Uvod u institucije i pravo Evropske Unije [treće izdanje ed.] 9788691352912 [PDF]

Zitiervorschau

Radovan D. VUКADINOVIC

UVOD UINSTITUCIJE I

PRAVO EVROPSKE ЏNIJE

'

,

1

D'r Radovan D. Vukadinovic Profesor Pravnog fakulteta u Кгаgвјеусu i Dircktor Centra za pravo Evгopske unije

·,' .

(' Ј

.

,f ,

i

1.

Uvod u institucije i pravo Evropske unije Cetvrto izшenjeno i dopunjeno izdanje

+ ctor(Н,'lvf

,+гС\ V\ ,cq

;l

6. ·, rJ~V)iq

Kragujevac, 2011.

Prof. dr R.idovan D . Vukadinovic

UVOD U INSTITUCIJE I РRЛ'70 EVROPSКE UNIJE prvo izdanje ~008. drugo izdanje 2009. trece izdanjc 201 О. cetvrto izdanje 2011.

Recenzenti: Prof. dr Mirko Vasiljeyic Prof. dr Oskar Ко,,ас

Za izda,•aca Rзdovan VukadinoYic

lzdavaё

Autor Dizaj n korica Autor. Na predпjoj korici se nalazi kopija Rembrantove slike "Otmica Evrope" (The abduction of Europa) iz 1632. godinё. Slika је slobodno dostupna ла Internet mrezi . Stampa Interpriлt, Кragujevac

Tiraz 500 primeraka Copyright: © 2011. Autor. Sva prava stl zadrzana. Nijedan deo ove kлjige пе moze Ьiti reprodllkovan пiti smesten u sistem za pretrazivanje ili emitovan u bilo kom oЫiku , eJektronski, mehanicki, fotokopiranjem, sвimanjem ili па drugi nacin, bez prethodne pismeлe dozvole izdavaca. , AII rights reserved. No part of this work may Ье reproduced ог transmitted in апу fom1 ог Ьу алу means, electroлic ог mechanical, including photocopying and recording, ог Ьу апу iпfonnation storage or retrieval system, without permissioп iп writing from the puЫishers.

ISBN 978-86-913529-1-2

Jeleni i Vladi11ziru

r

.1

SADRZAJ

Skгaceпice

············································································································ УП

Predgovoг pгvom izdanjt.1 ....... .. .. .. .... ..... .... ................ .... ....... ....... .. .... .... ... .. XIX Predgovoг trecem izdanjн ... .. ... .. ... .. ..... .. .... ............. ...... ........... ................ ... XXI Predgovoг IY izdanjl1 ........ ........ ... ...... ....... .. .......... .......... .... ..... ... .. ... .... ... XXIII GLAYA 1................. .............................. .. ...... ......... ...... .. .............. .......... ....... 3 UVOD ...... ... ... ......... .... ..... .... .. .............. ... ...... ... ......... .... ... .... .. .. ..... .. .... ... ...... . 3 N)Ројаш i predшet prava Evropske tшije ...... .... ...... ...... ......... .. ........ ....... .. ...... 3 1.1 . Pojam ........... ... .. ... ...... ........... .... .. ......... .... ... ... ... ... ..... .. .... ...... ...... ...... .. 3 f;;\ 1.2. Predmet .. .. .. .. .... .. .. .. .. .. ... ......... .... ....... .. .. ...... ........ ... ... .. ........ ................ 5 QTerminoloskc dileme ... ................ ............... ........ ..... ................. ...... ............ 6 2. 1. Коnшпitашо pravo ili pravo Evropske нпiје - jedinstveni ili . 6 raz l1c1ti prav111 s1ste1n1 .. ............ .. .. .. .. .. ... .. ......... ... .... .. ... .. .... ...... ... ...... . 2.2. Konн111itamo ili evгopsko pravo .. ...................... .. .. .... ... .... .. .... .... ....... 1О 2.3. Pravo EU i komparativпo pravo ................. .. ........ ........ .. .. ..... ............ 14 3. Pravo Evropske tшije kao 11astav110 панспа discipliпa .. ................. ...... ...... 17 А О potreЬi fragшentacije pгedmeta pravo EU ........ .... .... .. .......... ............. .. .. 21 ~Mesto prava EU u unutrasnjem sisteшt1 prava ....... ..... ............ .... ............ .. 22 5. 1. Odnos prava EU ргеша meduпarodпom j avпom pravн ...... ............... . 22 5.2. Odпos prava EU prema нstavпom i нpravnoш pravu .......... ............... 23 GLAVA 11.... ........ .......... .... ...... ..... .............. ........ .... ........................ ..... ... ..... 25 у •

•

•

•

•

~~~:~ ~:~Е~~~.~.~~·~·~·~·~·~~~~·~·~~.~.~~..~~~.~~~~~.~.......~1_ 1. Evropska ekoпomska zajed11ica ..... ... .. .. ...... ........ ......... .. .. ... .. .. ... ..... ....... . 25 1.1. Nasta11ak Evropskih zajedпica ..................... ...... ...... ....... ..... ... . .... .. .. 5 1.2. Ciljevi EEZ .. ..... .. .... ... ..... ;...................... ............... ... ................. ...... .. _ 2. Evropska ltnija do Sporazuma iz Lisaboвa ... .. ....... ........ .. ........... .. ............. 26 -·? l . Nastaпak .... ...... ..... ..... .. •.. . •••••••....... ........... .. ....... .. . ····························· 26 - 2.2. C1!Jev1 ..... .. ... ... ......... .................... ... .. .. ..... ........... ..... ................ .... .. ... 27 2.3 . Pravпi subjektivitet Evгopske нnije ........... .. ................................. ...... 28 2.4. PJ-avna priroda Evropske uпije .. .. .... ..... :....... ...... ..... .... ...................... 29 3. Evropska tшija prema Sporazнmu iz Lisabona ..... ......... .. ......... ......... ....... 31 . rv1 negat1vn1 us ov .......................... ............ ..... ...................... .393.8.4. Drugi пegativпi uslov ..... .......... ............. ... ..... ..... ............... ........ 393

;~·~~d;::::.............. ···. ········

•

V

•

xv1. 6.2.. Osobenosti u poiozaju javnih preduzeca ................................... ....... .424

6.3. Pojam j avnog preduzeca u pravu Evropske unije ............... ....... ........ 426 6.4.

Рга,'Пi

rezim javnog sektora privrede .............................................. .429 6.5. Doz, oljcni izuzcci od primene opstih propisa о konkurenciji ........... .430 1

GLA \1А ХУ ........................................................................... .................... 435 SPOLJNI ODNOSI EVROPSKE ZAJEDNICE 1 EVROPSKE UNJJE ........ 435

1 1

1. 1

1. Spoljni odnosi Evropske zajednice.......................................................... 435 I .1 . Politicki i pravn i osnov za uspostavljanjc spoljnih odnos·a ............... 435 1.2. Karaktcristike politike spoljnih odnosa ............................................ 436 1.2. Ј. Postcpcnost .............................................................................. 437 Ј .2.2. Diferenciranost ................................ ................. :...................... 437 а) Regionalna ili geopoliticka diferencijacija ...................................... 437 Ь) Diferencijacija na osnovu ckonomske razvijenosti .......................... 439 с) Uslovljena diferencijacija ............:.................................................. 440 1.3. FJeksiЬilnost ..... ............................................................................. .. 44] Ј .4. Politika sirenja ................................................................................ 44 1 1.4. 1. Uslovi za ёlanstvo u Uniju ........................................................ 443 1.4. 2. Acquis Comm unautaire kao elemenat politikc prijema ............ 443 2. Spoljn a poJitika Evropske unije .............................................................. 445 ?JR. 1 · . - · . eg1ona п1 pп stup ............................................................ ............... 445 2. I. I. Potreba dcfinisanja sopstvene spoljne politike .......................... 445 2 . 1.2 . Roajomonski proces kao prethodnica regionalnog pristupa ....... 44 7 2.2. Pak.'1 о staЬilnosti ........... ...................................................... ................ 447 3. Odnosi izmec1u Evropske unije i drzava Zapadnog Balkana .................... 449 3.1. Proces staЬiJizacije i pridruzivanja .................................................. 449 3 .2. Uslovi za zakljucivanje sporazuma о stabilizaciji i pгidruzivanju ..... "449 3 .3. Zajednicki elementi sporazum a о stabllizaciji i pridruzivanju ....... ... 451 3.4. Mesto Sporazuma u unutrasnjem pravnom poretku ......................... 452 3.5. Neposredna primena i лeposredno dejstvo Sporazuma ..... ................ 453 3 .6. Odnos SSP prema unutrasnjem pravu .............................................. 454 3 .7. Oba,1eza neposredne primena EU pravila о konkurenciji ....... : ......... 455 LIТERA TURA ........................................................................................... 459

'

..i t

..

1.•

1

..

,' . 1

f :1

~:;;;;;;;;;;;;;;iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiil---------------111111111111111·-

ј

SKRACENICE AG ЛЈСL

ALLER САР

CFSP CJEL CМLR

CML Re,1. сом

DG ECR ЕЕА

ЕЕС Ви//.

EHRR EJJL

ELJ ELRev. ЕМИ

EPL EuGH EuGHE ЕиR Ez,zнr

ЈСЈ

JCLO JGC

JBL JCA1S ЈНА

JR]vf ЈО

LIEI LQR МЈ

.J'vfLRev

NJJ,J, ОЈ

Advocate Ge11cr.1l (opsti pravobranilac) Americпn Jot1rш1I of Comparпtive Law All England La\v Report Common Agгicultural Policy Common Foгeigп and Secш·ity Policy Colнmbla Jot1rnal of Ellropean Law Common Mмkct Law Reports Commo11 Market Law Review Co111mission Docu111ent Dircctorate Gene1-al Et1ropcan Cot11·t Reports (zvaniёna zblrka sudskih odluka Sнda pravde na engleskom jeziku) Et1ropea11 Econoniic Area Bulletiп of tl1e European Comшuпities Ешореап Ht1man Rights Repo11s Europcnn Јоuглаl of Jпtei-national Law Eнropcan Law Jouп1al European Law Review European Economic and Monetary Uлion Europcпn PuЫic La\.V Europaiscl1er Geгichtsћof (Sud pгavde Evropskih zajednica) Entschcidtшgen des Europaiscl1en Gerichtshofes (zvaniёna zЬii-ka sudskih odlt1ka Suda pravde n~ neшaёkom jeziku) Europa1·echt Europaische Zeitsclнift Шг Wirtscllaftsrecht Repo1·ts Iпtcrnational Coнrt of Justicc Reports· The International and Compai-ative La\."{ Quarterly lntergovernme11tal Conference Joшnal of Business La-.v Journal of Comn1on Mai·kct Studies Jt1stice and Home Affairs 'Pillaг" (ПЈ stub EU) Jugoslovenska revija za medunarodno pravo Journal Officiel des Comшunatttes Europeennes (Sluzbeni list Evl"opskih zajednica na f1-ancuskomjezik\.t) Lega\ lsst1es of European Integration Law Quarterly Revie'\v Maastrkllt Journal ofEнropean and Comparative Law Modern Law Review Net1e Juristiscs11e Wocl1enscllrift Official Јошпаl of tl1e Europeaп Communities (Sluzbeni \ist Ev1·opskil1 zajednica na engleskomjezik\.1) 1

.:

XVIП

РСЈЈ

Pcmшncnt Coнrt

PL RabclsZ

Pt1Ьlic

REP YEL ZЕиР

of 1ntcrn::itional Justicc

Ln\\

1

R~bcls Zcitscћrif\ Rc, ijn zn c,•ropsko prav