PTDI SAN JAVIER 2022 (1) [PDF]

Zitiervorschau

DEPARTAMENTO DEL BENI GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SAN JAVIER

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN DEL MUNICIPIO DE SAN JAVIER 2021-2025

DR. CRISTIAN ROBERTO VELASCO AÑEZ ALCALDE MUNICIPAL

SAN JAVIER – BENI- BOLIVIA

INDICE 1 ENFOQUE POLÍTICO ........................................................................................ 1 2

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL............................................................................ 3

2.1

CARACTERISTICAS GENERALES.................................................................. 3

2.1.1

Bases legales de creación ....................................................................... 3

2.1.2

Ubicación geográfica .............................................................................. 4

2.1.3

Extensión territorial ............................................................................... 4

2.1.4

Límites con otras entidades territoriales .................................................... 5

2.1.5

División político-administrativa ................................................................ 5

2.1.6

Población total ...................................................................................... 6

2.1.7

Características socioculturales de la población ........................................... 7

2.2

CARACTERÍSTICAS Y CARACTERIZACIÓN DE LAS ZONAS DE VIDA ................ 11

2.2.1

Fisiografía .......................................................................................... 11

2.2.2

Suelos ............................................................................................... 13

2.2.3

Clima................................................................................................. 16

2.2.4

Hidrografía ......................................................................................... 20

2.2.5

Vegetación ......................................................................................... 23

2.3

UNIDADES SOCIO CULTURALES ............................................................... 27

2.4

ZONIFICACION DE SUELOS Y ZONAS DE VIDA ........................................... 35

2.5

CATEGORIZACIÓNDE LOS CENTROS POBLADOS. Y DINÁMICA POBLACIONAL . 36

2.6

RADIO O AREAS URBANAS ...................................................................... 38

2.7

SISTEMAS DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ....................................... 38

2.8

ESCENARIOS DE PLANIFICACION TERRITORIAL .......................................... 40

3

DESARROLLO HUMANO INTEGRAL ............................................................ 42

3.1

SERVICIOS DE EDUCACIÓN ..................................................................... 42

3.2

SERVICIOS DE SALUD............................................................................. 54

3.3

ACCESO A LA VIVIENDA........................................................................... 61

4

ECONOMIA PLURAL ................................................................................. 69

4.1

OCUPACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA DEL TERRITORIO ................................ 69

4.1.1

Estructura y tenencia de la tierra y bosques ............................................ 69

4.1.2

Régimen de propiedad (saneamiento de la tierra). ................................... 70

4.1.3

Tamaño de la propiedad. ...................................................................... 70

4.1.4

Uso de la tierra Equilibrado en armonía con la Madre Tierra ....................... 70

4.2 4.2.1 4.3

ANALISIS DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA POBLACION........................ 72 Población económicamente activa .......................................................... 72 REGISTRO DE LOS COMPONENTES DE LA MADRE TIERRA ............................ 73

4.3.1

Superficie de tierra productiva con capacidad de producción. ..................... 73

4.3.2

Desmontes ......................................................................................... 74

4.3.3

Disponibilidad de agua a través de resultados de estudios de balance hídrico. 74

4.3.4

Disponibilidad de biodiversidad y recursos genéticos................................. 74

4.3.5

Áreas Protegidas y áreas prioritarias de conservación. ............................. 77

4.4

ACTIVIDADES ESTRATEGICAS .................................................................. 77

4.5

ACTIVIDADES AGRÍCOLAS ....................................................................... 77

4.5.1

Áreas y actores vinculados a la actividad ................................................ 77

4.5.2

Tipo de producción. ............................................................................. 78

4.5.3

Ciclos productivos ............................................................................... 79

4.5.4

Organización del trabajo. ...................................................................... 79

4.5.5

Tecnología empleada. .......................................................................... 80

4.5.6

Costos de producción. .......................................................................... 81

4.5.7

Dinámica de comercialización ................................................................ 82

4.5.8

Análisis de rentabilidad. ....................................................................... 83

4.5.9 Procesos de asistencia técnica ................................................................... 84 4.5.10 Infraestructura productiva y de riego........................................................ 84 4.6 ACTIVIDADES PECUARIAS ........................................................................... 85 4.6.1

Áreas y actores vinculados a la actividad ................................................ 85

4.6.2

Especies y población ganadera. ............................................................. 85

4.6.3

Principales productos y subproductos. .................................................... 86

4.6.4

Costos de producción. .......................................................................... 87

4.6.5

Análisis de rentabilidad. ....................................................................... 87

4.6.6

Procesos de asistencia técnica. .............................................................. 87

4.6.7

Infraestructura productiva .................................................................... 87

4.7

ACTIVIDADES PESQUERAS ...................................................................... 88

4.7.1

Áreas potenciales ................................................................................ 88

4.7.2

Actores vinculados a la actividad ........................................................... 89

4.7.3

Características de la explotación ............................................................ 89

4.7.4

Principales productos y subproductos ..................................................... 89

4.7.5

Costos de producción. .......................................................................... 89

4.7.6

Dinámica de comercialización ................................................................ 90

4.7.7

Análisis de rentabilidad. ....................................................................... 90

4.7.8

Procesos de asistencia técnica. .............................................................. 90

4.7.9

Infraestructura productiva. ................................................................... 90

4.8

ACTIV. FORESTALES Y AGRO FOREST ....................................................... 90

4.8.1

Áreas potenciales ................................................................................ 90

4.8.2

Actores vinculados a la actividad. .......................................................... 90

4.8.3

Tipos de actividad forestal maderable y no maderable desarrollada............. 91

4.8.4

Principales especies, superficies, volúmenes de producción........................ 91

4.8.5

Volúmenes de producción ..................................................................... 93

4.8.6

Principales productos y subproductos ..................................................... 93

4.8.7

Costos de producción. .......................................................................... 93

4.8.8

Dinámica de comercialización ................................................................ 94

4.8.9

Análisis de rentabilidad. ....................................................................... 94

4.8.10 Procesos de asistencia técnica ................................................................. 94 4.8.11 Infraestructura productiva ...................................................................... 94

4.9 ACTIVIDADES INDUSTRIALES, AGRO INDUSTRIALES Y MANUFACTURERAS ........ 94 4.9.1

Principales actividades que se desarrollan en el territorio .......................... 94

4.9.2

Actores vinculados a cada uno de los rubros ............................................ 95

4.9.3

Magnitud de las actividades: a) Volúmenes de producción; b) Generación de

empleo; c) Nº unidades productivas ................................................................... 95 4.9.4

Dinámica de comercialización ................................................................ 95

4.9.5

Servicios financieros y no financieros ..................................................... 95

4.10

ACTIVIDAD TURÍSTICAS ...................................................................... 96

4.10.1 Oferta turística. ..................................................................................... 96 4.10.2 Principales y potenciales rutas turísticas. .................................................. 96 4.10.4 Actores vinculados a la actividad.............................................................. 97 4.10.5 Flujos de visitantes ................................................................................ 97 4.10.6 Servicios e infraestructura disponibles ...................................................... 98 4.10.7 Artesanía ............................................................................................. 98 5 GESTION DE SISTEMAS DE VIDA .................................................................... 98 5.1 ANALISIS DE RELACIONAMIENTO ESPACIAL DE ZONAS DE VIDA Y UNIDADES SOCIOCULTURALES. ........................................................................................ 98 5.2

ANÁLISIS DE EQUILIBRIO DE LOS SISTEMAS DE VIDA .............................. 100

6 GESTION DE RIESGO Y CAMBIO CLIMATICO ................................................... 104 7. ADMINISTRACION DEL TERRITORIO ............................................................. 109 7.1 Actores sociales y productivos ................................................................... 109 7.2 Inversión Pública ..................................................................................... 110 7.2 TERRITORIALIZACIÓN DE ACCIONES .......................................................... 112 8. PLANIFICACION ......................................................................................... 114 8.1 ORGANIGRAMA........................................................................................ 114 8.3 PRESUPUESTO PLURIANUAL GASTO ........................................................... 116 9. Propuesta de ordenamiento territorial. .......................................................... 119 9.1

Área de estudio .................................................................................... 120

9.2

Ocupación Territorial ............................................................................. 121

9.3 Ocupación Actual del Territorio.................................................................. 121 9.4 Proyección de Ocupación territorial. ............................................................ 121 9.5 Categorización de centros poblados ............................................................ 122 9.6. Desarrollo Humano e Integral ................................................................... 122 9.7 Desarrollo humano Integral actual. ............................................................. 123 9.8 Proyección Desarrollo Humano Integral. ..................................................... 123 9.9 Desarrollo Humano Integral Accesos a Servicios. .......................................... 123 9.10 Desarrollo Humano Integral Pobreza. ........................................................ 123 9.11 Economía Plural ..................................................................................... 123 9.12 Economía Plural Actual. ........................................................................... 124 9.13 Proyección de Economía Plural. ................................................................ 124 9.14 Componentes de la Madre Tierra .............................................................. 124 9.15 Amenazas y Vulnerabilidad ...................................................................... 124 9.17 Gestión de Sistemas de Vida. ................................................................... 125 10. Presupuesto plurianual. ............................................................................ 125

1 ENFOQUE POLÍTICO El Gobierno Autónomo Municipal de San Javier, define su visión política institucional en el marco de la Agenda Patriótica 2025, el Plan de Desarrollo Económico y Social 2021 – 2025,

como un gobierno con democracia, diversidad, interculturalidad, transparencia,

solidaridad,

sostenibilidad,

sustentabilidad,

descolonizador

y

economía

plural

diversificada, que tiene como horizonte la construcción del Vivir Bien de sus habitantes, a través del desarrollo humano integral en armonía con la Madre Tierra, integrando las dimensiones: sociales, culturales, políticas, económicas, ecológicas y afectivas, en el encuentro armonioso entre el conjunto de seres, saberes y recursos de la Madre Tierra para Vivir Bien con uno mismo, con los demás y con la naturaleza. Promueve la Soberanía productiva con diversificación, seguridad física y social, la cultura, el arte, el turismo, la diversidad ideológica, la convivencia pacífica, con equidad social y género e igualdad de oportunidades, la preservación y conservación del medio ambiente y el desarrollo integral: de niños, niñas, adolecentes, jóvenes, hombres, mujeres, indígenas, campesinos, personas con discapacidad, adultos y adultas mayores y en sus espacios urbano y rurales, donde todas y todos tienen garantizado el acceso y ejercicio pleno de sus derechos constitucionales, sin discriminación alguna, buscando el equilibrio y complementariedad con la Madre Tierra. El Gobierno Autónomo Municipal de San Javier, pretende transformar al Municipio en el Granero de Bolivia y consolidarnos como el mayor productor regional de granos, tales como el Arroz, Maíz, Soya, Sorgo y otros, además de fijar la visión de industrializar y potenciar todo el Sector Agropecuario, mediante la promoción de la Marca San Javier Productiva y la gestión y/o consolidación de Proyectos que nos permitan darle valor agregado a la producción, buscando de esa manera el potenciar la economía local y aportar en lo que se refiere a la seguridad y soberanía alimentaria del país. El PTDI – Plan Territorial de Desarrollo Integral para vivir Bien del Municipio de San Javier 2021-2025, contribuirá en la construcción de un Estado Plurinacional: digna, democrática, productiva y soberana; articulando esfuerzos, coordinando en el contexto territorial a través de sus 10 Ejes y 13 pilares, para que San Javier tenga oportunidad de vivir bien con la gestión integral de los recursos naturales.

1

En ese sentido, el Plan Territorial de Desarrollo Integral del Gobierno Municipal de San Javier Contribuirá con el Plan de Desarrollo Económico y Social con los siguientes 8 Ejes Estratégicos del PDES 2021-2025: EJE

PILAR

META

RESULTADO

ACCION

2

1

39

1

2

1

39

2

2

1

42

2

2

3

46

1

2

5

70

3

2

4

55

1

2

4

53

3

2

5

70

2

2

4

48

2

2

3

47

1

5

5

143

2

6

2

150

15

6

3

159

3

6

8

178

1

6

8

178

2

6

4

160

3

6

4

160

2

6

4

160

1

6

2

151

1

12

1

329

3

12

1

329

1

12

1

329

1

12

1

329

1

12

1

329

1

4 EDUCACION, INVESTIGACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA PARA FORTALECIMIENTO DESARROLLO DE CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS

3

4

101

3

3

4

102

1

3

4

102

2

3

3

95

1

3

4

102

1

3

4

105

1

3

4

102

2

5 SALUD Y DEPORTES

3

1

79

1

3

2

90

1

1 RECONSTRUYENDO LA ECONOMIA, RETOMANDO LA ESTABILIDAD MACROECONOMICA Y SOCIAL 2 INDUSTRIALIZACION CON SUSTITUCION DE IMPORTACIONES

3 SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANIA, PROMOCION DE EXPORTACIONES CON VALOR AGREGADO Y DESARROLLO TURISTICO

2

PARA PROTEGER LA VIDA CON CUIDADO INTEGRAL EN TIEMPOS DE PANDEMIA

6 REFORMA JUDICIAL, GESTION PUBLICA DIGITALIZADA Y TRANSPARENTE, SEGURIDAD Y DEFENSA INTEGRAL CON SOBERANIA NACIONAL 7 MEDIO AMBIENTE SUSTENTABLE Y EQUILIBRADO EN ARMONIA CON LA MADRE TIERRA

8 CULTURAS DESCOLONIZACION Y DESPATRIARCALIZACION PARA LA REVOLUVION DEMOCRATICA CULTURAL

3

2

90

1

3

2

90

2

3

2

90

4

3

5

11

1

3

6

112

1

3

6

112

3

3

6

113

1

11

3

23

1

1

3

23

2

11

5

29

1

1

1

5

1

11

3

310

1

9

6

263

1

9

6

263

2

9

5

260

1

9

5

260

2

9

6

263

2

9

7

270

1

9

7

270

2

2

1

40

3

2

1

40

3

1

4

24

1

1

6

36

1

2

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL

2.1

CARACTERISTICAS GENERALES

2.1.1 Bases legales de creación El Municipio de San Javier, fue creado mediante LEY N° 1669 del 31 de octubre de 1995, durante la presidencia de Gonzalo Sánchez de Lozada, según el artículo 1° inciso g. Sección de Provincia, en la Provincia Cercado del Departamento del Beni, con Capital San Javier y comprende los cantones San Javier y San Pedro. 3

2.1.2 Ubicación geográfica El Municipio de San Javier, Primera Sección Municipal de la Provincia Cercado, en el Departamento del Beni, se sitúa en la parte sub oeste de la Provincia, y del Departamento, se encontrándose ubicada a una distancia aproximada de 23 Km. de la Ciudad de la Santísima, Capital del Departamento del Beni, encontrándose entre latitud sur de 14º35’47’’ y longitud oeste de 64º52’45’’.

2.1.3 Extensión territorial El municipio San Javier, tiene una extensión territorial de 8.913 Km2, ocupando un 72.60% del total de la provincial Cercado. CUADRO Nº 1 EXTENSIÓN (EN KM2) Km2

%

Departamento

213.564

19.44 %

Provincia Cercado

12.276

5.75 %

Departamento Beni

Municipio. San Javier

8.913

72.60 %

Provincia Cercado

Nivel

Fuente: PDM-2016

MAPA Nº 1

Fuente: INFO SPIE

4

Relación Del País

2.1.4 Límites con otras entidades territoriales El Municipio de San Javier, es la Primera Sección Municipal de la provincia Cercado y tiene como límites a las siguientes entidades territoriales: CUADRO Nº 2 LÍMITES DEL MUNICIPIO Nivel

Norte

Sur

Este

Oeste

Municipio de San Javier

Prov. Mamoré e Iténez

Capital Trinidad y P. Marbán

Iténez y Dpto. de Santa Cruz

Provincia Moxos y Yacuma

Fuente: PDM-2016

2.1.5 División político-administrativa El Municipio de San Javier, políticamente se encuentra en la provincia cercado, a subes esta se divide en dos Municipios San Javier y Trinidad.

CUADRO Nº 3 DIVISIÓN POLÍTICA PROVINCIA CERCADO Nombre

Superficie Km2

%

Sección capital

Sección

Trinidad

1.798,38 Km2

15,6

Primera sección

San Javier

8.913 Km2

84,4

Cercado

11 538,33 Km²

100%

Provincia Fuente: PDM-2016

El municipio de San Javier, actualmente está divido administrativamente en 3 distritos municipales, los mismos que se representan en la siguiente tabla: CUADRO Nº 4 DISTRITOS DEL MUNICIPIO DE SAN JAVIER

N° NOMBRE DEL DISTRITO OTB´s Distrito I San Javier Verdum Espíritu Santo Cernández Laguna Colorada Monte Azul 27 de Mayo

5

NATURALEZA Junta Vecinal Campesina Indígena Indígena Campesina Campesina Campesina

2

Distrito II

3

Distrito III

San Pedro Bambúes Las tejerías El toboso Pata de águila Nuevo Israel Nuevo América Villa Nazaret Eduardo Abaroa Sacrificio Rio Negro La curva del rio negro Sacrificio Pedro Ignacio Muiba Villa El Rodeo Cañaveral 1 Monte Paraíso Monte Grande Cañaveral II 26 de Julio Okinawa Nuevo Israel II La Frontera 30 de Marzo

Indígena Indígena Indígena Indígena Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina Campesina

Fuente: G.A.M. San Javier

2.1.6 Población total El Municipio de San Javier cuenta con una población total de 5.277 habitantes en todo su territorio, según censo Nacional de Población y Vivienda, año 2012. CUADRO Nº 5 POBLACIÓN POR CENSO Y CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN, CENSOS 2001 Y 2012

MUNICIPIO

POBLACIÓN EMPADRONADA INCREMENTO 2001

San Javier

INCREMENTO POR SEXO

2.690

2012

5.277

2.587

HOMBRE

MUJER

1.499

1.088

Fuente: PDM-2016

6

CRECIMIENTO ANUAL

CRECIMIENTO ANUAL POR SEXO

HOMBRE

231

134

MUJER

97

TASA ANUAL DE CRECIMIENTO INTERCENSAL 2001-2012 (%)

6,01

2.1.7 Características socioculturales de la población Marco Histórico Las Naciones de Indios Pobladores de los Llanos. Diseminados en los llanos, generalmente ocupando las márgenes altas de ríos y lagunas, se encontraba variedad de parcialidades de indios, lo que formaban numerosas aldeas con lenguas diversas, pero con rasgos físicos más o menos parecidos que hacían pensar en un probable origen común vinculado quizá al tronco prehistórico del arawak o araucano, que, después formaron un gran grupo que para D’Orbigny (“El Hombre Americano”) formó la raza pampeana que le hizo comprender como una subraza a la mojeña. Cada parcialidad que llevaba su nombre particular se divide en varios pueblos o aldeas, también cada una con denominación especial. Con el término de Chunchos se comprendió a un conjunto de pueblos bárbaros que vivían en las riberas o proximidades del río Madre de Dios. La Fundación de San Francisco Javier y el Padre Agustín Zapata Uno de los Jesuitas que se distinguió en la fundación de los pueblos de Moxos fue El P. Agustín Zapata, que tomo a su cargo el descubrimiento de las naciones que habitaban las riberas del Rio Mamoré y penetro hacia las pampas al oeste de ese gran rio, realizando una audaz cruzada de evangelización en los lugares infectados por tribus bárbaras, consideradas algunas de ellas como antropófagas. Muy bien pueden aplicarse sobre estos primeros jesuitas, los Padres Marbam, Barace, Orellana y Zapata, las palabras del Arzobispo de la Plata, que informa al Rey. “… Lo que en muchos años, con grandes ejércitos y enormes gastos de dinero no hubiera podido conseguirse, lo logran los jesuitas en poco tiempo, sin más recursos que su celo. De enemigos hacen amigos; de las tribus más salvajes e indomables, súbditos obedientes de Vuestra Majestad…” (Historia de Moxos: de José Chávez Suarez).

La Misión de San Javier. Fue el Padre Agustín Zapata el que fundó la cuarta Misión Jesuita en el año 1690 0 1691, con el nombre de San Francisco Javier, en la margen izquierda del rio Mamoré casi al 7

frente de su confluencia con el Rio Ibare, 10 a 12 leguas de la Santísima Trinidad, con las naciones moxas de los CHACHORUONOS y COSEREMONOS, a las cuales se agregaron 500 almas de San Ignacio, cuyo deslinde con esta misión quedo fijado en la boca del Rio Ichinigua, afluente del Tijamuchi. El Templo de este pueblo fue uno de los más lujosos, con Adornos vistosos y lienzos pintados, siendo el pulpito bien tallado y con reja muy curiosa, como lo dijo el Padre Altamirano, hacia el año 1700 contaba con más de 2.000 almas, colaborando al Padre Zapata el Jesuita Padre Diego Fernández. Esta fundación se efectuó en tiempos del Provincial Padre Francisco Javier. El lugar donde se ubicó el pueblo era por demás ventajoso, caminos con que se abrieron hacia las misiones de Trinidad, Loreto y San Ignacio, con la facilidad de los Ríos Mamoré e Ibare para su comunicación fluvial. Por este motivo fue el origen para otras conquistas de naciones vecinas, como los CANESIES (Canichanas) y los CAYUVAVAS. El padre Marbán los visitaba con frecuencia, sin Embargo después por efecto de las inundaciones u epidemias que se presentaron, tuvo que desaparecer ya en la época de los gobernadores, para ser restablecido pero en sitio distinto. El sabio Francés Orbigny indica como el año de fundación de este pueblo el de 1.689, que no puede aceptarse a pesar de que dicho notable naturalista se documentó para escribir su libro en las relaciones de los jesuitas Eguiluz y Eder, Monasterio de Usua cita el año 1.961. Creemos que dicha fundación se verifico entre los años 1.690 y 1691, como loa afirma el padre Altamirano. El Padre Agustín Zapata no se resolvió permanecer en la Misión que había fundado, comenzó sus exploraciones hacia las naciones inmediatas atravesando los pueblos de los Canichanas y llegando hasta los movimas y Pacaguaras. El año 1.693, el padre Agustín Zapata visitó las aldeas Canichanas sobre el río Mamoré donde se le dijo que había mucha gente río abajo llamada Cayubaba. Zapata visitó a los Cayubabas ese mismo año, trocando cuchillos, hachas y machetes, por maíz, maní y yuca; informó haber visto siete aldeas con un promedio de 1800 personas cada una, gobernadas por un jefe barbudo llamado “Paitití”. En el año 1695 entró en una aldea que tenía plaza, calles y un templo; la gente vestía plumaje y mantas; un gran fuego ardía noche y día; se sacrificaban ciervos, conejos y aves (Eguiluz, 1844:33-36).

8

En esta forma, en estas frecuentes expediciones que realizo con especial interés y gran sacrificio el Padre Agustín Zapata, hacia el norte de la Misión de San Francisco Javier, quedo preparado el terreno y la buena disposición de las naciones que visitaba, para que después otros religiosos pudieran entrar a fundar, nuevos pueblos.

Historia de Moxos: de José Chávez Suarez. Los españoles habían estado buscando el Dorado, el Paitití por más de un siglo, por lo visto llegaron a dudar de su existencia, tras la exploración de Moxos meridional. Después de 1695, el Padre Zapata aseveró como un hecho que el jefe de la aldea Cayubaba era llamado “Paitití”, repitiéndolo Eguiluz y Altamirano (anónimo, 1891:11). Conseguido el agrupamiento de los indios Canichanas hacia la margen derecha del Mamoré y formando el pueblo de San Pedro, fue necesario realizar la fundación de una misión donde se reunieran todos los Cayubabas, debiendo colocarse el pueblo en un punto a la margen izquierda del río Mamoré, donde serían trasladados desde sus primitivas aldeas. El padre Armentia (1905:233 sin indicar fuentes) expresó el comentario de que los jesuitas de la Misión Cayubaba de Exaltación hablaron de la gran laguna del Gran Paitití y que los mapas jesuíticos del periodo 1700-1711 denominaron la zona comprendida entre los ríos Mamoré, Beni y surgiendo que el lago legendario y que el río Paitití era el río Beni, surgiendo que el lago rogaguado era la originaria “Laguna del Paititi, El nombre de Paitití se originó en el noreste de moxos, aunque existían una tradición española que ubicaba la nación del Cacique y la Laguna del Paitití, llena de oro y perlas en esa zona. Los exploradores que llegaron del Cuzco en el siglo XVI creían que el Paitití estaba al este del río Madre de Dios y Beni; los exploradores que llegaron al sur de Moxos, pensaron que el Paitití debía estar más hacia el norte, lo que venía corroborado por los relatos de los indios Moxos sobre un reino hacia el norte. No debe sorprender que el Padre Zapata, identificara las grandes aldeas Cayubabas con el Paitití a pesar de no haber hallado la riqueza fabulosa. Alfred Métrauz (1942:56), Harold Osborne (1964:82-84)

y otros han llegado a la

conclusión de que las historias del Dorado y del Paitití

eran simplemente rumores

desubicados que se habían originado con el imperio incaico, diseminándose por las tribus

9

de las tierras bajas. Por otro lado, aunque grandemente exageradas cultura avanzada de las sabanas del Moxos septentrional. Esta hipótesis se apoya en varios puntos: •

Muchos de los rumores sobre el Paitití, Moxos y la “Tierra Rica” de los llanos no nacieron en Asunción ni en Santa Cruz, sino en el Cuzco y en La Paz, en cuya fuente están por tanto los indios del altiplano.

•

Los incas enviaron una expedición de conquista al Madre de Dios y a los límites septentrionales de Moxos.

•

Los jesuitas creyeron que la zona de los Cayubaba era el Paitití.

•

Los jesuitas hallaron grandes aldeas, políticamente unificadas.

•

Hay numerosos restos de extensos campos elevados y de zanjas en las zonas Cayubaba, lo que presupone una antigua población numerosa y bien organizada. José Chávez Suárez) “Los indios Cayubabas habitaban una extensa zona de los llanos al norte del río apere, en ambas márgenes del río Yacuma, llegando con los Pacahuaras al norte, con los Movimas al oeste y los Canichanas hacia el naciente y sur.

2.1.8 Áreas protegidas MAPA Nº 2

Fuente: INFO SPIE

10

Según el mapa anterior, el municipio de San Javier cuenta con 2 áreas protegidas departamentales como ser: El Parque Regional Pedro Ignacio Muiba y el Santuario de la Vida Silvestre Chuchini. El Parque Pedro Ignacio Muiba fue creado por Resolución Regional R.D. CDF-RN Nº 003/91 de fecha 19 de febrero del año 1991. El objetivo de la creación de este parque regional es la protección estricta y permanente de muestras representativas de ecosistemas o provincias biogeografías y de los recursos de flora y fauna, así como los geomorfológicos, escénicos. El Parque regional Pedro Ignacio Muiba cuenta con 78.000 hectáreas de extensión, este parque constituye la única área protegida, dentro del límite territorial de la provincia cercado del Departamento del Beni y el Municipio de San Javier. Los límites de este parque son: al sur con el arroyo, laguna y curichon. Al naciente con el rio San Miguel o San Pablo; al poniente con la comunidad Pedro Ignacio Muiba. El santuario de la vida silvestre Chuchini, el cual cuenta con una extensión de 5156 ha y alberga una gran cantidad de flora y fauna silvestre

Áreas protegidas municipales El municipio de san Javier no cuenta con áreas protegidas municipales

2.2

CARACTERÍSTICAS Y CARACTERIZACIÓN DE LAS ZONAS DE

VIDA 2.2.1 Fisiografía ➢ Unidades fisiográficas

El Municipio San Javier se pueden dividir en dos unidades fisiográficas, debido a las características geomorfológicas, geológicas: A la Provincia fisiográfica de la llanura amazónica y al Ondulado Amazónico

11

La llanura Amazónica: Es una de las provincias de mayor extensión dentro de la región amazónica; desde el punto de vista fisiográfico está formada por llanuras planas con diferentes niveles de inundación. El Ondulado Amazónico: Se ubica al noroeste del departamento y se caracteriza por presentar un tipo de suelo con ondulaciones de desniveles y el tipo de suelo rojizo. Esta jurisdicción se caracteriza principalmente por la presencia de miles de hectáreas de terraplenes y camellones prehistóricos construidos por los indígenas Canichanas, Trinitario, Mojeños y Guaraní. En toda la jurisdicción territorial de municipio predominan las planicies con prominencias de carácter moderado, con ondulaciones y depresiones interiores surcadas por innumerables ríos, arroyos, lagos y lagunas alternadas por pampas, bajíos y yomomales.

MAPA Nº 3 FISIOGRAFÍA

Fuente: INFO-SPIE

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➢ Modelo de elevaciones digitales MAPA Nº 4

Fuente: INFO SPIE

Según el mapa anterior el municipio San Javier, presenta altitudes que varían entre los 20 y 317 m.s.n.m. notándose diferencias significativas por tratarse de superficies en donde podemos apreciar bajuras como los curichis, así como los cascajales y lomas artificiales construidas en tiempos antiguos.

➢ Procesos de erosión. En el municipio San Javier, como parte del territorio del departamento del Beni no se identifica un alto grado de erosión, ya que son suelos con una extensa planicie que no tienen declives pronunciados y por lo tanto el grado de erosión es mínimo.

2.2.2 Suelos ➢ Clasificación de suelos. Los suelos en el municipio son de carácter heterogéneo, presentándose en algunos lugares (Bosques altos) suelos muy fértiles donde los comunarios no necesitan utilizar abonos ni riego para la obtención de buenas cosechas y en otros casos (cascajales), encontramos suelos de naturaleza más pesada. Los suelos son utilizados solo con

13

técnicas agrícolas y pecuarias tradicionales que van desgastando los suelos convirtiéndolos en barbechos o terrenos de baja productividad, presentando las siguientes nomenclaturas: Tropept/Fluvent/Udalf, Udert/Udalf/Aquept/Tropept/Ustalf. MAPA Nº 5 SUELO

Fuente: INFO-SPIE

➢ Propiedades físicas y químicas. MAPA Nº 6

Fuente: INFO SPIE

14

Según el mapa anterior el municipio de San Javier presenta un tipo de suelo de las propiedades físicas y químicas que se resumen a continuación: pH: 4-5 Moderadamente acido Arcilla Valor Medio Limo Valor Alto Grava Valor Muy Baja Arena Valor Bajo Carbono Orgánico Valor Bajo Densidad Aparente Valor de Alto a Muy Alto

➢ Descripción del horizonte A Profundidad efectiva. Tiene una profundidad efectiva entre 24 y 130 cm. Fuente: POT. Capacidad de Uso. Clase I a IV, con limitaciones de humedad y suelo. Textura. Limo arenoso, franco-arcillo-limoso, franco-arcilloso y arcilloso en los horizontes superiores, más compactos y por eso menos penetrables para el agua.

Estructura. De bloques angulares, sub angulares a mogajosa, prismática y masivo en los horizontes superiores, bloques angulares, sub angulares. Columnar, granular y grano suelto en algunos sectores e los horizontes inferiores. Color. Pardo rojizo, pardo amarillento a pardo grisáceo muy oscuro en los horizontes superiores y pardo claro en los horizontes inferiores. Drenaje. De bueno a moderado e imperfecto. En algunos sectores de escaso a muy escaso. No obstante el desplazamiento de los sedimentos de las partes elevadas de las serranías hacia las llanuras, haciendo que estos suelos sean de baja a muy baja fertilidad y se tornen suelos ácidos de difícil intercambio catiónico.

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➢ Grado de degradación del suelo. En el municipio San Javier, como parte del territorio del departamento del Beni no se identifica un alto grado de erosión, ya que son suelos con una extensa planicie que no tienen declives pronunciados y por lo tanto el grado de erosión es mínimo.

2.2.3 Clima ➢ Temperatura. San Javier se caracteriza por tener un clima tropical, cálido y húmedo, todo el año el detalle de la Temperatura registrada por años, de acuerdo a datos del SENAMHI se ilustra en los siguientes cuadros:

DATOS DE LAS TEMPERATURAS REGISTRADAS AÑO 2016

DATOS DE LAS TEMPERATURAS REGISTRADAS AÑO 2017

16

DATOS DE LAS TEMPERATURAS REGISTRADAS AÑO 2018

DATOS DE LAS TEMPERATURAS REGISTRADAS AÑO 2019

DATOS DE LAS TEMPERATURAS REGISTRADAS AÑO 2020

17

DATOS DE LAS TEMPERATURAS REGISTRADAS AÑO 2021

Fuente: Registro Senamhi

➢ Precipitación. La precipitación anual es de 2000 mm, Las precipitaciones máximas se producen en la estación de lluvias, entre diciembre y febrero, con unos 300 mm mensuales, mientras que en la estación seca, entre junio y agosto, se registran unos 50 mm MAPA N° 8 PRECIPITACIÓN

Fuente: INFO-SPIE

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➢ Vientos, heladas, sequía. El Municipio de San Javier, al encontrarse rodeada de los ríos, Mamoré, San Pablo, Cocharca y Mocovi está expuesto a grandes inundaciones, principalmente los distritos 1y2 La sequía y las inundaciones a las que está expuesta el Municipio y otras regiones del departamento, dan cuenta no solo de los cambios climáticos, sino la influencia local del uso del suelo y obras de infraestructura. Una de las causas probables de estas últimas inundaciones, son el cambio del suelo y la deforestación.

➢ Clasificación climática. MAPA Nº 9

Fuente: INFO SPIE

Según mapa anterior El clima en el municipio de San Javier al igual que en el resto del Departamento es tropical húmedo y cálido, con épocas bien marcadas de lluvias y sequías y cambios térmicos invernales no definidos. El verano es húmedo, ya que coincide con la época de lluvias, iniciándose estas en el mes de Octubre o Noviembre y prolongándose hasta los meses de marzo o abril.

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En invierno las temperaturas bajan sustancialmente, llegan vientos fríos de dirección sur este denominados surazos, acompañados la mayor parte de las veces con llovizna o chilchís, el código es de Ba3.

2.2.4 Hidrografía ➢ Cuencas. MAPA Nº 10

Fuente: INFO SPIE

Según el mapa anterior El municipio San Javier pertenece a la cuenca del Amazonas la cual ocupa toda el área Centro Oriental de la América de Sur; al este de la Cordillera de Los Andes, desde las mesetas de las Guayanas al norte, hasta la meseta Brasileña al Sur. Su altitud varía desde los 4.000 m. s. n. m. en la Cordillera Occidental, hasta el nivel del mar en la Costa, representa el 44% del Territorio Sudamericano, abarcando áreas de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela; con una superficie de 7.800.000 Km2. En el Estado Plurinacional de Bolivia, la Cuenca del Amazonas se encuentra ubicada al norte del Territorio con una superficie de 722.207 Km2, ocupando un 65.74% de la superficie del país; geográficamente es la cuenca más extensa, por donde discurren los ríos más importantes de Bolivia. 20

La Cuenca Amazónica, comprende los departamentos de Pando, Beni y Cochabamba en su integridad; la zona noreste del departamento de La Paz; el norte del departamento de Potosí; el noreste del departamento de Chuquisaca y parte del departamento de Santa Cruz. El municipio San Javier es parte integrante de la sub cuenca del Mamoré, que comprende la Provincia Cercado, Moxos y parte de las provincias Vaca Diez, Mamoré, Cercado, Marbán y José Ballivián del Departamento del Beni; las Provincias Santisteban, Sara, Ichilo, Florida, Ibáñez y parte de las provincias de Guarayos, Ñuflo de Chávez, Chiquitos, Cordillera, Valle Grande, Caballero del Dpto. de Santa Cruz; parte de las provincias Chapare, Tiraque, Carrasco, Mizque, Campero, Esteban Arce, Capinota y Arque del departamento de Cochabamba. La sub cuenca del mamoré, tiene una extensión de 267.175 Km2ocupando un 24.32% de la superficie del territorio nacional. Los principales ríos de la sub cuenca Mamoré son; Rió Ichilo, Rio Mamorecillo y Rio Mamoré; todo estos conforman el “eje Ichilo – Mamoré”, código 46831, 46,468 y 4683

➢ Red hidrográfica. Los ríos que surcan el Municipio de San Javier, son El Rio Mamoré, el Río San Pablo, además de muchos otros arroyos que surcan el municipio y que son de gran importancia para las comunidades y estancias de la región. Rió Mamoré: Se forma en la confluencia de los ríos Ichilo y Chapare con el nombre de Río Mamorecillo, posteriormente en la afluencia del río grande o Guapay recibe el nombre de río mamoré, hasta desembocar en el río madera, en las proximidades de la localidad de Villa Bella. Tiene una longitud de 1041 Km. El río Mamoré en el tramo, desde su confluencia con el río Itenez, hasta confluir con el río Beni, es límite internacional con la república federativa del Brasil, con una longitud aproximada de 230 km. Además se tienen curiches que son cuerpos de agua que se forman en las pampas, aguas estancadas que permanecen casi todo el año, en tiempo seco la mayoría de los curiches se secan. Estos cuerpos de agua se encuentran dispersos en casi todo el municipio.

21

MAPA Nº 11 HIDROLOGÍA

Fuente: INFO-SPIE

El municipio de san Javier presenta fuentes de aguas de ríos principalesLos cuales son El Rio Mamoré, y ríos

secundarios como ser el Río San Pablo, además de

muchos otros arroyos que surcan el municipio y que son de gran importancia para las comunidades y estancias de la región.

➢ Fuentes de agua cantidad y calidad. Las fuentes de aguas que surcan el municipio dependen de la cuenca principal como ser el rio Mamoré, el cual desborda en varios puntos dejando lagunas que se conocen como rio viejo además que la geografía del municipio presentar inmensas bajuras que acumulan el agua estancadas que dejan las épocas de lluvia y conforman curiches arroyos y cañadas.

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La calidad de agua que se consume en el municipio es mala, ya que la mayoría de los pobladores no cuentan con agua potable y se aprovisionan de las aguas superficiales, debido a que estas personas viven en comunidades que se encuentran en áreas dispersas. Además el municipio por encontrarse en los afluentes de estos ríos pertenece a las cuencas de nivel 4; que la clasificación de las cuencas debido a sus afluentes principales El municipio San Javier cuenta con una amplia disponibilidad de recursos hídricos que van desde las aguas estancadas o curiches, arroyos, lagunas, lagos, hasta los ríos de grandes caudales de agua como ser el Rio Mamoré y San Pablo.

2.2.5 Vegetación ➢ Tipos de comunidades vegetales. Vegetación: La jurisdicción de San Javier, presenta una vegetación, rica en especies, de incalculable valor, algunos permanecen inexplotadas, no han sido alteradas por actividades humanas, otras en vías de su comercialización sin el control por la falta de mecanismos y manejo para su explotación. La región en general guarda en sus confines plantas medicinales, forestales, industriales, alimenticias y otras variedades que crecen sin la aplicación de agroquímicos o intervención del hombre. MAPA Nº 12 MAPA DE VEGETACIÓN

Fuente: INFO-SPIE

23

La vegetación de bosques altos se presenta en forma de islas y a lo largo de ríos y arroyos como bosques de galerías en las partes más convexas de la planicie, mientras que la vegetación de las formaciones de sabana es la más extensa. El volumen promedio de madera (500 m3 por ha.), número promedio de árboles (600 por ha.); y un promedio de 1.000 palmeras por ha. Zona de vida: Bosque húmedo subtropical (bs-st), bosque húmedo tropical (bh-t) y bosque húmedo subtropical (bnh-st). Vegetación: La unidad de tierra se ubica en el área concentrada y dispersas, con una cobertura de 100% de pastizal y pastizal arbolado. Zona de vida: bosque húmedo subtropical (bh-st), y bosque muy húmedo subtropical (bmh-st). Vegetación: Unidad de tierra que se encuentra en áreas adyacentes a los ríos de tercera categoría de llanura fluvial angosta, con una cobertura de 60% de bosque denso siempre verde húmedo, 40% de cultivos. Zona de vida: Bosque húmedo pre montano tropical (bh-pt) y bosque húmedo subtropical (bh-st). Vegetación: Llanura aluvial donde las unidades de tierra están ubicadas dentro de las zonas de Cercado, Río Mamoré y San Pablo y en las zonas de las TCO Movida II y II. La cobertura vegetal principalmente está constituida de pastizales, pastizales arbolados y comunidades de palmeras con inundación y conocida como “humedades”, en otros trabajos Fito geográficos. En este gran paisaje también se encuentran los bosques húmedos,

distribuidos

dentro de la unidad de tierra Bosque húmedo subtropical (bh-st). Vegetación: Esta unidad de tierra se encuentra en la zona de los márgenes del río Mamoré y San Pablo. La cobertura vegetal está formada por pastizales en un 80% y 20% de bosque húmedo siempre verde. Zona de vida: Bosque Húmedo subtropical (bt-st). 24

Vegetación: Estas unidades de tierra forman las islas de bosque con cobertura de bosques siempre verdes y densos. La cobertura presenta un 100% de bosque. Las islas de bosque constituyen áreas de protección del ganado de la inundación y la insolación. Zona de Vida: Bosque húmedo subtropical (bh-st). Vegetación: Se ubica en ambos márgenes del río Mamoré y San Pablo en el sector sudoeste, la cobertura principalmente representa al bosque de galería en un100%. Las especies de árboles más frecuentes son: Cedro, Paquío, Tajibo El volumen promedia de madera 1000 m3 por ha., número promedio de árboles 1100 por ha., y un promedio de 300 palmeras por ha.

➢ Especies características por tipo de comunidad. Los árboles más utilizados en las comunidades para uso doméstico en la construcción de sus viviendas son: ochoo, palo maría, guayabochi, piraquina, cuchisillo, picana, cunduru, cumaru, etc. CUADRO N º 7 ESPECIES ABUNDANTES EN LAS COMUNIDADES Nº

Nombre Científico

Nombre común

1

Ocho

Uracrepitans

2

Palo Maria

Calophyllumbrasiliensis

3

Guayabochi

Calycophyllumspruceanum

4

Piraquina

Guatteriasp.

5

Cuchisillo

Astroniumurundeuva

6

Picana

Cordiaalliodora

Fuente: PDM 2016

➢ Diversidad, abundancia y dominancia de comunidades. La variada vegetación de la zona guarda la existencia de una gran variedad de especies conocidas que permite a los habitantes de esta región sobrevivir en las condiciones en las que se desenvuelven ya que tienen

gran valor alimenticio,

comercial y medicinal que hasta el momento han sido explotadas parcialmente. 25

CUADRO N° 8 PRINCIPALES ESPECIES DE FLORA SEGÚN SU USO. NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

DISPONIBILIDAD

Motacú

Scheleaprínceps

Abundante

Pacay

Inga sp.

Abundante

Paquió

Hymenaeacoubaril

Escaso

Palma

Copernicia alba

Abundante

Curí

Chusqueaquitensis

Abundante

Cusi

Orbygnyaphaderata

Abundante

Tacuara

Arundodonax

Abundante

Palo Balsa

Ochromalogopus

Escaso

Cedrillo

Spodiasmombim

Escaso

Tutumo

Albertiasp.

Abundante

Coca Silvestre

Myciariasp

Abundante

Sujo

Sterculiataapetala

Escaso

Chuchió

Gyneriumsagittatum

Abundante

Coquino

Chrisopillumsp.

Escaso

Güembé

Apeibasp.

Abundante

Almendrillo

Dipterixodorata

Abundante

Bí

Genipa americana

Abundante

Asaí

Euterpe olerácea

Abundante

Totaí

Acrocomiatotai

Abundante

Urucú

Bixa Orellana

Abundante

Ambaibo

CecropiaSp.

Abundante

Tajibo

Tabebuiaserratifolia (Vahl).

Abundante

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal PDM 2016

➢ Funciones ecológica de las comunidades. El Municipio San Javier en cuanto a la producción, se encuentra zonificado: En el Distrito 3 se lleva adelante tanto la siembra de verano como la siembra de invierno. En la siembra de invierno se produce soya, maíz y otros, en la siembra de verano se produce arroz. Tomando en cuenta que en el Municipio existen 15.171,895 has para producir y si el promedio de producción de arroz es de 25 fanegas/ha., entonces el municipio produciría 75.859.475 Toneladas de arroz. Si el promedio de producción de soya es de 1,5 ton/ha. El Municipio produciría 22.757,8425 Toneladas de soya. 26

En los Distritos 1 y 2, generalmente se dedican a la producción ganadera, sin embargo en el Distrito 1 entre finales de 2021 al primer trimestre del 2022 se inició con la producción de arroz. Obviamente en todas las Comunidades se dedican a la agricultura doméstica para consumo familiar.

2.3

UNIDADES SOCIO CULTURALES

Análisis de la unidad sociocultural MAPA Nº 13 UNIDADES SOCIOCULTURALES Las unidades socioculturales del Municipio de San Javier se presentan en el Mapa 13.

Fuente: INFO-SPIE

• ASOCIACION COMUNITARIA • COMUNIDADES • COMUNIDAD CAMPESINA • COMUNIDAD INDIGENA • EMPRESAS GANADERAS • INDIGENAS • PROPIETARIO CAMAPESINO • PROPIETARIOS GANADEROS 27

CUADRO Nº 9 DESCRIPCIÓN DE LAS UNIDADES SOCIOCULTURALES UNIDAD

DESCRIPCIÓN

Asociaciones

Agrupación Social que comparte una actividad Económica productiva (principalmente ganadería),

Comunitarias

estos aprovechan las extensiones territoriales pequeñas y medianas otorgadas para el desempeño de su actividad

Comunidades

Agrupación social de sujetos dedicados a una o varias actividades económicas representados legalmente por un miembro de esta, compartiendo un espacio territorial y costumbres en fin de establecer un bien común (comunitario).

Comunidades

Agrupación social de sujetos dedicados principalmente a la agricultura asentados en tierras bajas

Campesinas

con titulación comunitaria o de copropiedad sobre sus tierras. Estas familias realizan actividades productivas combinadas como la ganadería y la agricultura de pequeña escala.

Comunidades

Agrupación social que comparte Territorios Indígena Originario Campesinos (TIOC) asentados en

Indígenas

tierras bajas con una titulación colectiva, sus actividades productivas son de agricultura, ganadería de pequeña escala y aprovechamiento de productos maderables y no maderables del bosque, así como la caza y pesca.

Conglomerados

Asentamientos poblacionales en las ciudades de todo el territorio nacional. Mantienen estrecha

Urbanos

relación con otros actores especialmente los relacionados a la agricultura y ganadería por la provisión de alimentos y servicios comerciales, además de ser aglomeraciones de población y vivienda principales para los flujos económicos de las regiones.

Empresarios

Agrupaciones o sujetos sociales que se encuentra diferenciado por las zonas de vida de tierras bajas

Ganaderos

y las de tierras altas. En tierras bajas sus actividades productivas las desarrollan principalmente en el Chaco, y cuya actividad principal es la crianza de ganado vacuno.

Indígenas

Sujeto social que comparte Territorios Indígena Originario Campesinos (TIOC) principalmente en tierras bajas y sus actividades productivas son de agricultura, ganadería de pequeña escala y aprovechamiento de productos maderables y no maderables del bosque, así como la caza y pesca.

Propietarios

Sujeto Social, dedicado principalmente a la agricultura asentados en tierras bajas del departamento

Campesino

de Beni con titulación individual sobre sus tierras.

Propietario

Sujeto social que se encuentra diferenciado por las zonas de vida de la región del Beni con titulación

Ganadero

individual. En tierras bajas sus actividades productivas las desarrollan principalmente en las tierras bajas, y cuya actividad principal es la crianza de ganado vacuno.

➢ Historia (Procesos cronológicos de ocupación del territorio). Fundación de San Francisco Javier y el Padre Agustín Zapata Uno de los Jesuitas que se distinguió en la fundación de los pueblos de Moxos fue El P. Agustín Zapata, que tomo a su cargo el descubrimiento de las naciones que habitaban las riberas del Rio Mamoré y penetro hacia las pampas al oeste de ese gran rio, realizando una audaz cruzada de evangelización en los lugares infectados por tribus bárbaras, consideradas algunas de ellas como antropófagas.

28

Muy bien pueden aplicarse sobre estos primeros jesuitas, los Padres Marbán, Barace, Orellana y Zapata, las palabras del Arzobispo de la Plata, que informa al Rey. “… Lo que en muchos años, con grandes ejércitos y enormes gastos de dinero no hubiera podido conseguirse, lo logran los jesuitas en poco tiempo, sin más recursos que su celo. De enemigos hacen amigos; de las tribus más salvajes e indomables, súbditos obedientes de Vuestra Majestad…” (Historia deMoxos: de José Chávez Suarez).

Misión de San Javier. Fue el Padre Agustín Zapata el que fundó la cuarta Misión Jesuita en el año 1690 0 1691, con el nombre de San Francisco Javier, en la margen izquierda del rio Mamoré casi al frente de su confluencia con el Rio Ibaré, 10 a 12 leguas de la Santísima Trinidad, con las naciones moxos de los CHACHORUONOS y COSEREMONOS, a las cuales se agregaron 500 almas de San Ignacio, cuyo deslinde con esta misión quedo fijado en la boca del Rio Ichinigua, afluente del Tijamuchi. El Templo de este pueblo fue uno de los más lujosos, con Adornos vistosos y lienzos pintados, siendo el pulpito bien tallado y con reja muy curiosa, como lo dijo el Padre Altamirano, hacia el año 1700 contaba con más de 2.000 almas, colaborando al Padre Zapata el Jesuita Padre Diego Fernández.

Provincial Padre Francisco Javier. El lugar donde se ubicó el pueblo era por demás ventajoso, caminos con que se abrieron hacia las misiones de Trinidad, Loreto y San Ignacio, con la facilidad de los Ríos Mamoré e Ibaré para su comunicación fluvial. Por este motivo fue el origen para otras conquistas de naciones vecinas, como los CANESIES (Canichanas) y los CAYUVAVAS. El padre Marbán los visitaba con frecuencia, sin Embargo, después por efecto de las inundaciones u epidemias que se presentaron, tuvo que desaparecer ya en la época de los gobernadores, para ser restablecido, pero en sitio distinto.

29

El sabio Francés Orbigny indica como el año de fundación de este pueblo el de 1.689, que no puede aceptarse a pesar de que dicho notable naturalista se documentó para escribir su libro en las relaciones de los jesuitas Eguiluz y Eder, Monasterio de Usua cita el año 1.961. Creemos que dicha fundación se verifico entre los años 1.690 y 1691, como lo afirma el padre Altamirano. El Padre Agustín Zapata no se resolvió permanecer en la Misión que había fundado, comenzó sus exploraciones hacia las naciones inmediatas atravesando los pueblos de los Canichanas y llegando hasta los movimas y Pacaguaras. El año 1.693, el padre Agustín Zapata visitó las aldeas Canichanas sobre el río Mamoré donde se le dijo que había mucha gente río abajo llamada Cayubaba. Zapata visitó a los Cayubabas ese mismo año, trocando cuchillos, hachas y machetes, por maíz, maní y yuca; informó haber visto siete aldeas con un promedio de 1800 personas cada una, gobernadas por un jefe barbudo llamado “Paitití”. En el año 1695 entró en una aldea que tenía plaza, calles y un templo; la gente vestía plumaje y mantas; un gran fuego ardía noche y día; se sacrificaban ciervos, conejos y aves (Eguiluz, 1844:33-36). En esta forma, en estas frecuentes expediciones que realizo con especial interés y gran sacrificio el Padre Agustín Zapata , hacia el norte de la Misión de San Francisco Javier, quedo preparado el terreno y la buena disposición de las naciones que visitaba, para que después otros religiosos pudieran entrar a fundar, nuevos pueblos. (Historia de Moxos: de José Chávez Suarez). Los españoles habían estado buscando el Dorado, el Paitití por más de un siglo, por lo visto llegaron a dudar de su existencia, tras la exploración de Moxos meridional. Después de 1695, el Padre Zapata aseveró como un hecho que el jefe de la aldea Cayubaba era llamado “Paitití”, repitiéndolo Eguiluz y Altamirano (anónimo, 1891:11). Conseguido el agrupamiento de los indios Canichanas hacia la margen derecha del Mamoré y formando el pueblo de San Pedro, fue necesario realizar la fundación de una misión donde se reunieran todos los Cayubabas, debiendo colocarse el pueblo en un punto a la margen izquierda del río Mamoré, donde serían trasladados desde sus primitivas aldeas.

30

El padre Armentia (1905:233 sin indicar fuentes) expresó el comentario de que los jesuitas de la Misión Cayubaba de Exaltación hablaron de la gran laguna del Gran Paitití y que los mapas jesuíticos del periodo 1700-1711 denominaron la zona comprendida entre los ríos Mamoré, Beni y surgiendo que el lago legendario y que el río Paitití era el río Beni, surgiendo que el lago rogaguado era la originaria “Laguna del Paititi. El nombre de Paitití se originó en el noreste de moxos, aunque existían una tradición española que ubicaba la nación del Cacique y la Laguna del Paitití, llena de oro y perlas en esa zona. Los exploradores que llegaron del Cuzco en el siglo XVI creían que el Paitití estaba al este del río Madre de Dios y Beni; los exploradores que llegaron al sur de Moxos, pensaron que el Paitití debía estar más hacia el norte, lo que venía corroborado por los relatos de los indios Moxos sobre un reino hacia el norte. No debe sorprender que el Padre Zapata, identificara las grandes aldeas Cayubabas con el Paitití a pesar de no haber hallado la riqueza fabulosa. Alfred Métrauz (1942:56), Harold Osborne (1964:82-84)

y otros han llegado a la

conclusión de que las historias del Dorado y del Paitití eran simplemente rumores desubicados que se habían originado con el imperio incaico, diseminándose por las tribus de las tierras bajas. Por otro lado, aunque grandemente exageradas cultura avanzada de las sabanas del Moxos septentrional. Esta hipótesis se apoya en varios puntos:

•

Muchos de los rumores sobre el Paitití, Moxos y la “Tierra Rica” de los llanos no nacieron en Asunción ni en Santa Cruz, sino en el Cuzco y en La Paz, en cuya fuente están por tanto los indios del altiplano.

•

Los incas enviaron una expedición de conquista al Madre de Dios y a los límites septentrionales de Moxos.

•

Los jesuitas creyeron que la zona de los Cayubaba era el Paitití.

•

Los jesuitas hallaron grandes aldeas, políticamente unificadas.

•

Hay numerosos restos de extensos campos elevados y de zanjas en las zonas Cayubaba, lo que presupone una antigua población numerosa y bien organizada.

31

➢ Ordenamiento social. Dentro de la jurisdicción del Municipio de San Javier, existen diferentes tipos de organizaciones funcionales instauradas de acuerdo a necesidades y la voluntad de desarrollo de la región, las mismas que se describen en el cuadro siguiente: CUADRO Nº 10 ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES DE SAN JAVIER INSTITUCIONES

AUTORIDAD REPRESENTATIVA

H. Alcaldía Municipal

Alcalde Municipal

Honorable Consejo Municipal Corregimiento Policía Nacional Núcleo Escolar de Educación Centro de Salud Asociación de Ganaderos

Presidente del Consejo Corregidor Agente de Seguridad Director del núcleo Director Directorio

Coop. de Agua P. Cooperativa de Luz Sub central Canichana Sub central Javeriana TCO`S Siriono Central Campesina 16 de Julio Central Campesina Integración 21 de septiembre Bartolinas Sisas

Directorio Directorio Directorio Directorio Directorio Directorio Directorio Directorio

Fuente: REGISTRO ORGANIZACIONES MUNICIPIO SAN JAVIER

Al margen de estas organizaciones en cada comunidad campesina ó indígena está conformada su organización deportiva (Equipo de Fútbol) siendo estas las de mayor continuidad en cuanto al desarrollo de actividades.

➢ Idioma. En general las comunidades del municipio San Javier, hablan el castellano existiendo algunas comunidades donde se puede encontrar grupos de personas que hablan el Javeriano, Canichana, Siriono y Trinitario. 32

CUADRO Nº 11 CULTURA, IDIOMA Y DIALECTOS POR COMUNIDAD

COMUNIDAD San Javier Verdum Espíritu Santo Cernandez Laguna Colorada Monte Azul 27 de Mayo San Pedro Bambuses Las Tejerías El Toboso Pata de Águila Nuevo Israel Nuevo América Villa Nazareth Eduardo Abaroa La Curva del Río Negro Sacrificio rio Negro Pedro Ignacio Muiba Villa Rodeo 26 de julio Rio Negro Monte Paraíso Cañaveral Cañaveral II Paraíso Beni 30 de Marzo Nuevo Mundo Israel II la Frontera San Antonio Espíritu Santo Nueva Esperanza Okinawa

ORIGEN ÉTNICO Moxeño Moxeño Moxeño Moxeño Moxeño Moxeño Moxeño Moxeño Moxeño Moxeño Moxeño Moxeño Moxeño Moxeño Moxeño Moxeño

IDIOMAS Y DIALECTOS Castellano Trinitario mojeño javeriano Canichana Siriono Otros X X x x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X x X X X X X X X X

Moxeño

X

X

Moxeño

X

X

Moxeño Moxeño Moxeño

X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X

➢ Auto identificación y/o pertenencia Es una población mayormente integrada por las Naciones Indígenas como la Moxeña, Canichana y Trinitaria y Otras, con el transcurso del tiempo la base cultural y la

33

composición social se toma variada, ya que se observan diversas mezclas con otras etnias de la región y del interior del país. Los pobladores originarios de las Naciones Indígenas fundadoras de la región se dedicaron a realizar labores de ganadería, caza, pesca y recolección de frutos silvestres, formando de esta manera grupos asentados en un determinado territorio, que hoy conocemos como comunidades campesinas e indígenas. Dentro del municipio San Javier el origen étnico de la población es conformada principalmente por la nación Moxeña - Trinitario el resto de la población la componen Canichanas, Guarani y Otros. Actualmente hay una mezcla de razas, existiendo criollos y mestizos resultantes de las mezclas de todas estas etnias.

➢ Aspectos demográficos. (Estructura por edad y sexo) CUADRO Nº 12 POBLACIÓN POR ESTRATO DE EDAD Y SEXO. POBLACION EMPADRONADA POR SEXO, SEGÚN GRUPO Y EDAD Grupos de edad Total

Total

Hombres

Mujeres

5.277

3.022

2.255

0-3

619

315

304

04-may

262

147

115

jun-19

1.620

881

739

20-39

1.545

895

650

40-59

859

537

322

372

247

125

60-más Fuente: Censo INE – 2012

Según el I.N.E. (Censo de 2012), La población total del Municipio de San Javier, cuenta con 5.277 hab. de los cuales 3.022 hab. Son Hombre y 2.255 hab. Son Mujeres.

34

Grafico N° 01 Poblacion por Grupos de Edad y Sexo

881

895 739

650

537

315 304

322 247

147 115 0-3

´4-5

´5-19 Hombres

20-39

40-59

125

60-más

Mujeres

Fuente: Fichas Municipal INE-2012

De acuerdo al grafico anterior el municipio de San Javier cuenta con una población total de 5.277 personas de los cuales 3.022 hombres y 2.255 mujeres el mismo que está distribuido por grupos de edad que lo demuestra el grafico.

➢ Manifestaciones culturales La Primera Sección de la provincia Cercado San Javier, tiene una base cultural que se remonta a la fundación del departamento. Es una población mayormente integrada por las etnias, Moxeña, Canichana y Trinitaria y Otras, con el transcurso del tiempo la base cultural y la composición social se toma variada, ya que se observan diversas mezclas con otras etnias de la región y del interior del país.

2.4

ZONIFICACION DE SUELOS Y ZONAS DE VIDA

➢ Clasificación de suelos según aptitud, potencialidades y capacidad ecológica de cada una de las zonas de vida. El Municipio de San Javier presenta áreas de zonificación de los suelos según su disponibilidad en el terreno en; áreas de protección y uso forestal limitado, cuerpos de agua, áreas de uso restringido, tierras de uso agrosilvopastoril, uso forestal maderable, uso ganadero extensivo. 35

MAPA Nº 14 MAPA DE ZONIFICACIÓN DE LOS SUELOS

Fuente: INFO-SPIE

2.5

CATEGORIZACIÓNDE LOS CENTROS POBLADOS. Y DINÁMICA

POBLACIONAL ➢ Categorización de centros poblados según población y servicios Si entendemos el territorio no sólo como superficies y sí como un conjunto de puntos, entonces se puede verlas características de estos puntos, que son los asentamientos y/o centros poblados, básicamente en función de su peso demográfico, es decir de la cantidad de habitantes. Se obtiene como resultado lo siguiente: Categorización de los centros poblados de acuerdo a población y servicios

CUADRO Nº 13 CATEGORIZACIÓN DEL MUNICIPIO

36

Detalle

Descripción

Regiones Metropolitanas

Conurbación Mayor a 500.000 habitantes

Ciudades Capitales

No tiene rango de población

Ciudades Principales

De 50.001 a 500.000 habitantes

Ciudades Mayores

De 15.001 a 50.000 habitantes

Ciudades Menores

De 5.001 a 15.000 habitantes

Centros poblados con predominancia en servicios básicos

De 2.000 a 5.000 habitantes con 60 % o más de sus viviendas con servicios básicos

Centros poblados sin predominancia en servicios básicos

De 2.000 a 5.000 habitantes con menos del 60% de sus viviendas con servicios básicos

Poblados rurales

Menores a 2.000 habitantes.

La poblacion del municipio se encuentra entre el rango de caracterizacion de 1- 500 hab. que de acuerdo al censo 2012 cuenta con 5.277 personas MAPA N° 15 CATEGORIZACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOS

Fuente: INFO SPIE

como se puede evidenciar en el mapa anterior los centros poblados que pertenecen al municipio que pertencen al distrito 3 compuesto por las comunidades de: pata de águila, nuevo isrrael, Eduardo Avaroa entre otras, en el distrito 2 se encuentra San Pedro, con mayor concentracion de poblacion y el distrito 1 San Javier.

37

➢ Nuevos Asentamientos Dentro del Distrito III, en el Municipio

de San Javier existen Nuevas comunidades

legalmente reconocidas, denominados los Nuevos Asentamientos, los cuales detallamos a continuacion: -

2.6

Monte Grande Monte Paraiso Cañaveral Cañaveral II 30 de Marzo Israel II Paraiso Beni San Antonio Nuevo Mundo La Frontera

RADIO O AREAS URBANAS

➢ Delimitación del Área Urbana El Gobierno Autónomo Municipal de San Javier, en el Marco de sus competencias ah implementado un proceso para la DELIMITACION DEL RADIO URBANO, del municipio de San Javier. Para alcanzar tal Objetivo se realizo un Convenio con el Instituto Geográfico Militar, el objetivo de convenio es el de realizar la delimitación y homologación de AREA URBANA del centro poblado de San Javier, con la finalidad de mejorar la planificación y administración del territorio y consolidar las aéreas urbanas que logren procedimientos para la implementación de la ley 247 y su modificación ley 803, mediante resolución suprema 2960 del Gobierno Central, como lo exigen las leyes vigentes, en base a o establecido a la normativa vigente.

2.7

SISTEMAS DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

➢ Análisis

red

vial

y

su

articulación

departamental y municipal)

38

(Red

vial

fundamental,

Red Departamental El principal medio de transporte en el espacio geográfico del municipio de encuentra en la red departamental Trinidad - Guayaramerin. Red Inter departamental En el eje inter departamental Trinidad - Santa Cruz Red municipal De Acuerdo a las competencias municipales se tiene los caminos de Espíritu, Cernandez, Verdum, Laguna Colorada, 27 de Mayo y Monte Azul correspondientes al distrito I. El Ingreso a Tejería, Bambuses y Toboso correspondiente a distrito II. El Ingreso a, Villa Nazareth, Nuevo América, Villa el Rodeo, 26 de Julio, Monte Grande, Paraíso, la Frontera, Cañaveral I y II,

➢ Identificación de las diferentes modalidades de transporte De acuerdo a los datos obtenidos, se pudo evidenciar que, de acuerdo a la época, los pobladores del municipio utilizan dos principales medios de transporte que a continuación se detallan: Terrestre o vial, siendo el más utilizado en toda época del año pese al deterioro de los caminos, y carreteras vecinales ocasionado por las constates lluvias, además de provocar un incremento en el precio del pasaje y cargas.

➢ Red vial y Fluvial. EL transporte terrestre cuenta con una red vial de caminos tanto troncales como vecinales que vincula en un 85% a las comunidades de la jurisdicción del Municipio, y aún más en la época seca, donde se efectúa el servicio de transporte de pasajeros y carga. El transporte fluvial se utiliza en todas épocas del año y mayormente en época de lluvia cuando el nivel de agua de los ríos permite la navegación de embarcaciones mayores y menores, principalmente de uso particular que prestan este servicio a los ganaderos, comunidades y comunidades ribereñas. 39

La red fluvial, es operable en mejores condiciones en época de lluvias. La frecuencia disminuye en tiempo seco por la disminución del caudal de aguas que presentan los ríos lo cual dificulta la navegación. Aunque sigue siendo el medio de transporte con precios más bajo y barato.

➢ Infraestructura y cobertura de servicios de telecomunicaciones Según Información proporcionada por ENTEL SA, sucursal Beni, en el Municipio de San Javier Existen 06 Atenas que Brindan el Servicio de Intercomunicación de Telefonea Móvil y Datos, las cuales detallamos a continuación: 1. Toboso (La Pascana) 2. San Pedro Nuevo 3. Israel 4. La Curva del Rio Negro 5. San Javier 6. Pedro Ignacio Muiba

En San Javier, así como en las demás comunidades del Municipio no existen medios de comunicación oral ni escrito. Las emisoras de radio que tienen mayor sintonía en el municipio son:

2.8

-

Radio Fides de la ciudad de la Paz.

-

Radio Panamericana.

-

Radio patria Nueva

ESCENARIOS DE PLANIFICACION TERRITORIAL

➢ Estructura político administrativo del territorio y su vinculación a los escenarios de planificación Formas de Organización Seccional, Comunal e Ínter comunal. Una vez implementadas las Reformas Estatales, entre las que se encuentran, la Ley de Hidrocarburos, Ley Abelino Siñani y Elizardo Pérez, ley Marco de Autonomías entre otras. 40

En las diferentes comunidades del municipio de San Javier, comienza a sentirse nuevos polos de desarrollo en algunos lugares del municipio, principalmente en el distrito III, esto se debe sobre todo en el sector agrícola, por la expansión del cultivo de Arroz, la Soya, el Maíz, La Caña y otros. A nivel Seccional, se realizan reuniones eventuales con instituciones y autoridades de otras jurisdicciones para intercambiar opiniones sobre la problemática regional, estas son: ➢ H. Alcaldía Municipal ➢ Corregimiento. ➢ Comité Cívico ➢ Representantes de Comunidades campesinas e indígenas. ➢ Comité de Vigilancia. ➢ Asociaciones Comunitarias. ➢ Ligas y Asociaciones Deportivas ➢ Representantes de Juntas vecinales

En el ámbito comunal, la forma de organización gravita en torno a la Central de Trabajadores Campesinos, y la Sub – Central de Pueblos Indígenas, según sus características propias, estas a su vez se complementan con Ligas y Asociaciones Deportivas, clubes deportivos y las Juntas Escolares. Las que se relacionan periódicamente con motivo de acontecimientos festivos, tradicionales, institucionales y deportivos, según calendario establecido. Organizaciones territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias: Número, Número de Personería Jurídica. Según estipula la Ley de Participación Popular, las comunidades del municipio de San Javier están conformadas en OTBs (Organizaciones Territoriales de Base). San Javier, se divide en 3 distritos, contando con

organizaciones de base,

comunidades campesinas y pueblos indígenas y en el área urbana de acuerdo al siguiente detalle:

41

COMUNIDAD San Javier Cernandez Espíritu Santo DISTRITO I Berdun 27 de mayo Monte Azul Laguna Colorada San Pedro Nuevo Bambuses DISTRITO II Las Tejerías El Toboso Pata de Águila Nueva Israel Eduardo Avaroa La Curva Río Negro Sacrificio Río Negro Pedro Ignacio Muiba Villa Nazareth Nueva América Villa El Rodeo 26 de Julio Río Negro (Colonia Menonita) DISTRITO III Monte Paraiso Cañaveral Cañaveral II Paraiso Beni 30 de marzo Nuevo Mundo Israel II La Frontera San Antonio Espíritu Santo Nueva Esperanza Oquinawa Tierra Linda TOTAL DE COMUNIDADES

N° COMN. ESTADO DE ASENTAMIENTO INDÍGENA / CAMPESINO Indígena Indígena Indígena campesina Indígena Indígena Indígena Indígena Indígena Indígena Indígena Indígena campesina campesina campesina campesina campesina campesina campesina campesina campesina colonia extranjera campesina campesina campesina campesina campesina campesina campesina campesina campesina campesina campesina campesina campesina

7

4

25

36

3

DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

3.1

SERVICIOS DE EDUCACIÓN

➢ Sistema de educación regular En cumplimiento al Artículo1. De la LEY DE LA EDUCACIÓN Nº 070“AVELINO SIÑANI -ELIZARDO PÉREZ” El Gobernó Autónomo Municipal de San Javier, Cumple y aplica el Mandato Constitucional de la educación: Toda persona tiene derecho a recibir educación en todos los niveles de manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin discriminación. Lo mismo señala en su Artículo 9. (Educación Regular). Es la educación sistemática, normada, obligatoria y procesual 42

que se brinda a todas las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, desde la Educación Inicial en Familia Comunitaria hasta el bachillerato, permite su desarrollo integral, brinda la oportunidad de continuidad en la educación superior de formación profesional y su proyección en el ámbito productivo, tiene carácter intracultural, intercultural y plurilingüe. Este Subsistema de Educación Regular comprende los niveles de: a) Educación Inicial en Familia Comunitaria. b) Educación Primaria Comunitaria Vocacional. c) Educación Secundaria Comunitaria Productiva.

La Educación Inicial en Familia Comunitaria, se desarrolla en dos etapas: Comunitaria no escolarizada, de cinco años de duración, que es de responsabilidad compartida entre la familia, la comunidad y el Estado, orientada a recuperar, fortalecer y promover la identidad cultural; y como segunda etapa esta la Comunitaria escolarizada, con una duración de dos años, donde se desenvuelven las capacidades y habilidades cognitivas, lingüísticas, psicomotrices, socio-afectivos, espirituales y artísticas, para así dar inicio procesos de aprendizaje sistemáticos en el siguiente nivel. Educación Inicial en Familia Comunitaria, Constituye la base fundamental para la formación integral de la niña y el niño, se reconoce y fortalece a la familia y la comunidad como el primer espacio de socialización y aprendizaje. De cinco años de duración, comprende dos etapas:

Educación Inicial en Familia Comunitaria, no escolarizada. Es de responsabilidad compartida entre la familia, la comunidad y el Estado, orientada a recuperar, fortalecer y promover la identidad cultural del entorno de la niña y el niño, el apoyo a la familia en la prevención y promoción de la salud y la buena nutrición, para su desarrollo psicomotriz, socio-afectivo, espiritual y cognitivo. De tres años de duración.

43

Educación Primaria Comunitaria Vocacional. Comprende la formación básica, cimiento de todo el proceso de formación posterior y tiene carácter intracultural, intercultural y plurilingüe. Los conocimientos y la formación cualitativa de las y los estudiantes, en relación y afinidad con los saberes, las ciencias, las culturas, la naturaleza y el trabajo creador, orienta su vocación. Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes; desarrolla

todas

sus

capacidades,

potencialidades,

conocimientos,

saberes,

capacidades comunicativas, ético-morales, espirituales, afectivas, razonamientos lógicos, científicos, técnicos, tecnológicos y productivos, educación física, deportiva y artística. De seis años de duración.

Educación Secundaria Comunitaria Productiva. Articula la educación humanística y la educación técnica-tecnológica con la producción, que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diálogo intercultural con el conocimiento universal, incorporando la formación histórica, cívica y comunitaria. Tiene carácter intracultural, intercultural y plurilingüe. Fortalece la formación recibida en la educación primaria comunitaria vocacional, por ser integral, científica, humanística, técnica-tecnológica, espiritual, ética, moral, artística y deportiva. Permite identificar en las y los estudiantes las vocaciones para continuar estudios superiores o incorporarse las actividades socio-productivas. Está orientada a la formación y la obtención del Diploma de Bachiller Técnico Humanístico, y de manera progresiva con grado de Técnico Medio de acuerdo a las vocaciones y potencialidades productivas de las regiones y del Estado Plurinacional. De seis años de duración.

➢ Estructura institucional del servicio público de educación regular En el municipio San Javier, cuenta con una Dirección Distrital de Educación con jurisdicción y competencia en su territorio, que a través del programa multianual de educación,

planifica

y

ejecuta

acciones

de

acuerdo

al

modelo

educativo

socio-comunitario productivo, cuenta con 20 Unidades Educativas, distribuidas entre los 5 Núcleos Educativos. 44

Actualmente los maestros de este Municipio ya cuentan en la última fase de su formación de PROFOCON, lo que lo habilita como licenciados en sus respectivas áreas. Es muy importante resaltar que el 100% de los maestros cuentan con ítem del Ministerio de Educación.

MAPA N° 17 CENTROS EDUCATIVOS

Fuente: INFO-SPIE

➢ Análisis de los principales indicadores Cobertura de los servicios de educación regular Analizaremos la información estadística y descriptiva referida a la estructura institucional del sector, como la oferta en recursos humanos, infraestructura y equipamiento disponibles, así como la cobertura del Bono Juancito Pinto y el Desayuno Escolar

45

GRFICO Nº 02 TASA DE COBERTURA BRUTA DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR SAN JAVIER

120,0%

117,9%

117,0%

115,0% 110,0%

102,9%

105,0% 100,0% 95,0% 2009

2010

2011

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

En el Gráfico Nº 01, se evidencia que en las gestiones 2009 2010, existe una tasa bruta de coberturas alcanzadas educación regular de más del 100%.Este fenómeno se puede describir por el aumento de nuevas comunidades y los menonitas dentro del municipio

Asistencia escolar GRFICO N° 03 TASA DE ASITENCIA ESCOLAR DE 6 A 19 AÑOS SAN JAVIER

82,0

80,2

80,9 79,3

80,0 78,0 76,0

75,3 74,1

74,0

73,0

72,0 70,0 68,0 TOTAL

HOMBRE

MUJER

TOTAL

2001

HOMBRE

MUJER

2012

De acuerdo al INE para el censo 2001, la tasa de Asistencia escolar alcanzo un total de 74,1, en hombres alcanzo un 73,0 y en mujeres un 75,3; y en el censo 2012 esta tasa total aumento significativamente a un total de 80,2; en hombres 80,9 y en mujeres 79,3. Esto debido a los programas nacionales del gobierno como ser el pago del Bono Juancito pinto.

46

Deserción Escolar/Abandono GRAFICO Nº 04 TASA DE ABANDONO DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR - SAN JAVIER

12,0%

9,8%

10,0% 8,0%

6,0%

6,9%

6,9%

2013

2014

6,0% 4,0%

2,3%

1,6%

2,0% 0,0% 2009

2010

2011

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

De acuerdo al INE para el censo de los años2009 al 2014, la tasa de Abandono Escolar alcanzo un 6,0% para el año 2009; para el 2010 un 9,8%; para el 2011 un 1,6%; para el 2012 un 2,3% para el 2013 un 6,9% y para el año 2014 un 6,9%.

Tasa analfabetismo GRAFICO Nº 05 TASA DE ANALFABETISMO SAN JAVIER

16,5

20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

11,8

8,8 2,2

1,9

2,6

Total Hombre Mujer

Total Hombre Mujer

2001

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

De acuerdo al INE para el censo2001, la tasa de analfabetismo total alcanzó a un 11,8, en hombres alcanzo un 8,8 y en mujeres un 16,5; y en el censo 2012 esta tasa total disminuyo significativamente a un total de 2,2, en hombres 1,9 y en mujeres 2,6.Esto debido a los programas nacionales del gobierno que se han ejecutado como el programa yo sí puedo.

47

Población por nivel de instrucción GRAFICO N° 06 POBLACIÓN DE 19 AÑOS O MÁS POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN ALCANZADOSAN JAVIER

OTROS

NINGUNO

1,3

0,6 OTROS

INSTITUTO S

2001

7,3

INSTITUTO S

4,2

SUPERIOR

0,1

48,0

SECUNDAR IA

0,2

PRIMARIA

1,9 SECUNDAR IA

9,7 PRIMARIA

38,6

36,6

SUPERIOR

51,6

NINGUNO

60,0 40,0 20,0 0,0

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

De acuerdo al INE para el censo2001, La Población por nivel de instrucción alcanzado en la población mayor a 19 años, se evidencia que ningún gado de instrucción a un 9.7%, para primaria con el 51,6%, secundaria con un 36.6%, 1.6%, para el 2012, prácticamente estos indicadores se revierten, ninguno 4.2%, primaria 38.6%, secundaria 38,6%, secundaria 48,0%.

Años promedio de estudio GRAFICO N° 07 AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO DE LA POBLACIÓN DE 19 AÑOS O MAS, POR SEXO, CENSO 2001 SAN JAVIER

8,0 6,0 4,0 2,0 0,0

5,8

6,2

7,4

7,5

7,2

5,1

TOTAL HOMBRE MUJER

TOTAL HOMBRE MUJER

2001

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

Esto se debe a que los padres de familia, han apoderado más conocimiento sobre los derechos que tienen los niños y niñas y también en lo que es la equidad de género

48

➢ Tasas brutas y netas de término de primaria y secundaria.

Matricula estudiantil 2020 CUADRO Nº 14 MATRICULA ESTUDIANTIL 2020

ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO SEGÚN NIVEL: INICIAL, NIVEL: PRIMARIA, NIVEL: SECUNDARIA, SEXO: HOMBRE, MUJER

Nivel

Sexo MUJER

Inicial

HOMBRE TOTAL MUJER

Primaria

HOMBRE TOTAL MUJER

Secundaria

HOMBRE TOTAL MUJER

TOTAL

HOMBRE TOTAL

Municipio SAN JAVIER TOTAL SAN JAVIER TOTAL SAN JAVIER TOTAL SAN JAVIER TOTAL SAN JAVIER TOTAL SAN JAVIER TOTAL SAN JAVIER TOTAL SAN JAVIER TOTAL SAN JAVIER TOTAL SAN JAVIER TOTAL SAN JAVIER TOTAL SAN JAVIER TOTAL

Fuente: Ministerio de Educación

49

2016 13 13 13 13 26 26 10 10 27 27 37 37 8 8 20 20 28 28 31 31 60 60 91 91

2017 7 7 10 10 17 17 14 14 22 22 36 36 23 23 20 20 43 43 44 44 52 52 96 96

2018 2 2 4 4 6 6 5 5 15 15 20 20 17 17 20 20 37 37 24 24 39 39 63 63

2019 7 7 7 7 14 14 8 8 7 7 15 15 16 16 7 7 23 23 31 31 21 21 52 52

En el Cuadro Nº 14: nos muestra el total de alumnos matriculados durante la gestión 2021, constando este municipio con Tres distrito, 05 núcleos educativos, 20 unidades educativas y 1.057 estudiantes CUADRO Nº 15 NÚCLEOS Y UNIDADES EDUCATIVAS NUCLEO EDUCATIVO

N San Javier

U. EDUCATIVA

NIVELES

Cernández

Inicial - Primaria

Verdum Espíritu Santo

Inicial - Primaria Inicial - Primaria

Prof. Jorge Inicial Primaria Monasterio Secundaria Saucedo

N San Pedro

N sacrificio

N Nuevo Israel

N COCHARCA

Nº DE ESTUDIANTES 9 3 11 y

159

Bambuses

Inicial - Primaria

6

Las Tejerias

Inicial - Primaria

65

Juan Maraza

Inicial Primaria Secundaria

Toboso

Inicial - Primaria

Sacrificio

Inicial Primaria Secundaria

y

100

Pedro Ignacio Inicial Primaria Muiba Secundaria

y

118

y

239 19

La Curva del Inicial - Primaria Rio NEgro

47

Villa Rodeo

Inicial - Primaria

37

Nuevo Israel

Inicial Primaria Secundaria

y

196

Eduardo Avaroa

Inicial Primaria Secundaria

y

92

Villa Nazareth

Inicial - Primaria

97

America

Inicial - Primaria

40

Laguna Colorada

Inicial - Primaria

13

Monte Azul

Inicial - Primaria

5

27 de Mayo

Inicial - Primaria

9

Sinahi

Inicial Primaria Secundaria

y

154 1419

TOTALES

Fuente: Unidad Responsable Educación San Javier

50

Como refleja el Cuadro Nº 15, en el municipio de San Javier, se cuentan con Cinco núcleos educativos, los mismos se componen por unidades educativas y número de estudiantes de la gestión 2022.

➢ Recursos humanos, infraestructura y equipamiento del sector Recursos humanos CUADRO Nº 16 PERSONAL DE MAESTROS POR UNIDAD EDUCATIVA Nº 1 2 3

NOMBRE U.E.

Cernández Verdum Espíritu Santo

Nº DIRECTORES

Nº DE MAESTROS

TOTAL

0

2

2

0

1

1

0

2

2

4

Prof. Jorge Monasterio Saucedo

1

15

16

5

Bambúes

0

1

1

6

Las Tejerías

0

3

3

7

Juan Maraza

1

16

17

8

Toboso

0

2

2

9

Nuevo Israel

1

16

17

10

Eduardo Abaroa

0

7

7

11

La Curva

0

3

3

12

Sacrificio

0

7

7

13

Villa Nazareth

0

6

6

14

0

7

7

15

Pedro Ignacio Muiba América

0

2

2

16

Villa Rodeo

0

1

1

17

Laguna Colorada

0

1

1

18

Monte Azul

0

1

1

19

Pata de Águila

1

12

13

0

2

2

4

108

112

20 Totales

Cernández

51

Fuente: Dirección Distrital de Educación San Javier

En el Cuadro Nº 16, Se evidencia que en todo el Municipio de San Javier, existen 20 Unidades educativas, las mismas que cuentan con 5 directores y 108 maestros haciendo el total de 112 personal docente.

Infraestructura y equipamiento del sector CUADRO Nº 17 INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS DISPONIBLES DISTRITOS MUNICIPALES

DISTRITO 1

UNIDADES EDUCATIVAS

NUMERO DE AULAS

ESTADO ACTUAL

11

Buen estado

2

Regular estado

2

Bueno estado

1

Regular estado

3

Regular estado

1

Mal estado

3

Regular estado

11

Regular estado

3

Regular estado

2

Regular estado

2

Regular estado

Material de construcción

4

Bueno estado

Material de construcción

10

Regular estado

Material de construcción

1

Bueno estado

Material de construcción

5

Regular estado

Material de construcción

8

Bueno estado

Material de construcción

3

Regular estado

Material de construcción

6

Regular estado

Material de construcción

5

Regular

TIPO DE CONSTRUCCION

Prof. Jorge Monasterio Saucedo

Material de construcción

Espíritu Santo

Material de construcción

Cernandez

Material de construcción

Verdum

Material de construcción

27 de Mayo

Material de construcción

Monte Azul

Galpón de calamina

Laguna Colorada

Material de construcción

Juan Maraza

Material de construcción

Tejería

Material de construcción

Bambúes

Material de construcción

Toboso

Material de construcción

DISTRITO 2

Sinahi Nuevo Israel América Villa Nazaret Eduardo Abaroa La Curva DISTRITO 3 Sacrificio Pedro

Ignacio

52

EQUIPAMIENTO MOBILIARIO

Muiba Villa Rodeo

estado 1

Galpón de calamina

Mal estado

Fuente: Responsable Educación San Javier

➢ Cobertura programas (bono J. Pinto, Desayuno escolar, otros) Bono Juancito Pinto Como parte de la política de protección social del Estado Plurinacional de Bolivia, creo el año 2006 el Bono Escolar Juancito Pinto, que tiene como objetivo incentivar la matriculación en la enseñanza, disminuir la inasistencia y la deserción escolar, reducir la pobreza extrema y la exclusión de personas, familias y comunidades. En el Municipio de San Javier este beneficio llega a todas las unidades educativas, con el propósito de incentivar la permanencia en el aula de nuestros estuantes, es muy importante que todos los años este beneficio llega a nuestros estudiantes, durante la gestión 2021, 1.365 estudiantes tanto en nivel inicial, primaria y secundaria se han beneficiado den bono Juancito pinto con una inversión de 273.000 Bs

Desayuno escolar Desayuno escolar es la alimentación nutritiva que se brinda a la población escolar dentro de las unidades educativas de nuestro estado plurinacional, el cual consiste en raciones liquida y sólida con el propósito de aliviar el hambre temporal y contribuir a reducir las deficiencias de micronutrientes para mejorar el estado nutricional y contribuir a mejorar las condiciones de aprendizaje. En el Municipio este beneficio llega a todos nuestros estudiantes raciones propias de la región, para la gestión 2021 en el Municipio de San Javier, de acuerdo a solicitudes de los padres de Familia , las Juntas Escolares y los Directores de núcleo, se acordó la dotación y el destinar los recursos del desayuno escolar, para la compra y dotación de bolsas alimenticias, las mismas que se entregaron a cada uno de los estudiantes matriculados en la gestión, para la gestión 2022 se acordó volver a la modalidad del desayuno escolar, de manera normal y diaria, tal como se venía haciendo en gestiones anteriores con la excepción de la gestión 2021.

53

➢ Sub sistema de educación alternativa En el campo de la educación alternativa, el municipio de san Javier cuenta con un Centro Alternativo NI-COMA, es importante hacer notar que este centro no cuenta con sus propias infraestructuras, utilizando las unidades educativas de educación formal, los mismos se encuentran en seis comunidades: San Javier, San Pedro Nuevo Israel, Sinai y Sacrificio CUADRO Nº 20 SUB SISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA COD. SIE

72230031

NOMBRE CEA

NI-COMA

Nº DIRECTOR

1

Nº

DE

Nº

MAESTROS

ESTUDIANTES

6

84

Fuente: Dirección Distrital de Educación San Javier

➢ Sub sistema de educación especial El Municipio de San Javier, pese de contar con población con capacidades diferentes no cuenta con ningún centro de educación especial

➢ Educación superior Municipio de San Javier, no registro ningún centro de educación superior ni técnico

3.2

SERVICIOS DE SALUD ➢ Perfil epidemiológico de la Población por grupos atareó El Municipio de San Javier al encontrarse en una zona tropical

presenta

enfermedades de la región y por otra parte está catalogado como uno de los más pobres del país, por la falta de servicios básicos, mala alimentación, falta de higiene, información adecuada, presenta un perfil epidemiológico de enfermedades más frecuentes: •

Infecciones respiratorias aguda

•

Enfermedades diarreicas 54

•

Parasitosis

•

Desnutrición CUADRO Nº 21 PRINCIPALES ENFERMEDADES POR GRUPO ETÁREO Grupo etáreo

Principales enfermedades

En menores de 5 años (niños y niñas)

-

En mujeres embarazadas

- Infecciones Urinarias - Bulbo vaginitis - Infecciones respiratorias agudas

En mujeres no embarazadas

-

Patologías Genitourinaria Infecciones respiratorias agudas Patologías Gastroenterología Patologías dermatológicas

-

Traumatismo y confusiones Infecciones respiratorias agudas Patologías dermatológicas Patologías neurológicas

-

Infecciones respiratorias agudas Patología Genitourinaria Patologías Dermatológicas Patologías Gastroenterologías

menores de 45 años

En hombres adultos de 20 a 59 años

En adolescentes mujeres de 14 a 19 años

En adolescentes varones

Infecciones respiratorias agudas Diarreas Patologías Dermatológicas Patologías Gastroenterologías

- Infecciones respiratorias agudas - Patologías dermatológicas - Patologías neurológicas

de 14 a 19 años

En adulto mayores

-

de 45 años

Traumatismo y confusiones Infecciones respiratorias agudas Patologías neurológicas Patologías Gastroenterología

FUENTE: Datos Recopilados

➢ Análisis de los principales indicadores: Cobertura de los Servicios en salud

CUADRO Nº 22 COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD POR GRUPOS DE EDAD

MUNICIPIO 080102.SAN JAVIER(BNI)

0 Años

1 año

2 años

3 años

104

103

100

97

GRUPOS DE EDAD 4 0-4 5-9 años años años 98

502

466

55

10-14 años

15-19 años

20-39 años

40-49 años

50-59 años

60 años y mas

Total general

444

398

1.219

385

302

327

4.043

1.219

502 104

103

100

97

466

444

398

385

98

0 Años 1 año 2 años 3 años 4 años

0-4 años

302

327

5-9 10-14 15-19 20-39 40-49 50-59 60 años años años años años años años y mas

FUENTE: Ministerio de Salud

CUADRO Nº 23 COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD POR GRUPOS ESPECIALES GRUPOS ESPECIALES M.E.F. EMBARAZOS ABORTOS PARTOS TOTAL NACIDOS NACIDOS VIVOS NACIDOS MUERTOS

MUNICIPIO 080102.SAN JAVIER(BNI)

832

115

0

20

112

107

5

DATOS DE MUJERES EMBARASADAS 832

M.E.F.

115

0

20

112

107

5

EMBARAZOS

ABORTOS

PARTOS

TOTAL NACIDOS

NACIDOS VIVOS

NACIDOS MUERTOS

FUENTE: Ministerio de Salud

56

Lugar de Atención del Último parto GRAFICO Nº 12

PORCENTAJE DE POBLACIÓN FEMENINA DE 15 AÑOS O MÁS POR LUGAR DE ATENCIÓN DEL ÚLTIMO PARTO SAN JAVIER 68,9

52,0

2,8

0,0

EN OTRO LUGAR

SIN ESPECIFIC AR

SIN ESPECIFIC AR

2001

DOMICILIO

5,1 ESTABLECI MIENTO DE SALUD

3,9 EN OTRO LUGAR

28,3

DOMICILIO

38,9

ESTABLECI MIENTO DE SALUD

80,0 60,0 40,0 20,0 0,0

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística CENSO 2001-2012

De acuerdo a loa datos proporcionados por el INE, del censo nacional de población y vivienda, el Municipio de San Javier cuenta con el siguiente porcentaje de lugar de partos entre el 2001 y 20012 como se evidencia en el grafico anterior, desarrollando un análisis que el 2001 las mujeres acudieron a los establecimiento en un 38,9% y para el 2012 se alcanzó a un 68,9% un porcentaje bastante positivo de incremento de los partos en os establecimientos.

Cobertura/parto institucional Número de partos atendidos por personal de salud o auxiliar de enfermería sobre la población estimada de partos esperados GRAFICO Nº 13 COBERTURA DE PARTO INSITUCIONAL SAN JAVIER

48,7 39,6

38,2

32,9

36,1

2013

2014

12,0 2009

2010

2011

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística CENSO 2001-2012

57

En el grafico anterior, podemos analizar que las coberturas de partos alcanzados en los años 2009 al 1014, se observa que estas indicadores alcanzados llegan al último año a un 36,1

Cobertura de vacunas

GRAFICO Nº 14 COBERTURA DE VACUNA SAN JAVIER

200,0 180,0 160,0 140,0 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cobertura BCG

40,3

71,4

62,2

71,1

64,0

42,8

Cobertura Pentavalente

90,6

113,7

89,8

95,3

85,3

37,9

Cobertura Antirotavirica

90,6

113,7

89,8

92,4

83,9

36,7

Cobertura Antimarilica

58,3

131,1

134,5

181,8

170,4

37,9

Fuente: Instituto Nacional De Estadística CENSO 2001-2012

En el grafico anterior, refleja la cobertura de las vacunas de BCG, pentavalente, antirotaviritca y antimalarica con un descenso en el año 2014.

Tasa de mortalidad infantil De acuerdo a datos proporcionados por el Sedes Beni la tasa de mortalidad infantil alcanza a 5

Desnutrición GRAFICO Nº 15 PREVALENCIA DESNUTRICIÓN CRÓNICA(TALLA BAJA) < 2 AÑOS MUNICIPIOS

12,0 10,0 7,6

8,0 6,0 4,0

2,0

3,0

2,0

2,7 1,2

3,0

2,0

2,9

2,0

0,0

0,0 Loreto

San Andres

58 San Javier 2015

2016

Trinidad

Red 01-TDD

Fuente: Instituto Nacional De Estadística CENSO 2001-2012

En el grafico anterior, san Javier es una de los municipios con mayor prevalencia con desnutrición crónica, en niños menores de dos años CUADRO Nº 23 DESNUTRICION MODERADA COMUNIDAD

Nº NIÑOS

Laguna Colorada

16

Abaroa

13

San Pedro Nuevo San Javier

6 4

Nuevo Israel

1

Total

40 Fuente: Programa de Desnutrición Red 01

En el cuadro anterior, se puede identificar que durante la gestión 2016, 40 niños presentaron desnutrición moderada en algunas comunidades, y en la gestión 2015, 84 niños presentaron la misma enfermedad

Informe de Atenciones medicas gestión 2021 Según informe presentado por el Jefe Médico del Municipio de San Javier, para la gestión 2021 se realizaron 4.328 atenciones medicas en todo el municipio, de acuerdo al siguiente detalle: MES

ATENCIONES

ENERO

260 PTES.

FEBRERO

275 PTES.

MARZO

560 PTES.

ABRIL

260 PTES.

MAYO

211 PTES.

JUNIO

590 PTES

JULIO

329 PTES.

AGOSTO

423 PTES.

SEPTIEMBRE

281 PTES.

OCTUBRE

418 PTES.

NOVIEMBRE

237 PTES.

DICIEMBRE

484 PTES.

TOTAL

4.328 PTES.

59

➢ Personas con discapacidad según Registro del Ministerio de Salud El Municipio de San Javier tiene un total de 6 Personas con algún grado de capacidades diferentes registradas, de los cuales son 4 Niños y 2 adultos de acuerdo a la siguiente distribución de acuerdo a las comunidades:

-

01 Personas en la Comunidad de Pata de Águila (adulto) 01 Persona en la Comunidad de la Curva Rio Negro (adulto) 04 Personas en la Comunidad de San Pedro Nuevo (2 niños y 2 niñas)

➢ Recursos humanos, infraestructura y equipamiento del sector Recursos humanos CUADRO Nº 24 INVENTARIO DE RECURSOS HUMANOS ESTABLECIMIENT O Centro de Salud Área Rural San Javier Centro de Salud Sector San Pedro Puesto de Salud Sector Laguna Colorada (Monte Azul) Puesto de Salud Sector Nuevo Israel Puesto de Salud Sector Pata de Águila Puesto de Salud Sector Eduardo Avaroa Total

AUXILIAR DE ENFERMERI A

INVENTARIO DE RECURSOS HUMANOS LIC. EN MEDIC ODONTOLOG BIOQUIMIC ENFERMERI O O O A

OTRO S

TOTA L

2

0

3

1

1

2

9

1

0

1

0

0

1

3

1

0

0

0

0

0

1

0

1

1

0

0

0

2

1

0

1

0

0

0

2

0

0

1

0

0

0

1

5

1

7

1

1

3

18

Infraestructura y equipamiento del sector La infraestructura de los establecimientos de salud, se encuentra en estado regular a bueno, que requieren refacción y ampliación; sin embargo a pesar de esta limitante disponen de espacios para la atención al paciente. Respecto a los servicios básicos presentan problemas permanentes en la dotación de agua potable y principalmente en el desagüe sanitario. 60

En cuanto al estado y calidad de la infraestructura de salud existente en el municipio, se observar que estos están en buenas condiciones puesto que han sido construidos recientemente. CUADRO Nº 25 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL SECTOR ESTADO Y CALIDAD ESTABLECIM IENT C. S. San Pedro

AM BIENTES EQUIPAM IEN SERVICIOS TO Equipo de Quirófano Agua curación Sala de Material control Servicios Enfermería Pre natal higiénicos Sala de Mesa Energía Internación ginecológica eléctrica Equipo Farmacia Quirúrgico Vivienda para el medico

B

R x x x x x x

Cocina

x

Baño P.S San Javier

P.S Nuevo Israel

P.S Monte Azul

P.S Laguna Colorada

Sala de recepción Sala de internación Sala de recepción Sala de internación Sala de recepción Sala de internación Sala de recepción Sala de internación

M

Energía eléctrica

x x

Solo las instalaciones

x x

Solo las instalaciones

x x

Solo las instalaciones

x x

P.S 27 de m ayo

x

P.S Eduardo Abaroa

x

P.S Pata de Águila

x

P.S illa Nazaret

x

P.S La Curva

x

P.S Pedro Muiba

Ignacio

x

P.S Espíritu Santo

x

P.S Las Tejerías

x

Fuente: Visita y encuesta comunal

3.3 ACCESO A LA VIVIENDA ➢ Tenencia de la vivienda y material de construcción. Municipio de San Javier, es eminentemente rural con población dispersas y una densidad poblacional de 1.69 Hab. por Km2, la mayor parte de las tierras para la vivienda son dotaciones comunales con extensiones de terrenos que varían de 30 x 50 m2. Es por ello que en sus mayoría las viviendas.

61

GRAFICO Nº 21 TENENCIA DE LA VIVIENDA MUNICIPIO DE SAN JAVIER

2001

9,2

2,3 Otra

6,3

Prestada por parientes o amigos

0,3 En contrato anticrético y alquiler

Alquilada

1,4 En contrato anticrético

12,6 1,8 Propia

9,3

Otra

En contrato anticrético y alquiler

9,3

Prestada por parientes o amigos

0,6

Cedida por servicios

1,6 En contrato anticrético

Alquilada

Propia

12,9

Cedida por servicios

67,9

64,6

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

El gráfico Nº 21, podemos identificar en el censo 2001 con un 64.6% corresponde a que la tenencia de la vivienda es propia del comunario, y para el censo del 2012 se incrementa este porcentaje legando al 67.9%.

Material de construcción GRAFICO Nº 22 TIPO DE LA VIVIENDA MUNICIPIO DE SAN JAVIER

96,3 80,6

17,1

2001

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

62

1,4

0,6

Local no destinado para vivienda

1,7

Vivienda improvisada

Departamento

Casa / Choza / Pahuichi

0,1

Cuarto(s) o habitación(es) suelta(s)

0,5

Local no destinado para vivienda

Vivienda improvisada

0,8

Cuarto(s) o habitación(es) suelta(s)

Departamento

Casa / Choza / Pahuichi

1,1

El gráfico Nº 22, demuestra que el 80.6% de las según viviendas según censo 2001, son de tipo rusticas propia del oriente boliviano y para el 2012 se incrementa este tipo de vivienda con un 96.3%.

GRAFICO Nº23 PAREDES DE LA VIVIENDA MUNICIPIO DE SAN JAVIER

67,2 51,0

2001

4,8 Otro

Caña, palma, tronco

5,0

Madera

Adobe, tapial

Ladrillo, bloque de cemento, hormigón

13,9 Tabique, quinche

4,1

3,2

Piedra

21,2 Otro

Caña, palma, tronco

Madera

10,1 4,4 0,1 Piedra

Tabique, quinche

Adobe, tapial

Ladrillo, bloque de cemento, hormigón

2,8

12,3

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

El gráfico Nº 23, se evidencia que la mayoría de las viviendas son de paredes de madera, material que está al alcance de los pobladores, por ser un municipio con bastante riqueza maderable. GRAFICO Nº 24 TECHO DE LA VIVIENDA MUNICIPIO DE SAN JAVIER

37,3

36,3

35,9

37,8

18,9

18,5

Paja, palma, caña, barro

Losa de hormigón armado

Teja de arcilla, teja de cemento, fibrocemento

Calamina o plancha metálica

Otro

Paja, palma, caña, barro

Losa de hormigón armado

Teja de arcilla, teja de cemento, fibrocemento

Calamina o plancha metálica

2001

6,6

1,2

Otro

6,8 0,7

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

El gráfico Nº 24, los techos de la vivienda son de calamina con un 35.9%, un 37.8% de teja colonial y un 18.5% de hoja de motacu o palma según censo 2012. 63

GRAFICO Nº 25 PISO DE LA VIVIENDA MUNICIPIO DE SAN JAVIER

63,6

54,8 18,1 19,9

0,4 Otra

Ladrillo

Mosaico Baldosa Cerámica

Machihembre Parquet

2001

Cemento

0,2

Tablon de Madera

5,0

1,6 Tierra

0,5 Otra1

Ladrillo

10,6 7,3 Mosaico Baldosa Cerámica

Machihembre Parquet

Cemento

0,2

Tierra

1,5 Tablon de Madera

16,3

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

El gráfico Nº 25, los piso de la vivienda son de 54.8% son de tierra, un 18.1% de cemento, un 19.9% de cerámica según censo 2012.

➢ Procedencia y cobertura del servicio de energía eléctrica. GRAFICO Nº 26 ACCESO A LA ENERGIA ELECTRICA MUNICIPIO DE SAN JAVIER

62,3

9,8

9,8 0,0

TOTAL

62,3

Area Urbana

0,0 Area rural

TOTAL

2001

Area Urbana

Area rural

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

El gráfico Nº 26, se puede evidenciar que las coberturas para el 2001 solo llegaban al 9.8% sin embargo para el 2012 se logró a un 62.3.

64

➢ Distribución y cobertura de agua potable. GRAFICO Nº 27 ACCESO A AGUA MUNICIPIO DE SAN JAVIER

52,3

25,8

52,3

25,8

0,0 TOTAL

0,0

Area Urbana

Area rural

TOTAL

Area Urbana

2001

Area rural

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

El gráfico Nº 27, se puede evidenciar que las coberturas para acceso al agua el 2001 solo llegaban al 25.8% sin embargo para el censo del año 2012 se logró a un 52.3% % es muy importante considerar que gracias al programa MI AGUA,

GRAFICO Nº 28 PROCEDENCIA DEL AGUA MUNICIPIO DE SAN JAVIER 55,8 48,8

2001

3,3

2,2

0,9

Río, Vertiente, acequia

Lago, laguna, curichi

Pozo o noria con bomba

7,1

Carro repartidor

Pileta Pública

Cañería de red

Otra

2,0

Lago, laguna, curichi

Pozo o noria con bomba

9,6 1,4

Río, Vertiente, acequia

6,0

Pozo o noria sin bomba

6,7

Carro repartidor

Pileta Pública

Cañería de red

8,2

10,3

Pozo o noria sin bomba

20,5

17,3

2012 Fuente:

Instituto Nacional De Estadística

El gráfico Nº 28, se puede evidenciar que las coberturas de procedencia del agua el 2001 se alcanzó un 48.8% de cañerías de red, para el 2012 se incrementa en un 55.8%, esto se debe a políticas y proyectos implementado por el gobierno como es MI AGUA I,II,III 65

➢ Servicio sanitario, tipo de desagüe y cobertura de saneamiento básico.

GRAFICO Nº 29 SANEAMIENTO BASICO MUNICIPIO DE SAN JAVIER

87,9 67,0

87,9

67,0

0,0 TOTAL

0,0

Area Urbana

Area rural

TOTAL

Area Urbana

2001

Area rural

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

El grafico Nº 29, las coberturas alcanzadas de saneamiento básico según censo 2001 llego a 67% y para el 2012 se logro alcanzar en un 87.9%.

GRAFICO Nº 30 BAÑO EN LA VIVIENDA MUNICIPIO DE SAN JAVIER

76,1

2001

15,2

7,9

A la superficie

0,1 Pozo ciego

Camara séptica

Alcantarillado

0,7 NO, TIENE BAÑO

Camara séptica

5,2 A la superficie

3,9 Pozo ciego

0,7 Alcantarillado

26,6

NO, TIENE BAÑO

63,6

2012

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

El

gráfico Nº 30, estos indicadores son preocupante, evidenciándose que

prácticamente carecen de alcantarillado, y en su mayoría realizan sus desagües de excretas en pozos ciegos o letrinas, también se observa que 15.2% no tienen baños, factor preponderante de causas de enfermedades de edad y parasitosis en menores.

66

➢ Principales formas de eliminación de la basura

GRAFICO Nº 31 ELIMINACION DE LA BASURA MUNICIPIO DE SAN JAVIER Otra forma

22 139

La entierran

1.024

La queman La botan al río La botan en un terreno baldío o en la calle Utilizan el servicio público de recolección (carro… Depositan en el basurero público o contenedor

9 27 7 2

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

El gráfico Nº 31, nos refleja la forma en que eliminan la basura, mostrando un alto números de familias que deciden quemarla, otras la entierran, y en minorías la desechan en terrenos baldíos, factor preocupante ya que la quema de la basura genera contaminación la medió ambiente.

➢ Combustible para cocinar, cobertura de gas GRAFICO Nº 32 COMBUSTIBLE PARA COCINAR, COBERTURA DE GAS MUNICIPIO DE SAN JAVIER

77,3

74,2

Fuente: Instituto Nacional De Estadística

67

0,2

1,9 No cocina

No cocina

2012

0,1

Otro1

Otro1

2001

0,2 Gas en garrafa y cañeria

4,3

Guano bosta taquia

0,6

Leña

0,4 Electricidad

Gas en garrafa y cañeria

Guano bosta taquia

Leña

0,2

Electricidad

23,4

17,3

El gráfico Nº 32, si analizamos el grafico anterior en el censo 2012, el combustible más utilizado para cocinar que utilizan las familias es la leña, material orgánico que está más al alcance y de menor costo.

3.4 CARACTERIZACIÓN DE LA POBREZA ➢ Población por condición de necesidades básicas insatisfechas

68

POBLACIÓN POR CONDICIÓN Y COMPONENTE DE NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS, SEGÚN COMUNIDAD, CENSO 2012 (En porcentaje) CUADRO Nº 26 NUMERO DE PERSONAS CON NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS

Fuente: Ficha Resumen Censo Población y Vivienda 2012

MAPA N° 18 CARACTERIZACIÓN DE LA POBREZA

Fuente: INFO SPIE

4

ECONOMIA PLURAL

4.1

OCUPACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA DEL TERRITORIO

4.1.1 Estructura y tenencia de la tierra y bosques La Tenencia del suelo en el municipio de San Javier se dio de varias formas: Territorios ocupados por Pueblos originarios, asentamientos por desplazamiento de todo un pueblo y 69

asentamiento espontáneo de familias, las cuales se hallan ubicadas en tierras fértiles aptas para la agricultura, o con cercanías a las fuentes de agua. La tenencia de la tierra es comunal donde se ha dividido de acuerdo a lo que puede cultivar cada familia. Aunque el uso de suelos en las comunidades es de carácter colectivo, su utilización por la familia son de acuerdo a sus necesidades y ellos eligen el lugar que más les gusta dentro de la comunidad.

4.1.2 Régimen de propiedad (saneamiento de la tierra). Las tierras que ocupan las comunidades, si bien son de propiedad de la comunidad, estas tierras pasan posteriormente a poder de los comunarios para que las trabajen, ellos cultivan de acuerdo a la capacidad de mano de obra, y aunque estos tienen el derecho de propiedad sobre la tierra que cultivan, estas pertenecen a la comunidad, por lo tanto no está establecida la tenencia de la tierra para cada comunario, y por ende

para su

titulación.

4.1.3 Tamaño de la propiedad. El tamaño de la propiedad familiar y comunal varían de acuerdo al lugar donde están asentadas las familias o la comunidad, ya que en algunos lugares es limitada su extensión por su límite con propietarios de estancias y en otros lugares abarcan más extensión debido a la herencia de sus ancestros y por el reconocimiento de las tierras comunitarias de origen. Las comunidades que se encuentran en los márgenes del río Mamoré, están asentadas sobre filones de tierra con bosque y en algunos casos con un poco de pampa, constituyendo el filón la extensión de la comunidad. En la localidad de San Javier el tamaño de la propiedad está en función de las características socio económico de cada familia, la cual puede tener acceso a una superficie de terreno o lote de extensión variable.

4.1.4 Uso de la tierra Equilibrado en armonía con la Madre Tierra El Municipio de San Javier, se adhiere al proceso de transformación del País, alineado a alcanzar la soberanía ambiental con desarrollo integral, para ello se profundizará la visión

70

de respeto a la Madre Tierra con la finalidad de consolidar la transición del extractivismo hacia prácticas de conservación y uso sustentable de los recursos naturales. Es una necesidad avanzar hacia la reducción de la contaminación ambiental en diferentes ámbitos para asegurar una adecuada calidad de vida de la población El cambio climático, uno de los mayores problemas a los que se enfrenta la humanidad, es un fenómeno causado por el exceso de gases artificiales, generando el efecto invernadero, por consiguiente, la temperatura se eleva, produciendo el calentamiento global. Los bosques proporcionan una diversidad de funciones ambientales que son importantes para la protección de las fuentes de agua, la conservación de suelos, el almacenamiento de carbono y la protección de la biodiversidad, además proporcionan medios de vida y empleo para diversos actores. Sin embargo, la cobertura forestal se ve amenazada por la deforestación ilegal, principalmente debido a los chaqueos mediante los cuales sucede el cambio de uso de suelos para la agricultura y ganadería. El Municipio de San Javier abarca una superficie aproximada de 878.891,46 hectáreas, de las cuales según el Plan de Uso de Suelo del Departamento del Beni (PLUS-BENI) posee las siguientes categorías y subcategorías: Cuadro N° 2: Categorías y subcategorías de uso de suelo en el Municipio San Javier CATEGORIAS/SUBCATEGORIAS 1. Tierras de Uso Agropecuario 1.2 Uso Agropecuario Extensivo 1.4 Uso Agropecuario Extensivo Estacional 2. Tierras de Uso Agrosilvopastoril 2.1 Uso Agrosilvopastoril 3. Tierras de Uso Forestal 3.1 Uso Forestal Maderable 3.2 Uso Forestal Múltiple 4. Tierras de Uso Restringido 4.1 Áreas de Protección y Uso Agrosilvopastoril 5. Áreas Naturales Protegidas 5.1. Áreas naturales Protegidas Cuerpos de agua TOTAL

71

SUPERFICIE (ha) 555.749,61 221.712,50 334.037,11 117.905,72 117.905,72 56.097,35 9.667,05 46.430,30 75.082,94 75.082,94 60.989,78 60.989,78 12.785,65 878.611,05

El Municipio de San Javier según la clasificación de Holdridge se encuentra en la zona de vida denominada Bosque Húmedo Subtropical. El 40,04% (351.898,27ha.) de la superficie del Municipio pertenece a Tierras de Producción Forestal Permanente (TPFP) según Decreto Supremo N° 26075 del 16 de febrero de 2001. .

4.2

ANALISIS DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA POBLACION

4.2.1 Población económicamente activa La población económicamente activa en el municipio de san Javier comprende desde los funcionarios públicos que trabajan todo el año por un periodo que varía según el tiempo que dura su partido político el cual este en funciones de gobierno. Los agricultores indígenas y campesinos trabajan durante los meses que dura el periodo agrícola (Noviembre a Abril) después de este periodo ellos trabajan eventualmente en trabajos remunerados o como peones de alguna estancia. Las mujeres jóvenes en general son contratadas como empleadas domésticas durante todo el año, de no encontrar trabajo en el municipio, emigran a la ciudad capital en busca de trabajo. De la misma manera los varones son contratados como peones en las estancias aledañas las cuales brindan trabajo todo el año, de no encontrar trabajo en el municipio de la misma manera emigran a la ciudad capital en busca de mejores días Los dueños de estancias generan trabajo los 365 días del año a los vivientes de las comunidades cercanas a las estancias en especial al género masculino. La especialización funcional por sectores y ramas de la actividad de la población se divide GRAFICO N° 36 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

72,5 58,8 45,8

43,1 28,5 11,1

6,9

5,7

72

Trabajadora/or Trabajadora/or Otras Trabajadora/or Trabajadores Trabajadores Otros grupos asalariado por cuenta categorias de los servicios agricolas, de la ocupacionales propia ocupacionales y vendedores pecuarios, construcción, forestales y industria pesqueros manufacturera y otros oficios SITUACIÓN EN EL EMPLEO

23,8

GRUPO OCUPACIONAL

3,7 Primario

Secundario

Terciario

SECTOR ECONÓMICO

en diferentes sectores tanto como el sector primario, sector secundario y sector terciario; y en las diferentes actividades que desempeñan cada poblador del municipio.

Según el Censo 2012, la especialización funcional por ramas y actividad en el sector económico primario alcanza a un 72,5 % que se compone: Agrícola, Ganadera, y Extractivista, en el sector económico secundario en las actividades de transformación 3,7 % como ser la carpintería y otras en pequeñas escalas; en el sector económico terciario de servicios con un 23,8 %

4.3

REGISTRO DE LOS COMPONENTES DE LA MADRE TIERRA

4.3.1 Superficie de tierra productiva con capacidad de producción. Tomando en cuenta la superficie total desmontada en el municipio (desmonte legal e ilegal) de 18.074,4898 has., menos el 25% de desmontes ilegales destinados a usos no agropecuarios quedaría más o menos 15.171,895 has. De producción actual. El Municipio San Javier en cuanto a la producción, se encuentra zonificado: En el Distrito 3 se lleva adelante tanto la siembra de verano como la siembra de invierno. En la siembra de invierno se produce soya, maíz y otros, en la siembra de verano se produce arroz. Tomando en cuenta que en el Municipio existen 15.171,895 has para producir y si el promedio de producción de arroz es de 25 fanegas/ha., entonces el municipio produciría 75.859.475 Toneladas de arroz. Si el promedio de producción de soya es de 1,5 ton/ha. El Municipio produciría 22.757,8425 Toneladas de soya. En los Distritos 1 y 2, generalmente se dedican a la producción ganadera, sin embargo en el Distrito 1 entre finales de 2021 al primer trimestre del 2022 se inició con la producción de arroz.

73

4.3.2 Desmontes El municipio de Según registros de la ABT, en el Municipio de San Javier existen 6.464,1099 has. Autorizadas para su respectivo desmonte, lo cual significa que esa es la superficie que actualmente está destinada a la producción agrícola, de manera legal.

Cuadro N° 3: Desmontes Ilegales en el Municipio San Javier (ABT) DESCRIPCIÓN DESMONTES REGISTR CREBO SAN JAVIER DEFORESTACION 2000 2010 SAN JAVIER DEFOREST 2014 2015 SAN JAVIER DEFOREST 2013 2014 SAN JAVIER TOTAL

SUPERFICIE (has.) 3897,239963 5812,360824 861,370556 1039,408594 11.610,37994

La superficie de desmonte ilegal dentro de nuestro Municipio es mucho mayor a la superficie de desmonte autorizado. Por lo tanto, la superficie de desmonte ilegal está sujeto a un proceso sancionatorio, proceso que implica perjuicio a los implicados, sobre todo en lo económico, razón por el cual es importante promover los desmontes legales.

4.3.3 Disponibilidad de agua a través de resultados de estudios de balance hídrico. El Municipio de San Javier cuenta con una amplia disponibilidad de recursos hídricos que van desde las aguas estancadas o curiches, arroyos, lagunas, lagos, hasta los ríos de grandes caudales de agua como ser el Rio Mamoré y San Pablo, Rio Negroque pertenecen a la cuenca del amazonas, y son muy importantes para las comunidades y estancias de la región, es muy importante considerar que no se han encontrado estudios específicos y no se cuenta con la información disponible.

4.3.4 Disponibilidad de biodiversidad y recursos genéticos El municipio de San Javier por ser parte de la amazonia boliviana cuenta con una gran cantidad de la biodiversidad y recursos genéticos, dentro de su jurisdicción, cuenta con extensas superficies de bosque y praderas o pampas naturales que albergan una gran cantidad animales que juegan un papel importante en el desarrollo del ecosistema.

74

Principales Especies de Fauna Las especies que habitan en la zona son muy variadas, contando con una fauna muy diversificada, aunque las cantidades no son grandes, ya que los pobladores ejercen una presión y depredación contra estos recursos. Estos animales silvestres tienen un gran valor para los comunarios ya que de ellos se proveen de su carne y la piel que la utilizan para fabricar diversos artículos domésticos. A continuación se muestran las principales especies de fauna en el municipio: CUADRO Nº 27 ESPECIES DE MAMÍFEROS N° NOMBRE COMUN 1 Anta 2 Bufeo 3 Capiguara 4 Carachupa 5 Ciervo 6 Gato Gris 7 Venado 8 Borochi 9 Zorro 10 Urina 11 Zorrino 12 Tigre 13 Tejón 14 Tatú 15 Taitetú 16 Puerco de tropa 17 Puerco espín 18 Perico 19 Pejichi 20 Gato montes 21 Huaso 22 Jochicolorau 23 JochiPintau 24 Leon 25 Melero 26 Manechi 27 Marimono 28 Mono silvador 29 Oso bandera 30 Oso hormiga 31 Pejichi Fuente: PDM San Javier 2016

NOMBRE CIENTÍFICO Tapirusterrestris Igniageoffrensis Hydrochaerishydrochaeris Didelphysmarsupialis Blastocerusdichotomus Herpailurus yaguarondi Ozotecurusbezoaticus Chrysocyonbrachyurus Atelocynusmicrotis, Cerdocyonthous Mazama americana Procyoncancrivorus Pantheraonca Nasuanasua Dasypuskappleri; D. Novemcinctus Tayassutajacu Tayassupecari Coendouprehelensis Brandypusvariegatus Priodontesmaximus Leoparduswiedii Mazamagouazoubira Dasproctapunctata Agouti paca Puma concolor Eirabarbara Alouattaseniculus Ateles paniscus Cebus apella Mymecophagatridactyla Tamandua tetradáctila Priodontesmaximus

CUADRO Nº 28 ESPECIES PISCÍCOLAS N° 1 2 3 4

NOMBRE COMUN Palometa Palometa real Sábalo Surubí

NOMBRE CIENTIFICO Serrasalmusnattereri Astronotusocellatus Prochilodusnigricans Pseudoplatystomafasciatum

75

5 Tachacá 6 Tambaquí 7 Tucunaré 8 Ayllu 9 Zapato 10 Bagre 11 Bentón 12 Blanquillo 13 Buchere 14 Corvina 15 Dorado 16 General 17 Yatorana 18 Pacu 19 Piraña Fuente: PDM San Javier 2016

Megalodorasirwini, Pterodorasgranulosus Colossomabrachypomum Chichlaocellaris Hoplerythrinusunitaeniatus Perygoplichthismultiraduatus Rhamadiasp.; Pimelodusmaculatus Hopliasmalabaricus Callophususmacropterus; Pinirampuspinnampu Hoplostemumlittorale; H. Thoracatum Plagioscionsquamosissimus Brachyplatystomaflavicans Phractocephalushemiliopterus Bryconsp. Colossomamacropomum Serrasalmuselongatus; S. Humeralis, S. spikopleura

CUADRO Nº 29 ESPECIES DE AVES Nº

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTÍFICO

1

Loros

Amazona

aestiva,

A.

farinosa,

A.

2

Mutum

Mituuberosa

3

Paraba roja

Ara chloroptera

4

Paraba azul

Ara araurana

5

Cuervo

Phalacrocóraxbrasilianus

6

Pato negro

Cairina moschata

7

Pato roncador

Neochenjubata

8

Pava pintada

Pipilepipile

9

Pava campanilla

PionusMenstruus

10

Perdiz

Tinamusmajor, Crypturellussp.

11

Piyu

Rhea americana

12

Sayubú

Thraupissayaca

13

Serere

OphistocomusHoazin

14

Sucha

Coragrupsatratus

15

Chuvis

Rosthramussociabilis, Buteomagnirostris

16

Tapacaré

Chaunatorcuata

17

Tibibi

Chraradriuscolaris

18

Tojo

Pasarocoliussp.

19

Tordo

Lampropsartanagrinus, Leistessuperciliaris

20

Tucán

Rhampastos toco, R. Cuvieri

21

Bandurria

Mesmbrinibiscayennensis

22

Bato

Jambirumycteria

23

Cabeza seca

Mycteria americana

24

Carao

Aramus guarauna

25

Carcaña

Polyborusplancus

26

Cardenal

Paraoriacoronata

27

Cigüeña

Ciconiamaguari

28

Cuajo

Tigrisonalineatum

amazónica,

Arantingaleucophtalmus, Brotogeruissp., Pionusmentrus

76

Forphusxanthopterigius,

29

Gallareta

Jacana jacana

30

Garza blanca

Casmerodiusalbus

31

Guaracachi

Guaracachi

Fuente: PDM San Javier 2016

4.3.5 Áreas Protegidas y áreas prioritarias de conservación. Dentro del municipio de san Javier, se Identifica como Parque Regional Área Protegida Pedro Ignacio Muiba, con la representatividad de bosques amazónicos del Beni, el mismo que cuenta con una

superficie aprox. de 78.000 hectáreas, en la provincia cercado,

también cuenta con un santuario de vida silvestre chuchini (privado), el cual se identifica con la representativa de bosque amazónico del Beni y de inundación. Con una superficie de 5156 ha se encuentra en la provincia cercado del municipio de Trinidad y San Javier fuente mapa informático de áreas protegidas del departamento del Beni.

4.4

ACTIVIDADES ESTRATEGICAS

En el municipio de San Javier por ser un municipio que se encuentra dentro de la llanura y bosques no cuenta con estas actividades estratégicas de minería, gas, petróleo energía, acero, litio, metalurgia.

4.5

ACTIVIDADES AGRÍCOLAS

4.5.1 Áreas y actores vinculados a la actividad La producción agrícola en el Municipio de San Javier, es la Principal Actividad económica principalmente la producción de Granos como ser el Arroz, el Maíz, la Soya y otros como ser el Plátano, la Yuca y otras especies Hortícolas tal como se ilustra en la siguiente tabla de datos: DATOS PROMEDIO DE PRODUCCION MUNICIPIO SAN JAVIER “GESTION 2021” CULTIVOS Ha. SEMBRADAS TONELADAS/Ha. TOTAL SOYA 25.000 3.5 tn/ha 87.500 YUCA 50 10 tn/ha 500 PLATANO 60 4,8 tn/ ha 288 HORTALIZAS 15 26 tn/ha 390 ARROZ 23.000 6 tn/ha 138.000 MAIZ 11.000 4.5 tn/ha 49.500 Fuente: Unidad de Producción GAM San Javier.

77

4.5.2 Tipo de producción. Principales cultivos y variedades. En las comunidades del municipio de San Javier al igual que en todo el Beni, los campesinos concentran su producción en 4 cultivos principales que son el arroz, maíz, yuca y el plátano, seguidos estos por cultivos de menor importancia como ser la caña de azúcar, fréjol, hortalizas y sandía. Se identificaron variedades de cultivos perennes existentes en las comunidades del Municipio, ya que, en la temporada de cosecha, algunas de estas un papel muy importante en la generación de ingresos familiares, siendo las principales especies y variedades de cultivos perennes existentes del municipio. En el siguiente cuadro se muestra los datos más importantes sobre los cultivos y variedades. CUADRO N° 30 PRINCIPALES CULTIVOS, VARIEDADES SEMBRADAS

78

4.5.3 Ciclos productivos Debido a que en el Departamento del Beni, ecológicamente se diferencian dos épocas climatológicas anuales bien marcadas: una lluviosa y otra la seca, por lo expuesto la única posibilidad productiva agrícola es efectuar los cultivos para sus cosechas en verano efectuando: ✓ La preparación del terreno en invierno. ✓ Siembra en primavera con las primeras lluvias. ✓ Cosecha en verano. ✓ Comercialización en otoño.

4.5.4 Organización del trabajo. Como bien se mencionaba anteriormente la fuerza de trabajo con que cuenta el indígena y campesino agricultor es la de toda su familia comenzando en el padre, madre e hijos compartiendo todas las labores que se realizan en el proceso productivo. La decisión de las actividades productivas está determinada por las relaciones del grupo familiar. Las decisiones que se toman se las hace en forma conjunta entre la pareja, existiendo una inclinación hacia las decisiones asumidas, indistintamente por el varón o la mujer. También se da por jornales, o por trabajo comunal (yo te ayudo hoy tú me ayudas mañana). CUADRO N° 31 ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO EN EL CICLO PRODUCTIVO Actividad Rosado Tumbado Quemado Basureado Siembra Carpida y Aporcada Pajareo Cosecha Trillado y traslado Comercialización Fuente: PDM – 2016

Padre X X X X X X X X X

Madre

X X X

X x

79

Hijo X X X X X X X X X

Hija

Jornalero X X

X X X X

4.5.5 Tecnología empleada. El Sistema de producción agrícola en el 100% de las comunidades del Municipio de San Javier es caracterizado por el empleo del método rústico, empírico y manual consistente en labores de Roce – Tumbe – Quema – Siembra y Cosecha de 4 monocultivos constituidos por especies y variedades diversas de arroz, maíz, plátano y yuca. Es muy importante mencionar que en esta entidad territorial autónoma se cuenta con una población de colonia menonita dedicada única y exclusivamente a la producción agropecuaria la misma que desarrolla una tecnología mecanizada en sus sistemas productivos CUADRO N° 32 SISTEMA TRADICIONAL DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA COMUNITARIA Labor

Actividad Consiste en la limpieza del área de plantas menores como ser arbustos, malezas,

Roce

etc., toda esta labor se la realiza con la ayuda de machete y pala.

Tumbado

Consiste en el corte de los árboles.

quema

Se realiza una vez cortados los árboles y las plantas menores, que se encuentran completamente secos y se les prende fuego.

Basureado

Esta labor se realiza posterior a la quema la cual consiste en la eliminación de los residuos que no se han quemado sacándolos del área a cultivar.

Siembra

Se realiza al comienzo de las primeras lluvias para facilitar de esta manera la germinación de las semillas.

Labores

se dan durante el desarrollo del cultivo hasta la cosecha estas labores consisten

culturales

en: carpidas y aporques (limpiado de los cultivos).

Cosecha

Se realiza con el termino del ciclo productivo de la plata para obtener el producto esperado Fuente: PDM-2016

80

Rotación de Cultivos y Manejo de Suelos. En el municipio de San Javier al igual que el resto del Departamento la agricultura es migratoria, el campesino agricultor siembra en un determinado terreno por un lapso no mayor a 5 años que es el tiempo en que el suelo pierde su fertilidad y los cultivos no rinden como antes. Una vez concluido el ciclo, el agricultor abandona el terreno y va en busca de otro, para comenzar nuevamente el ciclo de deforestación y explotación de suelos. La rotación comienza con la siembra de arroz o maíz por un lapso no mayor a 3 años luego el terreno es utilizado para la siembra de yuca o plátano y cultivos perennes, también en algunos casos se introduce pastos mejorados. Insumos: Semilla, Fertilizantes y Fitosanitarios. En el Proceso de Producción el campesino e indígena agricultor no utiliza ningún tipo de fertilizante sea este proceso orgánico o inorgánico este último debido a que el costo del producto hace prohibitivo su uso. La semilla que utiliza el campesino es aquella que aparta de su anterior producción. No se conoce el uso de semilla certificada excepto en aquellas comunidades que se han implementado proyectos de apoyo a la producción agrícola con dotación de semillas y asistencia técnica. En las demás comunidades el productor desconoce debido a la falta de capacitación los benéficos que en la producción puede traer sus usos. El uso de pesticidas para el control de plagas y enfermedades recientemente es conocido en algunas comunidades por el agricultor, gracias a la implementación de algunos proyectos. Hechas las consultas respectivas a los comunarios se llegó a la conclusión de que la falta de uso de los insumos agrícolas en la producción se debía a la falta de asesoramiento técnico y su bajo ingreso económico, lo que no les permite implementar nuevas técnicas de producción y control de plagas y enfermedades.

4.5.6 Costos de producción. Según estimados y consultas hechas a los agricultores se pudo elaborar el siguiente cuadro de costos aproximadamente de producción. 81

CUADRO N° 34 COSTOS DE PRODUCCIÓN EN EL SISTEMA TRADICIONAL (BS. / HA.) Cultivos Chaqueado Siembra Carpidas Cosecha Arroz Maíz Yuca Plátano

1400 800 800 800

200 200 200 180

300 300 300 300

350 350 100e 100e

Semilla/ @ 40 35

Total 1.675 1.570 1.000 980

Fuente: PDM 2016

4.5.7 Dinámica de comercialización La producción del comunario tiene distintos destinos, como ya hemos definido su economía como una economía de subsistencia, la mayor parte de su producción la dedican para el autoconsumo, y el resto lo destinan para semilla en la próxima siembra, hacer intercambio de productos y una mínima parte para la venta. En la localidad de San Javier el producto que más se destina para la venta es el tamarindo, aunque la comercialización es dirigida a otras localidades como, Trinidad y Santa Cruz. Ya que el municipio no cuenta con red caminera estable, los caminos vecinales no aguanta las épocas de lluvia y se tienden a deteriorar en esta época del año haciendo elevar los costos de los productos haciéndolo NO RENTABLE. Los intercambios de mercancías lo realizan mayormente en las comunidades más pobladas o en las estancias ganaderas. Estas condiciones de comercialización que se dan son las consecuencias de la poca generación de excedente por parte de la población y el costo que significa para ellos dirigir sus productos a lugares más lejanos, sin embargo el poco excedente de la producción que se destina para la venta o intercambio es llevado a distintos lugares como se muestra en el siguiente cuadro:

82

CUADRO N°36 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y PRECIOS DE VENTA EN SAN JAVIER. DESTINO DE LA PRODUCCIÓN

COMUNIDAD

San Javier

San Javier

San Pedro

Trinidad

Santa Cruz

Otras

X

X

X

X

X

Verdum

X

Espíritu Santo

X

Cernandez

X

X

Bambuses

X

X

Las Tejerías

X

X

El Toboso

X

X

X

Pata de Aguila

X

X

X

Nuevo Israel

X

X

X

Nuevo América

X

X

Villa Nazareth

X

X

Eduardo avaroa

X

X

La Curva del Río Negro

X

X

Sacrificio

X

X

Pedro Ignacio Muiba

X

X

X

X

Fuente: PDM 2016

4.5.8 Análisis de rentabilidad. Debido a que el Campesino e indígena agricultor obtiene una producción en forma rudimentaria podemos concluir que:

La mano de obra la obtiene de la familia. La mayor parte de la producción es para autoconsumo. No utiliza maquinaria. La semilla es propia y no certificada. No utiliza agroquímicos. Por lo expuesto anteriormente se puede decir que el indígena y campesino siembra y cosecha sin saber si la producción es rentable o no.

83

4.5.9 Procesos de asistencia técnica El proceso de asistencia técnica para los productores se ve disminuido, por las condiciones económicas que atraviesa el municipio, también se debe considerar que instituciones como Gobernación, a través del Servicio Departamental Agropecuario SEDAG, también apoya a los pequeños productores. En la siembra se utiliza semilla propia sobrante de la cosecha, es decir no certificada. No se hacen labores de riego por que el cultivo es a secano. Tampoco se utilizan abonos. El trabajo es completamente manual. No se practica el método de rotación de cultivos.

4.5.10 Infraestructura productiva y de riego En el Municipio de acuerdo al censo agropecuario 2013 el municipio cuenta con la siguiente infraestructura productiva GRAFICO Nº 39 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVAS

156

55

14 1

Silos o pirwas

Secadoras de grano o cachis

Invernaderos

Carpas Solares, walipinis

Fuente censo agropecuario 2013

De acuerdo al grafico anterior el municipio cuenta con Silos o pirwas 156, Secadoras de grano o cachis 14, Invernaderos 1 y 56 Carpas Solares, walipinis 84

4.6 ACTIVIDADES PECUARIAS 4.6.1 Áreas y actores vinculados a la actividad Dentro de las áreas y actores vinculados a la actividad existen dos tipos: la producción comunal que es diversificada, familiar y se la desarrolla a pequeña escala, por otra parte contamos a mayor escala con el área de producción empresarial como es la ganadería extensiva, que contempla con una actividad mono productiva y comercial. El campesino e indígena, desarrolla esta actividad como secundaria, ya que la mayor parte de estos pobladores se dedican a la actividad primaria como la agricultura. En lo que se refiere a la actividad pecuaria comunal en las especies porcina, equina, las razas criollas y mestizas superan el 90% del ganado existente, en cambio, en lo referente a la especie bovina, la raza criolla alcanza el 60%, el restante 40% abarca razas mejoradas entre las que se destacan Pardo Suizo, Nelore, GeerHolland, Holandesa y Pardo Holland. Por otro lado El sector empresarial se encuentran los ganaderos, que están vinculado a esta actividad de manera tradicional, y comercializando su producción lo que lo convierte en mono productores.

4.6.2 Especies y población ganadera. Dentro de las especies ganaderas tenemos diferentes tipos de ganado como ser Bovinos, equinos, caprinos, porcinos y aves, etc. GRÁFICO N° 40 POBLACION GANADERA 170.927

619 2.181 857

624 2.889 319

-

Fuente: Censo Agropecuario 2013

85

-

4.132 370

24

-

5

El hato ganadero en la sección es de aproximadamente 170.527 cabezas de ganado bovino, lo significa el 27% del total provincial (633.030 cab.) y el 17.92% del total departamental (2.581.317 cab.), lo que refleja la importancia de esta actividad si consideramos que promedio cada cabeza de ganado tiene un valor aproximado de 400 $us. Es decir, nos estamos refiriendo a un rubro que genera un monto aproximado de 68.210.800 $us. Cabe recalcar que esta producción está concentrada en unas cuantas personas las que son dueñas de las estancias ganaderas y no así en las comunidades de las cuales su producción es mínima.

GRÁFICO N° 41 ESPECIES DE AVES 43.430 17.197

g_pavos

g_codorniz

g_avestruz

29 4.348 -

c_patos

-

c_codorniz

-

c_pavos

-

c_gallinas

60

g_patos

g_gallos

g__bebes

g_reprodu…

g_cria

36

g_postura

g_parrilleros

10.620 219 100 83

Fuente: Censo Agropecuario 2013

En lo que se refiere al grafico anterior, el municipio cuenta con una riqueza de aves de corral, como ser gallinas en sus diversas variedades, patos, pavos, codorniz y otros.

4.6.3 Principales productos y subproductos. Entre los Principales productos y subproductos provenientes de la producción pecuaria de este municipio podemos nombrar los siguientes: Producción de novillos Producción de queso y leche Producción de Carne Producción de Huevos Producción de cueros

86

4.6.4 Costos de producción. En el caso de ganaderos los volúmenes de comercialización, los costos de producción, la incidencia de enfermedades, control y tratamiento, son muy difíciles de precisar, debido a que

cada

propietario

decide

particularmente,

según

criterio,

requerimientos

y

problemática, diversas acciones buscando el máximo de rentabilidad. Los comunarios cuentan con una producción rudimentaria empleada en la alimentación diaria, por consiguiente no lleva registros de los costos de su producción ni tampoco su rentabilidad ya que su poco excedente lo vende o lo cambia por otros productos.

4.6.5 Análisis de rentabilidad. El sector ganadero se ve muy perjudicado en la generación de rentabilidad por múltiples factores como ser los efectos del cambio climático: inundaciones extremas, sequias fuertes, y además intensos fríos de sur (surazos). También es muy importante considerar la incidencia y prevalencia de enfermedades que de repercuten manera negativa en la generación de su rentabilidad de los productores. Otro factor en consideración es el robo u hurto de animales como el abigeato, que genera pérdidas impositivas al sector.

4.6.6 Procesos de asistencia técnica. Dentro del proceso de asistencia técnica en el sector ganadero, el productor hace los esfuerzos de mejorar la genética de su hato a través mejores técnicas de producción como la inseminación artificial, además siguiendo una campaña de vacunación contra diversas enfermedades y la incorporación de nueva tecnología como el cultivo de pasturas naturales y cultivadas, además de rotación de potreros. En el caso de las comunidades la asistencia técnica se da a través convenios institucionales del municipio y otras.

4.6.7 Infraestructura productiva La infraestructura productiva en cuanto a la producción pecuaria no cumple los requisitos mínimos para una buena producción, por lo tanto podemos asegurar que:

87

Los ganaderos cuentan con un sistema de infraestructura productivas Rustico como ser alambrados y algunos potreros. La crianza avícola se da de manera rústica improvisando gallineros o dormitorios de las gallinas de material de la región, y en el caso de los patos basta con una poza en la mayoría de los casos. No existe chiqueros para la producción porcina esta producción por lo general se da al aire libre y en algunos casos se cuenta con corrales y galpones de material rústico. CUADRO N° 37 INFRAESTRUCTURA PECUARIA (EN %) GRÁFICO 42 ACTIVIDADES DE CAZA Y PEZCA

Cazan animales silvestres

Realizan pesca

Realizan cría de especies acuaticas

Fuente: PDM-2016

4.7

ACTIVIDADES PESQUERAS

4.7.1 Áreas potenciales Las áreas potenciales con los que cuentan el municipio en el sector pesquero, son los ríos, arroyos, lagunas y cuerpos de agua que albergan abundante y diferente especies de peces. Es importante mencionar que en algunos sectores esta actividad está siendo sobre explotada de manera irracional por la falta de control, perjudicando de manera negativa al consumo de la población. Entre las actividades más importantes en la vida comunal tenemos la caza y la pesca ya que esta en muchos de los casos, se convierte en la única fuente de proteínas animales a la que pueden acceder los comunario. En el caso de la actividad de recolección que estos 88

realizan es menor en relación a las anteriores aun así esta no deja de ser importante ya que de esta se abastecen de plantas medicinales, comestibles y frutos.

4.7.2 Actores vinculados a la actividad Los actores vinculados a la actividad son los comunario que se dedican a la comercialización de especies comerciales para el mercado como también para su auto consumo de los pobladores.

4.7.3 Características de la explotación La explotación la realizan los propios comunarios, en grupos familiares que se dedican a la explotación de estas diversas especies que se encuentran en los diversos cuerpos de agua.

4.7.4 Principales productos y subproductos Entre los principales productos y sub productos podemos considerar: ➢ Especies comerciales son: surubí, pacú, dorado, paleta, corvina y sábalo, ➢ Especies de autoconsumo: Palometa, piraña, blanquillo, ventón, tucunaré, yayú, buchere, entre otros. Además de los sub productos que podemos considerar el charque de pescado que se lo utiliza como auto consumo.

4.7.5 Costos de producción. Los costos de los instrumentos de pesca como ser: anzuelos, tiene precios que varían de acuerdo a su tamaño entre 1.50 a 5 Bs. y las mallas con un costo entre 1200 a 1500 Bs., también se contemplan botes o canoas que oscilas entre 1.000 entre 2.500 bs, motores fuera de borda (peque peque).

89

4.7.6 Dinámica de comercialización Los productos son comercializados a los principales mercados como ser Trinidad y Santa Cruz.

4.7.7 Análisis de rentabilidad. Es importante considerar que la rentabilidad está en función a la distancia de los lugares de captura y en costo de sacado al mercado para su comercialización, esto se mide en kilogramos, de acuerdo a información proporcionado por los comunarios que se dedican a esta actividad.

4.7.8 Procesos de asistencia técnica. En algunas comunidades se cuenta con crianza de peces en estanques y reciben asistencia técnica del municipio como de otras instituciones, por otra parte cabe recalcar que la mayor parte se la realiza en el sistema de captura y no requiere asistencia técnica.

4.7.9 Infraestructura productiva. Como se menciona en el punto anterior se cuentan con algunas infraestructuras como son estaques de criadero de peces, con su respectivo equipamiento de protección del producto.

4.8

ACTIV. FORESTALES Y AGRO FOREST

4.8.1 Áreas potenciales Los bosques ocupan una importante superficie de 94.532 Ha, y cuentan con un alto potencial para la extracción de madera. Actualmente, la explotación es realizada por empresarios madereros foráneos y motosierristas locales que explotan este recurso con bajo nivel de control, sin tomar en cuenta el uso de planes de manejo dentro de los parámetros requeridos para garantizar su sostenibilidad. Las especies más explotadas son: Mara, cedro, Ochoó, Palo María, Trompillo, entre otras.

4.8.2 Actores vinculados a la actividad. Entre los actores vinculados a la actividad, podemos mencionar los empresarios madereros foráneos que se dedican a la explotación. por otra parte también están

90

vinculados

los comunarios o motosierristas

que se dedican a esta actividad ,cabe

también recalcar existen personas ajenas que se dedican a la explotación ilegal indiscriminada.

4.8.3 Tipos

de

actividad

forestal

maderable

y

no

maderable

desarrollada. La explotación de los recursos forestales maderables es muy limitada ya que solamente algunos empresarios la realizan de manera sostenible a través de planes de manejo, lo mismo sucede con algunas comunidades que desarrollan esta explotación. Por otro lado también se realiza la explotación de madera de ilegal, donde estas personas se internan en la selva, arman aserraderos portátiles además el contrabando de la misma. En lo que se refiere a la actividad forestal no maderable el municipio solo realiza la explotación del cacao silvestre en pequeña escala en el distrito 3.

4.8.4 Principales especies, superficies, volúmenes de producción La vegetación en el municipio va de acuerdo a la variedad y tipo de suelos existentes en la región. Los bosques son los que proveen de especies maderables, en la zona encontramos bosque altos, bosques de isla y bosque de galería. Los árboles más utilizados en las comunidades para uso domestico en la construcción de sus viviendas son: Ochoo, palo maría, guayabochi, piraquina, cuchisillo, picana, cunduru, cumaru, etc. En las estancias ganaderas normalmente utilizan especies de mayor durabilidad denominadas incorruptibles entre las que podemos destacar al tajibo, Mora, japunaqui, itauba, utilizadas para la construcción de sus corrales, puentes, bretes, etc. De las maderas preciosas tenemos a la mara, cedro, tumi, japunaqui, mora, masaranduba que son muy apreciadas para la comercialización y utilizadas en la construcción de muebles.

91

Especies CUADRO N° 38 PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES EXISTENTES EN EL MUNICIPIO N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

NOMBRE COMUN Mara Cedro Palo maría Tusequi Almendrillo Toco Cupesi Juno Aliso amarillo Chaaco Jotavio Bibosi palomo Ojhe Tutumillo Sapito Curupaú Blanquillo Tarara Cuta Picana Paraparaú Cuchi Ochoó Coquino Gabetillo Guayabochi Jacarandá Lucuma Mora Negrillo Piraquina Sangre de toro Sirari Tajibo morado Tajibo Copaibo Mapajo Taruma Trompillo Verdolago Yesquero Laurel

NOMBRE CIENTIFICO Swieteniamacrophyllaking Cedrellaodorata Calophyllumbrasiliensis Machaeriumeriocarpum Taraleaopsitifolia Enterolobiumcontortisiliquum Prosopis alba Phitecelobiumscalare Raphanea venosa Curatella americana Wranhamiaboliviensis Ficus suptiplinervia Ficus anthelminticum Crecentiasp. Brosimunlactescens Piptadeniamacrocarpa Prunuspersica Centrocoviumohroxylum Philostyllumrhamnoides Cordiaalliodora Jacarandá cuspidifolia Astroniumurundeuva Uracrepitans Pouteria nemorosa Aspidospermasp. Calycophyllumspruceanum Albizianiopides Pouteria torta Morus excelsa Nectandrasp. Guatteriasp. Virola sebífera Ormosianobilis Tabebuiaavellanedae Tabebuia alba Copaiferadeckey Ceiba pentandra Vitexaff. Cimosa Guarea guidonia Terminaliasp. Carinianaestrellensis Nectandraturbacensis

Fuente: PDM-2016

Superficies Los comunario de esta región utilizan las troncas para su empleo en construcciones rústicas y la carpintería en baja escala, artesanía entre otros.

92

Las superficie forestal alcanza a 94.532 Ha, según el Censo agropecuario 2013, de las cuales 93.215 Ha pertenecen a bosques o montes y 1.317 Ha a plantaciones forestales maderables.

4.8.5 Volúmenes de producción En el Municipio de San Javier se cuenta con datos importantes en cuanto a la producción se refiere, en especial la producción de granos y otros tal como se detalla a continuación: DATOS PROMEDIO DE PRODUCCION MUNICIPIO SAN JAVIER “GESTION 2021” CULTIVOS

TOTAL TONELADAS

SOYA

87.500

YUCA

500

PLATANO

288

HORTALIZAS

390

ARROZ

138.000

MAIZ

49.500

Fuente: Unidad de Producción GAM San Javier

4.8.6 Principales productos y subproductos Los recursos de la flora silvestre como en toda la región Amazónica son abundantes, existen una variedad de especies maderables comerciales en el mercado nacional.

4.8.7 Costos de producción. Según datos de empresas madereras los costos promedio diario para la tala asciende a un total de bolivianos 2.305 promedio día, el mismo se detalla en el siguiente cuadro CUADRO Nº 39 COSTO DE PRODUCCIÓN POR DÍA Variable Operador de Moto sierra Gasolina Aceite 40 especial Aceite Quemado Alimentación de Operador Alquiler de motosierra

Unidad Día Lts. Lts. Lts. Día Día

93

Cantidad 1 10 ½ 5 1 1

Costos (Bs.) 100 50 10 15 50 80

Transporte por viaje Procesamiento TOTAL: Fuente: PDM-2016

Tronca Tronca

8 8

1700 300 2.305

4.8.8 Dinámica de comercialización La comercialización de la madera se realiza en pequeña escala, y la mayor parte de esta de es comercializada ilegalmente en las ciudades de trinidad y santa cruz.

4.8.9 Análisis de rentabilidad. La rentabilidad de la madera, como producto de comercialización genera grandes utilidades a los grandes aserraderos que adquieren dicho producto de los motosierristas que se dedican a la extracción, siendo un factor muy preocupante por la brecha de las utilidades que para los taladores la comercializan a precios muy por debajo de lo que debería de comercializar.

4.8.10 Procesos de asistencia técnica A través de la Unidad Forestal Municipal de manera coordinada y conjunta con instituciones como la autoridad de bosques y tierras (ABT) y el SEDAG se realiza la capacitación en el municipio, en temas relacionados con el medio ambiente, planes de chaqueo, desmonte panificado, arborización, reforestación y otros relacionados.

4.8.11 Infraestructura productiva En el municipio no se cuenta con infraestructura productiva, con excepción de algunas carpinterías comunitarios como en el sector 3.

4.9

ACTIVIDADES

INDUSTRIALES,

AGRO

INDUSTRIALES

Y

MANUFACTURERAS 4.9.1 Principales actividades que se desarrollan en el territorio Dentro de las principales actividades que se desarrollan en el municipio podemos mencionar productos de pequeña escala como ser la yuca en sub producto como el chive, la caña como la miel, el empanizado y la chancaca, además de mermeladas de acuerdo a la época del año. 94

4.9.2 Actores vinculados a cada uno de los rubros Entre los actores vinculados a este Rubro son los comunarios, ya que en el municipio no cuenta con industrias y agro industrias ni manufactureras para transformación y comercialización de los productos, situación que se pretende cambiar en el mediano plazo con la implementación y gestión de proyectos como ser: ✓ Gestionar el Financiamiento para la Implementación de

Proyectos de

Centro de Acopio.

✓ Gestionar el Financiamiento para la implementación del Proyecto para la Creación de Empresa Municipal de Fortalecimiento e Incentivo a la Producción y Distribución del Grano.

4.9.3 Magnitud de las actividades: a) Volúmenes de producción; b) Generación de empleo; c) Nº unidades productivas No se cuenta con datos estadísticos.

4.9.4 Dinámica de comercialización La dinámica de comercialización que se realiza de los sub productos a pequeña es entre comunidades y distritos y algunos productos logran ser comercializados en la ciudad de Trinidad esto se debe a que a la falta de caminos, medios de transporte que encarecen el producto al consumidor final y la gran parte de la producción de granos son comercializados en Ciudad de Montero del Departamento de Santa Cruz.

4.9.5 Servicios financieros y no financieros El Municipio de San Javier, actualmente cuenta con una oficina del Banco Ganadero, la misma que brinda atención al público en general, para realizar transacciones y operaciones bancarias, pago de servicios y otros, pero actualmente no se cuenta con la posibilidad financiera de brindar crédito para de esa manera desarrollar las capacidad y potencialidades de la región, sin embargo en la ciudad de Trinidad, existen una cantidad importante de Entidades financieras que dedican sus actividades al otorgamiento de

95

préstamos, pero la mayor dificultad para el comunario, que intenta acceder al financiamiento sea cual sea la entidad financiera, es la gran mayoría de las propiedades no cuentan con la acreditación del derecho propietario, situación que el Municipio de San Javier, como institución pretende corregir en el mediano plazo

4.10 ACTIVIDAD TURÍSTICAS 4.10.1 Oferta turística. San Javier posee un puerto fluvial sobre el río Mamoré, a tan solo tres y medio kilómetros del pueblo, y se llega por carretera, lugar de atracadero de embarcaciones fluviales que convergen de distintos lugares del país, es un balneario natural, donde se disfruta de vegetación, paseo en motor y a remo.

4.10.2 Principales y potenciales rutas turísticas. Actualmente, el turismo siendo un potencial, a nivel municipal aún no se ha desarrollado como fuente alternativa de generación de ingresos. Una de las potencialidades a considerarse es el ecoturismo y el turismo de aventura, pueden constituirse en un puntal importante del producto del desarrollo municipal. Para ello, es necesaria la implementación de políticas, estrategias y acciones operativas que permitan el lanzamiento de esta actividad, que económicamente y ecológicamente presentan un potencial y beneficios multiplicadores. Por otro lado podemos considerar como potenciales de rutas turísticas, los grandes ríos, lagunas y otras fuentes de agua, así como también los bosques y sabanas de la llanura, son el medio físico para atraer turistas nacionales y extranjeros. Sin embargo, esto pasa necesariamente por una adecuada promoción y fomento al turismo en la región, y en los cuales, juega un papel fundamental el Municipio local. Otro potencial importante para el turismo son las manifestaciones culturales ya que este municipio es un pueblo donde se asentaron las primeras poblaciones de las misiones jesuitas también cuenta con, festividades religiosas, sus danzas y costumbres (macheteros, toritos, las mamas y el jocheo de toros); las comidas típicas (pescado chapapeado, asado en rescoldo con jacuú de joco, yuca y plátano, chivé, cheruje, el picao

96

de yuca, el majau, el locro y el masaco) se complementan con el medio ambiente para hacer todavía más atractivas las visitas a la región por parte de los turistas. Otro potencial turístico es su variedad de flora y fauna silvestre, y principalmente en las comunidades que viven a orillas de esos hermosos ríos como el rio Mamore y el río San Pablo, rio Negro y el río Cocharcas, las mismas que al momento no son aprovechadas por falta de incentivo y promoción y que a mediano plazo generaría fuentes de ocupación e ingresos económicos para el Municipio. También el municipio tiene para ofrecer al turismo visitas a sitios arqueológicos, cultura dejada por los nativos en la época prehispánica, como ser las lomas artificiales, terraplenes, canales y camellones. Estas obras hidráulicas con las que manejaban antiguamente los recursos no se pueden apreciar con toda intensidad desde el suelo, pero vistas desde el aire se observa el esplendor de estos rasgos culturales. San Javier posee un puerto fluvial sobre el río Mamoré, a tan solo tres y medio kilómetros del pueblo, y se llega por carretera, lugar de atracadero de embarcaciones fluviales que convergen de distintos lugares del país, es un balneario natural, donde se disfruta de vegetación, paseo en motor y a remo. El municipio tiene para ofrecer al turismo visitas a sitios arqueológicos, cultura dejada por los nativos en la época prehispánica, como ser las lomas artificiales, terraplenes , canales y camellones. Estas obras hidráulicas con las que manejaban antiguamente los recursos no se pueden apreciar con toda intensidad desde el suelo, pero vistas desde el aire se observa el esplendor de estos rasgos culturales.

4.10.4 Actores vinculados a la actividad Dentro de los actores vinculados a esta actividad existen algunas agencias de viajes particulares que ofertan rutas turísticas en el municipio.

4.10.5 Flujos de visitantes Pese a la existencia de lugares con potencial turístico debido a la extensa historia que se tiene por parte del pasado y el legado de las misiones Jesuíticas, el flujo de las actividades turísticas en la sección se centra principalmente en las fiestas patronales de las principales localidades del municipio como ser: San Javier, San Pedro, este flujo de 97

turistas son mayormente turistas nacionales, por ello se debería adoptar medidas y políticas que refuercen el turismo y de esa manera generar economía local.

4.10.6 Servicios e infraestructura disponibles El municipio no cuenta con servicios e infraestructuras para el sector turismo.

4.10.7 Artesanía Existe un gran potencial para la producción artesanal, la misma que no está siendo aprovechada en forma adecuada, debido a varias razones, tales como la falta de capacitación y promoción a personas que realizan este tipo de actividades, de igual manera, el acceso a los centros de comercialización, así como la falta de infraestructura y herramientas necesarias.

5 GESTION DE SISTEMAS DE VIDA 5.1 ANALISIS DE RELACIONAMIENTO ESPACIAL DE ZONAS DE VIDA Y UNIDADES SOCIOCULTURALES. MAPA Nº 19

98

Fuente: INFO SPIE

MAPA Nº 20 UNIDADES SOCIOCULTURALES

Fuente: INFO-SPIE

MAPA Nº 21

Fuente: INFO SPIE

99

5.2

ANÁLISIS DE EQUILIBRIO DE LOS SISTEMAS DE VIDA MAPA Nº 22

Fuente: INFO-SPIE

RELACION DE LOS SISTEMAS DE VIDA

Fuente: INFO-SPIE

100

Sistemas de Vida Departamento: Provincia: Municipio: San Javier

Beni Cercado

Promedio de la Función Ambiental: 3.02941176471 Promedio del sistema productivo sustentable: 1.76470588235 Promedio del índice de pobreza: 2.14705882353 Total: 38.8470588235 Valor: 30-40 Valoración Cualitativa: Funcionamiento del Sistema de Vida en condiciones Regulares

5.3 Grado de Presión de Unidades Socioculturales de Zonas de Vida MAPA Nº 23

Fuente: INFO SPIE

101

De acuerdo al mapa anterior el grado de presión de las unidades socioculturales del municipio es mínimo ya que la densidad poblacional alcanza a 0.59 hab/km2 Funciones Ambientales Municipio de San Javier Situación Dimensión / actual por Variables dimensión Funciones Ambientales (Ha.) Bosque (Captura de carbono y biomasa)

2,3

Biodiversidad Agua (Balance hídrico) Sistemas Productivos Sustentables (porcentaje) Coincidencia entre el uso actual y el potencial productivo Coincidencia entre el uso actual y la aptitud de uso Restricciones a actividades productivas Carencia de Servicios Básicos (porcentaje) Acceso al servicio de agua Acceso a servicios de salud Acceso a educación

1,8

2,3

Datos Datos con Valor Nuevos de Factor de intervención incremental valores entrada Ponderación incrementales por por por por variable dimensión dimensión variable 70.336,0

1,0

0,0

3.132,9

0,4

0,0

4.668,2

0,3

0,0

225.608,1

0,3

0,0

14,7

1,0

0,0

20,7

0,4

0,0

21,5

0,3

0,0

0,0

0,3

0,0

39,8

1,0

8,8

20,0

0,2

8,0

51,2

0,2

10,0

30,0

0,2

7,0

102

0,0

2,3

0,0

1,8

0,5

2,8

Acceso a vivienda Acceso Energía Eléctrica

la a

41,4

0,2

9,0

56,5

0,2

10,0

1 ,5

Funciones ambientales ,4 ,3 ,2 ,1 -

3

2

Sistemas Productivos Sustentables

Carencia de Servicios Basicos

Valor 0 – 0.9 1 – 1.9 2 – 2.9 3 – 3.9 4–5

Valoración cualitativa (Funciones Ambientales) Funciones Ambientales en condiciones criticas Funciones Ambientales en condiciones moderadamente criticas Funciones Ambientales en condiciones regulares Funciones Ambientales en condiciones moderadamente buenas Funciones Ambientales en condiciones buenas

Valor 0 – 0.9

Valoración cualitativa (Sistemas Productivos Sustentables) Sistemas Productivos Sustentables en condiciones bajas Sistemas Productivos Sustentables en condiciones moderadamente bajas Sistemas Productivos Sustentables en condiciones regulares Sistemas Productivos Sustentables en condiciones moderadamente buenas Sistemas Productivos Sustentables en condiciones buenas

1 – 1.9 2 – 2.9 3 – 3.9 4–5 Valor 0 – 0.9 1 – 1.9

Valoración cualitativa (Grado de Pobreza) Alta carencia de servicios básicos Moderadamente alta carencia de servicios básicos 103

2 – 2.9 3 – 3.9 4–5

Regular carencia de servicios básicos Moderadamente baja carencia de servicios básicos Baja carencia de servicios básicos

6 GESTION DE RIESGO Y CAMBIO CLIMATICO La propuesta de política de gestión del riesgo es el resultado del proceso de diagnóstico, análisis y fortalecimiento del gobierno municipal en el marco del “Programa de asistencia técnica para el fortalecimiento, coordinación y articulación de la gestión del riesgo e incremento de la resiliencia en Bolivia”. La política se articula en cuatro ejes estratégicos, los cuales permiten dar cumplimiento a los objetivos trazados a nivel nacional. La POLÍTICA: “San Javier municipio preparado para los desastres”, esta política busca lograr el siguiente objetivo de Implementar proyectos y acciones en preparación, prevención y respuesta a los eventos adversos que afectan al municipio de manera transversal, para lograr condiciones propicias que permitan a los habitantes del municipio en base a la mejora de los servicios básicos e infraestructura urbana y rural, basado en un ordenamiento territorial eficiente construir un municipio resiliente a los desastres en armonía con la madre tierra. En consecuencia, conforme al decreto reglamentario de la Ley N°602, la propuesta de política considera los procesos de la gestión del riesgo como pilares esenciales para definir los ejes y objetivos estratégicos específicos como se detalla en el siguiente cuadro

Cuadro . Ejes estratégicos de la política de gestión de riesgos Proceso de gestión del riesgo (D.S. N°2342)

Eje estratégico de la política

Objetivos específicos

Identificación y conocimiento del riesgo de desastres.

Identificación, conocimiento y monitoreo del riesgo de desastres.

Fortalecer los procesos de identificación, monitoreo y evaluación del riesgo del gobierno municipal de San Javier, promoviendo el conocimiento del riesgo de desastre en la población.

Reducción de riesgo de desastres y protección financiera.

Fortalecimiento normativo e institucional de la gestión de riesgos.

Fortalecer el marco normativo, las capacidades institucionales del gobierno municipal y la coordinación interinstitucional para la gestión del riesgo del desastre

104

Proceso de gestión del riesgo (D.S. N°2342)

Atención desastres emergencias.

de y/o

Eje estratégico de la política

Objetivos específicos

Reducción de los factores de riesgo de desastres en la planificación y la protección financiera de la inversión.

Fomentar la incorporación de la gestión del riesgo de desastres en la planificación del desarrollo territorial, aplicando el análisis y la gestión prospectiva del riesgo en todo el ciclo de vida de los proyectos de inversión en infraestructura pública.

Preparativos y respuesta para enfrentar situaciones de emergencia y/o desastre.

Fortalecer la capacidad de respuesta del gobierno municipal y de la población ante la presencia de emergencias y/o desastres, mediante la organización, capacitación, información y el uso eficaz y oportuno de los mecanismos e instrumentos de alerta.

➢ Presencia de Amenazas Sobre El Territorio Índice de amenazas a Nivel Municipal

inundación sequia incendio forestal helada granizada

0,79410 0,2000 0,45238 0 0 Grafico Nº Indice de Amenazas del Municipio

0,79410 0,45238 0,2000 inundacion

sequia

incendio forestal

Fuente: INFO-SPIE

105

0 helada

0 graniazada

Según el grafico anterior, el Índice de Amenaza de inundación en el municipio de acuerdo a escala del INFO SPE, es muy alto, debido a que en la época de lluvias las precipitaciones pluviales son constantes llegando a alcanzar los 1800 mm anuales, lo que mitiga a realizar políticas de prevención que ayuden a mejorar el sistema de vida de los pobladores, en cuanto amenazas de sequia el índice es medio, el mismo no presenta una amenaza de alto riesgo, en cuanto a Incendio Forestal el índice es Alto, debido a esto se deben diseñar políticas de prevención. MAPA Nº 24

106

MAPA N° 25 AMENAZAS POR INUNDACIÓN

Fuente: INFO SPIE

MAPA N° 26 AMENAZAS POR SEQUIAS

Fuente: INFO SPIE

107

MAPA N° 27

Fuente: INFO SPIE

➢ Sensibilidad Territorial MAPA Nº 28

108

7. ADMINISTRACION DEL TERRITORIO 7.1 Actores sociales y productivos El municipio de San Javier, se caracteriza por la presencia de organizaciones locales, asociaciones productivas, sociales, cuya incidencia institucional en la gestión municipal es de acuerdo a normas vigentes del Estado Plurinacional, quienes participan en los diferentes espacios de concertación generada por instituciones y la entidad territorial autónoma municipal, entre los que tenemos: a) Actores Sociales ➢ Corregimiento ➢ Policía Nacional ➢ Núcleo Escolar de Educación ➢ Centro de Salud ➢ Registro Civil ➢ Servicio legal integral Municipal

b) Organizaciones funcionales ➢ Asociación de Ganaderos ➢ Asociaciones productivas ➢ Asociación de pescadores ➢ Sindicatos.

C) Actores coadyuvantes Entidades públicas ➢ FPS ➢ FNDR ➢ UPRE

Entidades privadas ➢ CIPCA 109

➢ WWF ➢ SAVE THE CHILDREN ➢ FAN

7.2 Inversión Pública La Inversión Publica desde el 2016 al 2021 tuvo un acumulado de Bs. 19.491.630,59 tal como se ilustra en el siguiente Cuadro:

FINANCIAMIENTO EMBAJADA DEL JAPON MINISTERIO DE EDUCACION BOLVIA CAMBIA EVO CUMPLE

FPS

BOLVIA CAMBIA EVO CUMPLE

FDI CARETRA 1

BOLIVIA CAMBIA

FDI CARTERA 2

PROYECTO CONSTRUCCION UNIDAD EDUCATIVA NUEVO ISRAEL CONSTRUCCION UNIDAD EDUCATIVA EDUARDO AVAROA CONSTRUCCION UNIDAD EDUCATIVA JUAN MARAZA CONSTRUCCION PLAZA PRINCIPAL SAN PEDRO NUEVO CONSTRUCCION PLAZA PRINCIPAL 3 DE DICIEMBRE CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE CON RED A DOMICILIO CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE CONST. SIST. AGUA POTABLE COM. VERDUM (SAN JAVIER) CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE CONSTRUCCION 5 AULAS Y BATERIA DE BAÑOS U.E. SINAHI PRODUCCION DE ARROZ EN LAS COMUNIDADES DE VILLA EL RODEO Y NUEVA AMERICA DEL MUNICIPIO DE SAN JAVIER PRODUCCION DE ARROZ EN LAS COMUNIDADES DE SACRIFICIO Y VILLA NAZARETH DEL MUNICIPIO DE SAN JAVIER CONST. 2 AULAS, DIRECCION, BATERIA DE BAÑOS Y POLIDEPORTIVO PARA LA U.E. EL TOBOSO CONST. 2 AULAS, DIRECCION, BATERIA DE BAÑOS Y POLIDEPORTIVO PARA LA U.E. VILLA EL RODEO CONST. SUB-ALCALDIA DISTRITO 2 COM. DE SAN PEDRO NUEVO CONST. 1 AULA, DIRECCION Y BATERIA DE BAÑOS PARA LA U.E. MONTE AZUL - COM. MONTE AZUL IMPLEMENTACION DE MODULOS LECHEROS EN 4 COMUNIDADES DEL DISTRITO 1 DEL MUNICIPO DE SAN JAVIER

COMUNIDAD

MONTO DEL PROYECTO

GESTION

OBSERVACIONES

NUEVO ISRAEL

903.957,42

2016

100%

EDUARDO AVAROA

833.319,52

2015

100%

SAN PEDRO NUEVO

674.803,30

2015

100%

SAN PEDRO NUEVO

3.036.666,11

2015

100%

SAN JAVIER

1.937.741,35

2017

100%

NUEVO ISRAEL

743.889,84

2017

100%

26 DE JULIO

402.748,62

2017

100%

VERDUN

347.521,14

2017

100%

BAMBUSES

347.528,18

2017

100%

PATA DE AGUILA

947.708,59

2017

100%

VILLA EL RODEO Y NUEVA AMERICA

SACRIFICIO Y VILLA NAZARETH

(PARALIZADO) 1.353.330,00

2018 (PARALIZADO)

1.860.700,00

2018 EN PROCESO DE LICITACION

EL TOBOSO

835.648,75

2019

VILLA EL RODEO

835.648,75

2019

100%

SAN PEDRO NUEVO

265.668,56

2019

100%

MONTE AZUL

437.805,59

2019

100%

CERNANDEZ-LAGUNA COLORADA- MONTE AZUL Y 27 DE MAYO

110

3.726.944,87

2019 EN EJECUCION

La Inversión Pública en los Proyectos Mi Agua tuvo un acumulado de Bs. 7.400.940,68 tal como se ilustra en el siguiente Cuadro: PROYECTOS FINANCIADOS CON EL GOBIERNO CAPACIDAD NACIONAL CONJUNTAMENTE CON EL FPS M3 PROYECTOS EJECUTADOS MI AGUA I CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA POR BOMBEO COMUNIDAD DE PATA DE 1 AGUILA CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA POR BOMBEO COMUNIDAD DE LA CURVA 2 RIO NEGRO CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA POR BOMBEO COMUNIDAD DE SACRIFICIO 3 RIO NEGRO CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA POR BOMBEO COMUNIDAD DE NUEVA 4 AMERICA CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA POR BOMBEO COMUNIDAD DE SAN PEDRO 5 NUEVO TOTAL PROYECTOS EJECUTADOS MI AGUA II CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA 6 POR BOMBEO COMUNIDAD DE PEDRO IGNACIO MUIBA CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA 7 POR BOMBEO COMUNIDAD DE VILLA NAZARETH CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA 8 POR BOMBEO COMUNIDAD DE LAS TEJERIAS CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA 9 POR BOMBEO COMUNIDAD DE TOBOSO CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA 10 POR BOMBEO COMUNIDAD DE ESPIRITU SANTO CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA 11 POR BOMBEO COMUNIDAD DE 27 DE MAYO CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA 12 POR BOMBEO COMUNIDAD DE SAN JAVIER TOTAL PROYECTOS EJECUTADOS MI AGUA III CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA 13 POR BOMBEO COMUNIDAD DE BAMBUSES CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA 14 POR BOMBEO COMUNIDAD DE CERNANDEZ CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA 15 POR BOMBEO COMUNIDAD DE MONTE AZUL CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA 16 POR BOMBEO COMUNIDAD DE VILLA EL RODEO CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE AGUA 17 POR BOMBEO COMUNIDAD DE LAGUNA COLORADA TOTAL PROYECTOS EN EJECUCION MI AGUA IV CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POR 18 BOMBEO COMUNIDAD 26 DE JULIO CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POR 19 BOMBEO COMUNIDAD NUEVO ISRAEL CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POR 20 BOMBEO COMUNIDAD VERDUM

MONTO TOTAL

CONTRAPARTE GAM SAN JAVIER

GESTION

CONTRAPARTE 15%

15 M3

223.240,58

33.486,09

15 M3

215.957,99

32.393,70

15 M3

223.240,58

33.486,09

15 M3

215.957,99

32.393,70

15 M3

621.558,81

93.233,82 224.993,39 CONTRAPARTE 15%

15 M3

241.394,70

36.209,21

15 M3

310.536,97

46.580,55

15 M3

246.580,92

36.987,14

15 M3

266.004,52

39.900,68

15 M3

306.683,32

46.002,50

15 M3

286.935,20

43.040,28

20 M3

297.920,95

44.688,14 293.408,49 CONTRAPARTE 20%

5 M3

295.398,95

59.079,79

15 M3

336.250,36

67.250,07

5 M3

269.195,50

53.839,10

15 M3

256.891,21

51.378,24

10 M3

322.486,81

64.497,36 296.044,57 CONTRAPARTE 30%

2012

2015

5 M3 15 M3 5 M3

111

343.107,61 625.014,91 301.307,38

2016

102.932,28 187.504,47 90.392,21 380.828,97

2017

PROYECTOS MI AGUA V EN PRE INVERSION CONSTRUCCION PLANTA POTABILIZADORA 21 DE AGUA COMUNIDAD DE SAN JAVIER CONSTRUCCION PLANTA POTABILIZADORA 22 DE AGUA COMUNIDAD DE SAN PEDRO CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA 23 POTABLE COMUNIDAD DE MONTE GRANDE TOTAL PROYECTOS CONSTRUIDOS TOTAL INVERSION TOTAL CONTRAPARTE TOTAL PROYECTOS POR CONSTRUIR

20 6.205.665,26 1.195.275,42 3

INVERSION PDES. Presupuesto Plurianual de Contraparte Nacional No existen proyectos PDES en la jurisdicción territorial

7.2 TERRITORIALIZACIÓN DE ACCIONES Los proyectos a encarar durante estos cinco años estarán sujetos a los pilares Tomando encuentra el enfoque político, establecemos los objetivos y estrategias institucionales, consideradas pertinentes para alcanzar las metas y resultados establecidos en el los ejes estratégicos del PDES 2021-2025 “RECONSTRUYENDO LA ECONOMIA PARA VIVI BIEN, HACIA LA INDUSTRALIZACION CON SUSTITUCION DE LAS IMPORTACIONES Y SU ARTICULACION CON LA AGENDA PATRIOTICA”, se establecen los siguientes objetivos estratégicos, mismos que se contemplan en el cuadro Nº 40.

Tabla Nº 40 Territorialización de acciones a ejecutarse 2021 - 2025 Nº

Nombre del Proyecto o Programa 1 Implementación de Programa para la Creación de la Marca San Javier Productiva Gestionar el Financiamiento para el Proyecto para la Creación de Empresa Municipal de Fortalecimiento e 2 Incentivo a la Producción y Distribución del Grano. 3 Implementación de Proyecto para el Procesamiento del Tamarindo 4 Gestionar el Financiamiento del Proyecto Aprovechamiento de la Caña para la Producción de Etanol Gestionar el financiamiento para la Construcción de Ambiente para la comercialización de Productos Agrícolas 5 Distrito II 6 Gestionar el Financiamiento para la construcción de Mercado Municipal 7 Gestionar el Financiamiento para la Implementación de Proyecto Centro de Acopio. 8 Implementación de Programa para el Revivir Cultural del Machetero en el Municipio. Implementación de 02 Proyectos para la Construcción de Pórticos con aspectos Misionales y Culturales, en la 9 entrada y Salida de la Comunidad de San Pedro Nuevo y en el Municipio de San Javier. 10 Gestionar Proyecto para la construcción de Hipódromo en el Distrito I 11 Gestionar el Financiamiento para la Construcción de Plaza Turística en la Comunidad de San Javier

112

Sector Agropecuario Agropecuario Agropecuario Industrial Comercio Comercio Industrial Turístico Turístico Turístico Turístico

12 Implementación de Programa para la revalorización y promoción de la cultura misional mojeña Suscribir Convenios Intergubernativo con Instituciones Públicas y/o Privadas, para la restauración y 13 conservación de las Reliquias en las Iglesias de San Pedro Nuevo y San Javier. 14 Gestionar el Financiamiento para la Construcción de Sede Cultural en el Distrito III 15 Gestionar el financiamiento para el Proyecto del Centro Nicoma en la Comunidad de San Pedro Nuevo. Gestionar a través de la Fundación Ayuda en Acción para la Implementación de 03 Escuelas de Formación 16 Técnica VTH en el Distrito I, II y III 17 Gestionar el financiamiento para la Construcción de Escuela para el Distrito III (Nuevos Asentamientos) Implementación de Proyecto para el Cerramiento Perimetral de la Unidad Educativa Prof. Jorge Monasterio 18 Chávez Gestionar convenio con Instituciones Públicas y/o Privadas, la implementación de Laboratorio y Maternidad en 19 la Comunidad de San Pedro Nuevo. Gestionar Financiamiento para la Implementación del Proyecto para la Ampliación del Centro de Salud de 20 Nuevo Israel, con Sala de Maternidad y Laboratorio 21 Gestionar Financiamiento para construcción de Posta de Salud en el Distrito III (Nuevos Asentamientos) Implementación de Programa de Fortalecimiento al Sistema de Salud mediante la adquisición de Equipamiento 22 Médico. 23 Implementación de Programa para la restauración de Centros Deportivos de Futbol en el Municipio 24 Gestionar el Financiamiento para la Construcción de Posta de Salud en la Comunidad de Tejería 25 Implementación de Proyecto para la Construcción de Graderías en los Centros Deportivos de Futbol 26 Implementación de Proyecto para la Construcción de Campo Deportiva en la Comunidad de Cernandez 27 Gestionar el Financiamiento para la Construcción de Modulo Policial en el Distrito II y III Implementación de Programa para la Reforestación para la recuperación de aéreas degradadas (Viveros 28 Forestales). 29 Implementación de Programa para la Arborización Planificada en las Plazas Comunales.

30 Implementación de Proyecto de Sistema de Drenaje con estación de Bombeo Comunidad de San Javier Gestionar el Financiamiento para la Construcción de Tendido Eléctrico en las Comunidades de Espíritu 31 Cernandez y verdum 32 Implementación Proyecto para la Creación de Empresa Municipal de Transporte Publico Gestionar el Financiamiento de Proyecto de Captación de Agua del Mamoré para dotación de agua a la 33 Comunidad de San Pedro Nuevo. Gestionar el Financiamiento de Proyecto para la Captación de Agua de los recursos hídricos para la Comunidad 34 de San Javier

Fuente: Elaboración Propia

113

Cultural Cultural Cultural Educación Educación Educación Educación Salud Salud Salud Salud Salud Salud Deportes Deportes Seguridad Ciudadana Medio Ambiente Medio Ambiente Defensa (Gestión de Riesgo) Energía Eléctrica Transportes Saneamiento Básico Saneamiento Básico

8. PLANIFICACION 8.1 ORGANIGRAMA

114

8.2 IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES. Cuadro Nº 41 Acciones priorizadas bajo el PDES y los pilares contemplados en el PTDI de San Javier EJE

1 RECONSTRUYENDO LA ECONOMIA, RETOMANDO LA ESTABILIDAD MACROECONOMICA Y SOCIAL 2 INDUSTRIALIZACION CON SUSTITUCION DE IMPORTACIONES

3 SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANIA, PROMOCION DE EXPORTACIONES CON VALOR AGREGADO Y DESARROLLO TURISTICO 5 EDUCACION, INVESTIGACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA PARA FORTALECIMIENTO DESARROLLO DE CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS 6 SALUD Y DEPORTES PARA PROTEGER LA VIDA CON

PILAR 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 5 6 6 6 6 6 6 6 6 12 12 12 12 12 3 3 3 3 3 3 3

META 1 1 1 3 5 4 4 5 4 3 5 2 3 8 8 4 4 4 2 1 1 1 1 1 4 4 4 3 4 4 4

RESULTADO 39 39 42 46 70 55 53 70 48 47 143 150 159 178 178 160 160 160 151 329 329 329 329 329 101 102 102 95 102 105 102

ACCION 1 2 2 1 3 1 3 2 2 1 2 15 3 1 2 3 2 1 1 3 1 1 1 1 3 1 2 1 1 1 2

3 3 3

1 2 2

79 90 90

1 1 1

115

CUIDADO INTEGRAL EN TIEMPOS DE PANDEMIA

7 REFORMA JUDICIAL, GESTION PUBLICA DIGITALIZADA Y TRANSPARENTE, SEGURIDAD Y DEFENSA INTEGRAL CON SOBERANIA NACIONAL 8 MEDIO AMBIENTE SUSTENTABLE Y EQUILIBRADO EN ARMONIA CON LA MADRE TIERRA

9 CULTURAS DESCOLONIZACION Y DESPATRIARCALIZACION PARA LA REVOLUVION DEMOCRATICA CULTURAL

3 3 3 3 3 3 11 1 11 1 11

2 2 5 6 6 6 3 3 5 1 3

90 90 11 112 112 113 23 23 29 5 310

2 4 1 1 3 1 1 2 1 1 1

9 9 9 9 9 9 9 2 2 1 1

6 6 5 5 6 7 7 1 1 4 6

263 263 260 260 263 270 270 40 40 24 36

1 2 1 2 2 1 2 3 3 1 1

Fuente: Elaboración Propia

8.3 PRESUPUESTO PLURIANUAL GASTO                          

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116

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117

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118

9. Propuesta de ordenamiento territorial. El Ordenamiento Territorial es un proceso que contribuye a mejorar la calidad de vida de los pobladores en función de sus características biofísicas, socioeconómicas y políticoinstitucionales. Este proceso se lleva a cabo a nivel nacional, departamental y municipal bajo los principios de integralidad, participación, subsidiariedad, concurrencia y precautoriedad. Sirve para organizar y articular el territorio de acuerdo a sus potencialidades, limitaciones; orientar las inversiones públicas y privadas a través de la formulación e implementación de políticas de uso y de ocupación del territorio; promover el uso adecuado de los recursos naturales; optimizar la organización de los asentamientos humanos, el acceso a servicios de salud, educación y servicios básicos, así como la localización de las infraestructuras vial y de apoyo a la producción; identificar y contribuir al manejo sostenible de áreas de fragilidad ecológica, riesgo y vulnerabilidad, así como las áreas de régimen especial a través de la aplicación de un conjunto de instrumentos que identifican de manera estratégica donde, cómo y con qué temporalidad, se necesita desarrollar acciones, intervenciones e inversiones . El ordenamiento territorial se constituye en la base para el desarrollo integral y sostenible de los departamentos y municipios, ya que permite orientar la distribución de las inversiones públicas y privadas, optimizar las actividades productivas promoviendo el uso adecuado de la tierra, así como identificar áreas que puedan presentar amenazas para la población y las actividades socioeconómicas. El proceso de ordenamiento territorial sirve para: ✓ Organizar y articular el territorio de acuerdo a sus potencialidades, limitaciones y características ambientales, socioeconómicas, culturales y políticas institucionales. ✓ Orientar las inversiones públicas y privadas a través de la formulación e implementación de políticas de uso y de ocupación del territorio. ✓ Promover el uso adecuado de los recursos naturales de acuerdo a sus características, potencialidades y limitaciones. ✓ Optimizar la organización de los asentamientos humanos, el acceso a servicios de salud, educación y servicios básicos, así como la localización de las infraestructuras vial y de apoyo a la producción. ✓ Identificar y contribuir al manejo sostenible de áreas de fragilidad ecológica, riesgo y vulnerabilidad, así como las áreas de régimen especial. 119

9.1

Área de estudio

El Municipio de San Javier, Primera Sección Municipal de la Provincia Cercado, en el Departamento del Beni, se sitúa en la parte sub oeste de la Provincia, y del Departamento, se encontrándose ubicada a una distancia aproximada de 23 Km. de la Ciudad de la Santísima, Capital del Departamento del Beni, encontrándose entre latitud sur de 14º35’47’’ y longitud oeste de 64º52’45’’ Cuenta con una extensión aproximada de 8.913 Km2 y una población de 5.722 habitantes, con una relación de habitantes por km2 de 0.64 personas por kilometro2. El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de San Javier está orientado con un carácter integral a la planificación del desarrollo, complementando la visión sectorial y estratégica con el enfoque territorial, permitiendo: •

Orientar la ocupación y organización del territorio de una forma planificada y ordenada, permitiendo la implementación de propuestas de regionalización, jerarquización y funcionalidad de los asentamientos humanos, contenidas en los Planes o Propuestas de Ocupación Territorial.

•

La regulación del uso de los recursos naturales del territorio, de acuerdo a su aptitud y/o disponibilidad y a través de los Planes de Uso del Suelo como instrumentos normativos que regulan el aprovechamiento de estos recursos, contribuyendo a su conservación o mantenimiento y al desarrollo sostenible.

•

Orientar el desarrollo urbano y la planificación de los asentamientos urbanos, los sistemas de transporte y comunicación y otras infraestructuras.

•

Racionalizar y equilibrar las inversiones de desarrollo en el territorio, de acuerdo a sus potencialidades y limitaciones y al reconocimiento de que existen zonas o regiones con características propias, que requieren un tratamiento diferenciado.

120

9.2

Ocupación Territorial

La ocupación del territorio se constituye en un proceso que toma como variable fundamental a la población, cuya dinámica demográfica permite proyectar zonas de ocupación y expansión urbana, así como procesos de desarrollo urbano de acuerdo a las necesidades de la población. El crecimiento demográfico deberá estar organizado en una jerarquía de centros poblados, de acuerdo a la cantidad de personas que habitan en las áreas urbanas de los centros considerados área urbana del municipio, de tal modo que se pueda fortalecer una distribución homogénea de la población en el territorio, generándose las condiciones para garantizar su adecuada articulación a través de diferentes modalidades de transporte y un adecuado acceso a los servicios básicos, como se verá en la siguiente sección. En este contexto, ocupación del territorio, se constituye en uno de los componentes fundamentales del ordenamiento territorial, el mismo que busca organizar la ocupación del espacio de manera adecuada y/o ordenada, permitiendo una mejor estructuración y articulación del territorio.

9.3 Ocupación Actual del Territorio El desarrollo histórico de ocupación del territorio en el Municipio de San Javier se remonta de origen de las primeras misiones jesuíticas, que llegaron a colonizar estas tierras del Gran Mojos Por lado, mayormente este municipio está ocupado en su mayoría por poblaciones de agricultores y ganaderos, que se dedican a esta actividad económica, por ser u territorio con grandes extensiones de praderas y bosques de alto valor genético

9.4 Proyección de Ocupación territorial. La proyección de la ocupación del territorio para el 2025 va a estar determina por diferentes variables económicas, sociales, políticas y medio ambientales. Además de la acciones que se van a realizar en el municipio desde el nivel central, departamental y municipal. Destacando principalmente impulsos a los siguientes sectores:

121

✓ ✓ ✓ ✓ ✓

salud Agrícola Servicios Básicos Educación Caminos Vecinales

9.5 Categorización de centros poblados La categorización de los centros poblados con base al análisis de la población del territorio y definición del tipo, de acuerdo al número de habitantes de cada centro poblado. En el municipio de san Javier no se han identificado cambios en la categorización de centros poblados, pero si se observa que es un municipio que está acogiendo población de diferentes partes del País, recordando que es un municipio eminentemente que cuanta con tres distritos, siendo uno con mayor polo de crecimiento agrícola en el distrito 3, donde se desarrollaron los nuevos asentamientos y comunidades.

9.6. Desarrollo Humano e Integral El desarrollo humano integral comprende la identificación de las principales acciones en los sectores de salud y educación, así como en la infraestructura en educación y salud relacionada al transporte y la comunicación, considerando la consolidación de los caminos vecinales entre comunidades y otros medios de transporte son determinantes para que la población que habita en áreas de pobreza pueda acceder a los centros de salud y educación. En este contexto el análisis de Índice de desarrollo humano integral en el marco del ordenamiento territorial comprende: ✓ Disponibilidad y proyección de los servicios de salud y educación. Consiste en la proyección de los mismos, garantizando su distribución de tal forma que permita el acceso a los mismos por parte de la población. ✓ Disponibilidad de infraestructura de salud educación y deportas, acciones que se desarrollaran atreves de proyectos contemplados durante estos cinco años. ✓ Construcciones de caminos vecinales, acciones que están direccionadas a la comunicación entre comunidades y los centros poblados para sacar sus productos a los principales mercados.

122

✓ Servicios básicos (pobreza).

Comprende la identificación de servicios básicos

(agua, vivienda, electrificación y energía eléctrica)

9.7 Desarrollo humano Integral actual. El municipio de san Javier cuenta con servicios de educación, salud, agua, energía eléctrica pero en condiciones mínimas.

9.8 Proyección Desarrollo Humano Integral. El Desarrollo Humano Integral proyectado al 2025, para el Municipio de san Javier se han planteado acciones en el sector de servicios básicos, salud y educación, con una visión de disminuir la pobreza en comunidades que comprende en el en municipio.

9.9 Desarrollo Humano Integral Accesos a Servicios. San Javier se proyecta como un municipio, con acceso a todos los servicios básicos de la manera eficiente y sustentable es por ello que se están direccionado acciones para el cumplimiento de estas.

9.10 Desarrollo Humano Integral Pobreza. Bolivia quiere erradicar la pobreza, es por ello que el gobierno de evo morales tiene como pilar numero una la erradicación de la pobreza, de tipo material como espiritual, para ello este municipio también encarara el pilar mencionado anteriormente ya que actualmente esta entidad territorial es considerada pobre de acuerdo a los diversos indicadores mencionados en el diagnóstico, lo que se quiere es aplicar acciones que contribuyan al logro de salir de la pobreza de sus habitantes.

9.11 Economía Plural La economía plural considera una consolidación de complejos productivos territoriales, que articulan los procesos de producción primaria, transformación y comercialización, estableciendo una integración productiva de diversas formas de organización de la

123

economía plural, con condiciones básicas para su desarrollo y soporte, de manera que, se generen empleos e ingresos para los diferentes actores que habitan en el territorio.

9.12 Economía Plural Actual. La Economía Plural del Municipio de San Javier, se basa fundamentalmente en la Agrícola seguida de la producción ganadera, pero lastimosamente esta producción se la envía al Departamento de Santa cruz, llevándose todo los réditos de utilidad este departamento.

9.13 Proyección de Economía Plural. La economía plural del Municipio de San Javier considera una consolidación de complejos productivos territoriales, que articulan los procesos de potenciar el sector agrícola y ganadero, tomando en cuenta los pilares, contemplados en la planificación de acuerdo a la agenda patriótica .

9.14 Componentes de la Madre Tierra Dentro de los componentes de la madre tierra en este municipio el alto, por considerarse como uno de los territorios más altos en funciones ambientales, tales como bosques que cuentan con gran cantidades de variedades genéticas únicas , pampas, ríos, lagunas y también grandes cantidades de unidades de vida como son es su fauna silvestre.

9.15 Amenazas y Vulnerabilidad El municipio de San Javier, tiene alto índice de amenaza y vulnerabilidad en incendios, sequias por estar en zona boscosa, cuencas hidrográficas que en épocas marcadas como es la lluvias y sequias, que lo golpean de extremo a extremo.

124

9.16 Capacidad de Adaptación Con respecto al análisis de riesgo y cambio climático en el marco del ordenamiento territorial se describen y se identifican las zonas o áreas con amenazas que actualmente ocurren continuamente con ser las inundaciones y sequias Es por ello muy importante a considerar que se deben aplicar las acciones de preservación del medio ambiente ya que según el grafico siguiente se encuentra en un nivel de adaptación al cambio climático medio alto

9.17 Gestión de Sistemas de Vida. La zona de vida se constituye en una unidad uniforme en término de características físicas y geográficas, que permitirá identificar oportunidades y riesgos para diferentes usos de suelo. El municipio de San Javier cuenta con las siguientes zonas de vida: •

Poblaciones con carencia de servicios básicos

•

Zonas de agricultura y ganadería extensiva, en esta zona de vida destaca por la presencia grandes bosques

•

Zona de Hídrica

Las acciones del PDES y PTDI a desarrollarse en la gestión 2021-2025 por zona de vida, serán: •

Potenciar la dotación de servicios básicos como agua potable, electrificación, educación salud

•

Potencializar el sector productivo como la ganadería y la agricultura comunitaria

10. Presupuesto plurianual. El presupuesto quinquenal según la programación anual de cada una de las acciones, cabe recalcar que se toma como techo presupuestario el Presupuesto asignado al Municipio de San Javier, con un presupuesto plurianual 2021 al 2025 de Bs. 35.401.018,27

125

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                            

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

126

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PRESUPUESTO PLURIANUAL GASTO (Expresado en Bolivianos) 





 

















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





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























 

















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



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

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

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

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

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













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

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

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

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

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

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









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

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



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

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

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



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

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

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

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127



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

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



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

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

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

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

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

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







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

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

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128





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



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

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

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

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

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



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

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

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

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

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

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



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



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



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

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

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

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

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

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

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

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

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

 

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









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



















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









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







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



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 



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

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







































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

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





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























 



 



























































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

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

















 



 













 





























































 

129











 





















































































 



 





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















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





















































 



 



























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























































 



 



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











































































 



 



















































































 



 



























































































 



 







































 

130

















 



 

 



 



 







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



































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





 





















































 

































 



 

















 

































 



































 

































 



































 













 















































































































131







 

 





 

 



 































































 







 





 









 





 









 





 

 

 









 









 

 









 









 

 









 









 

 









 





 

 





 



 

 







 





 

 



 



 



 









 

 









 





















































 





















































 





















































 



















































 



















































 















































 

 









































 







 





 

 

 









 





 

 

 









 







 



 



 









 

 



 





























































 



 

























































 



 

 



 



 

























































 



 

 



 



 









































132

































 



 



































































































 



 



























































 



 

 



 



 



























































 



 

 



 



 



















































































































 



 



























































 



 

 



 



 



























































 



 

 



 



 



























































 



 

 



 



 









































133

































 



 

















































































 



 



















































































 



 



















































































 



 





















































































 



 





















































































 



 





























































































 



 













 





























134

















 



 

 



 



 













































































































 



 



























































 



 

 



 



 



























































 



 

 



 



 



























































 



 

 



 



 







































































































 



 



























































 



 

 



 



 

























































 



 

 



 

















135



































 



 

















 



































 

































 



































 

























































































































 



















































 

















































 

 





 

 























































 







 







 









 





 









 





 

 

 









 





 

 

 









 





 

 

 



 



 





 



 





 









 

 

 





 



 

 





 



 



 



 





















































































 

















136

















































 

 

 















 



 



























































 



 

 



 



 



































































































 



 



























































 



 

 



 



 



























































 



 

 



 



 



















































































 



 































































































 



 



























































 



 

 



 

















137



















































 

 

 















 



 



























































 



 

 



 



 

































































































 



 

























































 



 

 



 



 

























































 



 

 



 



 









































































































 



 

































 



 

















 



















































































138













 









 





 



 



 









 

 





 

 















 



 















 

















 



 





































































 

















































 



 



















































 



















































 













































 





 

 























































 







 







 









 





 

 

 









 





 

 

 









 





 



 



 









 

 



 



 



 



























































 



 

 



 



 























































































 

















139



















































 

 

 















 



 



























































 



 

 



 



 



































































































































 



 



























































 



 

 



 



 



























































 



 

 



 



 





















































 





















































 

































 



 













 











































140











 



 





 





 





 



 





 







 



 



 









 

 



 







 

































 



 

















 

































 



































 



































 



































 





































































































































 



















































 

































































141



 





 



 





































































 



 









 





 









 





 

 

 









 





 

 

 









 





 

 

 









 





 

 

 









 









 

 









 





 



 



 









 













 





 





 







 





 

 















































 



















































 

































 



 

















 



































 

































 



































 



































 



































 







































































































































142







 

 









 















































































 





 









 





 









 





 

 

 









 









 

 









 









 

 









 









 

 









 









 

 



 



 







 





 





 





 





 

 





 



 



 



 





 

 







 



 















 





































 

















































 



 



 









 

 





















 



 



 



 

















































































 



 



































































































 



 



























































 



 

 



 



 



























































 



 

 



 



 



























































































 



 













 



























143

















 



 

 



 



 



























































































 



 



























































 



 

 



 



 



















































































 



 





















































































 



 





















































































 



 





























































































 



 













 





























144

















 



 

 



 



 



































































































 



 



























































 



 

 



 



 



























































 



 

 



 



 





















































































 



 





















































































 



 





















































































 



 













 





























































 

145











 





















































































 



 



















































































 



 



















































































 



 



















































































 



 





















































































 



 



























































































 



 







































 

146

















 



 

 



 



 





















































































 



 





















































































 



 





















































































 



 





















































































 



 





































































































 



 

































 



 













 











































147













 

 



 





 



 





 



 







 

































 



 

















 

































 



































 

















































































































 

















































 

 









































 







 





 

 

 









 





 

 

 









 





 



 



 









 













 







 





 

 



 





























































 



 



























































 



 

 



 



 



























































 



 

 



 



 









































148

































 



 





















































 





















































 

















































 



 

































 



 

















 



































 

































 



































 













 





































































































149







 

 





 

 



 































































 







 





 









 





 









 





 

 

 









 









 

 









 









 

 









 





 

 





 





 

 







 



 

 









 





 



 



 









 

 









 





















































 





















































 





















































 



















































 















































 

 



































 







 





 

 

 









 







 



 



 









 

 



 







































 



 



















































































 



 



















































































 



 











































































 

150











 



















































































 



 



















































































 



 



















































































 



 



















































































 



 



















































































 



 



























































































 



 







































 

151

















 



 

 



 



 











 



















 



























































































































































































































































   





 



















 





 













 











 



































































 











 















 





 







 

 









 

152





















































































































































 







 









 















 





































 















 























 









 



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

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



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







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











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







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



































 









   



 































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





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







































 















 

 

 

 





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  

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 

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 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 







 

 

 

 







 

 

 

 





 

 

 

 





FECHA:

153

 







      





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 