 2.3Características: 7
1. Características del Poder Relacional: Se puede el observar el Poder en las interacción o relación social de dos o más personas, dentro de una organización social. Intencional: Se puede observar en las personas que buscan conseguir algo a través del poder. Gradual: Se puede observar en las personas, con una mayor posición que otras dentro de una organización, es distribuido de manera formal por una autoridad mayor. También se puede considerar como un producto social porque hace referencia a los niveles de las relaciones humanas y el contexto social fundamentado de la dominación y el poder. 2. Características de la Política Es relacional, se hallan en las decisiones de los distintos tipos de grupos y organizaciones la cuales se encargarán de dirigir. También se manifiesta en los diferentes sistemas políticos y formas de estado. Es un medio por el cual los grupos de un estado buscan resolver los conflictos dentro de una sociedad para garantizar la armonía. La política puede dirigir una organización, La política no está en un solo lugar, se la puede observar en la realidad misma, en las relaciones sociales. La acción de la política tiene la característica de ordenar y hacer nacer nuevos cambios hacia una sociedad de individuos. 2.4 Formas A. El poder político, por ámbito tiene al estado, su ejercicio se puede observar en los órganos de un estado, que directamente regulan las relaciones de una comunidad humana. B. Poder económico, pertenece a las personas que retienen una posición a través de los medios de producción, es decir se refiere a las empresas, quienes disponen de la riqueza y negocian con ella, permitiéndoles tomar decisiones de las leyes de un mercado, y así influir en la voluntad de las personas, dado que participan en ese mercado. C. Poder ideológico, ejercida por las personas que intentan tentar por los medios de comunicación o de propaganda política, la Iglesia, etc. A partir de querer difundir sus ideas, la representación psicológica de éstas genera, indudablemente, conductas.
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2.5 Teorías estratégicas. A. Teoría organicista. Esta teoría es una postura filosófica en la que se considera al estado como un organismo. Se desconoce la diferencia entre la composición de la sociedad y la del organismo, en esta teoría los órganos existen para servir al conjunto, pero en el estado cada uno tiene una función que cumplir para que así sea posible la vida en conjunto. En esta teoría encontramos exponentes como Spencer, Spengler y Kjellen y sostienen que la sociedad es un organismo, producto de la evolución Histórica. Y también Platón pero este compara al estado como un hombre grande(una unidad de voluntad), Aristóteles asemeja al estado como una persona o animal que posee órganos y funciones que hacen posible la vida.
B. Teoría sobre la naturaleza social del hombre.En esta teoría encontramos a 3 referentes que son Platón, Aristóteles y el Papa León xiii. Platón en su obra llamada La politeia traducida al español la República nos expresa que el hombre por esencia es un ser social, señalando que nadie se basta así mismo y que necesita de otras cosas. Por otra lado, Aristóteles en su obra la política lo llama (zoon politikon) que quiere decir que el ser humano por naturaleza es un animal político producto de la sociedad y que no puede vivir fuera del estado. Y por último el El papa León xiii en su encíclica ( Inmortale Dei) dice que la el vivir unido en sociedad es una tendencia natural y que fue destinado por una disposición divina, señala que el ser humano no puede vivir fuera del estado, de la misma manera que no puedo vivir fuera de la sociedad. C. La teoría del contrato social. Los filósofos Hobbes y Rousseau fueron quienes sostuvieron que el estado es obra de la expresión de la voluntad o contrato de los hombres. Hobbes sostiene que el hombre obedece a sus apetitos naturales, aversiones y que es un ser antisocial, egoísta, el cual vive permanentemente en un estado de lucha de no haberse conferido la autoridad suprema al Estado, al que los hombres obedecen por temor. Por otro lado Rousseau en su obra llamada "El Contrato Social” nos da a entender que el hombre por su naturaleza es bueno, pero la sociedad es la que lo corrompe, todos los individuos al principio son libres e iguales, hasta que los más fuertes impusieron y establecieron la propiedad privada con él junto a ello el poder político, luego surge la sociedad civil por un contrato tácito en que todos están de acuerdo para ceder algo de sus derechos naturales de libertad con el fin de proteger los bienes de la voluntad de los más fuertes y subsista la especie humana, ya que la prosperidad sólo es posible de alcanzarla si todos cumplen su función, a cambio reciben de compensación la libertad civil.
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D. En la teoría de la lucha de clases de Karl Marx y Federico Engels. Ambos consideran que el Estado es una superestructura de opresión de la exportadora, impuesta para asegurar sus privilegios. Marx en el manifiesto comunista de 1848 afirmó "Que la estructura Económica de la sociedad es la base real sobre la que se levanta el edificio jurídico político y a la cual corresponden determinadas formas de conciencia social" y también indicó que las condiciones de producción determinan la superestructura política (es decir el estado) y que es una superestructura de opresión de la clase poseedora que quiere mantener sus privilegios. Engels en su obra llamada origen de la familia de la propiedad y del estado, señala que el Estado no ha existido siempre, está surgió en un grado de desarrollo económico, como una necesidad impuesta por los explotadores para continuar dominando a los explotados.
2.6 Definiciones del Poder Político Definiciones de poder político : El poder político se entiende como la capacidad de una persona o un grupo. que puede imponer sus mandatos a una determinada comunidad que tendrá que obedecer. Max Weber, el poder político consiste en la probabilidad que tiene una o un grupo de personas de imponer su voluntad dentro de una sociedad, la aspiración al poder es motivada por el prestigio o nacionalismo que este produce. Para Hobbes, el poder político consiste en la disponibilidad de recursos para obtener un bien o unos objetivos. Con objetivos (brindar seguridad y protección a los individuos.). Está en manos del Estado (monarquía, aristocracia y la democracia.) Según Lasswell, el poder político es la capacidad para intervenir en los procesos a la hora de toma de decisiones. Establece un proceso interpersonal, es decir se produce entre un grupo. Robert Dahl, el poder político es la relación de una persona o grupo que tiene poder sobre otro grupo y puede conseguir que este grupo haga algo que de otra manera no harían. Se debe de entender como persuasión por parte de las autoridades ante la falta de desinterés de los ciudadanos. 2.7 Características del poder político: A. Se mantiene como una unidad organizada, que permite desempeñar distintos desarrollos sociales en diferentes sectores a los cuales va dirigido.
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B. Se denomina poder político a hechos que tienen una función propia, la cual es ser los representantes del pueblo y encontrar un beneficio en conjunto. C. Se puede utilizar en distintos escenarios debatibles, los cuales pueden ser un uso de fuerzas, una votación democrática o la protección de futuras generaciones, al ver estos escenarios se plantea una forma de actuar y dar una solución.
2.8 Clases de poder político: En el poder político hay distintos organismos con distribuciones paralelas que se encargan de establecer sus finalidades y emplean sus funciones en distintos aspectos pero con conjunto de ideas y se pueden clasificar de la siguiente manera. 1) El Poder Legislativo ejerce funciones en el Estado, pero de las cuáles hay una que es la más importante y principal y se basa en ordenar, elaborar distintas leyes y regular distintos aspectos para unir y tener un enlace más sólido entre estado y población. 2) El Poder Ejecutivo es el que emplea las normas establecidas, también tiene la responsabilidad de representar al país a nivel internacional frente al resto de comunidades, y para también mantener el orden usa la correcta regulación del uso de leyes. 3) El Poder Judicial da soluciones a situaciones que impliquen una relación jurídica, darle legitimidad y seguridad a la supremacía constitucional que ejerce una jerarquía constitucional para que de esta forma las leyes puedan interpretarse y aplicarse de manera eficiente. La legitimidad en el poder político ● Todo organismo o autoridad ligado a un componente fundamental de la constitución debe tener una adaptación y legitimidad al momento de ejercer el poder político, al tener entendido todo esto se debe tener una clara aceptación en todo aspecto, tanto en una opinión legal y en demostrar con hechos sus relaciones legítimas de forma material hacia una conexión deductiva que tenga presente el vínculo entre los fines y medios plasmados en la constitución.
2.9 La política y poder político ● La política tiene distintos objetivos los cuales son ordenar y establecer situaciones sociales para brindar un control y adaptar constantemente soluciones que busquen un beneficio común. Es importante recalcar que la política como tal representa un poder, el cual al ser un beneficio público 11
brinda una relación extensa con otras ideas las cuales en conjunto tratan de adquirir un orden, integrar y resolver conflictos en la sociedad, el poder político depende mucho de una democracia establecida en la cual un líder sea el elegido para llevar los planes en marcha y tenga a personas encargadas a cumplir órdenes que él dictamina.
III. EL ESTADO 3.1 Definiciones A. La concepción deontológica: Del Estado es la más antigua y cargada de tradición filosófica.Su nota común es atribuir al Estado un fin, un valor que debe realizarse mediante su acción. Este fin es el bien común. Hoy no puede, pues, considerarse científica. B. Las concepciones sociológicas:Su peculiaridad común es formar un concepto descomponiéndose,en una forma de agrupación social, que se cualifica por las propiedades intrínsecas del poder político. C. La concepción jurídica:Limita al Estado a lo estrictamente normativo. Esta tendencia está ligada a la escuela formalista del Derecho, que solo estudia un aspecto de la realidad estatal, su naturaleza jurídiconormativa considerándola como esencial y real. D. Para la Ciencia Política:El Estado es el poder político jurídicamente institucionalizado. Es una importante estructura de la convivencia política. Pero el Estado no es la única institución de poder. Existen otras instituciones en donde también se ejerce y se desenvuelve el poder político, como sucede con los partidos políticos, los grupos de presión, de dominación e influencia. 3.2 Origen A. Tiempo antes del Estado moderno han ocurrido otras formas políticas como la polis griega, la civitas romana, los reinos medievales.El Estado es una institución política excelente a las otras formas de estructurar una vida política es una valoración, más que un argumento científico. B. El origen del Estado peruano comenzó con la independencia en 1821, y la promulgación de la Constitución de 1823, que proclamó la soberanía nacional y su carácter republicano. Aparece así un estado unitario en la que se puede diferenciar la repartición de poderes, El poder legislativo, el poder judicial y
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ejecutivo, influenciado por la corriente del liberalismo que imperaba en Europa, en especial la de los grandes pensadores de la revolución Francesa. C. La estructura del Estado peruano, lo constituyen el conjunto de organismo que conforma el llamado también sector público, bajo el principio de la separación de poderes, por el cual cada uno de los organismos del Estado ejerce sus funciones propias mediante órganos especializados en base a la división del trabajo y al principio de coordinación, ya que es imposible la separación absoluta de cada órgano del estado. 3.3 Naturaleza Es la fase supuesto en el cual el hombre no ha constituido aún el Estado como entidad legal que determina sus derechos y le impone deberes. 3.4 Elementos: ❖ Pueblo La población es un componente imprescindible para que puedan existir los estados. ❖ Poder Político El poder político es la lógica del ejercicio de las funciones por parte de las personas que ocupan un cargo importante dentro del gobierno. ❖ Territorio El territorio es la posición previa, fundamental y más necesaria para la aparición del Estado. ❖ La Soberanía ➢ Se alude al ejercicio de la autoridad en un determinado territorio, esta autoridad pesa sobre la población, aunque las personas no realizan un ejercicio directamente de la misma sino que encarga dicha potestad a sus representantes. La Soberanía simboliza independencia, en otras palabras, un poder con disputa total. ❖ El Gobierno. Es la entidad en la que se centra la administración y toma de determinación sobre esta última.La principal repartición entre estos órganos de gobierno queda precisada en la separación de poderes: poder ejecutivo, poder legislativo y poder judicial. ❖ Formas de Estado. Estado unitario: es una forma de Estado, en el cual el poder existe, pero se centra en solo una autoridad que amplía su accionar en todo su territorio del correspondiente Estado. Este, mediante sus representantes y autoridades regionales o locales , encargadas de ese mismo poder central, se caracteriza por poseer un solo centro de 13
impulsión político que, al mismo tiempo, centra las funciones Ejecutiva, Legislativa y Judicial en órganos del Gobierno Central. Estado Complejo: Se caracterizarían por poseer un orden jurídico integral que normaliza, al mismo tiempo, una jurisdicción federal y otra jurisdicción local, y que es correspondencia en cada uno de los estados o puede ser asimétrica. Por poseer a la vez una jurisdicción federal y una local en cada uno de los estados, pero ambas dependiente a la Constitución federal, son un pacto federal, con libertad interna a cada una de las partes que integran la federación, lo cual quiere decir que las entidades federativas pueden tomar, incluso, su propio régimen interior, constitución y su propia organización interna política y administrativa.
IV. CONCLUSIONES: Podemos concluir luego de haber analizado, que existen diversas concepciones del poder y la política, estas tienen un significado central, tienen formas dentro de un estado, se comprende que la relación del poder y la política, se debe a las necesidades de las personas que ansían un acuerdo, actos de coacción y coerción. Con toda la información adquirida se concluye que través del poder político se pueden ver y encontrar distintas clases que asesoran distintos tipos de entidades que tienen como finalidad organizar sus labores y finalidades al labor del pueblo y del estado Por último luego de haber analizado las definiciones de cada concepción, Que existen para regular distintas partes específicas del estado, estas se rigen por secciones y el único fin de ellas es lograr regular dicho ámbito en particular para conseguir que el estado y el poder político logren seguir en un funcionamiento impecable, sin embargo estos no son sus únicos ámbitos, se centran en el Estado pero, fuera de él también existen otras instituciones como el poder político, los grupos de presión, de dominación e influencia. Finalmente, podemos decir que la estructura política de nuestro país está bien organizado, con un estado con base democrática, donde el pueblo elige y otorga a sus representantes el poder, existe una gran relación entre el poder y la política, ya que podemos decir que el poder permite a los representantes del estado ejercer sus funciones, ya que la política es un conjunto de actividades relacionadas con la toma de decisiones grupales u otras formas de relaciones de poder entre individuos (como la asignación de recursos o estatus).
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ANEXOS Duverger, M., (1970).Introducción a la política. Ariel, Barcelona, (1970). Luciano.N.(2009).Max Weber y el concepto de lo político. La ética guerrera y la necesidad de la culpa (Argentina). Francisco.Q.R ...(1994) Introducción a la ciencia política,3ra edición. https://www.filosofia.org/enc/ros/lu1.htm Yanez, Deisy. (8 de Junio de 2021). Teoría organicista. Lifeder. Recuperado de https://www.lifeder.com/teoria-organicista/. http://palmera.pntic.mec.es/~fantonio/historiafilosofia/fcou_t17.htm
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