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UNIVERSIDAD DEL VALLE CARRRERA DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
Práctica de investigación SISPLAN y SPIE
ASIGNATURA: Legislación Arquitectónica y urbanista DOCENTE: Arq. Marcelo Pérez Mercado. ESTUDIANTES: Santa Cruz Crespo Kimberly Xiraly. GRUPO: A
Cochabamba – Bolivia 2020
LA LEY 777 DEL SPIE (21 de enero 2016) Gobierno de Evo morales Es un sistema de normas, procesos y metodologías para la planificación del Vivir Bien con participación social. La Ley tiene por objeto establecer el Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE), que conducirá el proceso de planificación del desarrollo integral del Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco del Vivir Bien. Trata de implementar el marco de Vivir Bien Principios: •
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Integralidad: Es la planificación del desarrollo integral para Vivir Bien, en sus diferentes dimensiones sociales, culturales, políticas, económicas, ecológicas y afectivas, en las diferentes estructuras organizativas del Estado, para permitir el encuentro armonioso entre el conjunto de seres, componentes y elementos de la Madre Tierra. Complementariedad: Comprende las concurrencias de acciones, en el marco de metas y resultados comunes. Coordinación: Es la coordinación entre el Órgano Rector del Sistema de Planificación Integral del Estado y las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de la presente Ley. Respeto de Derechos: Consiste en aplicar la planificación del desarrollo integral para Vivir Bien de largo, mediano y corto plazo, de forma complementaria, compatible e interdependiente con la gestión de los sistemas de vida. Transparencia: Consiste en la generación, procesamiento y difusión de información sobre la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los procesos de planificación y su implementación en todos los niveles del Estado.
Menciones Urbanas •
Los gobiernos autónomos municipales deberán incluir la delimitación de las áreas urbanas homologadas por norma del nivel central del Estado; asimismo, de no contar con un área urbana homologada, también podrá incluirse la propuesta de definición de área urbana con carácter referencial, sin perjuicio del trámite correspondiente de acuerdo a normativa vigente.
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Los PTDI tomarán en cuenta la planificación de las áreas urbanas y rurales, el desarrollo de ciudades intermedias y centros poblados, fortaleciendo el desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos, promoviendo la distribución organizada y armónica de la población en el territorio y con la naturaleza, y el acceso universal de servicios básicos.
Vinculación con la planificación territorial Dentro del Sistema de Planificación Integral del Estado, existen dos tipos de planes de alcance territorial: Planes Territoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PTDI) y los Planes de Gestión Territorial Comunitaria para Vivir Bien (PGTC) que deben articularse directamente con los objetivos del PDES. De su elaboración se encargan, por un lado, las entidades públicas, sector privado y actores sociales de cada jurisdicción, y por el otro, depende de las normas propias de la autonomía indígena originaria campesina. SISPLAN (OCTUBRE 1995) Surge en el primer gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada Es un conjunto de procesos que se expresa en normas y procedimientos de cumplimiento general, de orden político, técnico y administrativo, que establece la forma y los mecanismos de participación de los niveles nacional, departamental y "municipal, en la racionalización de la toma de decisiones para la asignación de recursos públicos y en la definición de políticas de desarrollo. Principios: 1. Integralidad: determina que las decisiones se asienten en la interrelación e interdependencia de: •
El ámbito económico
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Las políticas
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Los aspectos territoriales
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Los planes de desarrollo
2. Subsidiariedad: establece una organización administrativa descentralizada 3. Participación social: determina el carácter participativo del proceso de planificación en todas sus fases, etapas y niveles. 4. Equidad: asegura, en los planes y programas de desarrollo, una mejor correlación de la diversidad social y territorial en la participación en los procesos de toma de decisiones. 5. Eficiencia: optimiza en los planes, programas y proyectos el uso de los recursos para maximizar la satisfacción de la demanda social.
Niveles de planificación
Respecto a los distintos niveles de planificación, en el caso del SISPLAN podemos notar que no existe una articulación entre los mismos. Tanto el Nivel central y subnacional, como la Planificación Sectorial y Territorial, y a largo y mediano plazo. Se encuentran desarticulados. Esto porque desde el Estado no se contaba con una visión a largo plazo de la planificación.
En el SISPLAN existe una separación entre la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial. Son dos procesos separados y fragmentados. La elaboración de los Planes sectoriales es fragmentada ya que no hay una visión homogénea de los sectores en el marco del proceso de planificación, ni coordinación sistemática en relación a cuál es la visión del sector para el país.
Consulta web: https://www.slideshare.net/MinAutonomia/ley-n-777-del-sistema-de-planificacin-integral-del-estadospie?next_slideshow=1 https://www.slideshare.net/yuedegan/sistema-de-planificacin-en-bolivia http://vpc.planificacion.gob.bo/uploads/recursos/SPIE_facilito.pdf https://observatorioplanificacion.cepal.org/es/sistemas-planificacion/sistema-de-planificacion-integraldel-estado-spie-de-bolivia https://www.bivica.org/file/view/id/4161 file:///C:/Users/KIMBERLY/Downloads/Normas%20Basicas-SISPLAN.pdf