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TD N 2 Les Etudes d’Impact Environnemental BENSAID sahraoui-Module EDD License 2 FSB-USTHB-BABEZZOUR (2020-2021) 1-
Rappel des sommets la terre
2-
La convention sur la diversité biologique- de Janeiro-Brésil- 1992
3-
La protection de l’environnement à travers l’étude impact
4-
Intérêt de l’étude impact sur l’environnement
5-
La réglementation
6-
Liste des ouvrages soumis à étude impact en Algérie ou notice impact.
7-
Méthodologie générale ou comment mener une étude (travail d’expert- équipe pluridisciplinaire)
8-
La Fiche enquête de terrain
9-
La matrice d’impact
10-L’elaboration de la matrice d’impact : un exemple le barrage du Kessir (Jijel) 11-Les mesures d’atténuation
1-Rappel les sommets la terre
2-La convention sur la diversité biologique- de Janeiro-Brésil1992
3-La protection de l’environnement à travers l’étude impact
4-La protection de l’environnement à travers l’étude impact L’Étude d’Impact sur
l’Environnement (EIE) constitue un
instrument de
prévention dans le cadre d’une politique de protection de l’environnement qui comprend généralement trois volets :
-
la surveillance et le suivi de l’état de l’environnement ;
- la réparation des dégâts déjà causés par l’homme (volet
curatif) ;
- la prévention de futurs dégâts (volet préventif). L’EIE a pour objectif principal de prévenir de nouvelles dégradations de l’environnement liées aux activités humaines.
➢Les autorités de beaucoup de pays ont retenu cet instrument préventif pour protéger l’environnement et permettre un développement durable du pays. ➢Et se sont engagés au niveau international à utiliser l’étude d’impact sur l’environnement adoptée lors de la Conférence de Rio de 1992 : -Le texte de l’Agenda 21 des Nations Unies qui insiste
dans plusieurs chapitres sur l’importance des études d’impact pour prévenir la dégradation de l’environnement -La Déclaration de Rio stipule notamment que « lorsqu’ils jouissent d’un pouvoir de décision adéquat, les gouvernements doivent soumettre à une évaluation d’impact environnemental tout projet susceptible de causer des dommages notables à l’environnement ».
➢
L’évaluation environnementale se caractérise donc par une double démarche • D’expertise technique : fondé sur la production d’un rapport environnemental (étude d’impact…) • De publicité : vise à informer, consulter, faire participer les populations concernées à l’évaluation.
• Pour cela création d’une procédure d’étude d’impact (parfois notice) qui doit montrer comment chaque projet répond à des besoins économiques et sociaux, et à une préoccupation de la politique de l’environnement • L’étude d’impact est la règle pour la majorité des projets d’aménagement en raison soit de leur nature soit d’un seuil technique.
• Du point de vue légal, l’étude d’impact sur l’environnement est un document exigé en vue de l’obtention de l’autorisation administrative d’un projet pouvant avoir des impacts négatifs sur l’environnement. Cela signifie que pour obtenir l’autorisation administrative d’un tel projet, le promoteur doit : ➢ Soumettre l’étude d’impact sur l’environnement du projet à l’autorité administrative chargée de son examen et obtenir un avis favorable suite à l’examen de l’EIE.
5-La réglementation
LOI SUPREME : LA CONSTITUTION
Loi n° 83-03 du 5 février 1983 relative à la protection de l’environnement
Loi n° 03-10 du 19 juillet 2003 relative à la protection de l'environnement dans le cadre du Développement durable.
Article 1er. — La présente loi a pour objet de définir les Règles de protection de l’environnement dans le cadre du Développement durable.
Loi n° 10-02 du 29 juin 2010 portant approbation du Schéma National d'Aménagement du Territoire. Il est enfin une troisième exigence qui est celle de la préservation et de la valorisation du capital naturel et culturel de notre pays. La croissance ne peut désormais être que durable. Nous sommes dépositaires de l’avenir de nos enfants et de nos petits-enfants. Or, les ressources naturelles sont rares et la contrainte des risques majeurs continue de peser sur notre pays. Il nous appartient donc de bâtir un territoire durable et de porter en conséquence une attention permanente au rapport entre développement et charge environnementale. C’est à travers cette préoccupation majeure que nous assurerons au mieux la pérennisation de ce capital naturel et culturel afin de le transmettre aux générations futures et de ne pas compromettre leurs capacités à en bénéficier-)
Décret exécutif n° 07-145 du 19 mai 2007 déterminant le champ d’application, le contenu et les modalités d’approbation des études et des notices d’impact sur l’environnement
Art. 2. L’étude ou la notice d’impact sur l’environnement vise à déterminer l’insertion d’un projet dans son environnement en identifiant et en évaluant les effets directs et/ ou indirects du projet, et vérifie la prise en charge des prescriptions relatives à la protection de l’environnement par le projet concerné.
Décret exécutif n° 07-144 du 19 mai 2007 fixant la nomenclature des installations classées pour la protection de l’environnement. Article 1er. En application des dispositions de l’article 23 de la loi n° 03-10 du 19 juillet 2003, susvisée, le présent décret a pour objet de fixer la nomenclature des installations classées pour la protection de l’environnement………. *****E - Les documents à joindre à la demande d’autorisation d’exploitation des établissements classés à savoir, selon le cas, l’étude d’impact sur l’environnement, l’étude de danger, la notice d’impact sur l’environnement et le rapport sur les produits dangereux.
6-Liste des ouvrages soumis à étude impact en Algérie 1- Projets d’aménagement et de réalisation de nouvelles zones d’activités industrielles ; 2- Projets d’aménagement et de réalisation de nouvelles zones d'activités commerciales ; 3- Projets de réalisation de villes nouvelles de plus de cent mille (100.000) habitants ; 4- Projets d'aménagement et de construction dans les zones d’expansion touristique pour une superficie de plus de dix (10) hectares ; 5- Projets d’aménagement et de construction
d'autoroutes ;
6- Projets de réalisation et d’aménagement de ports 7- Projets de construction et d’aménagement
industriels, de pêche et de plaisance
d’aéroports et aérodromes ;
8- Projets de lotissement urbain dont la superficie
est de plus de dix (10) hectares ;
9- Projets de construction et d’aménagement de complexes de thalassothérapie et thermalisme ; 10- Projets de construction de complexes hôteliers de plus de huit cents (800) lits ; 11- Projets de construction ou dragage de barrages ; 12- Projets de construction et d’aménagement d'équipements culturels, sportifs ou de loisirs susceptibles d'accueillir plus de cinq mille (5000) personnes ; 13- Projets de réalisation et d’aménagement de parcs d'attraction d'une capacité de plus de quatre mille (4000) visiteurs ; 14- Projets de construction et d’aménagement de parcs cents (300) voitures ;
de stationnement (terrains ou bâtiments) pour plus de trois
15- Projets de travaux hydrauliques sur une superficie de cinq cents (500) m2 (enrochement, endiguement) ;
16- Projets d’aménagement de places de transbordement de marchandises et centres de distribution disposant d’une surface de stockage de plus de vingt mille (20.000) m2 ; 17- Projets de construction et d’aménagement de centres commerciaux d'une surface bâtie de plus de cinq Mille (5000) m2 ; 18- Projets de dragage de bassins portuaires et
évacuation des boues de dragage en mer ;
19- Projets de travaux et ouvrages de défense contre la mer d'une longueur de plus de cinq cents (500) m ; 20- Tous travaux d’aménagement et de construction projetés en zone humide ; 21- Projets de construction de pipelines de transport d’hydrocarbures liquides ou gazeux ; 22- Projets de déchargement de plus de dix mille (10. 000) m3 de boues dans des lacs ou étendue d'eau ;
23- Projets de forage ou d’extraction du pétrole, de gaz
naturel ou de minéraux à terre ou en mer ;
24- Projets de construction de lignes électriques d’une capacité de plus de soixante-neuf (69) KV ; 25- Projets de construction et d’aménagement de stades comprenant des tribunes fixes pour plus de vingt mille (20. 000) spectateurs ; 26- Projets de réalisation de lignes de chemin de fer ; 27- Projets de réalisation d’échangeurs et métro en zone urbaine ; 28- Projets de réalisation de lignes de tramway en milieu urbain ; 29- Projets d’adduction d’eau pour plus de dix mille (10. 000) habitants
LISTE DES PROJETS SOUMIS A NOTICE d'IMPACT 1- Projets d’exploration de gisements de pétrole et de 2- Projets d’aménagement de parcs de stationnement
gaz pour une durée de moins de deux (2) ans ; pour cent (100) à trois cents (300) voitures ;
3- Projets de construction et d’aménagement de stades comprenant des tribunes fixes pour cinq mille (5000) à vingt mille (20. 000) spectateurs ; 4- Projets de construction de lignes électriques d’une capacité comprise entre vingt (20) et soixante-neuf (69) KV ; 5- Projets d’adduction d'eau pour cinq cents (500) à dix mille (10.000) habitants ; 6- Projets de construction d'équipements culturels, sportifs ou de loisirs susceptibles d'accueillir entre cinq Mille (5000) et vingt mille (20 000) personnes ; 7- Projets d’aménagement et de création de villages de vacances de plus de deux (2) hectares ; 8- Projets de construction d’infrastructures hôtelières de trois cents (300) à huit cents (800) lits ; 9- Projets d’aménagement de terrains de camping de plus de deux cents (200) emplacements ; 10- Projets d’aménagement de retenues collinaires ; 11- Projets de réalisation de cimetières ;
12- Projets de construction de centres commerciaux d'une surface bâtie de mille (1000) à cinq mille (5000) m2 13- Projets d’aménagement de places de transbordement de marchandises et centres de distribution disposant d'une surface de stockage de dix mille (10.000) à vingt mille (20.000) m2 ; 14- Projets d’aménagement de lotissements urbains dont la superficie est comprise entre trois (3) et cinq (5)
.
ha
7-La Fiche enquête de terrain
8- La matrice d’impact (matrice Modèle)
9-Méthodologie générale ou comment mener une étude (travail d’expert- équipe pluridisciplinaire)
➢ De manière générale, l’étude d’impact sur l’environnement d’un projet doit contenir les éléments suivants : ➢ Une description détaillée du projet ; ➢ Une description et une analyse détaillée de l’état initial du site et de son environnement naturel, socio-économique et humain ; ➢ Une évaluation des impacts prévisibles, directs et indirects, à court, moyen et long terme, du projet sur l’environnement ; ➢ La présentation des mesures envisagées pour supprimer, réduire ou compenser les conséquences du projet dommageables pour l’environnement.
➢ Un programme de suivi et de surveillance de l’état de l’environnement
Les autorités compétentes rendent un avis sur le projet : ➢ Le projet est acceptable tel qu’il est présenté dans l’étude d’impact est réalisable. ➢ Le projet est acceptable seulement si le promoteur prend certaines mesures supplémentaires pour limiter ou compenser des impacts négatifs de son projet sur l’environnement ; ➢ Le projet n’est pas acceptable du point de vue environnemental et donc rejeté’.
1O-L’elaboration de la matrice d’impact : un exemple le barrage du Kessir (Jijel)
Permanant principal négatif secondaire négatif
Temporaire principal négatif
Permanant secondaire négatif
Temporaire
Permanant principal positif secondaire positif
Temporaire principal positif
Permanant secondaire positif
Temporaire
10-Les mesures d’atténuation(exemples)
L’étude a été présentée à la Banque Mondiale dont le siège se trouve à New York, suite à la demande du prêt par l’Algérie. Après examen de l’étude d’impact sur l’environnement et toutes les mesures d’atténuation présentées cette dernière a décidé’ : Avis favorable a été émis pour le financement de la réalisation du Barrage du Kessir de la wilaya de Jijel et la banque mondiale a débloqué le prêt. Le Barrage fut ainsi réalisé’
Vue du Barrage du Kessir (wilaya de Jijel)
Vue du Barrage du Kessir à partir de la route Nationale