Bài Thu Hoạch Cuối Khóa Trung cấp lý luận chính trị [PDF]

Zitiervorschau

1

A. MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết của vấn đề nghiên cứu Chi bộ có vai trò rất quan trọng đối với công tác xây dựng nội bộ Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng. Khẳng định về tầm quan trọng của chi bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt”. Vì vậy, trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn quan tâm, coi trọng công tác xây dựng Đảng. Trong đó, đặc biệt quan tâm đến sinh hoạt chi bộ và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Bởi, sinh hoạt chi bộ là một trong những hoạt động chủ yếu của chi bộ, có tác động trực tiếp đến quá trình lãnh đạo của Đảng và quá trình nhận thức của mỗi đảng viên. Do đó, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ thực chất là nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, nâng cao chất lượng, trình độ mỗi đảng viên và là cơ sở, môi trường để phát huy dân chủ trong Đảng. Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là một trong những nhiệm vụ quan trọng trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng và sức chiến đấu của đội ngũ đảng viên và là một trong những biện pháp cơ bản nhằm xây dựng Đảng ta vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, nếu sinh hoạt của chi bộ bị buông lỏng, rời rạc, thiếu nội dung chính trị tư tưởng cụ thể, thiết thực, thì vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng có nguy cơ suy yếu, vai trò tiên phong gương mẫu của cán bộ đảng viên không được phát huy, kỷ luật lỏng lẻo, các hiện tượng tiêu cực nảy sinh và phát triển, sự gắn bó giữa Đảng và quần chúng bị suy yếu. Chi bộ Khối Tham mưu là chi bộ trực thuộc Đảng bộ Cục An toàn thông tin, nhiều năm liền đạt chi bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ. Nhìn chung chi bộ đã duy trì chế độ sinh hoạt đảm bảo theo định kỳ, chất lượng sinh hoạt được nâng lên, nội dung sinh hoạt có sự đổi mới, có chiều sâu, đã đưa các nội dung chuyên đề vào nội dung sinh hoạt chi bộ. Trong sinh hoạt chi bộ đã thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, so với yêu

2

cầu nhiệm vụ lãnh đạo trong giai đoạn mới, việc đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ vẫn còn có những hạn chế. Chất lượng các buổi sinh hoạt chưa cao, chưa quan tâm nhiều đến sinh hoạt chuyên đề... Xuất phát từ vị trí, tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ và thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ ở Chi bộ Khối Tham mưu trong thời gian qua, tôi lựa chọn đề tài: “Thực trạng vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Khối Tham mưu Cục An toàn thông tin” để làm Bài thu hoạch cuối khóa lớp Trung cấp lý luận Chính trị, khóa học 2022 - 2023. 2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Đề tài tập trung nghiên cứu, khảo sát về chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Khối Tham mưu trong những năm qua. - Phạm vi: Bài thu hoạch nghiên cứu về chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Khối Tham mưu từ năm 2020 đến nay. 3. Kết cấu của Bài thu hoạch Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung của Bài thu hoạch bao gồm 3 phần: I. Cơ sở lý luận về chi bộ và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. II. Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Khối Tham mưu. III. Một số giải pháp và kiến nghị nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Khối Tham mưu thời gian tới.

3

B. NỘI DUNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHI BỘ VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ 1. Chi bộ và sinh hoạt chi bộ 1.1. Quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và của Đảng ta về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của chi bộ. Nói về vị trí, vai trò của chi bộ, C.Mác và Ph.Ăngghen - những người sáng lập chủ nghĩa cộng sản và chính đảng độc lập của giai cấp vô sản, cho rằng: Các chi bộ của Liên đoàn những người cộng sản được thành lập dưới hình thức bí mật của các hiệp hội công nhân, nếu các chi bộ này bị buông lỏng về mặt tổ chức sẽ dẫn đến cắt đứt liên lạc với Ban Chấp hành Trung ương, làm cho Đảng mất chỗ dựa vững mạnh và duy nhất. Vì thế các ông nhấn mạnh: Phải ra sức củng cố tổ chức chi bộ, biến mỗi chi bộ thành một trung tâm hạt nhân của các hiệp hội công nhân trong đó lập trường và lợi ích của giai cấp công nhân được đưa ra thảo luận phải độc lập với những ảnh hưởng của giai cấp tư sản C.Mác và Ph.Ănghen đưa ra quan điểm "Cần phải biến mỗi chi bộ thành trung tâm và hạt nhân của các Hiệp hội công nhân’’. Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào thực tiễn cách mạng Việt Nam, xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng hết sức coi trọng vị trí, vai trò của chi bộ. Người viết: “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt”. Chi bộ là gốc rễ của Đảng. Ngay từ khi thành lập Đảng, Điều lệ Đảng đã quy định: “Chi bộ là đồn lũy của Đảng chiến đấu trong quần chúng”. “Mỗi cơ sở là hạt nhân lãnh đạo của quần chúng của cơ sở, đoàn kết chặt chẽ, liên hệ mật thiết với quần chúng, phát huy trí tuệ và lực lượng vĩ đại của quần chúng”. “Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng dưới sự lãnh đạo của Đảng, tác dụng của chi bộ là cực kỳ quan trọng vì nó là sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng”. Theo Hồ Chí Minh, nhiệm vụ của chi bộ là luôn luôn tuyên truyền cho nhân dân, để thực hiện khẩu hiệu và chính sách của Đảng, luôn luôn chú ý đến tư tưởng và nhu cầu của nhân dân và kịp thời báo cáo cho cấp trên biết rõ; luôn quan tâm đến đời sống kinh tế, chính trị

4

và văn hóa của nhân dân, đồng thời giáo dục nhân dân, tổ chức nhân dân để giải quyết các vấn đề cho nhân dân. Chi bộ cần làm đầy đủ những công việc ấy thì Đảng mới liên hệ chặt chẽ với quần chúng. Đảng ta luôn khẳng định vị trí, vai trò của chi bộ trong tổ chức và lãnh đạo các nhiệm vụ. Chi bộ là nơi gần dân, sát dân nhất, trực tiếp lắng nghe, tiếp thu ý kiến và giải quyết những vấn đề quần chúng đặt ra hàng ngày và báo cáo kịp thời lên cấp trên, tiến hành vận động nhân dân. Từng chi bộ có mạnh thì nền tảng của Đảng mới vững chắc. Chi bộ là “tế bào” của cơ thể Đảng, chi bộ có mạnh, hoạt động có hiệu quả thì toàn bộ “cơ thể” Đảng mới có sức sống mạnh mẽ, mới có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao. Điều 24, Điều lệ Đảng thông qua Đại hội XI, xác định: “Chi bộ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị; giáo dục, quản lý và phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng và công tác phát triển đảng viên; kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng viên; thu, nộp đảng phí. Chi bộ, chi ủy họp thường lệ mỗi tháng một lần”. 1.2. Sinh hoạt chi bộ và chất lượng sinh hoạt chi bộ. 1.2.1. Khái niệm sinh hoạt chi bộ. Khái niệm sinh hoạt chi bộ liên quan mật thiết với các khái niệm hoạt động của Đảng và sinh hoạt đảng. Nói đến hoạt động của Đảng là nói đến nhiều mặt: từ hoạt động xây dựng nội bộ Đảng, xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức, công tác kiểm tra, giám sát, khen thưởng và kỷ luật, công tác văn phòng cấp ủy, đến hoạt động lãnh đạo xã hội của Đảng: lãnh đạo đối với Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân; lãnh đạo các lĩnh vực của đời sống xã hội và vận động quần chúng nhân dân. Sinh hoạt chi bộ là một trong những loại hình sinh hoạt Đảng diễn ra ở cơ sở đảng, đó là hoạt động tập thể của tất cả đảng viên để bàn bạc, thảo luận, quyết định các chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo nhằm thực hiện nhiệm vụ của đơn vị, đồng thời để xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh. Theo qui định của Điều lệ Đảng hiện hành, chi bộ sinh hoạt thường kỳ mỗi tháng một lần, sinh hoạt bất

5

thường khi cần thiết. Sinh hoạt chi bộ lấy nguyên tắc tập trung dân chủ làm nguyên tắc cơ bản, lấy tự phê bình và phê bình làm qui luật phát triển. 1.2.2. Khái niệm chất lượng sinh hoạt chi bộ. Chất lượng sinh hoạt chi bộ là tổng hợp những đặc điểm, tính chất và hoạt động thể hiện năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một tổ chức đảng, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao trong từng thời kỳ cách mạng. Chất lượng sinh hoạt chi bộ có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng các quyết định chính trị của các tổ chức đảng, đến chương trình hành động của đảng viên, đến việc tổ chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của chi bộ. Sinh hoạt chi bộ có chất lượng sẽ làm cho đường lối, chính sách của Đảng được quán triệt, nhiệm vụ của chi bộ được triển khai, trí tuệ và trách nhiệm của đảng viên được nâng cao, kỷ luật của Đảng được tăng cường, mối quan hệ giữa Đảng với quần chúng được củng cố và phát triển. Chất lượng sinh hoạt chi bộ là một trong những yếu tố quyết định sự tồn tại và phát triển của chi bộ. Sinh hoạt chi bộ có chất lượng mới đảm bảo được vai trò lãnh đạo chính trị của chi bộ, đối với việc tổ chức cho cán bộ, đảng viên và quần chúng tham gia vào quá trình xây dựng và triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị của đơn vị. * Những tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ Tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ là những dấu hiệu, những tính chất để dựa vào đó mà nhận biết và đánh giá được chất lượng sinh hoạt đáp ứng được những yêu cầu mục tiêu phát triển của tổ chức đảng. Căn cứ Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 06 tháng 7 năm 2018 của Ban Tổ chức Trung ương “Một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, theo tôi việc đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ phải căn cứ vào các tiêu chí sau đây: Một là, Về nội dung sinh hoạt chi bộ. Sinh hoạt chi bộ phải đề ra được nội dung cụ thể, thiết thực, sát với yêu cầu nhiệm vụ chính trị của chi bộ. Đây là dấu hiệu quan trọng để đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ. Để sinh hoạt chi bộ đạt chất lượng, ban chi ủy, bí thư chi bộ phải lựa chọn đúng nội

6

dung, xác định nội dung trọng tâm, trọng điểm cho từng thời kỳ để chi bộ thảo luận và quyết định. Nếu nội dung sinh hoạt chi bộ đề ra không phù hợp, thiếu cụ thể và thiết thực thì không những việc thảo luận sẽ thiếu tập trung, thống nhất mà việc ra các quyết định lãnh đạo cũng sẽ kém hiệu lực, ít hiệu quả. Trong quá trình sinh hoạt, nội dung nêu ra phải được thảo luận sôi nổi, đúng hướng và phải đi đến những kết luận đúng đắn, đề ra được những quyết định phù hợp, khả thi. Hai là, Về hình thức sinh hoạt chi bộ. Nội dung sinh hoạt chỉ được quán triệt đầy đủ, kích thích tính tích cực, sáng tạo và biến thành hành động thực tế của đảng viên khi nó được thể hiện với những hình thức phù hợp. Ngược lại, hình thức đơn điệu, khô khan, nhàm chán, ít đổi mới sẽ làm cho sinh hoạt trở nên tẻ nhạt, nặng nề, không gây ra được hứng thú thu hút đảng viên tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến. Do đó khi xem xét chất lượng sinh hoạt chi bộ phải xem xét tính hợp lý, hấp dẫn và phong phú của các hình thức sinh hoạt. Ba là, Thực hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng. Sinh hoạt đảng là nơi thể hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt cơ bản của Đảng, như nguyên tắc tập trung, dân chủ; tự phê bình và phê bình... Việc thực hiện hay không thực hiện, thực hiện đúng hay không đúng là điều kiện quan trọng để xem xét chất lượng sinh hoạt. Những chi bộ yếu kém, cán bộ, đảng viên có biểu hiện suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống... thì nguyên nhân trực tiếp là thực hiện chưa tốt, chưa nghiêm các nguyên tắc về tổ chức và sinh hoạt đảng. Ngược lại, những chi bộ vững mạnh là những đơn vị trong các hoạt động nói chung và sinh hoạt đảng nói riêng quán triệt và thực hiện tốt các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt. Bốn là, Thực hiện qui trình sinh hoạt. Sinh hoạt chi bộ thực chất cũng là quá trình hoạt động nhận thức và tổ chức thực tiễn, đó là hoạt động mang tính khoa học. Hiệu quả của cuộc sinh hoạt phụ thuộc vào việc thực hiện qui trình sinh hoạt có bài bản, khoa học hay không. Cho nên các cấp uỷ cần nắm vững và thực hiện đúng qui trình sinh hoạt chi bộ mới đảm bảo chất lượng sinh hoạt.

7

Năm là, Số lượng và thái độ của đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ. Số lượng đảng viên tham gia sinh hoạt đầy đủ là dấu hiệu không chỉ cho thấy ý thức tổ chức, kỷ luật, tính tích cực, tự giác của đảng viên mà còn thể hiện sự vững mạnh của tổ chức, sự nề nếp trong sinh hoạt của chi bộ. Những chi bộ có đông đảng viên thường xuyên tham gia sinh hoạt, đảng viên tích cực đóng góp ý kiến có chất lượng, có tinh thần xây dựng thì nhất định tổ chức đảng đó sẽ có được những quyết định đúng đắn, có tính khả thi cao hơn là những chi bộ, đảng bộ có ít đảng viên tham gia, sinh hoạt chuệch choạc, thiếu tích cực, tự giác. Sáu là, Kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ. Sinh hoạt chi bộ, đảng bộ xét đến cùng là phải đảm bảo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị. Chất lượng sinh hoạt chi bộ phải được khẳng định ở kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao, đây là tiêu chí thể hiện chính xác chất lượng sinh hoạt chi bộ. Đánh giá chất lượng sinh hoạt cần phải phân tích đầy đủ các mặt nêu trên. Tuy nhiên, kết quả cuối cùng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ thể hiện ở kết quả toàn diện, tổng hợp của các tiêu chí trên, đó là sinh hoạt chi bộ góp phần quan trọng vào việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng; nội bộ Đảng được xây dựng trong sạch, vững mạnh; cán bộ, đảng viên có điều kiện để trưởng thành và phát huy khả năng của mình; tổ chức đảng thực hiện tốt vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở và được quần chúng nhân dân tín nhiệm. Những tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ đồng thời cũng là sự thể hiện những yêu cầu cần phải làm để đảm bảo sinh hoạt chi bộ đạt chất lượng cao, do vậy, sinh hoạt chi bộ có chất lượng phải đảm bảo được tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu cao. 2. Các nhân tố cơ bản tác động đến chất lượng sinh hoạt chi bộ. Chất lượng sinh hoạt chi bộ cao hay thấp, hiệu quả hay yếu kém phụ thuộc nhiều vào nhân tố chủ quan và khách quan. Theo tôi, chất lượng sinh hoạt chi bộ phụ thuộc vào những yếu tố cơ bản sau: Một là, xuất phát từ chất lượng đội ngũ đảng viên, đội ngũ đảng viên, cấp ủy

8

viên và tổ chức đảng. Chất lượng đội ngũ đảng viên là nhân tố ảnh hưởng quan trọng đến chất lượng sinh hoạt chi bộ. Nếu đảng viên có trình độ lý luận, có kiến thức, chuyên môn, nghiệp vụ, có phẩm chất chính trị, đạo đức thì sẽ phát huy tốt vai trò của mình trong sinh hoạt, đảm bảo chất lượng lãnh đạo của chi bộ. Trong những tổ chức đảng yếu kém, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu kém, đội ngũ cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, quan liêu, tham nhũng thì chất lượng sinh hoạt đảng sẽ rất thấp. Hai là, Chất lượng sinh hoạt đảng nói chung và sinh hoạt chi bộ nói riêng còn chịu sự tác động từ phía môi trường chính trị, xã hội khách quan, các nhân tố đó tác động qua đội ngũ đảng viên, đội ngũ cấp ủy và tổ chức đảng, từ đó ảnh hưởng đến chất lượng sinh hoạt chi bộ. Tác động từ Cương lĩnh, Điều lệ, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; các nguyên tắc, qui chế, qui định trong tổ chức và sinh hoạt đảng có ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng sinh hoạt chi bộ. Cương lĩnh, Điều lệ, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nguyên tắc, qui chế, qui định của Đảng đúng đắn là nhân tố quan trọng, tác động tích cực đến sinh hoạt đảng, tạo ra những chuyển biến mới trong nhận thức cũng như trong hành động. Mặt khác, Cương lĩnh, Điều lệ, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nguyên tắc, qui chế, qui định đúng đắn còn là cơ sở để phát huy dân chủ, đi đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nêu cao ý thức tự phê bình và phê bình, xây dựng đoàn kết thống nhất đúng đắn; đảm bảo tính lãnh đạo, tính chiến đấu cao trong sinh hoạt. Tác động của sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên đến chất lượng sinh hoạt chi bộ là vấn đề cần phải đặc biệt quan tâm hiện nay. Những tiêu cực trong Đảng, trong bộ máy Nhà nước và trong xã hội chưa được ngăn chặn kịp thời và diễn biến phức tạp, đang tác động xấu đến tình hình tư tưởng chính trị của những đảng viên chân chính, mâu thuẫn với mục tiêu, lý tưởng cách mạng của Đảng, đang gây sự phản cảm, tiêu cực trong nhận thức và hành vi của cán bộ, đảng viên, là nguyên nhân làm xuống cấp chất lượng sinh hoạt đảng.

9

II. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở CHI BỘ KHỐI THAM MƯU. 1. Khái quát đặc điểm tình hình chi bộ chi bộ Khối Tham mưu. Chi bộ Khối Tham mưu là chi bộ trực thuộc Đảng bộ Cục An toàn thông tin được thành lập theo Quyết định số 32-QĐ/ĐU ngày 13/12/2019 của Đảng ủy Cục An toàn thông tin. Tính đến năm 2022, chi bộ có 22 đảng viên. Trong đó có 12 đảng viên nam, 10 đảng viên nữ. Chi ủy Chi bộ Khối Tham mưu gồm 03 đồng chí: 01 đồng chí Bí thư chi bộ, 01 đồng chí Phó bí thư Chi bộ; 01 đồng chí Ủy viên. - Về độ tuổi: Có 01 người trên 50 tuổi, có 10 người từ 41 đến 50 tuổi, có 10 người từ 31 đến 40 tuổi, có 01 người dưới 30 tuổi. - Về trình độ văn hóa: 100% đảng viên có trình độ THPT. - Trình độ chuyên môn: 01 đảng viên có trình độ Tiến sĩ; 13 đảng viên có trình độ Thạc sỹ; 07 đảng viên có trình độ Đại học; 01 đảng viên có trình độ Cao đẳng. - Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống: Đội ngũ cán bộ, đảng viên của chi bộ nhìn chung được thử thách, rèn luyện thường xuyên nên đại bộ phận có bản lĩnh chính trị vững vàng. Hầu hết các đồng chí cán bộ, đảng viên đều ra sức phấn đấu thực hiện thắng lợi đường lối đổi mới của Đảng, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Về đạo đức, lối sống: số đông cán bộ, đảng viên giữ được đạo đức, lối sống lành mạnh, trở thành những nhân tố đi đầu trong việc rèn luyện phẩm chất đạo đức trong chi bộ. 2. Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Khối Tham mưu. 2.1. Những mặt mạnh Trong những năm qua, dưới sự chỉ đạo của Đảng bộ Cục An toàn thông tin cùng với sự đồng lòng, sáng tạo của chi ủy, sự cố gắng trong hoạt động của đội ngũ đảng viên đã làm cho chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Khối Tham mưu ngày càng có những bước khởi sắc trên tất cả các mặt: 2.1.1. Về thực hiện nền nếp sinh hoạt

10

Thực hiện theo sự chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng ủy Cục An toàn thông tin, chi bộ Khối Tham mưu tổ chức sinh hoạt vào chiều ngày mùng 5 hằng tháng. Đây là lịch để các đảng viên phải nắm rõ, sắp xếp công việc của mình để dành một buổi chiều để sinh hoạt chi bộ, chỉ thông báo khi có sự thay đổi bất thường. Tỷ lệ đảng viên thường xuyên tham gia sinh hoạt chiếm 95%. Quá trình sinh hoạt, chi bộ làm tốt các khâu như kiểm tra số lượng đảng viên, ghi biên bản đầy đủ nội dung và diễn biến cuộc sinh hoạt; chủ trì buổi sinh hoạt điều hành khoa học, đúng nguyên tắc, quy định, quy trình sinh hoạt. Để buổi sinh hoạt chi bộ có chất lượng, việc sinh hoạt được chi uỷ quan tâm đúng mức. Chi uỷ thống nhất đánh giá, lên kế hoạch và nội dung cho cuộc họp chi bộ. Mỗi chi uỷ viên theo từng mặt công việc được giao kiểm điểm, đánh giá kết quả và đề xuất kế hoạch tháng sắp tới để đồng chí Bí thư thống nhất nội dung cuộc họp. 2.1.2. Về nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ. Chi bộ Khối Tham mưu đã triển khai đầy đủ các nội dung sinh hoạt: Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên về chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; phổ biến, quán triệt chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; thông tin thời sự, chính sách của Đảng và Nhà nước; một số nội dung chính của thông báo kết luận hằng tháng của Đảng ủy Cục An toàn thông tin; nắm bắt tư tưởng của đảng viên và quần chúng trong phạm vi lãnh đạo của chi bộ. Căn cứ vào sự chỉ đạo của Đảng bộ và các yêu cầu nhiệm vụ của chi bộ, trước khi họp chi bộ, chi uỷ họp để thống nhất nội dung, chương trình. Nhờ đó các buổi sinh hoạt nhìn chung đều đạt chất lượng tốt. Thực tế cho thấy, những cuộc họp có chuẩn bị kỹ nội dung, thống nhất qua họp chi uỷ thì chất lượng tốt hơn, dân chủ, bàn bạc đánh giá các hoạt động công tác một cách toàn diện hơn, ý kiến tập trung đạt hiệu quả hơn. Cùng với việc không ngừng nâng cao chất lượng nội dung sinh hoạt chi bộ, việc đổi mới hình thức sinh hoạt cũng được chi bộ quan tâm. Thông thường các cuộc sinh hoạt diễn ra theo hình thức hội nghị, đảng viên phải tham gia nghiêm túc, có mặt

11

đúng giờ, vắng mặt phải có lí do chính đáng, dự họp phải ngay ngắn, ghi chép cẩn thận, đến nay chi bộ đã sử dụng thêm các phương tiện nghe, nhìn, sách báo để trao đổi thông tin thời sự, chính sách, tiến hành thảo luận, đối thoại thẳng thắn. 2.1.3. Việc thực hiện các nguyên tắc sinh hoạt đảng trong thảo luận, tham gia ý kiến thông qua các quyết định trong sinh hoạt chi bộ. - Về việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ. Trong quá trình hoạt động, Chi bộ luôn duy trì và thực hiện nghiêm túc Quy chế làm việc, gương mẫu tự phê bình và phê bình, giữ được nền nếp sinh hoạt; làm việc theo Quy chế có sự phân công, phân nhiệm cụ thể. Chi bộ Khối tham mưu rất chú trọng xây dựng quy chế dân chủ cơ sở, các quy chế hoạt động của cơ quan, quy chế tài chính, quy chế khen thưởng,.. để động viên kịp thời cũng như tăng cường tính tự giác của cán bộ, đảng viên, phòng chống tham nhũng, lãng phí trong đơn vị. Kết hợp chặt chẽ giữa chính quyền và các đoàn thể ngăn chặn, khắc phục những hiện tượng tiêu cực, lãng phí. Phát huy vai trò của các tổ chức Đảng, Công đoàn, Đoàn Thanh niên trong việc triển khai thực hiện các biện pháp thi hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát trong việc thực hiện nội quy, quy chế của cán bộ công chức viên chức trong cơ quan. - Về việc đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Chi bộ thường xuyên duy trì công tác nắm tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên. Nhìn chung, đa số cán bộ, đảng viên trong đảng bộ yên tâm công tác, lập trường tư tưởng chính trị vững vàng, tin tưởng vào Đảng, vào công cuộc đổi mới và phát triển của đất nước, có ý thức rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống; tận tâm, tận lực, nỗ lực phấn đấu; chủ động, đoàn kết thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao; đóng góp xứng đáng vào thành tích chung của cơ quan, đơn vị cũng như của ngành Thông tin và Truyền thông.

12

Quán triệt tinh thần của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tới tất cả các đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các cuộc họp chi bộ, các cuộc họp giao ban giữa cấp ủy, chính quyền, các tổ chức đoàn thể trong cơ quan. Chú trọng, thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, các quy chế hoạt động của cơ quan, quy chế tài chính để tăng cường tính tự giác của cán bộ, đảng viên trong việc phòng chống tham nhũng, lãng phí trong đơn vị. Trước ngày mùng 10 hàng tháng, Chi bộ báo cáo bằng văn bản về Đảng ủy về nội dung triển khai công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại các đơn vị trực thuộc chi bộ. Chi bộ cũng đẩy mạnh các phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ chuyên môn gắn với việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Tất cả đảng viên trong chi bộ xây dựng kế hoạch học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, báo cáo với chi bộ để theo dõi, giám sát quá trình thực hiện. Đồng thời, Chi bộ đã đưa nội dung học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh vào sinh hoạt hàng tháng của Chi bộ nhằm nêu cao tính tự giác, chủ động học tập, rèn luyện theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh của mỗi đảng viên nhất là cán bộ lãnh đạo để thực hiện tốt trách nhiệm nêu gương ở đơn vị. - Về việc thực hiện nguyên tắc đoàn kết thống nhất trong chi bộ. Nhận thức đoàn kết thống nhất là truyền thống quí báu của Đảng, là quy luật phát triển của Đảng, nên mỗi cán bộ, đảng viên luôn ý thức cao trong việc giữ gìn đoàn kết, thống nhất trong đảng. Nguyên tắc đoàn kết thống nhất được cấp ủy và đảng viên rất coi trọng và quán triệt trong sinh hoạt đảng, giữ được sự ổn định và phát triển, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ. 2.1.4. Kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ. Chi bộ Khối tham mưu đã chỉ đạo hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chính trị sau trong năm 2022: 2.1.4.1. Hoạt động/sự kiện nổi bật trong giai đoạn 2020-2022: - Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược An toàn, An ninh mạng

13

quốc gia, chủ động ứng phó với các thách thức từ không gian mạng đến năm 2025, tầm nhìn 2030 (Quyết định số 964/QĐ-TTg ngày 10/8/2022). - Thành lập Liên minh Tuyên truyền nâng cao nhận thức, kỹ năng bảo đảm an toàn thông tin cho người dân trên không gian mạng với sự tham gia của Cục An toàn thông tin, Hiệp hội An toàn thông tin Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Viễn thông Quân đội (Viettel), Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT); Tổng Công ty Viễn thông MobiFone; Tập đoàn Công nghệ CMC; Tập đoàn Công nghệ Bkav; Công ty Cổ phần VNG; Công ty TNHH Cốc Cốc; Công ty TNHH Công nghệ Tiktok Việt Nam. 2.1.4.2. Nghiên cứu, xây dựng văn bản QPPL theo kế hoạch được giao a) Tham mưu trình ban hành văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Cụ thể như sau: - Quyết định số 964/QĐ-TTg ngày 10/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược An toàn, An ninh mạng quốc gia, chủ động ứng phó với các thách thức từ không gian mạng đến năm 2025, tầm nhìn 2030. - Trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Chỉ thị về tăng cường công tác bảo đảm an toàn thông tin mạng, an ninh thông tin cho thiết bị camera giám sát. Hiện nay, Chỉ thị này đang được Văn phòng Chính phủ thẩm tra trước khi trình Thủ tướng Chính phủ ban hành. b) Tham mưu trình ban hành các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ cụ thể như sau: - Thông tư 10/2022/TT-BTTT ngày 20/7/2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 13/2018/TT-BTTTT ngày 15 tháng 10 năm 2018 của bộ trưởng bộ thông tin và truyền thông quy định danh mục sản phẩm an toàn thông tin mạng nhập khẩu theo giấy phép và trình tự, thủ tục, hồ sơ cấp giấy phép nhập khẩu sản phẩm an toàn thông tin mạng. - Thông tư số 12/2022/TT-BTTTT ngày ngày 12/8/2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của nghị định

14

số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ. 2.1.4.3. Hoàn thành các nhiệm vụ chuyên môn khác: - Cấp mới gần 20 Giấy phép kinh doanh sản phẩm dịch vụ ATTTM. Sửa đổi 09 Giấy phép. Đánh giá, chứng nhận giải pháp Cloud đáp ứng tiêu chí, chỉ tiêu kỹ thuật và an toàn thông tin cho 03 doanh nghiệp. - Tổ chức đào tạo, tập huấn về an toàn thông tin cho gần 5.000 lượt cán bộ của các bộ, ngành, địa phương. Trong đó có: hơn 1.000 lượt cán bộ kỹ thuật, gần 2.000 người dùng cuối; hơn 1.500 lượt cán bộ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ, giám sát thông tin trên không gian mạng, ứng cứu, xử lý sử cố… - Tổ chức thành công các sự kiện thường niên lớn về an toàn thông tin: Hội thảo và Triển lãm quốc tế về An toàn không gian mạng (Viet Nam Security Summit); Hội thảo - Triển lãm quốc tế Ngày An toàn thông tin Việt Nam 2022 với chủ đề “Chung tay bảo vệ người dân và doanh nghiệp chuyển đổi số an toàn”; Ngày hội Sinh viên với An toàn thông tin; các hội nghị, hội thảo tuyên truyền nâng cao nhận thức, phổ biến kiến thức về an toàn thông tin. - Thúc đẩy doanh nghiệp phối hợp công tác phát triển Hệ sinh thái sản phẩm an toàn thông tin mạng: đề xuất cấp phép sản xuất cho 06 doanh nghiệp; doanh nghiệp phát triển 11 sản phẩm an toàn thông tin mạng mới. - Thúc đẩy phát triển thị trường an toàn thông tin mạng đạt tăng trưởng doanh thu xấp xỉ 35% so với giai đoạn trước. - Thẩm định, trình cấp Giấy phép nhập khẩu sản phẩm an toàn thông tin mạng: gần 100 Giấy phép; số lượng sản phẩm đã nhập khẩu thực tế khoảng 500 sản phẩm trên 1.400 sản phẩm đã được cấp phép; số lượng chủng loại sản phẩm đã cấp phép nhập khẩu là 231 loại sản phẩm. - Tổ chức Kiểm tra, đánh giá tuân thủ quy định của pháp luật tại 20 doanh nghiệp, hơn 15 địa phương.

15

2.2. Những hạn chế, yếu kém Thời gian qua, chi bộ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Các cuộc họp chi bộ đã có nhiều đổi mới nội dung, phương pháp, cách thức sinh hoạt, nhưng nhìn chung chất lượng sinh hoạt của chi bộ vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém: Một là, về nội dung, hình thức sinh hoạt: Mặc dù nội dung và hình thức sinh hoạt chi bộ có những đổi mới nhất định, nội dung, hình thức đa dạng hơn, tuy nhiên, trên nhiều mặt, nội dung và hình thức sinh hoạt vẫn còn một số hạn chế, bất cập. Cụ thể: - Về hình thức: Sự phối hợp các hình thức sinh hoạt nhiều khi chưa thật linh hoạt, nhuần nhuyễn. Sinh hoạt chuyên đề chưa thực sự được chú trọng, bàn bạc. - Về nội dung: Nội dung sinh hoạt chi bộ chưa phong phú, phần lớn tập trung vào đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ tháng trước, ít đi sâu kiểm điểm vai trò lãnh đạo, thực hiện nhiệm vụ chính trị, vai trò lãnh đạo của chi ủy, chi bộ cũng như tính tiền phong gương mẫu của đội ngũ đảng viên. Nội dung sinh hoạt chính trị, tư tưởng còn mang nặng tính hình thức; việc học tập lý luận chính trị, đường lối, chính sách của Đảng chưa thiết thực, kém hiệu quả. Chưa chú trọng tuyên truyền phổ biến đường lối chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước cũng như những vấn đề thời sự đáng quan tâm trong nước và quốc tế. Vì vậy, chưa đáp ứng được yêu cầu nâng cao chất lượng công tác chính trị tư tưởng. Hai là, Việc đảm bảo các tính chất trong sinh hoạt chi bộ: Một số đảng viên chưa thực sự tích cực, nhiệt tình với công việc được giao; không có ý chí phấn đấu, làm việc qua loa, đại khái. Một số đảng viên trẻ không hăng hái tham gia sinh hoạt; trong quá trình sinh hoạt không tích cực tham gia thảo luận, ỷ lại cho các đồng chí đảng viên nhiều tuổi phát biểu ý kiến. 2.3. Nguyên nhân của thực trạng chất lượng sinh hoạt ở chi bộ Khối Tham mưu.

16

2.3.1. Nguyên nhân của những ưu điểm. - Có được những ưu điểm trên trong sinh hoạt chi bộ Khối Tham mưu trước hết là do cán bộ, đảng viên trong chi bộ luôn đoàn kết, cố gắng, giúp đỡ nhau trong thực hiện các nhiệm vụ. - Do có sự lãnh đạo và chỉ đạo sát sao, kịp thời của Đảng bộ Cục, xây dựng hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ. - Đảng bộ Cục An toàn thông tin thường xuyên chỉ đạo thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; đổi mới nội dung, hình thức phương pháp tuyên truyền, giáo dục, rèn luyện đảng viên như: Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên trong chi bộ thông qua các Hội nghị học tập, quán triệt và triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và quy định của Ngành. - Đảng bộ thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát việc sinh hoạt định kỳ tại các chi bộ thông qua kiểm tra biên bản, tài liệu và dự sinh hoạt với chi bộ. 2.3.2. Nguyên nhân của hạn chế. Một là, một bộ phận đảng viên chưa nhận thức đầy đủ vai trò, ý nghĩa của sinh hoạt chi bộ. Trình độ năng lực của đảng viên đã được nâng lên nhưng vẫn chưa đáp ứng kịp thời với yêu cầu của tình hình mới. Nhiều đảng viên không được bồi dưỡng thường xuyên về mặt lý luận, có tư tưởng buông xuôi, ỷ lại. Hai là, Chi ủy chưa dành nhiều thời gian đầu tư suy nghĩ, tìm các biện pháp đổi mới nội dung, hình thức nên chất lượng sinh hoạt chưa cao. trong sinh hoạt chi bộ. Vẫn còn một số đảng viên mang tâm lý ngại va chạm, chưa quan tâm nhiều đến trình độ lý luận chính trị. Ba là, chất lượng sinh hoạt của chi bộ tùy thuộc rất nhiều vào phẩm chất, năng lực của cấp ủy mà quan trọng nhất là người bí thư chi bộ. Cấp ủy và bí thư chi bộ đều có phẩm chất tốt, có uy tín trong Đảng, có bề dày kinh nghiệm tuy nhiên các đồng chí Chi ủy viên đều kiêm nhiệm nhiều công việc, chưa giành quỹ thời gian cho công tác của Chi uỷ.

17

Bốn là, sự lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, giám sát của cấp ủy cấp trên đôi khi chưa thường xuyên, chặt chẽ. Các nguyên nhân chủ quan và khách quan tác động nhiều mặt đến thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Khối Tham mưu. Vì vậy, để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trước hết phải có những giải pháp hữu hiệu nhằm khắc phục những hạn chế,yếu kém nêu trên. III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở CHI BỘ KHỐI THAM MƯU. 1. Nâng cao nhận thức của cấp ủy và đảng viên về vị trí, tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ. 1.1. Mục tiêu của giải pháp. Tạo sự thống nhất về nhận thức của cấp ủy và đảng viên về vị trí, tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ. Từ đó, nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện nghiêm nền nếp, các nguyên tắc trong sinh hoạt đảng...tích cực góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của đơn vị. 1.2. Nội dung cách thức thực hiện. - Xác định rõ vai trò trách nhiệm của mỗi đảng viên trong sinh hoạt chi bộ và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. - Phải làm cho cán bộ, đảng viên thấy rõ chất lượng sinh hoạt chi bộ đóng vai trò quyết định năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ: thông qua sinh hoạt chi bộ, đảng viên tiếp nhận đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, thông tin thời sự chính trị, nâng cao nhận thức, rèn luyện kỹ năng công tác, nhận nhiệm vụ, tham gia xây dựng nội bộ Đảng. Bởi vậy, việc tham gia đầy đủ, tích cực sinh hoạt chi bộ là nghĩa vụ và cũng là quyền lợi của mỗi đảng viên. - Khắc phục những nhận thức chưa đầy đủ về vị trí, tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ. - Cùng với việc đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục đảng viên tham

18

gia đầy đủ sinh hoạt chi bộ, chi bộ phải giữ nghiêm kỷ luật, thực hiện nghiêm các quy định của Đảng đối với chế độ sinh hoạt, tạo thành nền nếp, thói quen tham gia sinh hoạt chi bộ cho đội ngũ đảng viên. 1.3. Điều kiện thực hiện giải pháp. - Tổ chức đảng cấp trên như: Đảng bộ Cục An toàn thông tin cần quan tâm hơn nữa đến công tác bồi dưỡng ngiệp vụ công tác đảng; nghiệp vụ, kỹ năng tổ chức sinh hoạt chi bộ cho bí thư chi bộ và chi ủy viên. 2. Duy trì nề nếp sinh hoạt chi bộ, chi ủy. 2.1. Mục tiêu của giải pháp. Thực hiện nghiêm túc, có nề nếp chế độ sinh hoạt chi bộ theo quy định của Điều lệ Đảng; quán triệt thực hiện tốt Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 của Ban Bí thư Trung ương về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và Hướng dẫn số 12HD/BTCTW ngày 06 tháng 7 năm 2018 của Ban Tổ chức Trung ương “Một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”. Từ đó, tạo cho đảng viên ý thức tổ chức, tự giác chấp hành Điều lệ Đảng, các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng. Đồng thời, kịp thời nắm bắt và giải quyết một cách hiệu quả nhiệm vụ của đơn vị, nâng cao chất lượng lãnh đạo của chi bộ. 2.2. Nội dung, cách thức thực hiện. - Chi bộ tùy theo điều kiện mà quy định thời gian, địa điểm thích hợp, ổn định để đảng viên có ý thức thường xuyên, chủ động sắp xếp công việc việc và tự kiểm điểm lại việc thực hiện nhiệm vụ được chi bộ giao trong tháng để báo cáo trước chi bộ và nhận nhiệm vụ mới; đồng thời chuẩn bị ý kiến phát biểu. - Ban chi ủy chi bộ phải duy trì và thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt chi bộ định kỳ mỗi tháng một lần (không kể đột xuất). - Các buổi sinh hoạt chi bộ phải bố trí thư ký có năng lực để ghi chép trung thực, đầy đủ ý kiến thảo luận của đảng viên và kết luận của đồng chí chủ trì; cuối buổi phải thông qua Nghị quyết hoặc ý kiến kết luận của đồng chí chủ trì, thư ký và

19

chủ trì phải ký vào số ghi biên bản cuộc họp chi bộ. 2.3. Điều kiện thực hiện giải pháp. - Đề cao tinh thần trách nhiệm của chi ủy, mà trước hết là đồng chí bí thư chi bộ phải làm cho mọi đảng viên thấy trách nhiệm của mình, thường xuyên liên hệ, tự nhắc nhở bản thân phải giữ gìn phẩm chất đạo đức, tư cách của người đảng viên, thể hiện vai trò tiền phong, gương mẫu trước quần chúng, làm gương cho quần chúng noi theo. 3. Đổi mới nội dung sinh hoạt chi bộ phù hợp, thiết thực, hình thức thích hợp, thời gian hợp lý. 3.1. Mục tiêu của giải pháp. Xác định nội dung sinh hoạt phù hợp, sát đúng nhiệm vụ chính trị của đơn vị. Từ đó, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ; phát huy vai trò tiền phong gương mẫu của đảng viên, góp phần thực hiện xuất sắc nhiệm vụ được giao. 3.2. Nội dung, cách thức thực hiện. - Nội dung sinh hoạt phù hợp là yếu tố hàng đầu quyết định chất lượng sinh hoạt chi bộ. Để xác định nội dung sinh hoạt phù hợp cần thực hiện nghiêm sự chỉ đạo, hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ hàng tháng. - Xác định nội dung sinh hoạt Đảng phù hợp phải trên cơ sở bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương, đề ra những quyết định chính trị và tổ chức thực hiện có hiệu quả đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; Xác định đúng vấn đề cần tập trung lãnh đạo, gắn với nhiệm vụ của đơn vị trong từng thời kỳ để đi sâu, bàn kỹ có trọng tâm, trọng điểm; nghị quyết phải ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ và khả năng thực thi được. Hình thức sinh hoạt chi bộ phải phong phú đa dạng. 3.3. Điều kiện thực hiện giải pháp. - Phát huy trách nhiệm của cấp ủy và bí thư chi bộ trong việc xác định nội dung sinh hoạt phù hợp, trên cơ sở bám sát nhiệm vụ chính trị của đơn vị. - Tăng cường sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên trực tiếp trong hướng dẫn, kiểm

20

tra, giám sát. 4. Nâng cao chất lượng điều hành buổi sinh hoạt chi bộ của chi ủy, người chủ trì. 4.1. Mục tiêu của giải pháp. Nâng cao chất lượng triển khai, thực hiện nội dung của buổi sinh hoạt chi bộ; phát huy vai trò của chi ủy, bí thư chi bộ trong quán triệt các nguyên tắc sinh hoạt Đảng, phát huy dân chủ của đảng viên trong tranh luận, thảo luận, làm rõ chân lý trên tinh thần giữ vững kỷ luật, tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng. 4.2. Nội dung, cách thức thực hiện. - Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW, ngày 06 tháng 7 năm 2018 của Ban Tổ chức Trung ương “Một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”. - Thực hiện tốt quy trình buổi sinh hoạt chi bộ theo hướng dẫn hiện hành, gồm: + Kiểm đếm số đảng viên dự sinh hoạt, số đảng viên vắng mặt, lý do vắng mặt của từng đồng chí, số đại biểu đến dự (nếu có). Cử đồng chí thư kí hội nghị. + Quá trình tiến hành sinh hoạt phải bảo đảm thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ; tự phê bình và phê bình; giữ gìn đoàn kết, thống nhất trong Đảng. Đồng chí chủ toạ cần nêu những vấn đề cần thảo luận và mọi đảng viên đều phát biểu ý kiến của mình, kể cả ý kiến khác với những điểm trong nội dung đã được chuẩn bị của cấp uỷ, khác với ý kiến của đồng chí khác. Khắc phục hạn chế số ít Đảng viên ít phát biểu, tinh thần phê và tự phê bình hạn chế, người chủ trì buổi sinh hoạt chi bộ cần chỉ định yêu cầu phát biểu. Phát huy tinh thần tự phê bình và phê bình, người chủ trì cần khéo léo gợi mở những vấn đề thiết thực để đảng viên thảo luận, tranh luận, tế nhị, động viên khích lệ đảng viên nói thẳng, nói thật chính kiến của mình. + Chủ tọa kết luận hội nghị cần nhận xét tinh thần, thái độ của các thành viên trong hội nghị. Nêu rõ những vấn đề đã nhất trí được biểu quyết thông qua và những

21

vấn đề còn có ý kiến khác nhau cần tiếp tục nghiên cứu. Chuẩn bị ý kiến để hội nghị lần sau trao đổi, thảo luận. Tránh tình trạng kết thúc sinh hoạt chi bộ nhưng không có kết luận hội nghị dẫn tới hiện tượng sau sinh hoạt chi bộ mỗi người hiểu và nói theo cách riêng của họ. - Toàn bộ diễn biến của cuộc sinh hoạt chi bộ phải được ghi chép đầy đủ, chính xác trong biên bản họp thường kì của chi bộ. 4.3. Điều kiện thực hiện giải pháp. - Phải lựa chọn, bầu ra đội ngũ chi ủy viên nhất là bí thư chi bộ có phẩm chất, năng lực có phương pháp, kỹ năng công tác, thực sự tiêu biểu cho trình độ và trí tuệ của chi bộ. - Thường xuyên tổ chức cập nhật kiến thức mới, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đảng cho chi ủy viên và bí thư chi bộ. - Tăng cường sự hướng dẫn, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên trực tiếp. 5. Chăm lo bồi dưỡng phẩm chất và năng lực cho chi ủy chi bộ. 5.1. Mục tiêu của giải pháp. Mục tiêu của giải pháp là nhằm trang bị kiến thức, truyền thụ kinh nghiệm, hình thành kỹ năng trong hoạt động, hình thành nên phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức và tâm lý, tạo nên những mẫu hình cơ bản của người cấp ủy viên; Khắc phục mặt tiêu cực, phát huy mặt tích cực, bù đắp những thiếu hụt, khiếm khuyết của người cấp ủy viên trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của chi bộ; tạo ra chất mới và sự phát triển toàn diện của cấp ủy viên. 5.2. Nội dung, cách thức thực hiện. - Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cho đội ngũ chi ủy viên. Ban chi ủy chi bộ chủ động xây dựng kế hoạch bồi dưỡng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. - Đề xuất với cấp ủy cấp trên xây dựng chính sách động viên khuyến khích mỗi chi ủy viên và bí thư chi bộ có kế hoạch tự học, tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng. Đầu tư thích đáng cho việc bồi dưỡng.

22

- Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đối với chi ủy viên với các nội dung đáp ứng tiêu chuẩn cấp ủy viên. - Đổi mới, hình thức, phương pháp bồi dưỡng và cách thức đánh giá công tác bồi dưỡng. 5.3. Điều kiện thực hiện. - Cấp ủy cấp trên trực tiếp phải quan tâm, tạo điều kiện về thời gian, kinh phí để đội ngũ cấp ủy viên và bí thư chi bộ tham gia các lớp bồi dưỡng. - Chương trình bồi dưỡng phải căn cứ vào nhu cầu thực sự của đội ngũ cấp ủy viên và người bí thư và yêu cầu của đơn vị, được tổ chức có kế hoạch, có kiểm tra, đánh giá sau bồi dưỡng. - Đội ngũ cấp ủy viên phải xây dựng được kế hoạch tự rèn luyện, bồi dưỡng. 7. Một số kiến nghị. - Đảng bộ Cục cần có chương trình bồi dưỡng cấp uỷ viên ngay từ đầu nhiệm kỳ, trong đó có nghiệp vụ nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Tổ chức các lớp bồi dưỡng cho các đồng chí lần đầu tham gia cấp ủy để nâng cao năng lực tổ chức, điều hành sinh hoạt chi bộ. - Đảng bộ cần thực hiện nghiêm chế độ thông tin trong Đảng để đảm bảo quy định của Điều lệ, đổi mới hình thức, nội dung trong sinh hoạt đồng thời nâng cao nhận thức của đội ngũ, cán bộ đảng viên về tầm quan trọng của tổ chức cơ sở đảng và sinh hoạt chi bộ. - Đảng bộ phải thường xuyên chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc chi bộ thực hiện chế độ sinh hoạt, tăng cường vai trò trách nhiệm của cấp ủy cấp trên đối với việc xây dựng và chỉnh đốn cấp ủy, chi bộ; quan tâm sâu sắc việc củng cố tổ chức và cán bộ ở những đơn vị trọng điểm, khắc phục tình trạng cơ sở yếu kém. Coi trọng việc sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; kịp thời biểu dương, nhân rộng những điển hình tiên tiến.

23

KẾT LUẬN Giữ vững sinh hoạt chi bộ định kỳ theo Điều lệ Đảng là nguyên tắc bắt buộc nhưng phải luôn sáng tạo trong việc chọn nội dung và luôn nhạy bén với yêu cầu mới đặt ra. Chi ủy, bí thư chi bộ có vai trò rất quan trọng đối với hoạt động chi bộ và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Sinh hoạt chi ủy, chi bộ phải có quá trình chuẩn bị, được đầu tư đúng mức. Trong sinh hoạt chi bộ, trọng tâm là công tác nội bộ với những vấn đề có quan hệ đến lập trường, quan điểm, tư tưởng đảng viên trong việc chấp hành đường lối, chính sách, nguyên tắc của Đảng; thực hiện phê bình, tự phê bình; coi trọng giáo dục, bồi dưỡng lý luận chính trị, nâng cao đạo đức, năng lực lãnh đạo và sức thuyết phục vận động quần chúng, tính gương mẫu của đảng viên. Đề cao tính tiền phong gương mẫu, tinh thần trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ của cán bộ, đảng viên, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu. Chi bộ Khối Tham mưu vị trí và vai trò hết sức quan trọng, là hạt nhân trong hệ thống chính trị ở đơn vị. Trong thời gian gần đây tuy đã có nhiều tiến bộ, nhưng nhìn chung tình hình sinh hoạt trong chi bộ vẫn còn những tồn tại, hạn chế. Để khắc phục có hiệu quả những tồn tại, hạn chế, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, Chi ủy chi bộ cần tiến hành đồng bộ các giải pháp, đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động của chi bộ theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật, khắc phục tính hình thức, đơn điệu trong sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu nhằm nâng cao chất lượng đảng viên toàn diện với phương châm: "Đổi mới thực chất, hiệu quả nâng cao, phát triển bền vững”. Để khắc phục những yếu kém và hạn chế trong sinh hoạt chi bộ, trước hết cần tìm ra nguyên nhân, từ đó đưa ra giải pháp phù hợp theo hướng đổi mới cả nội dung và phương thức sinh hoạt, song vẫn bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu. Khi đã có Nghị quyết đúng, tập trung lãnh đạo, triển khai thực hiện Nghị quyết bằng chương trình, kế hoạch, giao việc cụ thể, thường xuyên kiểm tra, kịp thời sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, biểu dương những nhân tố mới, tích cực, uốn nắn những biểu hiện lệch lạc. Với sự tích cực chủ động, quyết tâm đổi mới sinh hoạt của chi bộ, chúng ta có thể tin

24

tưởng rằng chi bộ Khối Tham mưu sẽ ngày càng được củng cố, tạo tiền đề thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của đơn vị. Đồng thời góp phần đưa Nghị quyết của Đảng bộ huyện vào thực tiễn cuộc sống. Do thời gian và trình độ có hạn, khóa luận khó tránh khỏi thiếu sót, kính mong các thầy cô giáo và bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ để khóa luận hoàn chỉnh hơn và có tính khả thi cao trong thực tiễn.

25

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Giáo trình Nghiệp vụ công tác đảng ở cơ sở, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh năm 2014. 2. Điều lệ Đảng. 3. Quy định số 45 - QĐ/TW, Hướng dẫn số 01 - HD/TW của Ban Chấp hành Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng. 4. Hướng dẫn số 09 - HD/BTCTW, ngày 02/3/2012 của Ban Tổ chức Trung ương về nội dung sinh hoạt chi bộ. 5. Hướng dẫn số 12- HD/BTCTW, ngày 06/7/2018 của Ban Tổ chức Trung ương về một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. 6. Các báo cáo tổng kết công tác Đảng của chi bộ Khối Tham mưu Cục An toàn thông tin từ năm 2020 đến nay. 7. Một số bài viết trên Tạp chí xây dựng Đảng.