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NF X31-620-3 DÉCEMBRE 2018
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AFNOR Pour : ENDEL Client : 23516398 le : 13/05/2019 à 10:09
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FA191250
ISSN 0335-3931
NF X 31-620-3 Décembre 2018 Indice de classement : X 31-620-3
ICS : 13.080.01
Qualité du sol — Prestations de services relatives aux sites et sols pollués — Partie 3 : Exigences dans le domaine des prestations d'ingénierie des travaux de réhabilitation E : Soil quality — Services related to contaminated sites and soils — Part 3: Requirements in the field of restoration work engineering services D : Bodenbeschaffenheit — Dienstleistungen für verschmutzte Landschaften und Böden — Teil 3: Anforderungen im Bereich der Verfahrenstechnikleistungen für Sanierungswerke
Norme française homologuée par décision du Directeur Général d'AFNOR en novembre 2018. Remplace la norme homologuée NF X 31-620-3, de juin 2011.
Correspondance
À la date de publication du présent document, il n'existe pas de travaux de normalisation internationaux ou européens traitant du même sujet.
Résumé
Le présent document fixe les exigences auxquelles un prestataire doit satisfaire pour exercer des activités d'ingénierie des travaux de réhabilitation concernant les prestations de services relatives à la gestion des sites et sols pollués. Il contribue également à guider les donneurs d’ordre dans leurs relations avec les prestataires : meilleure définition de leur besoin, clarification des relations contractuelles, évaluation objective de la qualité des prestations. Le présent document ne s'applique pas aux sites pollués par des substances radioactives, des agents pathogènes ou infectieux ainsi qu’aux sites pollués par l'amiante. De même, la gestion des engins pyrotechniques est exclue du champ d’application du présent document.
Descripteurs
Thésaurus International Technique : sol, qualité, protection de l'environnement, pollution, gestion, lutte anti-pollution, service, codification, contrat, qualité, conditions d'exécution, exigence, ingénierie, mise en oeuvre, contrôle.
Modifications
Par rapport au document remplacé, révision de la norme.
Corrections Éditée et diffusée par l’Association Française de Normalisation (AFNOR) — 11, rue Francis de Pressensé — 93571 La Plaine Saint-Denis Cedex Tél. : + 33 (0)1 41 62 80 00 — Fax : + 33 (0)1 49 17 90 00 — www.afnor.org
© AFNOR — Tous droits réservés
Version de 2018-12-P
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La norme
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La norme est destinée à servir de base dans les relations entre partenaires économiques, scientifiques, techniques et sociaux. La norme par nature est d’application volontaire. Référencée dans un contrat, elle s’impose aux parties. Une réglementation peut rendre d’application obligatoire tout ou partie d’une norme. La norme est un document élaboré par consensus au sein d’un organisme de normalisation par sollicitation des représentants de toutes les parties intéressées. Son adoption est précédée d’une enquête publique. La norme fait l’objet d’un examen régulier pour évaluer sa pertinence dans le temps. Toute norme française prend effet le mois suivant sa date d’homologation.
Pour comprendre les normes
L’attention du lecteur est attirée sur les points suivants : Seules les formes verbales doit et doivent sont utilisées pour exprimer une ou des exigences qui doivent être respectées pour se conformer au présent document. Ces exigences peuvent se trouver dans le corps de la norme ou en annexe qualifiée de «normative». Pour les méthodes d’essai, l’utilisation de l’infinitif correspond à une exigence. Les expressions telles que, il convient et il est recommandé sont utilisées pour exprimer une possibilité préférée mais non exigée pour se conformer au présent document. Les formes verbales peut et peuvent sont utilisées pour exprimer une suggestion ou un conseil utiles mais non obligatoires, ou une autorisation. En outre, le présent document peut fournir des renseignements supplémentaires destinés à faciliter la compréhension ou l'utilisation de certains éléments ou à en clarifier l'application, sans énoncer d'exigence à respecter. Ces éléments sont présentés sous forme de notes ou d'annexes informatives.
Commission de normalisation
Une commission de normalisation réunit, dans un domaine d’activité donné, les expertises nécessaires à l’élaboration des normes françaises et des positions françaises sur les projets de norme européenne ou internationale. Elle peut également préparer des normes expérimentales et des fascicules de documentation. La composition de la commission de normalisation qui a élaboré le présent document est donnée ci-après. Lorsqu’un expert représente un organisme différent de son organisme d’appartenance, cette information apparaît sous la forme : organisme d’appartenance (organisme représenté).
Vous avez utilisé ce document, faites part de votre expérience à ceux qui l'ont élaboré. Scannez le QR Code pour accéder au questionnaire de ce document ou retrouvez-nous sur http://norminfo.afnor.org/norme/121101.
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Qualité des sols — Évaluation des sols et des sites et dépollution des sols
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AFNOR X31EF
Composition de la commission de normalisation Président : M VINCQ Secrétariat :
MME BARZYKOWSKI — AFNOR MME M MME M M MME MME M MME M MME MME M M M
BAJEAT BISPO BLANC BLONDEL BROSSARD CHAMBON COFTIER COUSSY DE LA HOUGUE DHOTELANS DIONISI DROISSART-LONG EGLIN FRANGEUL GAY
MME MME
GRAND GRAVIER
MME M M MME MME M M MME M M
HULOT JUMEAU LEPROND LETHIELLEUX LIMASSET MELLA MOURIOT OLIVIER PANDARD PERRIN
M M M MME MME MME
PROIX PRUDHON RICHARD ROUSSEL ROUVIE-LAURIE SLAK
M
VILETTE
M
VINCQ
ADEME INRA BRGM BLONDEL EXPERT — UCIE IRD UPDS BRGM BRGM UPDS ADEME EDF — DIRECTION INDUSTRIELLE INERIS ADEME GEOTEC DGPR — MINISTERE DE LA TRANSITION ECOLOGIQUE ET SOLIDAIRE ADEME DGPE — MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’ALIMENTATION INERIS SOLER ENVIRONNEMENT — UPDS BRGM INERIS BRGM AFNOR CERTIFICATION DEPOLLUTION CONSEIL — UCIE LNE INERIS DGPR — MINISTERE DE LA TRANSITION ECOLOGIQUE ET SOLIDAIRE INRA LNE INRA ADEME VILLE DE PARIS — SPSE DGPE — MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’ALIMENTATION DGPR — MINISTERE DE LA TRANSITION ECOLOGIQUE ET SOLIDAIRE DGPR — MINISTERE DE LA TRANSITION ECOLOGIQUE ET SOLIDAIRE
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Sommaire Page Avant-propos................................................................................................................................................................... 5 Introduction .................................................................................................................................................................... 6 1
Domaine d'application .................................................................................................................................. 7
2
Références normatives ................................................................................................................................. 7
3
Termes et définitions..................................................................................................................................... 7
4
Description des domaines de prestations .............................................................................................. 7
5
Contenu de l'offre ............................................................................................................................................ 7
6 6.1 6.2 6.3
Prestations couvertes .................................................................................................................................... 8 Généralités......................................................................................................................................................... 8 Codification des prestations globales et élémentaires ...................................................................... 8 Description des prestations ........................................................................................................................ 8
Bibliographie ............................................................................................................................................................... 17
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Avant-propos Comme la plupart des pays industrialisés, la France a hérité d’un long passé industriel durant lequel les préoccupations et les contraintes environnementales n’étaient pas celles d’aujourd’hui. Les conséquences de déversements de produits dans l’eau, dans les sols ou de rejets dans l’air, sans précaution particulière, n’étaient alors pas ou peu connues. Des substances polluantes ont donc pu être rejetées dans l’environnement par d’anciennes installations industrielles en fonctionnement normal et par les populations du fait de pratiques environnementales inadaptées (dépôts de déchets, remblais, etc.). Par ailleurs, des pollutions liées à diverses activités industrielles, agricoles ou urbaines, et également liées aux diverses activités de transport, peuvent encore survenir actuellement (accidents industriels ou liés aux transports, fuites de réseaux enterrés ou de cuves de stockage, incendies, pollutions générées à la suite de catastrophes naturelles : inondations, coulées de boue, glissements de terrain, etc.). Les substances liées à ces pratiques ou déversements ont pu, au fil du temps, s’accumuler dans les sols, les eaux de surface et souterraines ainsi que dans les sédiments et générer des pollutions. Le ministère chargé de l’environnement élabore les politiques publiques de gestion des sites et des sols pollués, que les pollutions soient liées à une activité industrielle, agricole, urbaine, de transport ou autre. La méthodologie établie dans ce domaine est fondée sur le principe de spécificité qui préconise une gestion des risques liés à la pollution en fonction de l’usage du site (ou, dans certains cas, en fonction de l’usage futur du site) mais aussi selon les possibilités d’actions sur les sources concentrées. Le présent document fait partie de la série de normes françaises NF X 31-620 qui a été élaborée conformément à la méthodologie nationale de gestion des sites et sols pollués édictée par le ministère chargé de l’environnement.
NOTE L'attention est appelée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l'objet de droits de propriété industrielle ou de droits analogues. AFNOR ne saurait être tenu pour responsable de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence.
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Introduction Les sites et sols pollués peuvent présenter des risques sanitaires et environnementaux ainsi que des problèmes de sécurité pour les populations occupantes ou riveraines du site ou pour le personnel intervenant sur site lors des différentes opérations de réhabilitation. Le présent document constitue avec les normes NF X 31-620-1, NF X 31-620-2, NF X 31-620-4 et NF X 31-620-5, la série de normes françaises NF X 31-620 qui fixe les exigences qu’un prestataire, de tout type et de toute taille, met en œuvre dans le cadre de prestations de gestion de sites et sols pollués, que ce soit pour des prestations d’études, d’assistance et de contrôle, des prestations d’ingénierie, des prestations d’exécution de travaux de réhabilitation ou pour la prestation d’élaboration des attestations de prise en compte des mesures de gestion de la pollution des sols et des eaux souterraines dans la conception des projets de construction ou d’aménagement. Observer les exigences de la série de normes françaises NF X 31-620 concourt à se conformer aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur à la date de publication de la ou des normes considérées et de l’état de l’art, en particulier en ce qui concerne la prise en compte des problèmes de santé publique, environnementaux et de sécurité. La série de normes françaises NF X 31-620 définit les prestations élémentaires et les prestations globales liées aux activités de gestion de sites et sols pollués, et précise le contenu et les livrables associés pour chacune d’elles. Elle facilite ainsi la compréhension mutuelle entre un donneur d’ordre et un prestataire, notamment dans un cadre transactionnel.
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1 Domaine d'application Le présent document fixe les exigences auxquelles un prestataire doit satisfaire pour exercer des activités d'ingénierie des travaux de réhabilitation concernant les prestations de services relatives à la gestion des sites et sols pollués. Ces exigences sont indissociables des exigences générales décrites dans la norme NF X 31-620-1. Il définit les conditions d’exécution concernant le domaine de prestation suivant : B - Ingénierie des travaux de réhabilitation. Le présent document s’applique à la gestion des pollutions chimiques. La gestion des pollutions par des substances radioactives, par des agents pathogènes ou infectieux ou par l’amiante est couverte par des réglementations ou des normes spécifiques. Dans le cas des pollutions mixtes, le présent document s’applique uniquement à la gestion des pollutions chimiques en intégrant les contraintes liées aux autres types de pollution. De même, la gestion des engins pyrotechniques est exclue du champ d’application du présent document. NOTE Le présent document contribue également à guider les donneurs d’ordre dans leurs relations avec les prestataires : meilleure définition de leur besoin, clarification des relations contractuelles, évaluation objective de la qualité des prestations.
2 Références normatives Les documents suivants cités dans le texte constituent, pour tout ou partie de leur contenu, des exigences du présent document. Pour les références datées, seule l'édition citée s'applique. Pour les références non datées, la dernière édition du document de référence s'applique (y compris les éventuels amendements). NF X 31-620-1, Qualité du sol — Prestations de services relatives aux sites et sols pollués — Partie 1 : Exigences générales. NF X 31-620-2, Qualité du sol — Prestations de services relatives aux sites et sols pollués — Partie 2 : Exigences dans le domaine des prestations d'études, d'assistance et de contrôle. NF X 31-620-4, Qualité du sol — Prestations de services relatives aux sites et sols pollués — Partie 4 : Exigences dans le domaine des prestations d’exécution des travaux de réhabilitation.
3 Termes et définitions Pour les besoins du présent document, les termes et définitions donnés dans la norme NF X 31-620-1 s’appliquent.
4 Description des domaines de prestations La définition des différents domaines de prestations relatives à la gestion des sites et sols pollués se trouve dans la norme NF X 31-620-1.
5 Contenu de l'offre Le contenu de l’offre est décrit dans la norme NF X 31-620-1.
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6 Prestations couvertes 6.1 Généralités L’Article 6 décrit les prestations globales et élémentaires, leurs objectifs et leur contenu ou rendu minimum dans le domaine des prestations « B - Ingénierie des travaux de réhabilitation ». La prestation PCT est présentée par référence à la méthodologie nationale française en matière de gestion des sites et sols pollués et aux guides et outils méthodologiques du ministère chargé de l’environnement [1].
6.2 Codification des prestations globales et élémentaires Les Tableaux 1 et 2 listent respectivement les prestations globales et les prestations élémentaires relevant du domaine B « Ingénierie des travaux de réhabilitation ». La description de chacune de ces prestations est fournie au paragraphe 6.3. Les prestations globales (voir codification du Tableau 1) sont composées de prestations élémentaires (voir codification du Tableau 2) et d’éléments complémentaires décrits au paragraphe 6.3. Tableau 1 — Codification des prestations globales Code AMO Travaux
Prestation Assistance à maîtrise d’ouvrage dans la phase des travaux.
PCT
Plan de conception des travaux.
MOE
Maîtrise d’œuvre dans la phase des travaux.
Tableau 2 — Codification des prestations élémentaires Code
Prestation
Etudes de conception B111
Essais en laboratoire.
B112
Essais de terrain.
B120
Études d'avant-projet (AP).
B130
Études de projet.
Dossiers administratifs B200
Établissement des dossiers administratifs.
Maitrise d’œuvre dans la phase des travaux B310
Assistance aux contrats de travaux.
B320
Direction de l'exécution des travaux.
B330
Assistance aux opérations de réception.
6.3 Description des prestations AMO Travaux : Assistance à maîtrise d’ouvrage dans la phase des travaux Un donneur d’ordre peut recourir à une assistance pour le conseiller, programmer et/ou encadrer les prestations des domaines B et C. Le recours à une AMO Travaux doit apparaître le plus en amont possible.
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Ne sont pas comprises dans cette prestation : les missions d’AMO réalisées en phase études (couvertes par AMO Etudes dans la norme NF X 31-620-2), l’élaboration des cahiers des charges destinés à consulter les prestataires en charge de l’exécution des travaux (couvert par la prestation B310). La réalisation d’autres prestations relevant des domaines B et C dans le respect de l’engagement E12 sur la maîtrise des risques de conflit d’intérêt défini dans la norme NF X 31-620-1 nécessite un accord préalable du donneur d’ordre après l’avoir informé des risques. La prestation comporte une mission de conseil au donneur d’ordre et, en fonction du contrat, elle peut être complétée par les missions suivantes : l’aide à la définition des moyens fonctionnels et techniques au regard des besoins du donneur d’ordre concernant la gestion de dossier dans le domaine des sites et sols pollués ; la veille réglementaire et technique ; la rédaction de cahiers des charges et l’analyse des offres pour le recrutement du maître d’œuvre ; le suivi des dossiers administratifs ; le suivi des travaux. Ce suivi n’est pas une prestation MOE. Il correspond uniquement à une intervention ponctuelle du prestataire ou à une assistance du donneur d’ordre afin que ce dernier puisse décider des suites qu’il convient de donner ; la revue technique des documents produits ; l’accompagnement à la communication auprès des parties prenantes du projet. Le type et la nature des livrables sont en lien avec le contenu de la prestation et le contrat avec le donneur d’ordre. Les livrables associés à cette prestation ne comportent pas de format spécifique et peuvent prendre la forme de rapport de mission, notes, comptes rendus, courriels, etc. PCT : Plan de conception des travaux Le plan de conception des travaux vise à valider et sécuriser les scénarios de gestion retenus en : apportant des réponses aux enjeux de faisabilité technique et financière liés aux scénarios de réhabilitation ; aidant au dimensionnement des travaux ; limitant les aléas et réduisant les incertitudes. Il comprend la réalisation d’essais, en laboratoire ou sur le terrain, et d’études d’avant-projet. Ces éléments sont nécessaires, dans la plupart des cas, pour déterminer les techniques de dépollution adaptées et pour fournir des éléments de dimensionnement utilisés pour la rédaction d’un cahier des charges pour la consultation des prestataires en charge de l’exécution des travaux. Il existe deux cas de figure : dans un cas, la prestation PCT est dissociée de la prestation PG (voir la norme NF X 31-620-2). La prestation PG est alors un prérequis pour réaliser la prestation PCT ;
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dans l’autre cas, les prestations PG et PCT sont réalisées de manière concomitante. La prestation PCT constitue alors un chapitre spécifique du livrable de la prestation PG. Cette prestation comporte : la prestation d’essais en laboratoire (B111) et/ou la prestation d’essais de terrain (B112) ; des conclusions quant à la faisabilité des scénarios étudiés et celle de l’atteinte des objectifs de dépollution définis dans le PG ; des études d’avant-projet (B120) pour les solutions retenues à l’issue des essais. Dans le cadre du PCT, la prestation B120 est réalisée avec au moins l’une des prestations B111 ou B112. Le livrable associé à cette prestation se compose : des résumés technique et non technique ; du rappel du contexte (objectifs, périmètre, etc.) associé à la réalisation de la prestation PCT ; de la synthèse détaillée de la prestation PG (dans le cas où la prestation PCT est dissociée de PG) ; des livrables associés à chacune des prestations élémentaires (B111 et/ou B112, et B120) ; de la description des incertitudes, notamment technique et financière, attachées à la solution retenue ; des éléments de mise à jour de PG, notamment du bilan coûts/avantages et, si nécessaire, des objectifs de dépollution. Il est rappelé que les objectifs de dépollution doivent rester, dans tous les cas, valides d’un point de vue sanitaire ; le cas échéant, des préconisations relatives à l’ajustement des prestations CONT, SUIVI et A400. B111 : Essais en laboratoire Les essais en laboratoire ont pour objectif de sécuriser le choix de la stratégie de dépollution en permettant : d’évaluer la faisabilité technique d’un traitement (par exemple : faisabilité d’atteindre un objectif de dépollution et estimation de la durée de traitement, déterminer le ou les mécanismes d’atténuation naturelle, adapter le traitement en cours au besoin, etc.) ; de comprendre et d’identifier les facteurs clés permettant la maîtrise de la technique de dépollution ; d’identifier les aléas et les facteurs de risque permettant d’écarter les techniques qui pourraient se révéler inappropriées sur le plan technique et/ou économique ; d’apporter des éléments de dimensionnement pour la réalisation d’un pilote sur site ou la mise en place d’une installation de traitement. Cette prestation comporte : des essais en laboratoire (test de biodégradabilité, test de lavage, test de stabilisation, test d’oxydoréduction, etc.) pour évaluer la faisabilité technique des traitements proposés, et/ou ; l’acquisition de paramètres de dimensionnement spécifiques aux techniques retenues (granulométrie, teneur en eau, teneur en carbone organique total, bilan ionique de la nappe pour identifier des contraintes liées au traitement d’eau, caractérisation des communautés microbiennes, etc.). La prestation B111 peut nécessiter la réalisation de prélèvements complémentaires ciblés destinés à la réalisation des essais. 10
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Le livrable associé à cette prestation se compose : de la présentation des objectifs de l’essai ou de l’acquisition des données ; de la description des matériels et méthodes, y compris l’identification des réactifs testés ; d’un descriptif précis et détaillé du mode opératoire mis en œuvre pour la réalisation de l’essai ; des résultats des essais avec l’identification des mécanismes mis en jeu et des interférences ou biais expérimentaux ; de l’interprétation des résultats des essais, notamment en tenant compte du retour d’expérience ; des conclusions quant à la faisabilité technique du traitement ; des préconisations quant à la mise en œuvre de la technique testée. B112 : Essais de terrain Les essais de terrain ont pour objectif de sécuriser le choix de la stratégie de dépollution en permettant : d’évaluer la faisabilité technique d’un traitement (par exemple : faisabilité d’atteindre un objectif de dépollution et estimation de la durée de traitement, etc.) ; d’identifier l’adéquation entre la stratégie retenue et les contraintes du site à traiter (accessibilité, géologie, hydrogéologie, capacité de traitement ou de transfert, etc.) ; d’acquérir des données pour optimiser le dimensionnement des travaux de dépollution ou de l’installation de traitement ; de se placer dans les conditions réelles de mise en œuvre des travaux de dépollution. Cette prestation comporte : la réalisation d’essais en vraie grandeur sur une partie du site à traiter (mesure de perméabilité de sols à l’air, essai de venting, essai de pompage, test de réalimentation de flottant, etc.) ; l’acquisition de paramètres de dimensionnement spécifiques aux techniques retenues. La prestation B112 peut nécessiter la réalisation d’ouvrages ou des terrassements permettant d’accéder aux zones non saturée et /ou saturée. Le livrable associé à cette prestation se compose : de la présentation des objectifs de l’essai de terrain ou de l’acquisition des données, en relation, le cas échéant, avec les données et informations générées par les essais en laboratoire ; de la description des matériels et méthodes, y compris l’identification des réactifs testés ; d’un descriptif précis et détaillé du mode opératoire mis en œuvre pour la réalisation de l’essai ; des résultats des essais avec l’identification des interférences ou biais liés à la mise en œuvre ; le cas échéant, de la mise en perspective des résultats des essais en laboratoire avec ceux des essais de terrain ; de l’interprétation des résultats des essais, notamment en tenant compte du retour d’expérience ; 11
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des conclusions quant à la faisabilité technique du traitement ; des préconisations quant à la mise en œuvre de la technique testée. B120 : Études d'avant-projet (AP) Cette prestation vise à définir et étudier une ou plusieurs solutions techniques à un niveau suffisamment détaillé pour en approcher leurs coûts, leurs durées, leurs performances et les principales contraintes physiques et environnementales afin d’apporter les éléments nécessaires pour établir le cahier des charges des travaux. Cette prestation comporte : une interprétation détaillée et actualisée de toutes les données disponibles ; une description détaillée de chaque solution étudiée (principes, coûts, délais, incertitudes, nuisances, etc.). Le livrable associé à cette prestation se compose : le cas échéant, des résultats des essais antérieurs pour le site étudié ; d’une description du principe de la technologie proposée, des conditions de faisabilité et une estimation des performances attendues ; des éléments de dimensionnement des travaux (délimitation de la pollution afin de réduire les incertitudes sur le bilan massique, impact des caractéristiques du milieu sur les traitements, caractéristiques des polluants présents, etc.) ; d’un schéma des flux et/ou bilan de matière ; de la description des éléments connexes susceptibles d’influencer la faisabilité technique et financière des travaux : aspect géotechnique, utilités disponibles et nécessaires, modalités d’accès au chantier, espace disponible, co-activité, voisinage, etc. ; de la prise en compte des diverses problématiques (amiante, pyrotechnique, radiologique, etc.) et de leurs éventuels impacts sur le déroulement du chantier ; d’un plan prévisionnel d’aménagement du chantier avec le pré-positionnement des principales installations / des ouvrages de traitement, des zones de terrassement / remblais, des éventuels points de rejet, etc. ; d’une évaluation des émissions et des nuisances (rejets liquides et gazeux, déchets de chantier, odeurs, poussières, bruit et vibrations, etc.) sur le site et hors du site ainsi que la définition de leurs principes de gestion ; d’une analyse des aléas règlementaires, techniques, sociétaux, environnementaux ; de l’actualisation du budget nécessaire à la réalisation des travaux selon la technique retenue et en intégrant les incertitudes et aléas ; d’une description sommaire des travaux par phase et durée prévisionnelle ; des préconisations relatives à l’organisation, le volet hygiène sécurité environnement (HSE) et l’encadrement des travaux à réaliser ;
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de la liste des autorisations administratives nécessaires. L’établissement des dossiers administratifs relève de la prestation B200 ; de la liste des investigations et des études complémentaires nécessaires pour passer au stade suivant de définition du projet (B130). B130 : Études de projet Cette prestation vise à assurer l’étude et le dimensionnement de la solution retenue à un niveau de détail suffisant pour permettre le chiffrage puis l'exécution par un prestataire. La prestation B130 ne se substitue pas à l’élaboration d’un cahier des charges tel que prévu dans la prestation B310. Dans le cas de contrat de conception-réalisation, la prestation B130 est intégrée à la mission du prestataire en charge de l’exécution du contrat. Le livrable associé à cette prestation se compose : d’une énumération et d’une description des contraintes conditionnant le projet ; d’une description du principe de la technologie proposée ; du dimensionnement de la solution technique retenue avec :
des notes de calcul détaillées de dimensionnement des ouvrages ;
le cas échéant, des notes de calcul des conditions de terrassement (talutage, confortement, etc.) ;
des plans d’implantation des ouvrages ;
des plans à l’échelle des ouvrages ;
des schémas fonctionnels ;
des spécifications techniques détaillées des matériels, des équipements et des fournitures ;
de la description du déroulement des travaux et du phasage éventuel du projet ;
d’un schéma des flux et/ou bilan massique ;
des contraintes sur les émissions (rejets liquides et gazeux, déchets, odeurs, bruit, etc.) ; des performances attendues et les protocoles de contrôle, y compris ceux relatifs à la santé et à la sécurité des personnes (salariés et populations riveraines) ; du planning prévisionnel de réalisation ; du détail des coûts (directs et indirects) incluant les incertitudes et aléas. B200 : Établissement des dossiers administratifs Cette prestation vise à élaborer et suivre les dossiers administratifs nécessaires à la réalisation du projet. Cette prestation comporte : la réalisation de dossiers conformes aux exigences des réglementations en vigueur ; l’assistance au donneur d’ordre dans les réunions de présentation du/des dossier(s). 13
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Ce type de prestation peut concerner : la déclaration d’ouvrage souterrain auprès des autorités compétentes ; le dossier de demande d’autorisation de rejet ou de prélèvement (par exemple : gestion des eaux, etc.) ; la définition des mesures de protection de l’environnement susceptibles d’être mises en œuvre pendant les travaux ; le dossier de demande d’autorisation d’exploiter une installation classée, si nécessaire, pour la réalisation des travaux ; la déclaration de projet des travaux (DT) sous réserve d’une délégation du maître d’ouvrage ; la demande de permis de démolition, etc. Le livrable associé à cette prestation dépend de la nature des dossiers élaborés. Il peut prendre la forme de dossiers ou formulaires administratifs renseignés. MOE : Maîtrise d’œuvre dans la phase des travaux La prestation MOE vise à s’assurer de la bonne réalisation des travaux, notamment, de la mise en œuvre des scénarios de réhabilitation et de l’atteinte des objectifs de dépollution, pour le compte du donneur d’ordre. La prestation MOE comprend la conception, la direction de l’exécution des travaux et leur réception. Cette prestation comporte la réalisation : de tout ou partie des études de conception (PCT, B120 et B130). Dans le cas où le prestataire estime qu’elles ne sont pas nécessaires, il doit en informer son donneur d’ordre ; de la prestation d’Assistance aux contrats travaux (B310) ; de la prestation de Direction de l’exécution des travaux (B320) ; de la prestation d’Assistance aux opérations de réception (B330). Sont exclues de cette prestation, les missions d’AMO réalisées en phase études (couvertes par AMO Etudes dans la norme NF X 31-620-2) et en phase travaux (couvertes par AMO Travaux). Le livrable de cette prestation se compose des livrables associés aux études de conception réalisées et des livrables des prestations élémentaires B310 à B330. B310 : Assistance aux contrats de travaux Cette prestation vise à passer les contrats de travaux nécessaires à la réalisation du projet. Cette prestation comporte : la proposition d’allotissement ou de phasage des travaux ; la définition du protocole de réception des travaux ; la préparation des pièces techniques et financières des dossiers de consultation des prestataires en charge de l’exécution des travaux (dénommé également dossiers de consultation des entreprises : DCE), notamment la préparation du cahier des charges et du bordereau de prix ;
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la proposition de critères de sélection des prestataires candidats à l’exécution des travaux avec les pondérations associées ; le cas échéant, la vérification de la cohérence des différents documents constitutifs du DCE, y compris les pièces administratives ; en cas d’absence de plan général de coordination (PGCSPS), l’établissement d’une notice d’hygiène et de sécurité ; l’accompagnement des prestataires candidats à l’exécution des travaux en cas de visite sur site avec l’établissement d’une attestation de visite ; l’analyse détaillée et argumentée des candidatures des prestataires candidats pour l’exécution des travaux ; l’analyse détaillée et argumentée au regard des critères de sélection des offres des prestataires candidats à l’exécution des travaux avec la proposition d’un prestataire au donneur d’ordre ; l’assistance du donneur d’ordre pour les négociations éventuelles et la mise au point des contrats. Le livrable de cette prestation se compose : des pièces techniques et financières du dossier de consultation des prestataires candidats à l’exécution des travaux ; d’une analyse comparative des candidatures et des offres des prestataires candidats à l’exécution des travaux ; le cas échéant, de la notice hygiène et sécurité, d’une attestation de visite et des notes destinées à préparer la passation des contrats avec les prestataires en charge de l’exécution des travaux. B320 : Direction de l'exécution des travaux Cette prestation vise à suivre et contrôler la bonne exécution du contrat sur les aspects administratif, technique et financier et, plus globalement, à participer à la mise au point de solutions acceptables par les parties pour remédier aux difficultés rencontrées lors de l’exécution des travaux. La prestation comporte : l’examen de la conformité des études d'exécution remises par le prestataire en charge de l’exécution des travaux ; la présence régulière et suffisante du prestataire sur le chantier ; l’organisation des réunions de chantier et la rédaction des comptes rendus détaillés associés ; en l’absence de coordinateur santé et sécurité, le contrôle du respect de l’application des règles d’hygiène et de sécurité ; la rédaction de tous procès-verbaux, ordres de service et comptes rendus nécessaires ; l’examen des résultats des contrôles internes et externes au prestataire en charge de l’exécution des travaux, l’identification des écarts et le suivi de leur traitement ; le suivi de la gestion des déchets du chantier (vérification de l’acceptabilité des matériaux, élaboration des bordereaux de suivi de déchets sous réserve de délégation du maître d’ouvrage, obtention des certificats de ferraillage et d’élimination) ; 15
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la vérification des situations financières intermédiaires du prestataire en charge de l’exécution des travaux ; l’information du donneur d’ordre et son assistance, notamment en cas de litige entre les parties impliquées. Le livrable associé à cette prestation se compose de : Notes, comptes rendus, procès-verbaux, bordereaux visés de suivi des déchets, rapports de contrôles sur chantier comportant les fiches de prélèvement et les bordereaux d'analyses, états des décomptes ou des situations financières du projet, rapport de mission. B330 : Assistance aux opérations de réception Cette prestation vise à valider l'atteinte des objectifs de dépollution et à organiser la réception des travaux telle que prévue au cahier des charges. La prestation comporte : l’organisation des opérations de réception, y compris les contrôles qui ont pu être réalisés pendant le déroulement des travaux ; l’établissement d’un constat de fin de chantier actant de la démobilisation des matériels et installations, et de l’état du site à la fin du chantier ; le cas échéant, l’établissement des réserves, puis leur levée si certaines dispositions prévues au marché n’ont pas été respectées ; la validation du rapport de fin de travaux établi par le prestataire en charge de l’exécution des travaux (C400 dans la norme NF X 31-620-4) ; l’établissement du dossier de récolement des travaux qui comprend toutes les pièces, notamment l’analyse des risques résiduels de validation des travaux. La prestation relative à l’analyse des enjeux sanitaires à la fin des travaux est couverte par la prestation élémentaire A320 dans la norme NF X 31-620-2 ; la vérification et la validation du projet de décompte final présenté par le prestataire en charge de l’exécution des travaux ; l’élaboration du décompte général définitif pour présentation au donneur d’ordre pour règlement du solde ; le cas échéant, les éléments destinés à élaborer le dossier d’intervention ultérieure sur l’ouvrage (DIUO). Le livrable associé à cette prestation se compose de : Notes, comptes rendus, dossier de récolement, fiches de prélèvement et bordereaux d'analyses, rapports de mission, des procès-verbaux de réception des travaux (voire de levée des réserves), décompte général définitif, dossier d’intervention ultérieure sur l’ouvrage (DIUO).
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Bibliographie
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Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire — Méthodologie de gestion des sites et sols pollués, 19 avril 2017. (disponible sur le site internet http://ssp-infoterre.brgm.fr/methodologie-nationalegestion-sites-sols-pollues).
[2]
Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie (ADEME) – « Traitabilité des sols pollués » Guide méthodologique pour la sélection des techniques et l’évaluation de leurs performances (https://www.ademe.fr/sites/default/files/assets/documents/traitabilite-sols-pollues-guidemethodologique-evaluation-2008-rapport-final-3.pdf).
[3]
Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie (ADEME), Institut National de Recherche et de Sécurité (INRS) — « Protection des travailleurs sur les chantiers de réhabilitation de sites pollués », Référence ED 866, 209 pages, Juin 2002 (disponible sur le site internet : http://ademe.fr/).
[4]
ADEME, BRGM – « Outil interactif de présélection des techniques de dépollution et des mesures constructives » : http://www.selecdepol.fr/.
[5]
Bureau de Recherches Géologiques et Minières (BRGM) Guide méthodologique « Quelles techniques pour quels traitements — Analyse coûts-bénéfices » (2009). Rapport final. BRGM-RP-58609 (2009). (disponible sur le site internet http://infoterre.brgm.fr/pdf).
[6]
Institut national de l’environnement industriel et des risques (INERIS), Aida : La réglementation des activités à risques : http://www.ineris.fr/aida/.
[7]
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[8]
Décret n° 93-1268, du 29 novembre 1993, relatif aux missions de maîtrise d'œuvre confiées par des maîtres d'ouvrage publics à des prestataires de droit privé.
[9]
Décret n° 2014-627 du 17 juin 2014, relatif aux travaux effectués à proximité des réseaux de transport et de distribution.
[10]
Arrêté du 22 décembre 2015, relatif au contrôle des compétences des personnes intervenant dans les travaux à proximité des réseaux et modifiant divers arrêtés relatifs à l'exécution de travaux à proximité des réseaux.
[11]
Décret 2016-360 relatif aux dispositions du Code des Marchés Publics applicables à compter du 1 er avril 2016 (disponible sur le site internet https://www.service-public.fr).
[12]
Arrêté, du 21 décembre 1993, précisant les modalités techniques d'exécution des éléments de mission de maîtrise d'œuvre confiés par des maîtres d'ouvrage publics à des prestataires de droit privé.
[13]
Loi n° 85-704, du 12 juillet 1985, relative à la maîtrise d'ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d'œuvre privée.
[14]
Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire — Gestion des sites potentiellement pollués par des substances radioactives. Editions IRSN – Décembre 2011 (disponible sur le site internet (https://www.irsn.fr/).
[15]
Cahier des Clauses administratives générales applicables aux marchés publics de prestations intellectuelles approuvé par arrêté du 16 septembre 2009 — JO du 16 octobre 2009 — NOR : ECEM0912503A.
[16]
Cahier des Clauses administratives générales applicables aux marchés publics de travaux approuvé par arrêté du 8 septembre 2009 — JO du 1er octobre 2009 — NOR : ECEMO916617A. 17