PTDI G.a.M.ll - Modificado (Reparado) [PDF]

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GOBIERNO GOBIERNO GOBIERNO AUTÓNOMO AUTÓNOMO AUTÓNOMO MUNICIPAL MUNICIPAL MUNICIPAL DE DELLALLAGUA LLALLAGUA DE LLALLAGUA

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 20162020

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1.-ENFOQUE POLITICO

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En la perspectiva del Plan de Desarrollo Económica Social – PDES con el eslogan del “Vivir Bien”, que promueve el desarrollo humano integral con la construcción de un nuevo enfoque de desarrollo diversificado e integrado para erradicar la pobreza, la desigualdad social y exclusión, desarrollando e integrando, de manera prioritaria los ejes transversales de equidad, no violencia, medio ambiente y gestión de riesgos basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberanía, dignidad, complementariedad, solidaridad, armonía en la distribución y redistribución del producto social, donde predomine la búsqueda del Vivir Bien”. Asimismo, la nueva Constitución Política del Estado en su Artículo 8, Parágrafo I, dispone que “El Estado asume y promueve como principios ético, moral de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armonioso). El Gobierno Autónomo Municipal de Llallagua institución pública con estructura fundamental de una sociedad es responsable y encargada de conocer la realidad de los sistemas de vida presentes en su territorio, donde desarrolla todas sus actividades delegadas por ley. Mejorando su economía, accediendo a servicios de calidad y comprometidos con el cuidado del medio ambiente, los cuales son resultados de la implementación de las Políticas de Desarrollo Municipal. Este diseño de planificación debe estar articuladas con las metas, resultados y acciones del Plan de Desarrollo Economía Social - PDES. De esta manera contribuir para el cumplimiento de los objetivos de la Agenda Patriótica del Bi-Centenario 2025. Con una visión constitucionalizada del Vivir Bien. En este propósito, la Gestión Municipal, está sustentada por una planificación estratégica que nos permita formular el Plan Territorial de Desarrollo Integral PTDI 2016 -2020 y la programación presupuestaria de los recursos Municipales en función de Objetivos Institucionales y de gestión. La sostenibilidad de este desarrollo implica el respeto, protección del medio ambiente, el aprovechamiento y utilización racional de los recursos, evitando su deterioro y progresiva degradación (especialmente los graves problemas de erosión y desertificación que puede afectar a la región), haciendo del municipio un entorno atractivo, confortable, saludable y habitable, por otra parte esta sostenibilidad económica permite perdurar en el tiempo para un futuro en mejores condiciones de vida. En este contexto, la visión estratégica se basa en el cumplimiento de las condiciones específicas en los distintos aspectos PLAN TERRITORIAL Página 2

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA (Desarrollo Económico, Recursos Naturales y medio ambiente, Desarrollo Humano y Fortalecimiento organizativo institucional). El reporte de los Sistemas de Vida, nos muestra que las funciones ambientales actualmente nos ubica como condiciones regulares, los sistemas Productivo Sustentables modernamente bajas y el índice de pobreza regular con carencia de servicios básicos, por cuanto la valoración cualitativa de los sistemas de vida de forma general y actual del GAM de Llallagua reporta que tiene un funcionamiento de Sistemas de Vida en condiciones regulares. El logro de estas condiciones permitirá mejorar la actual situación de vida de los habitantes, generando microeconomías sostenibles en las cuales los productores se desenvuelvan bajo condiciones competitivas y en forma sustentable, cuidando y preservando el medio ambiente, mejorando el sistema productivo y principalmente considerar la acciones inmediatas referido a Saneamiento Básico, para reducir la brecha de pobreza a la 2025 con la implementación del Plan Territorial de Desarrollo Integral PTDI para el “Vivir Bien” en un mediano plazo para los cinco años 2016 al 2020.

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2.DIAGNOSTICO

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 2. DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO DE LLALLAGUA 2.1. Caracteristicas generales 2.1.1. Bases de Legales de creacion En 1899, Llallagua fue creada como Cantón por el Decreto Supremo de 27 de diciembre del mismo año, posteriormente en 1957, por Ley de 22 de diciembre, fue instituido como capital de la Tercera Sección de la Provincia Rafael Bustillo, adquiriendo así su independencia administrativa con relación a la comuna de Uncía a partir del 1' de agosto de 1958. Finalmente por Ley del 10 de noviembre de 1986 es reconocida como ciudad. 2.1.1. Ubicación geografiaca El Municipio de Llallagua se encuentra ubicado al Norte del Departamento de Potosí, en la provincia Rafael Bustillos, corresponde a la tercera sección municipal. Su accesibilidad vial, es a través de la ruta Oruro - Huanuni - Llallagua. El municipio está a una distancia aproximada de más de 200 km. de la ciudad de Potosí y 95 km de la Ciudad de Oruro. Según el Instituto Geográfico Militar1, se encuentra situado en la tercera sección municipal de la provincia Rafael Bustillo, en la parte norte del Departamento de Potosí, su ubicación geográfica es de 18º25´ de latitud sur y 66º35’ de longitud Oeste, su altitud se encuentra a una altitud de 3901 m.s.n.m. Mapa 1ubicación Geografica

1Información según el Instituto Geográfico Militar (IGM), publicado en su portal oficial WEB.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 2.1.2.Extensión territorial La extensión territorial de la Tercera Sección Municipal es de 552,45 km2., que representa el 25% de la superficie territorial provincia Rafael Bustillos2. 2.1.3. Límites con otras entidades Territoriales Los límites de la sección municipal son: ESTE OESTE NORTE SUR

Municipio de Chayanta Municipios de Poopó y Huanuni del Departamento de Oruro Municipio de Caripuyo Municipio de Uncía

2.1.4. División Política - administrativa Con el proceso de la distritación impulsado por la Ley de Participación Popular y la Resolución Municipal de 1997, el Municipio se ha dividido en 7 distritos: Llallagua, Catavi, Siglo XX, Sakamarca y Villa 22 de diciembre como urbanos, y dos distritos indígenas en el área dispersa. Los distritos a su vez están divididos en zonas y campamentos en el área urbana; Ayllus, Cabildos y comunidades en el área dispersa o rural, todos ellos se encuentran en la jurisdicción municipal de Llallagua.La población urbana, asentada sobre el territorio del Ayllu Chullpa, y tiene su origen en la producción de estaño desde finales del siglo IXX cuando mucha gente de identidad quechua acudió al Municipio para trabajar en las minas y alojarse en campamentos mineros. La producción minera determinó patrones de organización correspondientes con el espacio urbano, con características muy particulares, y constituyó, a su vez, identidades socioculturales territoriales concretas que hasta hoy día están vigentes en Siglo XX, Catavi y Llallagua pese a los 27 años de distancia de la gran crisis minera y la relocalización del año 1986 que generó cambios en la base económica del país.

2Id. IGM.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Esta identidad se remonta a la época de los barones del estaño y después a la de la COMIBOL que explotaban al máximo al trabajador pero también les brindaba ciertos privilegios.En el Municipio Llallagua se detectan dos espacios con dos historias y dos mentalidades. El espacio urbano se formó en torno a la economía minera que ha creado un pensamiento según la lógica sindical, con una alta densidad poblacional y una relativamente mejor infraestructura de servicios públicos (alcantarillado, unidades educativas y caminos etc.). Por otro lado el espacio rural, caracterizado por la lógica de la producción agrícola y pecuaria, por el manejo comunal de las mantas, la organización social e institucional tradicional de los ayllus, su baja densidad poblacional y una enorme dispersión de los asentamientos humanos. De manera que, a esta altura, coexisten tres formas de organización: la organización sociopolítica, administrativa estatal y municipal coexistiendo con la jerarquía originaria dentro de los ayllus y las formas organizacionales ligadas con lo corporativo sindical. 2.1.5. Poblacion total

Según el Censo de Población y Vivienda, realizado el año 2012, por el Instituto Nacional de Estadística, el Municipio de Llallagua cuenta con 40.865 habitantes, con una tasa de crecimiento poblacional negativa, para el periodo 2001-2012, de 0.96 %, menor a la registrada en la Provincia Rafael Bustillos, que es del 1.20 %

DESCRIPCIÓN BOLIVIA POTOSI RAFAEL BUSTILLO LLALLAGUA

Cuadro 1: Resumen de poblacion POBLACION HOMBRES 10.027.254 4.998.989 823.517 408.174 86.947 42.754 41.104 19.534

MUJERES 5.028.265 415.343 44.193 21.331

Fuente: Elaboración en base a información del CNPV/2001, 2012 – INE

La población urbana del municipio está concentrada esencialmente en los 3 centros urbanos existentes: Llallagua, agrupa al 53,21% de la población urbana/rural, Siglo XX al 19,25 % y Catavi al 6,56%. En relación a la población del área dispersa, ésta se encuentra distribuida en dos ayllus del Municipio. El Ayllu Chullpa tiene 5.623 habitantes que representan el 13,67% de la población y el Ayllu Sikuya 3.005 habitantes que significa el 7,31% de la población. PLAN TERRITORIAL Página 7

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Cuadro 2: Distribución de la población por territorio Área Urbana/Rural Llallagua (Villa 22 de Sakamarca, Llallagua) Siglo XX Catavi Ayllu Chullpa Ayllu Sikuya TOTAL

Diciembre,

Población CNPV 2012

Porcentaje 2012

21.870

53,21

7.911 2.695 5.623 3.005 41.104

19,25 6,56 13,67 7,31 100

Fuente: Elaboración en base a información del CNPV/2001, 2012 – INE

2.1.6. Caracteristicas socioculturales de la poblacion El auto pertenencia de la población se divide en tres categorías. Sin embargo la mayor cantidad se encuentra en naciones o pueblos mayoritarios tenemos al pueblo quechua con 88,33 %, quechuas con 7,7 %. El número total de casos es de 22.532 hab. Cuadro 3: Población de naciones y pueblos originarios Municipio de Llallagua

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Naciones o pueblos A – Aymara

Casos

A - Quechua AUTONOMO MUNICIPAL GOBIERNO B - Afroboliviano B - Chiquitano B - Uru Chipayas B - Guarayo B – Guarani B – Itonoma B - Kallawaya B – Leco B - Machineri B - Mojeño B - Mosetén B - Tsimane Chiman B - Yuki B - Yuracaré C - Ayllu Jukumani C - Ayllu Kacachaca C - Ayllu Kharacha C - Calcha C - Challapata C - Chaqui C - Chayanta C - Chichas C - Chullpas C - Coroma C - Huari

PLAN CTERRITORIAL - Jacha Carangas DE Página 9 C - Lipez

DESARROLLO

% 1. 7,7 734 19. 88,3 DE LLALLAGUA 898 0,1 15 0,0 2 0,0 6 1 0,0 9 0,1 32 0,0 2 1 1 1 0,0 2 0,0 8 1 1 0,1 13 1 0,0 5 1 0,0 2 1 0,1 11 0,9 192 0,4 100 0,0 3 1 INTEGRAL 2016-2020 1 0,0 3

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Fuente: Elaboración propia en base al CNPV/2012 – INE

2.2.Caracteristicas de las zonas de vida 2.2.1. Fisiografia  Unidades Fisiograficas El Municipio de Llallagua pertenece a la provincia fisiográfica de la cordillera Oriental, con características diferentes resultado de los procesos geológicos y geomorfológicos que han modificado la superficie. En el territorio se distinguen varias unidades de terreno o paisaje típicos de la cordillera Oriental. La altitud es variable y oscila entre 3300 a más de 4400 m.s.n.m (Cartas IGM). De acuerdo a la interpretación fisiográfica y en atención a las unidades geomorfológicas identificadas, se han cartografiado 4 grandes paisajes y 8 unidades fisiográficas, en base a la amplitud de relieve, el grado de disección y la geología local, el siguiente cuadro muestra los resultados. Cuadro 4: Los paisajes o unidades de terreno del Municipio de Llallagua

Fuente: PMOT 2015

Mapa 2: Fisiografia

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 Geologia Las unidades geológicas identificadas en el municipio y que ocupan la mayor superficie ubicas hacia el sur y sur oeste y que se carcatrizan por los afloramientos pertenecientes al sistema Silúrico conformado por las formaciones Cancañiri, Llallagua, Uncía y Catavi; la composición litológica de estas rocas está dada principalmente por diamictitas, esquistos micáceos, cuarcitas muy duras, lutitas y areniscas, que conforman una serie bastante completa de unidades de interés estratigráfico. La formación geológica que le sigue en esta formación es del Silurico que es una de las prevalecientes en el nor este y sud este, en la parte de puna y ladera alta, caracterizada por la presencia de Diamictitas, esquistos verdes, cuarcitas, lutitas y areniscas. En el núcleo de la cordillera oriental del territorio municipal la configuración geológica incluye a la formación del Ordovícico en forma de una franja de norte sur. Las rocas ordovícicas (O) constituyen el núcleo de la Cordillera Oriental y vienen a ser las más ampliamente difundidas. Litológicamente la composición de las rocas ordovícicas son lutitas y limonitas, y en menor proporción también se encuentran cuarcitas y areniscas. La parte sur, correspondiente a las serranías bajas y parte de la depresión aluvial, corresponde a la formación Cretácica. Las rocas sedimentarias del Cretácico (K) se extienden en forma discontinua. Litológicamente las rocas de edad cretácica están conformadas por areniscas, arcillitas, calizas, margas arenosas y lutitas.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Al sur, colindante con el municipio de Uncia, corresponde a la formación Cuaternaria, se extienden en forma discontinua. Forman depósitos aluviales, fluvio lacustres, fluvioglaciales, coluviales, lacustres, morrenas y dunas. Hacia el norte, colindante con el municipio de Huanuni, corresponde al periodo neógeno, se extienden en forma continua a lo largo y ancho de la meseta, formado por tolvas soldadas o rocas volcánicas. A continuación se presenta un resumen de las formaciones y la composición litologica de cada una de las unidades geológicas. Cuadro 5: Formaciones geológicas predominantes el Municipio de Llallagua

Fuente: PMOT Llallagua

Mapa 3: Geologico

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 Proceso de erosion La ecología en el territorio del Municipio de Llallagua, ha ido deteriorándose paulatinamente por la incidencia de fenómenos climáticos adversos, que han causado graves problemas en la frágil ecología de la región. Esto ha provocado que la gran riqueza genética, a nivel de plantas nativas y flora espontánea, se haya reducido considerablemente. Los suelos, debido a la escasa cobertura vegetal, sufren procesos erosivos a mayor velocidad, transformándose en suelos no aptos para la agricultura. Al reducirse la pradera natural disminuyen las zonas de pastoreo y la ganadería andina, lo que a su vez incide en el bajo nivel de fertilidad por la falta de abono, profundizándose así el círculo de deterioro. Por otro lado, los niveles de erosión son altos, algunos sectores se encuentran en proceso de desertificación. La mayoría de los suelos del municipio están sometidos a procesos constantes de erosión eólica e hídrica; tienen importancia los procesos de erosión hídrica laminar y cárcavas medianas a profundas en grado moderado a fuerte, especialmente en unidades de paisaje donde se practica la producción agrícola, aspecto que es favorecido por la característica topográfica de pendientes inclinadas y planicies con escasa cobertura vegetal. Con el fin de predecir los niveles de erosión causada principalmente por el agua, exiten modelos que son alimentados por información de distinta índole. A través del SIG, alimentando con mapas de pendiente, orientaciones, estudio edafológico, geológico y morfológico, ha sido

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA posible estimar el grado de erosión y la superficie que esta en riesgo por unidad de terreno para el territorio del Municipio de Llallagua. 2.2.2. Suelos  Clasificación de suelos La clasificación de suelos basados en un conocimiento local, que orienta la producción agrícola. Los criterios y características se muestran en el cuadro siguiente: Cuadro 6: Criterios locales de clasificación de suelos te: Elabo n

Clasificació n

Fuen

Clase De Suelo

Características

Textura

Llamp’u Chaqwa Llink’i Ch’alla

Estructura y/o Porosidad

Ñaqcha Phupa

Fertilidad

T’aqraPurumaK’ayma (ch’uwa) Samarisqa

Profundidad

RanqhaUqhu

Limosos de buena calidad Arenosos de menor fertilidad, buena infiltración Arcillosos, poca infiltración, anegadizos Arenosos, pedregoso, normalmente pobres Estructura laminar, muy baja porosidad Suelos porosos, de estructura granular y de buena fertilidad Suelo muy pobre Suelo virgen , muy fértil Suelo empobrecido por sobreexplotación Suelo en descanso para recuperar fertilidad Suelo de capa arable superficial Suelos profundos

Color

Yana jallp’as Puka jallp’as Janko jallp’as Q’lllu jallp’as

Relieve

Pampa Ladera o kinray Mek’a T’uqu

Grado de precocidad

Juch’uyjallp'a Jatun jallp’a

Humedad

Ch’aky jallp’as Yacku jallp’as propia en base a datos del GAMLL

ració

Suelos negros con buena materia orgánica Suelos rojizos, arenosos Suelos calizos, blanquecinos Suelos amarillos, arcillo-arenosos, poco fértiles Terrenos planos y semiplanos Tierra con pendiente pronunciada Ladera cóncava Hondonadas Muy precoces por su textura arenosa y clima Suelos muy tardíos en la maduración del cultivo Suelos secos Suelos húmedos

La complejidad del conocimiento local en cuanto a la clasificación de suelos nos muestra ocho categorías clasificatorias principales, donde se presentan 24 clases de suelos.  Propiedades físicas y químicas Los suelos del municipio de Llallagua, presentan una textura mediana (franco arenosa) a ligeramente pesados (franco arcilloso) con PLAN TERRITORIAL Página 14

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA predominancia de suelos arcillosos de moderada profundidad y regular capacidad de retención de humedad. El pH generalmente varía en un rango de 6,5 a 7 (ligeramente ácido a neutro), con 1% de materia orgánica. El espacio geográfico que comprende Llallagua, Siglo XX y Catavi se encuentra en gran parte (60%) rodeado por colas, desmontes e infraestructura minera producto de la actividad minera y parte de áreas cultivables. Cuadro 7: Características principales zonas agroecológicas ZONA AGROECOLÓGIC A Puna alta

ALTITUD (msnm) 3800 – 4100

Puna baja

3500 – 3800

Cabecera de valle

3250 – 3500

CARACTERÍSTICAS GENERALES

PRODUCCIÓN

- Presenta clima frío y seco - Presenta planicies onduladas de poca pendiente donde se hallan importantes áreas de pastoreo, y serranías con climas de mayor pendiente - Comprende las partes intermedias altas entre los ríos Tranque y los extremos norte y sud del Ayllu - Se presenta clima templado frío - Su geomorfología es similar a la puna alta, con áreas más bajas y cercanas a los ríos

- tubérculos amargos y grano forrajeros - ovinos, caprinos, bovinos y camélidos.

- Presenta clima templado meso termal frio - Presenta serranías moderadamente, accidentada a muy accidentada con pendientes mayores a 30% con prácticas de cultivos en serranías y peligro de erosión Fuente: Elaboración en base a datos del GAMLL

- tubérculos, trigo, cebada y avena - ovino, bovino, caprino y aves de corral. - tubérculos, trigo, maíz, tunales, duraznos y cucurbitáceas - ovino, bovino, caprino y aves de corral.

Los asentamientos existentes de las comunidades se debieron principalmente a la tenencia de la tierra, accesibilidad, agua y otros factores. Sin embargo, la mayor parte de los comunarios tienen terrenos en los tres pisos agroecológicos, con el propósito de asegurar la alimentación de las familias como respuesta a los factores climáticos adversos.  Descripción del horizonte A

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Sin embargo, de acuerdo a la clasificación de Cochrane3, los suelos del municipio de Llallagua se caracterizan por las siguientes aptitudes: Suelos desarrollados, lixiviados, bajo contenido de fósforo, mayor cantidad de cationes en subsuelo. Suelos aluviales – coluviales, drenaje variable, materia orgánica baja, P y K marginales. Pasturas secas andinas con arbustos. Suelos variables en puna y riachuelos profundos, bien drenados, lixiviación moderada, bajo contenido de materia orgánica. Suelos poco profundos pedregosos en áreas más onduladas son más desarrollados. Suelos escarpados poco profundos. Suelos pedregosos. Suelos gravosos y aluviales de textura mediana. Suelos poco profundos y erosionados, aluviones multicapas.  Grado de degradación del suelo. La erosión es un problema latente por la pérdida del suelo que afecta principalmente a la agricultura del altiplano, este fenómeno se manifiesta en diferentes tipos.    

Erosión Erosión Erosión Erosión

Columnar hídrica Eólica laminar

La erosión eólica (debido al viento) tiene lugar en época seca (mayoagosto) el viento se lleva nubes de polvo limoso de arenas finas, favorecida por la baja tasa de materia orgánica en el suelo y la falta de obstáculo naturales para frenar el viento.La erosión hídrica (por las aguas) presenta dos aspectos, primero por la acción de los ríos que socavan las riberas, durante las inundaciones las aguas arrastran y depositan arenas en las tierras cultivables, ahogando los cultivos y esterilizando la capa arable. También debemos manifestar que la acción del agua de escurrimiento que lleva los elementos finos de la textura. Es una acción erosiva que es favorecida por la pendiente del terreno, las estructuras poco permeables, la falta de materia orgánica y la mala orientación de los surcos.El fenómeno de la erosión no es percibido 3 Cochrane Thomas T. Casificación de usos de la tierra en Bolivia. 1981

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA como un problema tan grave como las heladas o plagas (gusano de papa) por ser poco visible para los comunarios. 2.2.3. Clima El clima varía según la altitud, desde templado a frío, la humedad es generalmente muy baja. La variabilidad climática del municipio (clima templado, seco y frío) es debido a factores como las bajas precipitaciones pluviales y las corrientes atmosféricas que descienden de la cordillera y están en toda la zona. La época relativamente lluviosa se presenta de enero a febrero, la precipitación media anual varía de 250 a 540 mm.4  Temperatura Los datos climatológicos corresponden a un periodo de 10 años. El siguiente cuadro presenta las temperaturas medias registradas en el municipio de Llallagua: Cuadro 8: Temperatura Máxima y Mínima en °C del Municipio de Llallagua Año 2006 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Máxima °C 17.4 17.4 17.1 17.3 18.1 18.5 19.4 19.3 19.1 19.5

Mínima °C 3.5 3.5 3.6 4.1 3.8 3.4 3.0 3.2 4.1 3.0

Fuente: http://www.senamhi.gob.bo/sismet/

 Precipitación 4 Datos de la Estación Meteorológica de la Universidad Nacional Siglo XX

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA En la síntesis, se observa que el comportamiento mensual de las dos estaciones es similar, con una estacionalidad muy marcada: en promedio 80% de la precipitación cae entre diciembre y marzo durante el verano lluvioso, un 16% en los meses de transición (abril, septiembre a noviembre) y solamente un 4% entre mayo y agosto. El mes más húmedo es enero y los más secos son junio y julio. El 50% de la frecuencia de tormentas eléctricas cae en los primeros meses del año (enero, febrero y marzo), el resto se presenta de octubre a diciembre. La granizada se presenta en bajos niveles los primeros meses del año (enero, febrero y marzo). El régimen de lluvias, es una de las variables más importantes que tiene incidencia sobre la producción agrícola. Cuadro 9: Precipitación media mensual en mm, Tormentas eléctricas Y granizadas en frecuencias Año Precipitacione Frecuencia Frecuenci s media Tormentas a de mensual en eléctricas Granizada mm s 2004 48.15 22.0 4.0 2005 60.35 23.0 9.0 2006 50.12 22.0 3.0 2007 51.35 7.0 0.0 2008 45.00 0.0 0.0 2009 56.78 0.0 0.0 2010 43.76 2.0 0.0 2011 42.69 1.0 0.0 2012 43.81 11.0 3.0 2013 47.18 0.0 0.0 Fuente: Página oficial del SENAMHI

Mapa 4: Precipitacion

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 Vientos La presencia de arena eólica en toda la zona es muy desfavorable puesto que este elemento con la velocidad de los vientos fuertes aumenta la evaporación, secando las plantas, conjugando con el sol y muchas veces las heladas, percibiéndose sus efectos en la producción agrícola.  Humedad promedio En el Municipio de Llallagua, la humedad relativa como valor promedio anual para la región alcanza a 33.8%5. El cuadro siguiente describe los valores sobre humedad relativa. Cuadro 10: Humedad relativa media mensual en porcentaje E

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

51. 6

53. 1

49. 9

29.6

21.3

18,8

20.8

22.2

25.6

31.6

35.0

46.5

Fuente: Página oficial del SENAMHI

5Idem Estación Meteorológica.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA La humedad relativa media máxima se registra en los meses de diciembre a marzo con rangos de 46.5a 53.1%. Esto muestra que Municipio de Llallagua tiene un ambiente seco en la mayor parte del año.  Evapotranspiración (ETP) Los niveles de evapotranspiración varían de 2,47 a 4,56 mm por día y de 74.1 a 139,5 por mes, según expresa el cuadro precedente. Mientras que el coeficiente de cultivo (Kc = necesidad básica para cumplir el desarrollo feneológico de la planta) (mayor detalle, ver anexo 1) El cálculo del balance hídrico para la producción de trigo, cebada, arveja de la zona es el siguiente: Cuadro 11: Balance hídrico para el cultivo del trigo para cinco hectáreas de cultivo en piso ecológico alto andino INDICADOR

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

ENE

FEB

MAY

ABR

MAY

Prec. mm/

6.40

15.70

11.90

8.20

67.70

97.30

51.30

19.50

0.00

Kc de cultivo ETR

0.85 80.1 8 400. 8 0.43 0.4

0.85 94.18

0.85 94.13

0.75 85.42

0.80 94.84

0.00 0.00

574.9 0 -1.69

0.80 116.4 0 360.3 9 -2.68

0.75 100.34

468.0 2 -0.50

0.85 114.9 8 582.0 1 -2.10

125.4 0 0.80 111.6 87.72

118.48 -1.82

411.2 3 0.00

0.00

-3.09

338.0 6 -0.34

0.4

1.2

1.2

1.2

1.2

1.2

1.2

0.2

0

Req. Neto m3 Balance Hídrico Área deficitaria (Hectáreas)

0.00

Fuente: Datos obtenidos del balance hídrico de datos climáticos. Equipo ETMA 2007.

El cálculo del cuadro anterior, evidencia la existencia de déficit de agua para la producción agrícola, como se demuestra en el ejemplo del cultivo de trigo, sembrando cinco hectáreas en la actualidad existe agua disponible sólo para 3.8 hectáreas, con área deficitaria principalmente en los meses de octubre a mayo. En consecuencia, si la planta necesita para vivir 5 litros diarios normales, en la realidad solo recibe 2,5 a 3,5 litros diarios en todo su desarrollo feneológico. Las consecuencias de este racionamiento de agua, tienen efectos en el rendimiento de la producción porque afecta a las características geno y fenotípicas.  Clasificación climática

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA En toda el área del municipio de la tercera sección de provincia Rafel Bustillos de Ibañez La clasificación climática se describe según sistema INFO SPIE como: Clima Semiárido de verano templado e invierno templado Según Thornwaite La clasificación climática de la región es definido como (Sub – Húmedo Seco, Pradera) con predominancia de dos épocas; parte de la primavera, otoño e invierno son épocas secas, debido a las condiciones geográficas particulares de la zona y como causa inmediata se presenta un balance hidrológico negativo para la precipitación ya que existe este factor es condicionado por el clima.

2.2.4. Hidrografía Los recursos hídricos forman parte de un sistema de ríos pertenecientes a la gran cuenca del río Amazonas y un considerable número de vertientes. Los recursos hídricos disponibles para la producción agrícola en el Municipio de Llallagua presentan relativa escasez y se caracterizan en gran medida por ser a secano.  Cuencas El sistema hidrológico del Municipio de Llallagua, corresponde a la subcuenca del río Chayanta que abarca una superficie de 7.484,8 km2, que representa el 57,78% de la superficie del Norte de Potosí y cuyas aguas llegan hasta la cuenca del río Grande pasando por varios municipios vecinos (Diagnóstico Ambiental HAMLL, 2002). El río con mayor afectación con residuos proveniente de la actividad minera desarrollada en Llallagua, Siglo XX y Catavi es el río Chayanta a partir de la microcuenca del río Lupi Lupi o Tranque, cuyas aguas no reciben ningún tipo de tratamiento que pueda frenar los efectos contaminantes. Cuadro 12: Afluentes principales, usos y situación del microcuenca del río Lupi Lupi

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Fue : Ela ado bas

Llallagua Ventilla Catiri Sauta Andavilque

Usos Receptor de desechos mineros, sanitarios y domésticos de Llallagua y Siglo XX

Lagunas Kenko1-2

Receptor de aguas ácidas de desmontes Provisión de agua a Siglo XX y Catavi Abastece de agua a la comunidad Receptor de desechos mineros, sanitarios y domésticos de Llallagua y Catavi Reservorios de aguas ácidas para relaves

Laguna Tranque

Presa artificial de agua (generaba energía eléctrica) Contiene lama de relaves mineros

Situación

nte

Contaminado

bor en ea

Contaminado No contaminado No contaminado Contaminado Contaminado

Contaminado

datos del GAMLL

 Red hidrográfica De las ocho fuentes de agua que presenta la microcuenca, 75% de ellas están contaminadas por efecto de los residuos tóxicos de la actividad minera, desechos domésticos y sanitarios de las poblaciones urbanas y tan sólo el 25% es utilizado como agua destinada al consumo humano, de tal forma se constituye en un problema permanente de difícil solución.El abastecimiento de agua a la población urbana procede de tres fuentes: Catiri por medio de un sistema de bombeo; Umajalata y Quinua Mayu por gravedad. El caudal aproximado de abastecimiento está entre 10 a 12 l/seg. La naciente del rio Catiri se encuentra en el sector de Lupisa. El Catiri pasa por Andavillque uniéndose con el rio Lawi Lawa en el sector de Chacori, más abajo denominado Chojllo que desembocan a la represa de Tranque en el sector Palca.Por otra parte, la naciente del rio Jachojo se encuentra ubicada a 60 km. Camino hacia la ciudad de Oruro, el mismo pasa por Escalerani desembocando al rio Sauta y éste a su vez desemboca a la represa denominada Ex Bomba y posterior a la Represa Tranque junto con el rio Lawi Lawa, de este punto el rio para abajo se denomina el Rio Tranque, que a lo largo es alimentado por otros ríos como es el caso del rio Lupi Lupi hasta llegar a la represa Chakeri.El rio Tranque es también alimentado por otros ríos como el Jiskanqui que nace en el sector de Juchusuma. Asímismo, se encuentra con otro rio que nace en el límite de Sikuya y Chullpa sector Piaca la que pasa por las comunidades de Llallaguita y que luego se denomina rio Machay Grande hasta llegar al rio Tranque. PLAN TERRITORIAL Página 22

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA El rio Tranque llega hasta la cuenca Chayanta, esta cuenca nace en Amaya Pampa teniendo como afluente el rio Uyuni nominado así por la comunidad del mismo nombre. El rio Chayanta es alimentado por otros dos ríos importantes que son el rio Caripuyo y el rio Huanacoma uniéndose en el sector de Tanga larga y más abajo con el rio Wilampampa que posteriormente (rio Chayanta) se convierte en el Rio Grande. La contaminación del agua con una notoria coloración amarillenta se visualiza hasta el sector de Tangalarga para continuar su cauce contaminando más tierras en su recorrido, buena parte de esas fuentes de agua han sido utilizadas con la finalidad de proveer de agua para consumo humano en el área urbana de Llallagua, hecho que se ha encargado a la EPSA Bustillo.  Fuentes de agua cantidad y calidad En el año 2002 se formó la “EPSA Bustillo”, como una SAM (Sociedad Anónima Mixta) y posteriormente cambio su modelo de gestión a una entidad M.S. (Mancomunitaria Social). En la actualidad el sistema de Agua es deficiente y obsoleto, porque se tienen problemas serios en la dotación y calidad, ya que la EPSA dota de agua cruda desde la Represa Quinuamayu, Catiri y la Galería Filtrante Umajalata, que en tiempos de Lluvia dota de agua turbia que llega hasta los 274 NTU, y en tiempos de estiaje reduce la dotación del agua y la aparición de microorganismos visibles a la vista, lo que obliga al municipio a tomar decisiones de potabilizar el agua, mediante plantas potabilizadoras:

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Figura 1: Agua y Alcantarillado Epsa Bustillo Fuente:

TOMA UMA JALATA PAMPATOMA UMA JALATA PAMPA

PRESA DE QUINUA MAYUPRESA DE QUINUA MAYU

CATAViii iiICATAV I

PRESA DE CATIRIPRESA DE CATIRI SIGLO XXSIGLO XX

LLALLAGUALL ALLAGUA

Elaborado EPSA Bustillo

En la actualidad la red de distribución del municipio tiene bastantes fugas de agua y conexiones clandestinas, lo que ocasiona que exista una sustancial disminución en la capacidad de almacenamiento, la red vieja que abastece de agua a la parte alta y la parte baja de Llallagua es de Asbesto Cemento y representa aproximadamente el 50% de la red existente. El Alcantarillado Sanitario actual descarga las aguas servidas de la población urbana a las quebradas ocasionando contaminación y serios problemas a la población adyacentes a esas quebradas a lo largo de todo su trayecto. El alcantarillado sanitario existente en el casco viejo ya cumplió su vida útil y existen constantemente roturas y fugas de agua residual ocasionando el deterioro de suelos y malos olores en la ciudad. Cuadro 13: Poblacion abastecida 2013

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Fuente: Elaboración información de EPSA Bustillo

POBLACIÓN ABASTECIDA Llallagua 26.476 hab. Siglo XX 9.914 hab. Catavi 5.474 hab

Total Hab. Propia en base a

41.864

El anterior cuadro muestra el detalle de población abastecida en el área urbana del Municipio de Llallagua tomando en cuenta que el abastecimiento está referido a las personas que se benefician con el agua potable en época en la que existe mayor consumo de agua, pues se trata de población que por diversos motivos, como: trabajo, estudios, comercio, turismo, etc. y que son de otras regiones del país y del exterior, se encuentra en forma adicional a la población que radica permanentemente en el municipio.

No.

Cuadro 14: Distribución de Piletas Públicas Urbanizacion Piletas Usuarios

1

Sakamarca

39

520

2

25 de mayo

1

10

3

Barrio Municipal

1

10

4

Barrio Minero

2

54

5

Santa Elena

2

23

6

Cinco Casas

2

56

7

Villa Nueva

4

77

8

Montes

0

0

9

Kilometro 4

6

77

10

Maria Barzola

2

34

11

Cancañiri

1

20

12

Final Omiste

1

11

13

Maria Barzola 2

3

35

14

Barrio Lindo

5

43

15

Vanguardia 2

2

41

16

Churumpampa

2

10

TOTALES

73

Fuente:

1021

Elaboración propia en base a información de EPSA Bustillo

Con relación al área dispersa del municipio, EPSA Bustillo M.S. no presta el servicio debido a la situación actual financiera por contar con una tarifa plana que no llega a cubrir los gastos en el área urbana como ser ampliaciones de red y renovaciones de tuberías. Los ayllus Chullpa y Sikuya, actualmente la mayor parte de las comunidades no cuentan con instalación domiciliaria de agua potable. La forma de acceso al agua en las comunidades es a través de piletas PLAN TERRITORIAL Página 25

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA públicas, cuya infraestructura han sido construidas por instituciones como UNICEF, G.A.M.- Llallagua, programas Mi Agua y otras instituciones. Las comunidades que no tienen infraestructuras para el acceso al líquido elemento, se abastecen de fuentes pequeñas (lagunas y acequias). 2.2.5. Vegetación  Tipos de comunidades vegetales Según el sistema INFO SPIE ver Atlas de mapas en el área está compuesta por las siguientes comunidades vegetales Pajonales amacollados y tholares en pedregales de la Puna Norteña subhúmeda a húmeda, ganadería, agropecuario, con áreas de minería Explotación de yacimientos mineros, y en la parte oriental del territorio de Llallagua podemos observar poblaciones vegetales compuestas por comunidades dispersas de arbustos altoandinos con manchones de bosque de Polylepis de la Puna xerofítica, agricultura, ganadería, minería .  Diversidad, abundancia y dominancia de comunidades El municipio dispone de recursos semiarboreas variados y abundantes con bosques de thola, chillka y gramíneas que cubren aproximadamente un 32% de su territorio. Esta variación se da según las condiciones climáticas, edáficas y el impacto de la acción antrópica. En el siguiente cuadro se muestra estas especies por nombre común, científico y uso: Cuadro 15: Características de Flora

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Nombre Común Chillka Thola Waycha K'oaK'oa Suare Kiswara Thankara OrkoKarala wa Keñua Chillihua Ayrampu

Fuente: base a datos

Nombre Científico Bachais cf. Desinfloracompositoe Lepidophylliumquadrang ulare CenicioClivicocus Satureja Sp CassiaHoockeriana Buddleja Sp DuneliaBrachyancontha

Leña Leña Leña Leña Leña Leña Leña

Propopis FestucaDolychophylla Opuntia Sp

Leña construcción Leña construcción Leña consumo Construcción, Fabricación de Payasas Construcción

Festucaorthophylla

Paja

StipaIchu Gnapihaliumglandulasu m Menta Piperita Lamaceae Alonjo Acutifolia

Menta SanuSanu Zapatilli Paja forrajera Cabadilla Paico Malva

Leña

Carica Lanceolada

Paja Brava

WiraWira

Uso

Leña, medicina Medicina Medicina Medicina

La vegetac Ffestucadolichophylla Forraje describ Bromusunioloides Forraje la base Chenopiumambrosoides Forraje tres Malva paviflora L. Forraje agroeco TagetesgraveolensSchult Suyku Forraje z para Cola de Hordeumandicola Forraje el Raton inventar CortaderiaradiusculoSta Sewenka Forraje pt tipos de Navoza Brasicacampestis L. Forraje vegetac Garbancillo Astralagus Garbancillo Forraje organiz Ortiga Urtica Sp Forraje Minthostachys andina Forraje informa Muña Berro Mimulusglabratus Forraje efectuó Chiqi Mulembergiafastigiata Forraje interpre Manzanilla Matricaria chamomilla L. Medicinal Yareta Asorella Sp Forraje y leña de Garbanzo Astragalus Sp Forraje a los diagnósticos comunales e información secundaria existente.

Elaborado en del GAMLL

ión se e sobre de los pisos lógicos, realizar io de los ión y ar la ción se la tación acuerdo

El uso principal del recurso flora (pajas, yaretas, t’olas y otros), está destinado a construcción de viviendas, leña y uso doméstico. Otro factor negativo para la pérdida de la cobertura vegetales el uso del suelo, atribuido a costumbres culturales que amplía su frontera agrícola en un espacio geográfico reducido para la agricultura (ISALP, 2005). PLAN TERRITORIAL Página 27

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 Funciones ecológicas de las comunidades Como lo define Forman y Godron (1986), un paisaje es "un área de tierra heterogénea compuesta por un grupo de ecosistemas que se repiten a todo lo largo y ancho en formas similares." Los ecosistemas que componen un cierto paisaje, pueden variar en su estructura, función y composición de especies. Los animales y las plantas son como los pulmones del planeta, circulando continuamente y purificando el aire que nos rodea. Las plantas comprenden más del 99 por ciento de la biomasa terrestre y todo su oxígeno. Sin ellos, no habría vida animal ni nada. Las comunidades vegetales en el municipio de Llallagua está compuesto por: Matorrales xerofíticos de la prepuna medio y superior (2800 - 3500 m) representada por las especies tholar (Parastrephyas) arbustos y pajonales (Stipa ichus), estas comunidades vegetales tienen la función de darnos un paisaje típico de un ecosistema apropiado del lugar donde se relaciona los sistemas de vida con lo socio cultural de las comunidades sus costumbres y mitos estos sistemas de vida tienen la función de:

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Protección de los recursos agua.- Gracias al follaje favorecen una lenta pero total infiltración del agua de lluvia; también debe señalarse la capacidad de los árboles, especialmente en las zonas secas, para retener otras precipitaciones, como la niebla, que así pueden ser recogidas y almacenadas Protección del suelo. La cubierta boscosa atenúa el viento a la vez que su densa red de raíces mantiene fijo el suelo esta característica, protege contra la erosión del viento y el agua, el movimiento de tierras (deslizamientos en masa y caída de rocas). Atenuación del clima local y reducción del impacto de emisiones de gases.-A través del control de la velocidad del viento y de los flujos de aire, los bosques influyen sobre la circulación local del aire y pueden, así, retener las suspensiones sólidas y los elementos gaseosos, así como filtrar las masas de aire y retener los contaminantes. Conservación del hábitat natural y de la diversidad biológica. Las especies arbóreas ofrece un hábitat a la flora y la fauna y, dependiendo de sus condiciones de salud y vitalidad asegurando su propia perpetuación mediante el funcionamiento de los procesos ecológicos Funciones recreativa y social de los bosques. Aparte de estas funciones físicas y biológicas directamente protectivas, las especies arbóreas del lugar pueden adquirir funciones recreativas para los citadinos pudiendo florecer el turismo como lugares de reposo y cura, beneficiándose del entorno del ecosistema. Protección contra la erosión cultural. Para vivir bien con la naturaleza la madre tierra, el medio ambiente las comunidades acercándose más a la naturaleza donde las especies arbóreas todavía mantienen sus funciones culturales y mitos sobre todo en una zona frutícola como es el municipio de Llallagua. 2.3. Unidades Socioculturales 2.3.1. Análisis de la unidad sociocultural  Historia (Procesos cronológicos de ocupación del territorio) Según el marco histórico, el Municipio de Llallagua se estructura sobre la base territorial de los ayllus Chullpa, Sikuya y en torno a los procesos de explotación minera desarrollados durante el siglo XX. Etimológicamente el nombre de “Llallagua” deriva de la palabra Aimara Llallagua que traducida significa: ser antinatural, criatura anormal, deforme, objeto raro. PLAN TERRITORIAL Página 29

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Otra versión indica que “Llallagua” (en su forma más usual) o “Llallawa” (como se escribe en los diccionarios del idioma quechua), es el nombre que dan los indígenas de los Andes a un espíritu benigno que trae abundancia en la cosecha de la papa o patata, el producto más importante para su subsistencia. Este tubérculo se presenta en los cultivos un poco más grandes de lo normal y de forma un tanto irregular, como de dos papas unidas entre sí. Los geólogos Francisco Bliek y Mark C. Bandy coinciden en afirmar que la montaña de Llallagua debió ser un volcán en remotas épocas del convulsionado período Devoniano. Al terminar la presión interior, la gran masa eruptiva que se desprende por la cumbre quedó paralizada en el centro y con el correr de los siglos se enfrió y solidificó hasta convertirse en roca. El proceso de enfriamiento contrajo la masa y dio origen a grietas por las que subieron emanaciones metalíferas que las inundaron, penetrando también en las rocas porosas. Esas emanaciones, al oxidarse, se convirtieron en casiterita de estaño. Como se relata a continuación este municipio se edificó sobre territorio étnico de los ayllus Chullpa y Sikuya como consecuencia de históricos hechos sucedidos en los periodos de la colonia, la república y de la explotación de mineral más preciado de la época. Norte Potosí, en el periodo pre hispánico era un territorio puramente étnico desde que el altiplano boliviano fuera ocupado por grupos de cazadores y recolectores, como muestra de esta ocupación en el departamento de Potosí se encontraron varios yacimientos arqueológicos correspondientes a este periodo, de la misma manera en la provincia bustillo, se identificaron sitios con restos arqueológicos. Según historiadores, después de la crisis que confrontó Tiwanaku y provoco su colapso como entidad política (Hacia 1.100 D.C.). A la disgregación consiguiente le sucedieron nuevas estructuras jerárquicas, los señoríos regionales o señoríos aimaras (los Pacaxa, Lupaqa, QullaCharka, QharaQhara y otros), que se formaron sobre la base de las entidades étnicas preexistentes. Entre estos, en el Norte de Potosí se consolidó el señorío Charka que estaba dividido en dos mitades o parcialidades: la de arriba aransaya—alaxsaya, con el gran Ayllu Sukaka y la de abajo Urinsaya o Manqhasaya con el gran Ayllu Chayanta. El ultimo a su vez estaba dividido en seis Ayllus mayores: Chayantaka, Sikuya, Laymi, Puraka, Karacha y Chullpa. En el periodo colonial, por PLAN TERRITORIAL Página 30

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA efecto de la conquista española que buscaba el fin del desarrollo autónomo de las sociedades andinas, se introdujo en estas un nuevo esquema de gobierno orientado a satisfacer las necesidades de la corona española, consiguientemente los antiguos señoríos fue derrotado y asimilado al nuevo orden. Los Charka quedaron sujetos a una capitanía de mita. Velando sus intereses, el Virrey Toledo (1572) impuso el sistema de reducciones que consistía en reunir en pueblos de reducción a toda la población de los ayllus que vivía dispersa en comunidades y pequeñas estancias ello con fines administrativos de control de tributo, acceso a mano de obra para la mita, sobre todo para las minas de plata de Potosí y para adoctrinamiento religioso. En aquella época el sistema de la mita tuvo consecuencias desastrosas para los ayllus, puesto que produjo un despoblamiento debido a que los mitayos no retornaban a sus lugares de origen y también a muchos huyeron a otras regiones para evadir este tipo de trabajo forzado. El nuevo sistema de ocupación espacial desestructuró también la autonomía económica de estos grupos y creó las condiciones para una economía íntimamente ligada a la minería y para la formación de las haciendas en las tierras usurpadas a los ayllus. Los Kuraka de los Ayllus del Norte Potosí, como estrategia de sobrevivencia, establecieron un pacto asimétrico con la corona española. Aceptar el pago del tributo ya sea en dinero, trabajo o especies a cambio de que se respetaran sus derechos sobre sus territorios, el manejo de sus recursos y su autoridad local. Pese a ello durante la Colonia se produjeron muchos conflictos, pero la resolución favorable de estos conflictos para un ayllu u otro dependió, en gran medida de la habilidad de los kuraka para negociar y demostrar que las tierras en disputa pertenecieron a sus antepasados. Pese a la desestructuración de las formas de organización andina y a la supresión del poder en los niveles superiores de autoridades, la antigua estructura organizativa se mantuvo latente y pudo reconstituirse en ciertos momentos históricos. En el período republicano con la independencia constituida la república de Bolivia el nuevo Estado mantuvo el modelo tributario colonial. Los Ayllus se opusieron a esta porque atentaba contra su organización y el sistema de tenencia de la tierra. Además no podían asumir el riesgo del pago individual, porque más solidario y seguro era el pago por el ayllu. Para mantener el tributo, el Estado tuvo que asumir medidas de protección a las comunidades indígenas, afectando los intereses del PLAN TERRITORIAL Página 31

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA mestizo y blancos que buscaban extenderse y consolidar sus propiedades sobre las tierras originarias. Pero en 1874 a partir de la ley de ex vinculación de tierras, con la propuesta de extinción definitiva de los ayllus por ser una forma de organización primitiva que limitaba el progreso, se propició la privatización de la tenencia de la tierra a través de la creación de un mercado de tierras. Frente a esta ley, pese a la oposición de los ayllus y el acuerdo de preservación del territorio de los ayllus a cambio de tributo algunas acciones realizadas en revistas permitieron a criollos y mestizos obtener títulos de propiedad que les sirvieron para extender sus propiedades sobre tierras originarias. Los conflictos por la usurpación a la propiedad de los ayllus se prolongaron hasta mediados del siglo XX. La Ubicación de las minas de estaño (mineral en auge desde fines del siglo XIX hasta 1985) en tierras de los ayllus del Norte Potosí y del sudeste del Departamento de Oruro, generaron una nueva situación de conflicto, ya que éstas tierras que produjeron tanta riqueza, fueron cercenadas a los ayllus: Chullpa y Kharacha, sin dejarles indemnización ni beneficio alguno. Pese a que las minas se hallaban en territorios poblados, se tuvo que buscar mano de obra de los valles de Cochabamba debido a que los miembros de los ayllus se vincularon a esta actividad solo como fuerza de trabajo estacional u ocasional de acuerdo a cierto tipo de necesidades económicas de las familias. La llegada de la gente de los valles tuvo una fuerte influencia en la expansión del qich'wa (Quechuas) en la región. Origen de “La Salvadora” y “Siglo XX” En Bolivia desde la llegada de los españoles muchas personas se dedicaron a explotar minerales, y en la región de Potosí los más importantes fueron muchos, entre ellos estaba Honorato Blacutt, que en 1872, Blacutt, que tenía otras minas en el distrito, solicitó 4 hectáreas alrededor de la bocamina, abierta ya en la Colonia por el conquistador español Juan del Valle, que fue el primero en llegar a la montaña de Llallagua. Había fracasado en sus otros intentos explotar minas; pero, optimista como era, le puso el nombre de La Salvadora, pensando que sería la solución a sus múltiples problemas económicos, trabajó la mina en forma intermitente durante dos décadas, abandonándola y volviendo a ella, según sus posibilidades. Posteriormente la mina paso por otros dueños, entre ellos David Olivares, Sergio Oporto, de quien finalmente mediante escritura de 26 de agosto de 1897, Patiño compró la parte de Oporto.6 6 Ver, Peñaloza, “Llallagua” 1987 pág 88-89

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Patiño se hizo cargo de las deudas de Oporto, por lo que quedó como único propietario de la Mina la Salvadora. Cuando apenas empezaba el nuevo siglo, Patiño se cruzó con un filón de estaño muy rico, este descubrimiento y su laboreo, repercutieron inesperadamente en el curso subsiguiente del desarrollo de la industria estañifera boliviana y mundial, por lo que la mina la Salvadora hizo honor a su nombre habiendo salvado a Patiño de un futuro similar al de sus predecesores. Luego de encontrar la veta de estaño más rica del mundo, Patiño se consolido como uno de los empresarios mineros más exitosos habiendo pagado todas sus deudas y contrató muchos trabajadores los mismos que necesitaban campamentos para acceder al trabajo y de ahí surgieron campamentos mineros en torno a la mina la salvadora desde inicios del Siglo XX y por ende adoptaron el nombre para los campamentos. La Consolidación de la mina la Salvadora dio lugar a la Consolidación del Imperio Patiño que con la base en La Salvadora, constituyó las siguientes empresas mineras: “Patiño Mines &EnterprisesConsolidatedIncorporated”, “Empresa Minera Huanuni”, “Empresa Minera Japo”, “Empresa Minera Colquechaca”, “Empresa Minera Kami”, y también fue el origen del ferrocarril Machacamarca Uncía que construyó con sus propios recursos.7 (Roncal 1984: 103). Ocaso del Imperio Patiño. Después de la Reforma Agraria (1953), en el Norte Potosí la mayoría de los ayllus lograron sus títulos en lo proindiviso impidiendo, de esta manera, la fragmentación de la tierra comunal; manteniendo así el control del ayllu sobre la distribución y rotación de las tierras entre sus miembros (PAC-C: 1994). Según relatos, ya antes de la ley de Ex vinculación de tierras (1874), Llallagua era un rancherío con seis o siete casas habitadas de cincuenta a setenta campesinos, a partir de 1860 y1888 empezó el cateo de minerales en las faldas del Stock Llallagua, explotados por el magnate minero Simón I. Patiño, dueño de la mina La Salvadora (anterior a los otros mineros como Pastor Sainz). (Cosso: 1998). La tradición oral recuerda que estas minas ya fueron explotadas por los Incas, Posteriormente por el español Juan del Valle y a finales del siglo XIX se

7 Ver, Roncal, 1984 pág 103

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA instaló la compañía minera Chilena a la que le sucede el minero Simón I. Patiño. (PAC-C, 1994). En su origen, Llallagua estaba constituida con formaciones de una especie de patios pequeños cubierto con piedras nombradas “Llama Canchas” donde actualmente está situada la Iglesia y la Plaza 10 de Noviembre, las pocas viviendas rústicas que existían, fueron construidas por la Compañía Estañifera Llallagua para sus trabajadores (hoy calle Ballivián). Por estar ubicada en las faldas de los ricos yacimientos de Juan del Valle, Espíritu Santo, La Salvadora y adyacentes al campamento de Siglo XX. En sus montañas se organizó la primera industria moderna de Bolivia y la mina de estaño más grande del Mundo. En ella nació el Sindicalismo Minero y se ganó la reducción de la jornada de trabajo a 8 horas, hoy en día las minas son trabajadas por diferentes cooperativas mineras”. Este histórico municipio adquirió mayor importancia a partir de 1907, periodo que empieza a progresar por la industria minera de La Salvadora. Llallagua, al compás de la creciente prosperidad de la Empresa Minera Catavi (EMC), ha ido poblándose rápidamente, retratándose ágilmente su aspecto material que fluye inmediatamente. Después de la revolución del 9 de abril de 1952 y con la nacionalización de las minas de Patiño, Hoschschild (en 1952, todas las minas se ponen bajo control estatal, incluidas las de Siglo XX y Catavi) el 31 de Octubre de 1952, Llallagua y Siglo XX se constituyen en un centro de gran comercio. Después de la Revolución del 9 de abril de 1952, el 31 de octubre del mismo año, el Presidente firmó en Catavi el Decreto de Nacionalización de las Minas y con esta determinación, la eliminación del súper Estado minero representado por las empresas de Patiño, Hochschild y Aramayo. Todos los bienes de las grandes empresas mineras se revertían al Estado boliviano. Para administrar las minas se creó la Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL). Sin embargo, la nacionalización llegaba con atraso: la producción había declinado enormemente, los precios habían bajado y seguirían haciéndolo hasta 1955. La COMIBOL tuvo que operar con escaso capital, maquinaria obsoleta y altos costos de producción, teniendo, además, que pagar los beneficios sociales a los antiguos trabajadores de las empresas nacionalizadas. Por primera vez en la historia de la República, los trabajadores tenían control sobre la producción, y también por primera vez, el control de la economía PLAN TERRITORIAL Página 34

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA dependiente de la minería en un 80 por ciento - pasaba de manos privadas a manos del Estado. Llallagua toma las riendas de un progreso a todo nivel. La Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL) había volcado su atención para cambiar radicalmente las condiciones de trabajo anteriores, forjando el andamiaje de una mejor estructura administrativa laboral; ello debido que el estado, como propietaria de los reglones económicos no siempre apuntó al lucro, sino a otorgarles mayores y mejores beneficios a sus fuerzas vivas y al pueblo en general (COSSO. 1998). La administración estatal de las minas continúan hasta los años de 1985 -86, fecha en la que se produce la debacle minera. Mediante presiones políticas se consigue el retiro voluntario de los trabajadores mineros para una posterior “relocalización” que hasta la fecha no se ha cumplido. Si bien la riqueza extraída aproximadamente por un siglo de explotación minera, ha contribuido a que el Estado Boliviano se caracterice por su “Economía Minera” exclusivamente; esta riqueza que ha generado una “economía extractiva" solamente se destinó a engrosar las arcas de los emporios mineros y del Estado. Sin beneficio alguno para la población del lugar. Esta regalías se destinaban al departamento de Potosí (PAC-C, 1994) y de éstas, un porcentaje mínimo beneficiaba a las poblaciones urbanas de Llallagua y los centros minero como Uncía. Es entonces que, Llallagua y Siglo XX se constituyen en centros de gran comercio. Donde hoy es el Colegio Siglo XX - América, se tenía el mercado comercial de diferentes productos y abarrotes. COMIBOL dirigió su atención para cambiar radicalmente las condiciones de trabajo anteriores, forjando el andamiaje de una mejor estructura administrativa laboral y existe una razón incontrovertible para esto, el Estado, como propietario de los renglones económicos, no siempre apuntó al lucro sino a otorgar mayores y mejores beneficios a sus fuerzas vivas y al pueblo en general. El 29 de agosto de 1985, Víctor Paz Estenssoro promulgó el decreto 21060 que delineó una nueva era político-económica que daba fin al Estado que él mismo había contribuido a crear en 1952. En esencia, el decreto buscó la estabilización monetaria y la derrota de la hiperinflación, producto de una drástica caída de los precios internacionales del estaño que había repercutido durante los últimos PLAN TERRITORIAL Página 35

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA años en un déficit de grandes proporciones que el Estado no pudo Soportar, ya que el precio de venta de la libra fina de estaño estaba muy por debajo del costo de producción, debido a ello uno de los puntos, entre muchos, del decreto 21060, fue en la práctica la llamada “relocalización”, que fue el despido masivo de trabajadores para contrarrestar el déficit fiscal, claro que los mineros relocalizados percibieron su indemnización correspondiente. En estas circunstancias la población de mineros relocalizados de Llallagua y otros centros mineros tuvieron que optar en dedicarse a otras actividades, muchos emigraron hacia el oriente, algunos lo hicieron hacia el Chapare, otros se dedicaron al transporte y el comercio, invirtiendo el poco capital fruto de sus beneficios sociales. Hoy, Llallagua y sus distritos aledaños, después de esta debacle social, económica, política e histórica, gracias a un repunte de los precios internacionales del estaño y las materias primas, aportan a la economía nacional con el trabajo y producción estañífera de las cooperativas mineras, creadas en 1988, posterior a la “relocalización”, por los gobiernos de Víctor Paz Estensoro e implementadas por el gobierno de Jaime Paz Zamora y Gonzalo Sánchez de Lozada. Con esto se reanudó nuevamente el movimiento poblacional, ahora se puede observar las ferias comerciales que nuevamente resurgieron a consecuencia del trabajo de las diferentes cooperativas del Norte de Potosí como son: Cooperativa Siglo XX, Cooperativa 20 de Octubre, Cooperativa Dolores, Cooperativa Colquechaca, Cooperativa el Carmen, Cooperativa 23 de marzo, Cooperativa Ocurí, Cooperativa Juan del Valle, Cooperativa Multiactiva Catavi-SigloXX, Cooperativa Pucro Ltda. Cooperativa Edith, Cooperativa 14 de febrero Maraca, Cooperativa Maragua, Cooperativa Santa Rosa de Capasirca, Cooperativa Vilacota y Cooperativa Chalviri Ltda. Todas agrupadas en su órgano matriz la Federación Regional de Cooperativas Mineras Norte Potosí FERECOMINORPO, organización fundada el 3 de junio de 1987, y que se encuentra afiliada a la FENCOMIN. Sin embargo, debemos reconocer que el ciclo de nacimiento, florecimiento y decadencia de Llallagua y poblaciones adyacentes, siempre estuvieron y están unidas a la producción minera y a los vaivenes de los precios internacionales que fijan el destino de la Minería, hecho que se ha vivido durante los últimos años y en la actualidad de PLAN TERRITORIAL Página 36

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA forma dramática en algunos casos con los consiguientes fenómenos sociales ya conocidos a todo nivel. Mapa 5: Unidades Socioculturales

2.3.2. Cosmovisión Se entiende por nación, a una unidad “histórica”. Un agregado de hombres sobre un trozo de tierra en función de universalidad, ligado a otras personas que la conforman por vínculos culturales (lengua, religión costumbres y una historia en común).Un pueblo es una integridad de destino, de esfuerzo, de sacrificio y de lucha, que ha de mirarse entera y que entera avanza en la historia de los habitantes de un país en torno a una meta común. Los pobladores de Llallagua conservan su Historia, cultura, idioma, religión, costumbres, espiritualidades, fiestas y otros.

2.3.3. Ordenamiento social

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Organización seccional comunal e intercomunal El término “organizaciones sociales”, siempre es muy abierto, y puede incluir una diversidad de actores. Sin embargo, en este punto haremos referencia con el concepto “organizaciones sociales” a las organizaciones que agrupan a la población civil, ya sea según intereses gremiales, o actividades económicas, distintas de las organizaciones rurales y/o las mineras (sindicatos mineros). Entre estas organizaciones, podemos mencionar: 



Organizaciones que relacionan a la población con el gobierno municipal (tanto alcaldía como concejo municipal): o El Comité de Vigilancia (hoy denominado Control Social), que representa a las organizaciones territoriales de base (OTBs) y a las Juntas Vecinales. Se incluye al área rural. o Organizaciones Territoriales de Base, OTB, representa a los distritos urbano y a los cabildos rurales. o Comité Cívico de Llallagua, aunque reducido al ámbito urbano. o Juntas Vecinales de Llallagua, Siglo XX y Catavi. o En términos generales se puede decir que estas organizaciones trabajan cada una por su cuenta, no de manera orgánica ni coordinada. Tienen como objetivos centrales, canalizar las demandas vecinales a la acción del gobierno municipal. Organizaciones que representan a los sectores con actividad económica o Asociación de comerciantes y Artesanos, tiene como área de acción el ámbito urbano. o Sindicato de Transportistas, más a nivel urbano. o Federación de Cooperativistas Mineros, también a nivel urbano, principalmente. o COR Llallagua, que agrupa y representa a todos los trabajadores del sector urbano. o También estos sectores, tienen acciones de representación ante el gobierno municipal para canalizar demandas sectoriales a la acción del gobierno municipal, aunque no siempre en el ámbito productivo.

Tambien por los Ayllu Chullpa existen los Cabildos de Sauta, Chayacari, Jiskanki, Jachojo, Circuyo, Walqueri, Jankho Kalani y Llallagua. PLAN TERRITORIAL Página 38

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA En el Ayllu Sikuya, están los cabildos Qollana, Chicouri Jilawi, Jachicoa Jilawi, Pichu, Chiru Chiru, Chicoari Sullkhata.8 2.3.4. Idioma Porcentaje de población por idioma materno, CENSO 2001 – 2012 Según los datos del censo 2001, el idioma más hablado es el castellano, con el 56 % de la población del municipio. En el año 2012 se observa un aumento, sin embargo el castellano continúa siendo el idioma más hablado con el 59.5 %, seguido por el quechua en segundo lugar, con el 35.4 %, y en tercer lugar el idioma aymara con 5.0 %. Tal como se observa en la figura. Figura 2: población por idioma materno, CENSO 2001 – 2012 (%)

59.5

56.0 36.8

35.4

7.1

0.0

0.0

0.0

5.0

0.0

0.1

0.0

8 CNPV/2012

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA FUENTE: INE, Censo de Población y Vivienda 2001 y 2012

 Porcentaje de población según idioma que habla (1ro) El idioma que se habla primero, es el castellano, con una población de 24.551 habitantes. En segundo lugar el quechua, con 11.636 habitantes y finalmente el aymara que hablan 1.530 personas. Ver cuadro siguiente. Cuadro 16: Población según idioma que habla

Urbano / Rural Área Área Urbana Rural 549 981 23.676 875 1 2 7.977 3.659 5 1 1 18 1 1.330 227 33.561 5.742

Idiomas que habla 1 AYMARA CASTELLANO GUARANÍ PUQUINA QUECHUA ALEMÁN CHINO FRANCÉS INGLÉS VASCO Sin especificar Total

Total 1.530 24.551 1 2 11.636 5 1 1 18 1 1.557 39.303

FUENTE: INE, Censo de Población y Vivienda 2012

Como acalaración, los datos de 39.303 habitanes no son similares a la población oficial de 41.104 habitantes para el municipio, puede deberse a los datos sin espicificar que no es real 1557. Faltando una cantidad de 244 habitantes son datos oficiales del censo de población y vivienda 2012.  Autoidentificación y/o pertenencia La autopertencencia de la población se divide en tres categorías. Sin embargo la mayor cantidad se encuentra en naciones o pueblos mayoritarios tenemos al pueblo quechua 88.3 % Aymara con 7.7 %, El número total de casos es de 22.532 hab. Cuadro 17: Auto identificación y/o pertenencia, Municipio de Llallagua Año 2012 Pertenencia a alguna nación o pueblo indígena originario Población Porcentaje campesino o afro boliviano A: Naciones o pueblos mayoritarios Quechua 19.898 88,3 Aymara 1.734 7,7 B: Naciones o pueblos minoritarios Chiquitano 2 0,0 contemplados en la ley del Régimen Guaraní 9 0,0 Electoral Afrobolibiano 15 0,1 Uru Chipaya 6 0,0

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA

C: Otro tipo de Declaraciones Total

Indigenas u originarios no especificados Total

Guarayo Itonoma Kallawaya Leco Machineri Mojeño Moseten Tsimane Chiman Yuki Yuracare Ayllu Jukumani Ayllu Kacachaca Aylu Kharacha Calcha Challapata Chaqui Chayanta Chichas Chullpas Coroma Huari Jacha Caranga Lipez Pampa Aullagas Qhara Qhara Quila Quila Quillacas Salinas Suyu Charcas Tinguipaya Originarios Campesinos Indigenas Resto

1 32 2 1 1 1 2 8 1 1 13 1 5 1 2 1 11 192 100 3 1 1 3 3 5 1 5 1 14 1 269 55 107 23 22.532

0,0 0,1 0 0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,9 0,4 0,0 0 0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 1 0,2 0,5 0 100

2.3.5. Aspectos demográficos Los datos del último Censo Nacional de Población y Vivienda (2012), determinan que la población total del Municipio de Llallagua (Tercera sección municipal de la Provincia Rafael Bustillo) ascienden a 41.104 habitantes representados en un 47,80% (19.648) por hombres y 52,20% (21.456) por mujeres. De acuerdo a esta información las proyecciones de población para el año 2015, el Municipio de Llallagua contará 42.151 habitantes, equivalentes al 47,81% del total de la Provincia Rafael Bustillo y 4,76% del total departamental. Cuadro 18: Indicadores poblacionales: Nacional, departamental, provincial y municipal

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Tasa Crecimiento Intercensal (20012012)

CENSO 2001

CENSO 2012

Bolivia

8.274.325

10.027.25 4

0.21

11.567.254

Potosí

709.013

828.093

0.16

885.678

DESCRIPCIÓN

Prov. Rafael 76.254 86.947 0.14 Bustillo Llallagua (Tercera 36.909 41.104 0.10 Sección) Fuente: Base de datos del INE 2012

PROYECCIÓN 2015

88.147 42.151

 Índice de masculinidad y feminidad nivel Departamental En el siguiente cuadro, se muestra la relación del índice de feminidad y masculinidad a nivel departamental. Cuadro 19: Población por grupos funcionales de edad y sexo Sexo

Masculino

Femenino

Grupo funcional infantes (0 - 4)

N° 49.733

% 51,05

N° 47.681

Escolares (6-14)

95.779

50,87

92.489

Jóvenes (15 - 29)

108.69 7 129.77 7 26.836

51,06

104.180

48,63

137.111

42,84

35.810

410.8 48,89 22 % Fuente: Base de datos del INE 2012

417.27 1

Adultos/as (30 64) Adultos/as mayores (65 y más) Total

Total

% 48,9 5 49,1 3 48,9 4 51,3 7 57,1 6 51,1 1%

N° 97.414

% 11,76

188.268

22,73

212.877

25,71

266.888

32,23

62.646

7,57

828.093

100%

A nivel departamental, se puede observar que el índice de masculinidad y feminidad se encuentra ubicado en 48,89 para los varones y 51,11 para mujeres, este dato nos permite conocer que más del 51% de la población potosina es mujer. 2.3.6. Estructura por edad y sexo. Según el Censo 2001, en el municipio se tiene mayor cantidad de población entre los 0 y 14 años, seguidamente esta de entre 15 y 19 años; asimismo. La pirámide de población nos muestra que existe un segundo grupo de entre 20 y 29 años; también se observa una cierta regularidad entre las edades que van desde los 20 a 49 años. En el censo 2012, tenemos un cierto crecimiento de la población tanto en hombres como en mujeres, con variaciones por estratos.

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Figura 3: Estructura población por edad y sexo, Municipio de Llallagua Años 2001 – 2012)

Object 5

Object 7

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Fuente: Elaboración propia en base al CNPV/2012 – INE

Población con cedula de identidad, censo 2012 En el CNPV 2012, se incluyó la variable de la cedulación, obteniéndose como resultado un porcentaje de 78,1 por ciento. 2.3.7. Migracion La migración es otro de los factores que muestra el nivel de pobreza. Así los campesinos con menores recursos y acceso a tierra son los que emigran en mayor proporción a las principales ciudades del país. Los movimientos migratorios de pobladores del Ayllu, son permanentes y bastante frecuentes, la migración temporal es una dinámica, que realizan los pobladores del distrito, como una estrategia para mejorar los ingresos familiares, originados en la baja producción agrícola que se ve afectada por los fenómenos naturales, sumando a ello la contaminación que se produce por las actividades mineras en la región. La principal causa de la migración esporádica es económica, también consecuencia del proceso marginal de la economía de mercado, dependiente de las principales ciudades, aspecto que motiva la migración sobre todo de la población joven (hombres y mujeres) de la zona.Las causas establecidas para estos movimientos migratorios tienen que ver en primer lugar con la educación, los jóvenes emigran buscando mejores oportunidades de educación.En segundo lugar se encuentra las razones de trabajo, en tercero por aspectos familiares y en cuarto lugar

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA los motivos que obligan a tomar decisiones de cambio de residencia tienen que ver con mejorar el nivel de vida. La migración se constituye en una práctica de segundo orden en importancia, por tener un carácter complementario a la economía campesina, la dinámica es realizada en periodos de escasa actividad agrícola, generalmente en dos épocas del año, al concluir la cosecha en mayo y terminada la siembra mes de diciembre y enero. Cuadro 20: Tasa de migración interna neta reciente, según municipio, censo 2012 Edad Quinquenal

Casos

%

Acumulado %

De 0 a 4 años

18

1.64

1.64

De 5 a 9 años

23

2.1

3.74

De 10 a 14 años

Fuente:

27

2.46

6.2

De 15 a 19 años

166

15.13

21.33

De 20 a 24 años

269

24.52

45.85

De 25 a 29 años

220

20.05

65.91

De 30 a 34 años

112

10.21

76.12

De 35 a 39 años

79

7.2

83.32

De 40 a 44 años

38

3.46

86.78

De 45 a 49 años

20

1.82

88.61

De 50 a 54 años

9

0.82

89.43

De 55 a 59 años

2

0.18

89.61

De 60 a 64 años

1

0.09

89.7

De 65 a 69 años

2

0.18

89.88

De 75 a 79 años

2

0.18

90.06

De 80 a 84 años

3

0.27

90.34

De 85 a 89 años

2

0.18

90.52

De 90 a 94 años

1

0.09

90.61

103

9.39

100

1,097

100

100

Sin Especificar Total

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA – CNPV 2012

2.3.7.1. Número y porcentaje de personas que vivia con ustedes en este hogar y que actualmente viven en otro país, desde el 2001 a la fecha, según edad, por municipio Observamos en el municipio de Llallagua, que la migración se da mayoritariamente entre las edades de 16 hasta los 29 años.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Figura 4: Migración

Object 9

FUENTE: INE, Censo de Población y Vivienda 2012

2.4. Zonificación de los suelos en las zonas de vida El municipio de Llallagua su mayor territorio presenta una categoría correspondiente a tierras de uso agropecuario extensivo, uso agrícola: limitada: en unidades menores a 3000 msnm, debe sembrarse cultivos anuales, uso ganadero: limitada: en areas menores de 3000 msnm se recomienda la cria de animales introducidos de ovinos y vacunos. En areas mayores a 3000 msnm se recomienda actividad ganadera con camélidos. Cuadro 21: Tipos de utilización de la tierra.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA u nt

Uso agrícola Agricultura anual intensiva (< 3.000 msnm)

Uso pecuario Ganadería intensiva con vacunos en pastos sembrados

Agricultura anual intensiva de altura (> 3.000 msnm) Agricultura anual extensiva (< 3.000 msnm)

Ganadería extensiva con vacunos en pastos sembrados Ganadería extensiva con vacunos, ovinos o caprinos en campos naturales Ganadería intensiva con vacunos, ovinos y caprinos en campos naturales

Agricultura anual extensiva de altura (> 3.000 msnm)

Uso forestal Forestación con fines productivos Repoblamiento vegetal con especies nativas

F e e:

Agricultura perenne intensiva Agricultura perenne extensiva PMOT 2015 – 2035 LLALLAGUA

Agricultura anual intensiva (3.000 msnm). Estos dos tipos de utilización se caracterizan por la producción de cultivos anuales con el uso de altas a medias cantidades de capital e insumos. Se incluyen ciertas técnicas de manejo como control de la erosión, canales de riego, sistemas de almacenamiento y distribución de agua de riego, abonación verde con leguminosas, rotación de cultivos, control de plagas y enfermedades, uso de especies y variedades mejoradas, infraestructura de riego, uso de maquinaria agrícola. La diferencia de agricultura anual intensiva de altura se basa en la adaptación de cultivos a las condiciones de clima: (precipitación pluvial, temperatura y tolerancia a heladas). Los cultivos considerados en un posible manejo intensivo son: papa, haba cereales menores de cebada, trigo, avena y triticale. Agricultura anual extensiva (< 3.000 msnm) y Agricultura anual extensiva (>3.000 msnm). En estos tipos de utilización, no se emplean capital e insumos de modo significativo en la planificación de la explotación del suelo, consecuentemente, sólo se aplican cantidades reducidas de fertilizantes y plaguicidas. Las especies y/o variedades de cultivos considerados son tradicionales y/o nativos. La mano de obra es predominantemente familiar. La diferencia de Agricultura anual extensiva de altura se refiere a los cultivos adaptados a las condiciones climáticas de precipitación pluvial, temperaturas, tolerancia a heladas en todas las zonas fisiográficas con altitudes mayores a 3.000 msnm. La disponibilidad de humedad PLAN TERRITORIAL Página 47

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA depende directamente de las precipitaciones pluviales y en algunos casos de cursos de agua intermitentes. Los cultivos considerados en un manejo extensivo en el municipio son: haba, arveja, papa, cebada, trigo, tarwi, oca, papaliza, maíz. Agricultura perenne intensiva. Necesita uso de capital e insumos, los usuarios deben conocer y aplicar tecnología con planificación de la explotación. El uso de tecnología implica la utilización de maquinaria agrícola, utilización de productos químicos en la prevención y control de plagas y enfermedades. Se utilizan especies y/o variedades comerciales mejoradas, la producción esta destinada completamente al mercado. Como especies con posibilidad de manejo son los frutales de durazno, manzano y la producción de alfalfa para heno y/o ensilaje. Este tipo de uso sólo se considera en unidades de terreno y/o componentes de terreno que implican terrazas aluviales o áreas que tengan accesibilidad a riego durante una gran parte del ciclo vegetativo de las plantas. Agricultura perenne extensiva. La inversión de capital es mínima traducida en la escasa utilización de fertilizantes minerales y productos químicos en el control de plagas y enfermedades. No implica la utilización de maquinaria agrícola porque la fuerza predial y/o familiar implica la utilización de herramientas manuales. Los frutales considerados en una agricultura perenne son: durazno, manzano, alvarillo, higo, pera, vid, naranja, limón y parcelas con alfalfa son complementarios a la Agricultura anual extensiva. En muchos casos el abastecimiento de agua depende de las precipitaciones pluviales. Este tipo de uso se considera en componentes de terreno que implican terrazas y/o piedemontes que tengan accesibilidad de riego. Ganadería intensiva con vacunos, ovinos y caprinos en campos naturales. Se hace uso de capital y los usuarios de la tierra tienen conocimientos de la tecnología de manejo de alimentación, sanidad animal y pastoreo. La carga animal es controlada, se establecen rotación de áreas de PLAN TERRITORIAL Página 48

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA pastoreo, se complementa con uso de heno y ensilaje de alfalfa, cebada forrajera y triticale. En sanidad animal se establecen calendarios sanitarios para el control de todas las enfermedades y parasitosis. Se dispone de infraestructura pecuaria consistente en corrales y bebederos. El manejo de animales hace referencia a razas mejoradas y/o especializadas en la producción de carne, lana y/o leche. La producción ganadera está enteramente destinada a la producción de carne para el mercado. Ganadería extensiva con vacunos, ovinos y caprinos en campos naturales. En este tipo de utilización sólo se invierte capital en la adquisición de las cabezas de ganado y escasamente en el manejo de sanidad animal. El manejo de pastoreo implica una carga animal descontrolada. Se tiene infraestructura rústica de corrales sin dormitorios. Las razas adaptadas a este tipo de manejo son criollas con alta consanguinidad. La producción está destinada al autoconsumo y al mercado. La actual propiedad de las tierras corresponde a dos categorías; la propiedad individual familiar, clasificada como solar campesino y/o pequeña propiedad y las tierras de usufructo comunal, que de acuerdo a las diferentes zonas, se clasifican en tierras originarias y tierras comunales. Con respecto a la tenencia, existe un proceso acelerado de parcelación que tiene como consecuencia el minifundio improductivo y se traduce en un ineficiente uso de la tierra con bajos niveles de producción y productividad. La superficie promedio de tierra cultivable en manos de los productores se detalla en el siguiente cuadro: Cuadro 22: Municipio de Llallagua: Superficie cultivable según piso ecológico PISO ECOLÓGICO

Hectárea/Familia

Hectáreas de cultivo

Hectáreas de pastoreo

Puna Alta

2.45

1.27

1.18

Puna Baja

1.89

1.2

0.69

Cabecera de valle

1.5

1.0

0.5

Fuente: Elaboración propia en base a información existente

La estrategia de acceso a los diferentes pisos agroecológicos por lo general varía entre dos a tres hectáreas, esta forma de organización le PLAN TERRITORIAL Página 49

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA permite al agricultor la posibilidad de minimizar el riesgo y ampliar el espacio para la agricultura. 2.5. Categorización de centros poblados Principalmente se identifican y caracterizan los centros poblados que la conforman en función la población y servicios; específicamente se aplican indicadores de población, educación, salud, servicios básicos. Los resultados permitieron una aproximación al entendimiento de la organización jerárquica de los asentamientos y las centralidades; aclarando algunas tendencias de la estructura del modelo, ya sea del tipo monocéntrico o policéntrico. Datos que apuntan como una primera aproximación para describir y caracterizar el comportamiento de la estructura funcional del territorio, como insumo para elaborar las unidades socioculturales. La estructuración de los sistemas departamentales y municipales de asentamientos humanos está basada en la jerarquización por tamaño (por población) y en la jerarquización funcional de los centros. En esta parte se realizará la categorización de centros poblados con base en el análisis de la población del territorio y la definición de tipos, de acuerdo al número de habitantes de cada centro poblado. Este proceso permite clasificar los centros poblados de acuerdo a la cantidad de población en. Este análisis permitirá articular la lógica de ocupación del espacio con la provisión de servicios de una forma organizada y articulada, entendiendo cuáles son las dinámicas de movilidad poblacional dentro y fuera del territorio. Cuadro 23: Categoría de centros poblados según escala de habitantes Detalle

Descripción

Regiones Metropolitanas: Ciudades Capitales de departamento

Con urbanización Mayor a 500.000 hab. No tiene rango población

Ciudades Principales:

De 50.001 a 500.000 habitantes

Ciudades Mayores:

De 15.001 a 50.000 habitantes

Ciudades Menores:

De 5.001 a 15.000 habitantes

Centros poblados con De 2.000 a 5.000 habitantes con 60% o predominancia en servicios más de sus viviendas con servicios básicos: básicos Centros poblados sin De 2.000 a 5.000 habitantes con predominancia en servicios menos del 60% de sus viviendas básicos: con servicios básicos Poblados rurales Menores a 2000 Fuente: LINEAMIENTOS DEL PTDI

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Llallagua es considerada como ciudad mayor, porque también tiene una buena cobertura de servicios básicos, donde se desarrolla y genera actividades económicas como el comercio y servicios entre las más importantes, además de ser el principal centro de consumo de todas las comunidades del área rural, como así los productores pueden vender sus productos en esta urbe. 2.6. Radio o área urbana Cuadro 24: Distritos Zonas Área Urbana Distrito

I. LLALLAGUA

Distrito

Zonas Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 7 Zona 9 Campamentos

II. SIGLO XX

Campamento Cancañiri Campamento Salvadora Campamento Montes Campamento Villarroel Campamento 5 Campamento 1 Campamento 2 A Campamento 2 B Campamento 6 A Campamento 6 B Campamento 6 Tipo H

Sección

Zonas

III. CATAVI

Zona Central Zona Residencial Zona La Cabaña Zona Tipo Chalet D Zona Tipo Chalet Z Zona Tipo H Zona San Cristóbal Zona 16 de Noviembre Zona 12 de febrero Barrio Lindo Andavillque

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA El municipio de Llallagua tanto en el área concentrada como dispersa cuenta con la siguiente división política administrativa.

Cuadro 25: Distritos Zonas Campamentos N°

Distritos

1 2 3 4

Llallagua Siglo XX Catavi Villa 22 de diciembre Sakamarca A) Ayllu Chullpa B) Ayllu Sikuya

5 6 7

Zonas y/o cabildos

Campamentos, Comunidades

7 Zonas 11 Campamentos 10 Zonas 3 Zonas 1 Zona 8 Cabildos 7 Cabildos

52 Comunidades 20 Comunidades

Fuente:

Elaboración propia-investigación equipo PTDI.

De los siete (7) distritos en las que políticamente se divide el Municipio de Llallagua, los cinco primeros Llallagua, Siglo XX, Catavi, Sakamarca y Villa 22 de diciembre, corresponden al área Urbana del municipio y los dos Ayllus, conformados por Cabildos que agrupan a su vez comunidades, las mencionaremos a mayor detalle, ya que representan el área rural del municipio. 2.7. Sistemas de transporte y comunicación 2.7.1. Análisis de la red vial en el territorio y su articulación (Red via fundamental, departamental y municipal). El acceso al área se realiza a través de la ciudad de Oruro Huanuni del departamento de Oruro, el que es el más frecuente y más accesible; la segunda por el Municipio de Pocoata, Chuquihuta y Uncia del departamento de Potosi. El municipio es accesible a través de la ruta troncal Oruro – Huanuni Oruro (Diagonal Jaime Mendoza), permitiendo un acceso permanente todo el año. 2.7.2. Identificación de las diferentes modalidades de transporte A continuación se describen las vías de acceso existentes y habilitadas para llegar aLlallagua, tanto desde la ciudad de La Paz, como desde la de Potosí (vías 1 y 6). Cuadro 26: Descripción de los accesos a Llallagua desde la ciudad de La Paz

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA

Oruro

Distancia (km) 229

Carpeta de rodadura Asfalto

Oruro Huanuni

Huanuni Llallagua

49 42

Asfalto Asfalto

Huanuni

Llallagua

40

Asfalto/ Tierra

Desde

Hasta

La Paz

Estado Regular a bueno Bueno Bueno (carretera nueva) Bueno

Fuente: Administracion Boliviana de Carreteras (ABC)

Cuadro 27: Descripción de los accesos a Llallagua desde la ciudad de Potosí Desde Potosí Challapata Huanuni Huanuni

Challapata Huanuni Llallagua

Distancia (km) 201 108 42

Carpeta de rodadura Asfalto Asfalto Asfalto

Llallagua

40

Tierra / asfalto

Hasta

Estado Bueno Bueno Bueno (carretera nueva) Bueno

Fuente: Administracion Boliviana de Carreteras (ABC)

2.7.2. Infraestructura telecomunicaciones

y

cobertura

de

servicios

de

Medios de comunicación televisivos. En el medio existen ocho canales de televisión, las cuales son: El Canal 9 Municipal, Canal 6 “RADIO Y TELEVISION UNIVERSITARIA (RTU)”, Canal 10, Canal 21 de Diciembre, Canal 24 Com Tv, Canal 25 Reflejos, Canal 13 Guadalupe, Canal 16 Tv. B. El primer medio de comunicación Canal 9, es de propiedad de la Honorable Alcaldía Municipal (H.A.M). Es de cobertura local, capta señales de programas y redes nacionales e internacionales. Un equipo de cinco personas y su programación propia se reducen a los noticieros, musicales y otros programas en formato de misceláneas. De los 15 programas emitidos diariamente de lunes a viernes, 9 son programación nacional, 2 internacional y 4 local (programas infantiles, revistas informativas, informativo nacional, deportivas y documentales). Los programas emitidos de lunes a sábado son 7, clasificados en informativo, miscelánea, infantil, folklórico, musical, comedio y reportajes.

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2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA El Canal 6 “RADIO Y TELEVISION UNIVERSITARIA (RTU)”, propiedad de la Universidad Nacional Siglo XX cuenta con antenas parabólicas, capta y difunde programas de España, Perú y Bolivia. Debido a la señal débil, su cobertura alcanza hasta una parte de Catavi. El personal consta de 7 personas, un responsable, tres operadores tres reporteros. En relación a su programación, de los 18 programas en variedad que se difunden de lunes a viernes, 14 son programas enlatados obtenidos de canales extranjeros entre los que se encuentran dibujos animados, series, y películas. Se presentan 3 informativos al día (mañana, medio día y en la noche) de carácter nacional (Bolivision). Radioemisoras. Existen 3 radioemisoras en Amplitud Modulada (A.M), según se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro 28: Radioemisoras de amplitud modulada (AM) Radioemisoras AM

Frecuencia AM

Pio XII La Voz del Minero 21 de Diciembre

710 1370 850

Tipo de programación Local - Nacional Local - Nacional Local - Nacional

Ubicación Distrito 9 Distrito 9 Distrito 10

Fuente: Radioemisoras

En relación a las radios emisoras de frecuencia modulada (F.M.) son 13, de las cuales se estima que el 50% de estas no tienen licencia de funcionamiento. La programación está orientada a los segmentos juveniles de la población. Cuadro 29: Radioemisoras Frecuencia Modulada (F.M.) TIPO DE RADIOEMISORAS UBICACIÓ FRECUENCIA PROGRAMACIÓ FRECUENCIA MODULADA N N Radio La Voz del Minero 99,5 F.M Local – Nacional Distrito 9 Radio 21 de Diciembre 99,1 F.M. Local Distrito 10 Radio Integración 98,1 F.M Local Distrito 5 Radio Hit 98,5 F.M. Local Distrito 4 Radio Guadalupe 96,53 F.M. Local Distrito 4 Radio San Cristóbal 94,5 F.M. Local Distrito 4 Radio Digital R.D. 93,1 F.M. Local Distrito 3 Radio Reflejos 104,3 F.M. Local – Nacional Distrito 3 Radio Pio XII 102,1 F.M. Local Distrito 9 Radio Master 101.1 F.M. Local Distrito 1 Radio Universitaria 100,1 F.M. Local – Nacional Distrito 2 Radio Popular 105,7 F.M. Local – Nacional Distrito 2 Radio Adventista 97,1 F.M. Religiosa Distrito 7 Fuente: Radio emisoras

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Las emisoras de nuestro municipio, producen programas locales y nacionales el cual representa a que en nuestro municipio se debe realzar esta actividad ya que no todos los medios de comunicación en especial radial F. M se dedican a esta actividad. SERVICIOS DE COMUNICACIÓN. Llallagua dispone con cinco tipos de servicios de comunicación. Telefonía fija, telefonía móvil, telefonía pública e internet que son prestados por la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL). Asimismo, los servicios de televisión por cable son distribuidos por Reflejos Telecomunicaciones y tv cable multiactiva. La empresa Nacional de Telecomunicaciones ENTEL operativamente cuenta con dos responsables, en el área técnica y el sector de reclamos respectivamente. Esta empresa tiene contratos con la empresa TEYCON para la atención e instalación de líneas telefónicas. Telefonía fija. Llallagua tiene servicios de telefonía fija desde la década de los noventa, poco después de la capitalización de las principales empresas estatales. Al presente, la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL) es la única que presta servicios de comunicación. El número de abonados alcanza a mil quinientos (1.500) en telefonía fija, este servicio utiliza dos tipos de sistemas: Central de conmutación Alcatel mod. S12, para 120 troncales y una capacidad máxima de 2.320 abonados y un nodo inalámbrico para telefonía fija RLL Ericsson DRA 1900 capacidad máxima 60 llamadas simultáneas. La coberturas la telefonía fija, abarca la totalidad del área urbana y municipios circundantes. En tanto que la telefonía pública está presente sólo en la población urbana de Llallagua lo mismo ocurre con el sistema de Internet. Cuadro 30: Empresas, coberturas y número de abonados servicios de comunicación TIPO DE SERVICIO Telefonía Telefonía Móvil Telefonía Publica

EMPRES A

COBERTURA

No. ABONADOS

ENTEL ENTEL

Área urbana Área urbana

1500 4000

ENTEL

Llallagua

60 líneas “Aquí

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CAPACIDA D INSTALADA 2320 -

No. CANALE S -

5 puntos

-

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2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA ENTEL" Internet TV. Cable TV. Cable Multiactiva

ENTEL REFLEJOS TELECOM . N Catavi tv. nel

ADSL - DIAL UP Y ON LINE Área urbana

30

-

-

200

520

23

Área urbana

200

48

Fuente: Elaboración propia

2.8. Escenarios de planificación La Constitución Política del Estado (Artículo 316 numeral 1) establece que se debe: “Conducir el proceso de planificación económica y social con participación y consulta ciudadana”. Considerando que es competencia exclusiva de los gobiernos municipales autónomos la planificación del desarrollo municipal. La Ley Nº 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado “SPIE” del 21 de enero de 2016, determina que debe realizarse una Planificación con Integralidad para Vivir Bien, en sus diferentes dimensiones sociales, culturales, políticas, económicas, ecológicas y afectivas, en las diferentes estructuras organizativas del Estado, para permitir el encuentro armonioso entre el conjunto de seres, componentes y elementos de la Madre Tierra. Realizar una Planificación con Complementariedad, comprende las concurrencias de acciones, en el marco de metas y resultados comunes, por parte de todas las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de la presente Ley para alcanzar el desarrollo integral para Vivir Bien y construir una sociedad justa, solidaria y equitativa y una Planificación con Coordinación, entre el Órgano Rector del Sistema de Planificación Integral del Estado y las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de la presente Ley, como son los municipios, para la articulación y concordancia del proceso cíclico de la planificación de largo, mediano y corto plazo concordante con el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) y por último una Planificación con respeto de Derechos, que consiste en aplicar la planificación del desarrollo integral para Vivir Bien de largo, mediano y corto plazo, de forma complementaria, compatible e interdependiente con la gestión de los sistemas de vida, considerando los derechos establecidos en la Constitución Política del Estado y en el Artículo 9 de la Ley N° 300, Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien. PLAN TERRITORIAL Página 56

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Los fines del Sistema de Planificación Integral del Estado SPIE son: Lograr que la planificación de largo, mediano y corto plazo tenga un enfoque integrado y armónico y sea el resultado del trabajo articulado de los niveles de gobierno y en coordinación con los actores sociales. Orientar la asignación óptima y organizada de los recursos financieros y no financieros del Estado Plurinacional para el logro de las metas, resultados y acciones identificadas en la planificación y realizar el seguimiento y evaluación integral de la planificación, basado en metas, resultados y acciones, contribuyendo con información oportuna para la toma de decisiones de gestión pública. Para alcanzar los objetivos y propósitos de la Ley, el Gobierno Autónomo Municipal de Llallagua en cumplimiento de su mandato tiene dos niveles de planificación: planes de mediano y corto plazo, entrando actualmente a un proceso en el que se reflejará la territorialización de acciones, para alcanzar el desarrollo integral. Políticamente el Municipio de Llallagua está dividido en 7 distritos 9, cinco se encuentran en el área urbana y dos Ayllus, conformados por Cabildos que agrupan a su vez comunidades, La base de sustento de la creación de los Distritos, está establecida en la Ley 030 Artículo 27, inciso II10. Este nuevo escenario tiene la finalidad de hacer que los municipios alcancen el desarrollo sostenible municipal, considerando al distrito como un instrumento esencial para la planificación, permitiendo que los habitantes a través de la identificación de sus necesidades y análisis de solución de las mismas, den a conocer al gobierno municipal, para que estas se establezcan como proyectos dentro de los programas definidos, logrando como resultado mejorar la calidad de vida de los habitantes. 3. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL 3.1. Servicio de Educacion La educación en todo el territorio nacional constituye una función suprema y primera responsabilidad financiera del Estado, que tiene la 9 Ley marco de Autonomías, que reconoce a los distritos dentro la Entidad Territorial Municipal, Art.27 10

II. La organización del espacio territorial del municipio en distritos municipales estará determinada por la carta orgánica y la legislación municipal.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA obligación indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla respetando las diversas expresiones sociales y culturales, en sus diferentes formas de organización; además se sustenta en la sociedad a través de una tuición plena sobre el Sistema Educativo Plurinacional la cual está compuesto por instituciones fiscales, privadas y de convenio que están reguladas mediante reglamentación específica aprobada por el Ministerio de Educación y normada por la Constitución Política del Estado como por la Ley Nº 070 Avelino Siñani-Elizardo Pérez11. EL Sistema Educativo Plurinacional se encuentra dividido en tres subsistemas: Educación Regular; Educación Alternativa y Especial; y Educación Superior de Formación Profesional. El municipio de Llallagua al ser una ciudad intermedia cuenta con todos los niveles educativos del sub sistema de educación regular, como educación inicial en familia comunitaria escolarizada, educación primaria comunitaria vocacional, educación secundaria comunitaria productiva También cuenta con los sub sistemas de educación alternativa y especial. Formación superior técnica y universitaria 3.1.1. Sub sistema de educación regular Educación Inicial en Familia Comunitaria, constituye la base fundamental para la formación integral de la niña y el niño, se reconoce y fortalece a la familia y la comunidad como el primer espacio de socialización y aprendizaje. De cinco años de duración, comprende dos etapas: Educación Inicial en Familia Comunitaria, no escolarizada, es de responsabilidad compartida entre la familia, la comunidad y el Estado, orientada a recuperar, fortalecer y promover la identidad cultural del entorno de la niña y el niño, el apoyo a la familia en la prevención y promoción de la salud y la buena nutrición, para su desarrollo psicomotriz, socio-afectivo, espiritual y cognitivo. De tres años de duración. 11 El año 2006 por D. S. Nº 28725 se creó la Comisión Nacional de la Nueva Ley Educativa Boliviana que remplazó al Congreso Nacional de Educación. Esta comisión estaba conformada por 22 instituciones y organizaciones nacionales las cuales se encargaron de redactar un documento de consenso sobre las nuevas políticas educativas dando como resultado el proyecto de Ley de Educación “Avelino Siñani-Elizardo Pérez”. que contaron por vez primera con la participación de representantes de los pueblos indígenas y sectores excluidos. El texto del proyecto de Ley se presentó a la Asamblea Legislativa Plurinacional el 1 de diciembre del 2010 y promulgada el 20 de diciembre del mismo año.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Educación Inicial en Familia Comunitaria, escolarizada; desarrolla las capacidades y habilidades cognitivas, lingüísticas, psicomotrices, socio-afectivos, espirituales y artísticas que favorezcan a las actitudes de autonomía, cooperación y toma de decisiones en el proceso de construcción de su pensamiento, para iniciar procesos de aprendizaje sistemáticos en el siguiente nivel. De dos años de duración. La Educación Primaria Comunitaria Vocacional, comprende la formación básica con una duración de seis años, cimiento de todo el proceso de formación posterior y tiene carácter intracultural, intercultural y plurilingüe, priorizando sus capacidades, potencialidades, conocimientos, saberes, capacidades comunicativas, ético-morales, espirituales, afectivas, razonamientos lógicos, científicos, técnicos, tecnológicos y productivos, educación física, deportiva y artística. La Educación Secundaria Comunitaria Productiva, con una duración de seis años fortalece la formación recibida en la educación primaria comunitaria vocacional, por ser integral, científica, humanística, técnica-tecnológica, espiritual, ética, moral, artística y deportiva, la cual está orientada a la formación y la obtención del Diploma de Bachiller Técnico Humanístico, permitiendo identificar vocaciones para continuar estudios superiores.12 3.1.2. Estructura institucional del servicio público de educación regular La estructura Institucional de la Educación Regular en el Municipio de Llallagua, está organizada por una Dirección Distrital de Educación. Se encarga de las actividades de Educación en su nivel Inicial, Primaria, Secundaria y alternativa, depende de la Dirección Departamental de Educación de Potosí a nivel local y del Ministerio de Educación a nivel Nacional. 3.1.3. Cobertura de los servicios de educación regular El sector educativo en el municipio de Llallagua se estructura a partir de la Dirección Distrital de Educación y está conformado por redes educativas en el área concentrada y redes educativas en el área desconcentrada según se muestran en los cuadros a continuación donde 12 Ley 070 de la Educación “Avelino Siñani – Elizardo Pérez”

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA se describe la estructura de las redes y núcleos educativos existentes en el municipio: El sistema educativo del municipio de Llallagua funciona a través de los siguientes núcleos, en las áreas concentrada o urbana y desconcentrada o área rural: Cuadro 31: Redes De Educación Formal Área Concentrada Red Germán Busch DISTRITO: LLALLLAGUA Red/Núcleo

Distancia a la Red o Núcleo 0 m.

Unidad Educativa GERMAN BUSCH

RED: GERMAN BUSCH

U.E. JUNIN

600 m.

U.E. AYACUCHO

500 m.

U.E. MONS. CLETO LOAYZA

2 km.

Fuente: Dirección Distrital de Educación de Llallagua

Cuadro 32: Redes De Educación Formal Área Concentrada Red 1° de mayo DISTRITO: LLALLLAGUA Red/Núcleo

Unidad Educativa

RED: 1° DE MAYO

U.E. 1° DE MAYO

Distancia a la Red o Núcleo 0 m.

U.E. JESUS NAZARENO

600 m.

U.E. LITORAL U.E. LLALLAGUA

500 m. 600 m.

U.E. MCAL. SUCRE

600 m.

U.E. CARLOS MEDINACELLI

600 m.

U.E. JAIME MENDOZA

500 m.

Fuente: Dirección Distrital de Educación de Llallagua

Cuadro 33: Redes De Educación Formal Área Red Franz Tamayo

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Red/Núcleo

U.E FRANZ TAMAYO

Distancia a la Red o Núcleo 0 m.

U.E. 6 DE JUNIO

100 m.

U.E. LIBERTAD U.E. BOLIVIA

100 m. 100 m.

U.E. MARTIN

100 m.

U.E. SIGLO XX AMERICA

500 m.

U.E. SIGLO XX

100 m.

U.E. POTOSÍ

0 m.

Unidad Educativa

RED: FRANZ TAMAYO

Fuente: Dirección Distrital de Educación de Llallagua

Cuadro 34: Redes De Educación Formal Área Red Jachojo Distancia a la Red Red/Núcleo Unidad Educativa o Núcleo 21 DE SEMTIEMBRE 3 Km. SIWINGANI 7 km. TUPAC AMARU DE KULTA 7 km. JACHOJO TUPAC KATARI 4 km. 6 DE AGOSTO 5 km. ELIZARDO PEREZ 8 km. Fuente: Dirección Distrital de Educación de Llallagua

Cuadro 35: Redes De Educación Formal Área Red JISK'ANKI Distancia a la Red o Red/Núcleo Unidad Educativa Núcleo JISK'ANKI SAUTA 7 Km. ELIZARDO PEREZ

6 Km

EDUARDO ABAROA

10 Km

LITORAL DE VILUYO

21 Km

FALAUCANI

22 Km.

Fuente: Dirección Distrital de Educación de Llallagua

Cuadro 36: Redes De Educación Formal Área Red Uyuni DISTRITO: LLALLLAGUA Distancia a la Red Red/Núcleo Unidad Educativa o Núcleo SAJSANI 12 Km. MACHAYA GRANDE 6 Km. JERIPOCO 10 Km. CAPUNITA 25 Km. UMIRI 15 Km. UYUNI CONDOR KUYO 17 Km. MACHAYA CALA 5 Km. CHIRU CHIRU 7 Km. SACA SACA 7 Km. CHAQUENI 7 Km. Fuente: Dirección Distrital de Educación de Llallagua

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Cuadro 37: Centros y Sub Centros de Educación Alternativa DISTRITO: LLALLLAGUA Centro de Distancia al Centro de Sub Centro Educación Educación en Km. CEA LLALLAGUA CEA CATAVI SUB CENTRO THIAJE 4 Km. SUB CENTRO 20 Km. CAPUNITA SUB CENTRO 1 Km. SACAMARKA SUB CENTRO 50 Km. CEA STA. RITA WAKUTA SUB CENTRO PISTA 6 Km. PAMPA SUB CENTRO 55 Km. QAROKO SUB CENTRO SACA 65 Km. SACA Fuente: Dirección Distrital de Educación de Llallagua

3.1.2.1. Tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 19 años por sexo, CENSO 2001 – 2012 Una población educada es una población con mayores oportunidades. La tasa de asistencia escolar según el censo 2001, tenía un total de 83.5 % Vemos un aumento del 8 %. En mujeres se tiene un aumento del 10.2 % Cuadro 38: Tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 19 años por sexo, CENSO 2001 – 2012

Object 11

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA

Fuente: Elaboración propia en base a datos del CNPV/2012 13

3.1.2.2. Tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 19 años por área, CENSO 2001 – 2012 La tasa de asistencia escolar de 6 a 19 años, según el censo 2012, se tiene una tasa de 91.5 %, con relación al 2001, que contaba con 83.5 % Figura 5: Asistencia escolar de la población de 6 a 19 años por área, CENSO

2001 – 2012

Object 13

FUENTE: INE, Censo de Población y Vivienda 2001 y 2012

13 La base de datos se encuentra en el INFO SPIE

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 3.1.2.3. Distribución porcentual de la población de 19 años o más por nivel de instrucción alcanzado, CENSO 2001 – 2012 La población que cuenta con un nivel de instrucción primaria y secundaria según datos del censo 2001, era de 29 y 28,5 respectivamente. En el censo 2012, existe un aumento en la instrucción del nivel secundario de educación. La población que cuenta con educación superior también aumenta, de contar con 23.8 % a 33 % en el censo 2012.

Figura 6: Distribución porcentual de la población de 19 años o más por nivel de instrucción alcanzado, CENSO 2001 – 2012

Object 15

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA

FUENTE: INE, Censo de Población y Vivienda 2001 y 2012

3.1.2.4. Tasa de Deserción escolar por Sexo, y sus principales causas. En el Municipio de Llallagua se puede observar un índice de deserción escolar alto, esto se debe principalmente a la migración que existe a causa de la economía, porque no existe fuente de trabajo en el municipio, y estas familias integras se van trasladando a otros municipios, por estas causas especialmente el sexo masculino es el que tiene un nivel más alto en la deserción en los establecimientos, como se especifica en el siguiente cuadro: Cuadro 39: Tasa de deserción escolar por sexo y sus principales causas NIVELES Y GRADOS

N° DE CURS OS

RETIRADOS TRASLADADOS ABANDONOS M F T % M F T %

Inicial en Familia Escolarizada 1° Secc.

29

3

1

4

1

28

27

55

2° Secc. Sub Total

45 74

4 7

1 2

5 9

1 1

24 52

21 48

45 10 0

Primaria Comunitaria Vocacional 1° Grado

50

16

33

3

16

17

33

3

2° Grado 3° Grado 4° Grado 5° Grado 6° Grado Sub Total

47 47 42 42 42 270

9 5 7 10 8 55

1 7 4 6 6 4 7 4 4

13 11 13 14 15 99

1 1 1 1 1 2

7 13 7 10 11 64

7 8 6 11 14 63

14 21 13 21 25 12 7

1 2 1 2 2 2

Secundaria Comunitaria Productiva 1° Grado 2° Grado

39 37

11 11

12 23

1 2

35 28

16 16

51 44

5 4

3° Grado 4° Grado

36 32

10 18

14 28

1 3

48 32

26 17

74 49

7 5

5° Grado

28

6

16

2

30

26

56

7

6° Grado

26

11

1 1 2 4 1 0 1 0 8

19

3

20

11

31

4

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1 1 5 7

2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Sub Total

198

67

4 11 5 2 Total General 542 12 9 22 9 1 0 Fuente: Dirección Distrital de Educación de Llallagua

2 2

19 3 30 9

11 2 22 3

30 5 53 2

5 4

3.1.2.5. Tasa de analfabetismo de población de 15 años o más por sexo Uno de los parámetros para medir el desarrollo es la tasa de analfabetismo. Un problema que en algunos países subdesarrollados es difícil superar. En nuestro país se ha realizado programas intensivos para reducir el analfabetismo. En el municipio de Llallagua, según el censo 2001, las mujeres tenían el porcentaje más elevado de analfabetismo, entre 50,1 % con relación a los hombres que tienen 12,8 %. Esto se puede explicar porque culturalmente en nuestro país antiguamente se priorizaba más el estudio a los hombres del hogar. Sin embargo esta idea arcaica no tiene validez en la actualidad. Con la equidad de género, todos los bolivianos y bolivianas tenemos los mismos derechos y oportunidades. En el censo 2012, vemos que la tasa de analfabetismo disminuye del total 31,5 a 12,8. Un avance muy significativo. En las mujeres también se reduce del elevado 50,1 a solamente 23,1.

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DE

DESARROLLO

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2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA

25.5 17.1

7.2

11.3

7.3 2.7

Figura 7: Tasa de analfabetismo de población de 15 años o más por sexo

FUENTE: INE, Censo de Población y Vivienda 2001 y 2012

3.1.2.6. Número de Matrículas por sexo, niveles y grados. Según información proporcionada por la Dirección Distrital de Educación de Llallagua, el Municipio cuenta con un total 12.747 alumnos, matriculados en la gestión 2012, en el nivel inicial 10.385 alumnos, nivel primario con 5.993 alumnos y en el nivel secundario con un total de 5.369 alumnos distribuido en las distintas unidades existentes en el municipio de acuerdo al siguiente cuadro: Cuadro 40: Número de Matriculados por sexo niveles y grados NIVELES Y GRADOS Inicial en Familia Escolarizada 1° Secc.

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DE

N° DE CURS OS

M

29

262

Nuevos F 237

DESARROLLO

INSCRITOS Repitentes T M F T 499

0

INTEGRAL

0

0

2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 2° Secc. Sub Total Primaria Comunitaria Vocacional 1° Grado 2° Grado 3° Grado 4° Grado 5° Grado 6° Grado Sub Total

45 74

444 706

442 679

886 1.385

0 0

0 0

0 0

50 47 47 42 42 42 270

530 471 448 508 532 582 3.07 1

548 471 421 447 510 525 2.92 2

1.078 942 869 955 1.042 1.107 5.993

18 16 22 27 17 34 13 4

14 18 21 14 19 19 105

32 34 43 41 36 53 239

Secundaria Comunitaria Productiva 1° Grado 2° Grado 3° Grado 4° Grado 5° Grado 6° Grado Sub Total

39 37 36 32 28 26 198

569 487 479 460 509 455 454 447 390 405 337 377 2.73 2.63 8 1 Total General 542 6.51 6.23 5 2 Fuente: Dirección Distrital de Educación de Llallagua

1.056 939 964 901 795 714 5.369

29 19 26 24 13 6 11 7 25 1

11 12 7 7 5 4 46

40 31 33 31 18 10 163

151

402

12.74 7

3.1.2.7. Número de Docentes en el Municipio. En el distrito educativo del municipio de Llallagua, se tiene un total de 724 maestros de acuerdo a los datos proporcionados por la dirección distrital. Cuadro 41: Número de Docentes Sistema Educativo AÑO 2004 2005 2006 2014 N° DE DOCENTES 636 594 609 724

3.1.2.8. Unidades de Educación formal, alternativa y superior. Para el municipio de Llallagua, existen unidades educativas con diferentes niveles de enseñanza (Inicial, primaria y secundaria), podemos encontrar el nivel inicial en 24 unidades educativas, 31 disponen del nivel primario, 14 del nivel secundario, existe 3 establecimiento de educación alternativa y 1 de educación superior no universitaria y 1 a nivel especial, como detallamos a continuación. Cuadro 42: Unidades de educación Formal, Alternativa y Superior Jurisdicción Llallagua

NIVEL

INICIAL

PRIMARIA

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DE

SECUNDAR IA

ALTERNATIVA

DESARROLLO

SUPERIROR NO UNIVERSITAR IA

INTEGRAL

ESPECIA L

2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA LITORAL JAIME MENDOZA CARLOS MEDINACELLI MCAL. SUCRE 1° DE MAYO B 1° DE MAYO C LLALLAGUA 1° DE MAYO A JESUS NAZARENO SIGLO XX POTOSI 6 DE JUNIO FRANZ TAMAYO LIBERTAD BOLIVIA MARTIN CARDENAS SIGLOXX AMERICA MONS. CLETO LOAYZA GERMAN BUSCH AYACUCHO JUNIN UYUNI CHIRU CHIRU SAJSANI MACHAYA GRANDE MACHAYA CALA UMIRI SACA SACA CHAQUENI JERIPOCO CAPUNITA SAUTA ELIZARDO PEREZ EDUARDO ABAROA LITORAL DE VILUYO FALAUCANI BARTOLINA SISA 21 DE SEPTIEMBRE DE CIRCUYO WALQUERI TUPAC KATARI SIVINGANI 6 DE AGOSTO CATAVI SANTA RITA LLALLAGUA SAN BENITO MENNI I.S.E.C. PIO XII

X X X X X

X X

X

X X X X X X

X X X X X X X X

X

X

X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X

X

X

X

X

X X

X X

X X

X

X X X X X

Fuente: Dirección Distrital de Educación Llallagua

3.1.2.9. Tasa de Promoción y Reprobación. En el municipio de Llallagua, según información proporcionada por la Dirección Distrital de Educación Llallagua, la tasa de promoción a nivel general en el sistema educativo es de 95% durante la gestión 2013. En

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DESARROLLO

INTEGRAL

2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA cuanto a la tasa de reprobación dentro del municipio se tiene 5% de alumnos reprobados durante la gestión 2013. A continuación se detalla en el siguiente cuadro: Cuadro 43: Cantidad de Alumnado Por Niveles y Grados NIVELES Y GRADOS EFECTIVOS PROMOVID RETENIDO OS S Inicial en Familia Escolarizada 1ra Secc. 433 433 0 2da Secc. 858 858 0 Sub Total 1291 1291 0 Primaria Comunitaria Vocacional 1° Grado 1078 1051 27 2° Grado 965 925 40 3° Grado 891 846 45 4° Grado 996 945 51 5° Grado 1062 1038 24 6° Grado 1151 1103 48 Sub Total 6143 5908 235 Secundaria Productiva 1° Grado 1048 919 129 2° Grado 917 867 50 3° Grado 926 794 132 4° Grado 876 808 68 5° Grado 752 703 49 6° Grado 696 669 27 Sub Total 5215 4760 455 TOTAL GENERAL 12649 11959 690 Fuente: Dirección Distrital de Educación Llallagua

3.1.2.10. Relación Docente Alumno. El número de docentes del sistema educativo, en el sistema regular; nivel inicial, primario, secundario, alternativo, y especial, hacen un total de 724 maestros/as, administrativos y de servicio dentro el municipio. La relación docente alumno, se realiza en el proceso de aprendizaje, con metodologías y técnicas de aprendizaje y una relación de maestros/as, de 33 estudiantes por grado y paralelo. 3.1.2.11. Cobertura de los programas de asistencia implementados (Bono Juancito Pinto, Desayuno escolar, otros) El Bono Juancito Pinto, este programa consiste en una transferencia monetaria condicionada y destinada a los niños y niñas de primero a sexto de primaria de las unidades educativas fiscales y de convenio de todo el país

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DE

DESARROLLO

INTEGRAL

2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA El monto del bono es de Bs 200 por estudiante el cual es otorgado una vez al año entre los meses de octubre y noviembre siempre y cuando el estudiante haya concluido el año escolar y este se encuentre habilitado en las planillas de entrega. De acuerdo al Registro Único de Unidades Educativas, en el Municipio de Llallagua, la cobertura, estudiantes entre 6 a 12 años14, que representan el 63% del total de estudiantes regulares y de convenio que reciben el Bono Juancito Pinto. El desayuno escolar. El Gobierno Autónomo Municipal de Llallagua provee el desayuno escolar en ración sólida y liquida a las unidades educativas durante el segundo semestre de cada año de lunes a viernes. La cobertura estudiantes (mujeres y hombres) comprendidas entre las edades de 6 a 12 años de edad.15 3.1.2.12. Educación superior en el (UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX).

municpio

de

llallagua

En la temática de la Educación Superior, la Universidad Nacional Siglo XX (UNSXX), ha cumplido 28 años de presencia institucional en la región, prestando servicios a la población de la región Norte Potosí en educación superior. Su actividad principal es la formación de Recursos Humanos Profesionales, el desarrollo de la investigación y la creación de conocimiento. Históricamente la Universidad Siglo XX, fue producto del esfuerzo y lucha de los trabajadores mineros, que en el décimo octavo Congreso Nacional de la Federación Nacional de Trabajadores Mineros de Bolivia resolvió la creación de la Universidad Nacional Siglo XX. El año 1984, los trabajadores mineros con el aporte del 1 % de su salario aceleran su concreción, posteriormente el VI Congreso de Universidades decide el surgimiento oficial que es ratificado por D.S. 20979 de agosto de 1985 del Presidente de la República Dr., Hernán Siles Suazo. Actualmente reconocida a través de la Ley Nº 2937 del 15 de diciembre de 2004. La visión de la Universidad, responde a la necesidad de preparación del pueblo y especialmente de los obreros, campesinos, de los pueblos originarios y demás sectores de trabajadores manuales e intelectuales desposeídos que históricamente no han podido acceder al sistema de la universidad boliviana, para participar activamente en el desarrollo económico, político, social, ideológico y cultural de la región y el país. 14 Registro Único de Unidades Educativas del Ministerio de Educación y Deportes 15 Idem

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DE

DESARROLLO

INTEGRAL

2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA El objetivo general de la Universidad es formar líderes, sobre la base del conocimiento científico, para guiar el desarrollo del pueblo hacia la equidad, justicia y mejores niveles de calidad de vida (Estatuto Orgánico 2001-2007). En suma, la Universidad es la institución que debe liderar el proceso de desarrollo económico, social, cultural e ideológico de la región del Norte Potosí. Órganos de gobierno de la UNSXX. Los órganos de decisión y gobierno de la Universidad Nacional “Siglo XX”, de acuerdo a su Estatuto Orgánico en el Art. 19, se estructura de la siguiente manera: Asamblea General, Consejo Universitario, Rector y Vicerrector. Asimismo los órganos de Gobierno Académico son: Consejo Académico, Consejos de Área y Consejos de Carrera. Estructura Académica. De acuerdo a la información obtenida de la Universidad Nacional Siglo XX, al presente la UNSXX, dispone de tres áreas de formación: Ciencias de la Salud que concentra al 44,39% de los/as estudiantes, Tecnología el 21,54% y Sociales el 34,07 de la población universitaria que al 2014 asciende a 6772 estudiantes matriculados. En 2014 las carreras existentes y número de estudiantes matriculados son: Cuadro 44: Composición De La Matrícula Universitaria Área Área Salud Área Tecnológica Área Sociales Totales

Varones 1,050 1,190 1,040 3,280

Mujeres 1,956 269 1,267 3,492

Total 3,006 1,459 2,307 6,772

Porcentaje 44,39 21,54 34,07 100,00

Fuente: Elaboración propia en base a información de la UNSXX

Cuadro 45: Matricula universitaria gestion 2015

AREA

UNIVERSIDAD NACIONAL "SIGLO XX"

CARRERA

SA LU ENFERMERIA D ODONTOLOGIA LABORATORIO CLINICO BIOQUIMICA Y FARMACIA

PRIMERO V

M

MATRICULA UNIVERSITARIA

SEGUNDO T

V

M

T

TERCERO V

M

312

54

28 5

T

CUARTO V

M

T

339

40

10 1

14 1 11 2

138

482

620

58

25 4

63

62

125

49

48

97

57

67

124

66

46

24 69

43 184

67 253

14 28

31 92

45 120

8 20

21 10 7

29 127

6 26

6 80

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DE

GESTION ACADEMICA 2015

DESARROLLO

12 10 6

QUINTO V

M

47

13 8

92 16 45

INTEGRAL

TOTALES T

V

M

185

337

126 0

1597

68

160

327

291

618

28 11 3

44 158

68 188

129 576

197 764

2016-2020

T

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA MEDICINA SUB TOTAL AREA SALUD CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN SOCIAL S CIENCIAS DE LA O EDUCACION CI AL DERECHO ES CONTADURIA PUBLICA SUB TOTAL AREA SOCIALES INGENIERIA AGRONOMICA INGENIERIA DE MINAS INGENIERIA TE METALURGICA C INGENIERIA N ELECTROMECANICA OL INGENIERIA O MECANICA GI AUTOMOTRIZ A INGENIERIA INFORMATICA INGENIERIA CIVIL SUB TOTAL AREA TECNOLOGIA TOTAL

93

103 874

196 126 1

82 23 1

89 51 4

387

22

20

42

20

15

171 745

63 20 2

86 56 6

35

10

10

149 768

26 16 4

24 25 7

50 42 1

7 20 7

11 35 8

20

9

6

15

14

18

18 565

271 119 1

313 256 9

584 3760

32

75

69

144

83 134 217 4 40 44 1 46 47 6 77 83 14 23 37 108 320 428 127 108 235 78 64 142 71 46 117 40 40 80 56 51 107 372 309 681 12 11 12 139 151 290 83 9 212 67 5 182 50 77 7 49 81 130 388 553 941 18 24 14 21 10 20 30 13 17 125 371 413 784 5 8 433 9 7 366 5 0 5 3 3 306 943 1 2194 116

70

186

51

18

69

20

14

34

13

2

15

31

17

48

231

121

352

67

17

84

49

10

59

27

6

33

14

3

17

20

2

22

177

38

215

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

175

4

179

26

6

32

44

5

49

21

0

21

32

1

33

289

16

314

168

9

177

49

1

50

61

5

66

39

1

40

30

0

30

347

16

363

59

18

77

25

9

34

13

6

19

21

5

26

31

21

52

149

59

208

134

33

167

13

102

57

381

49 83 2

258 139 2

46 57 7

204 107 5

310 150 3 363 7

71

346 152 4

14 15 8 49 8

19

57 81 9

36 15 5 88 1

5

870 291 5

29 13 7 40 6

7

151 143 8

44 20 9 56 0

13

719 147 7

89 28 9 70 5

321 414 1

1833

18 47 5

Fuente: Elaboracion propia equipo PTDI

Según el origen de los estudiantes, la mayoría de ellos vienen desde Potosí y sus provincias así como desde las provincias del departamento de La Paz, en tercer lugar se encuentra el departamento de Cochabamba, luego Oruro y finalmente Santa Cruz. El cuadro siguiente, muestra dicha composición: Cuadro 46: Origen de los estudiantes por departamento y municipio Potosí

Oruro

Cochabamb a

Santa Cruz y Beni

La Paz

Llallagua

Challapata

Pilapata Carrasco

San Julián

Nor Yungas

Punata

Yapacani

Colquiri

Piñami

SanBorja ValleJordán

Catavi

Machacam arca Litoral

Tupiza

Cercado

Quillacollo

Betanzos Uncía Pulacayo

Huanuni Caracollo LaJoya

Sendos Pagador Mariposas

Viluyo

Poopo

Sacaba

Chayanta

PLAN TERRITORIAL Página 73

DE

DESARROLLO

ElAlto Ichoca Viacha Yungas

San José

INTEGRAL

2016-2020

7787

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Capunita Amaya Pampa Pocoata Torotoro Atocha Pucro Calacala Chuquihuta Caripuyo Colquechaca

Orinoca

Totora

Chapare

Irupana

Misque

Achacachi

Tiquipaya Chimore Araní Aiquile Cercado

Inquisivi PuertoC arm en Asunta Trinidad Loma Blanca Caranavi Murillo Palos Blancos

Fuente: Nota CiteNro. 0264/2014 de la UNSXX

Recursos Humanos. Los datos de la UNSXX, muestran que el número de docentes para la gestión 2014 asciende a 292, de los cuales el 68,5% son Varones y 31,5% Mujeres. Con relación al personal administrativo éste alcanza a 190, personas tal como se puede ver en el cuadro siguiente Cuadro 47: Docentes por Condición Áreas y Carreras 2014 CATEGORIA LABORAL TOTAL DOCENTES

PLAN Página

TOTAL VARONES MUJERES 292 200 92 AREA TECNOLOGICA 82 72 10 MINAS 8 7 1 AGRONOMIA 17 16 1 CARIPUYO AGRONOMIA 4 3 1 COLQUIRI AGRONOMIA 2 0 2 ELECTRICIDAD LLALLAGUA 7 7 0 ELECTRICIDAD HUANUNI 5 5 0 ELECTRICIDAD TELAMAYO 4 4 0 INFORMATICA 14 10 4 DIR. AREA TECNOLOGIA 5 4 1 AUTOMOTORES 9 9 0 CIVIL 7 7 0 AREA SALUD 102 45 57 ENFERMERIA 25 5 20 POCOATA ENFERMERIA 2 0 2 POOPO ENFERMERIA 1 0 1 COLQUIRI ENFERMERIA 1 0 1 LABORATORIO CLINICO 11 7 4 ENFERMERIA TELAMAYU 4 0 4 ODONTOLOGIA 33 21 12 BIOQUIM-FARMACIA 13 2 11 MEDICINA 12 10 2 AREA SOCIALES 64 51 13 COMUNICACIÓN SOCIAL 10 10 0 CIENCIAS DE LA EDUCACION 23 14 9 DERECHO 18 16 2 DERECHO COLQUIRI 1 1 0 CONTABILIDAD 12 10 2 MEDIOS DE APOYO ACADEMICO 9 3 6 LABORATORIO DE IDIOMAS 9 3 6 DIRECCION GRAL. DE F.P.S. 35 29 6 TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020 FORMACION POLITICO SINDICAL 35 29 6 74

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Fuente: información de la Universidad Siglo XX Cite Nro.0264/2014

3.1.2.13. Análisis integral de la actividad El sistema educativo plurinacional de acuerdo a la Ley N° 070 comprende 3 sub sistemas de educación el Regular, el Alternativo, Especial y el Superior. El Municipio de Llallagua cuenta con los 3 subsistemas de educación. El Sub Sistema de Educación Regular esta normada y es obligatoria brinda a todos los niños(as) adolescentes y jóvenes una educación inicial hasta el bachillerato. La Dirección Distrital de educación de Llallagua administra el proceso de enseñanza aprendizaje que se desarrolla bajo la responsabilidad y coordinación. Los procesos de enseñanza toman en cuenta los conocimientos y saberes locales de la cultura, lengua tradiciones del contexto para lo cual existe participación de los padres de familia a través de las Juntas escolares. En lo referente a la Educación Superior existe una Universidad Pública, otra privada, e Instituto Técnico Superior Publico e Institutos privados de formación técnica que ofrecen diferentes carreras que permite a la población joven alcanzar una profesión. Acorde a sus aspiraciones. 3.2. Servicio de Salud El Hospital General Madre Obrera es el centro de referencia de una Red de Salud Municipal integrada por cinco (5) Puestos de Salud del área rural y tres (3) Centros Médicos del área urbana. El Hospital General “Madre Obrera” atiende el Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), programas nacionales de salud como la tuberculosis, atención al adolescente, programa ampliado de inmunizaciones (PAI), anticoncepción, desnutrición y atención integral de enfermedades de la primera infancia (AIEPI). Además de la atención general en las especialidades a personas que no tengan acceso al SUMI o Programas. El Hospital además cuenta con los servicios de medicina general, especialidades básicas de gineco-obstetricia, pediatría, cirugía, medicina interna, neonatología, quirófano, emergencias y servicios auxiliares de Rayos X, ecografía y laboratorio. PLAN TERRITORIAL Página 75

DE

DESARROLLO

INTEGRAL

2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Cuenta con infraestructura buena, equipamiento bueno para su nivel, recursos humanos en un número de 116, entre personal médico, administrativo y de servicio. Los recursos económicos con que cuenta para la prestación de servicios como apoyo al funcionamiento de la salud en el municipio provienen de recursos de coparticipación tributaria, recursos propios, cuenta del SUMI, recurso HIPIC y del IDH Municipal. 3.2.1. Perfil epidemiológico de la población por grupo etareo Mortalidad infantil. La mortalidad infantil en menores de un año para la gestión 2012 es de 19 por mil nacidos vivos, el comportamiento tendencial muestra una tendencia decreciente a partir del año 2004 según refleja el cuadro siguiente: Cuadro 48: Mortalidad Infantil. Elaboración

Causas

Edad de la Persona al morir

Sexo

Total

0

Mujer 22

Hombre 27

49

1

14

7

21

2 3 4 5

7 3 3 4

4 1 3 3

11 4 6 7

Fuente: Propia

principales para la mortalidad infantil. La primera causa de muerte infantil es la diarrea y la segunda se debe a infecciones respiratorias. Precisamente las enfermedades más frecuentes en los niños son las infecciones respiratorias agudas (IRAS) y las enfermedades diarreicas agudas (EDAS) respectivamente, es muy importante verificar que en el diagnóstico realizado con las autoridades y participantes del área dispersa así como del área urbana, los principales problemas que se han señalado son precisamente la diarrea y los resfríos (ver anexos). Según datos del Hospital fallecieron niños menores por causas relacionadas a IRAS o diarreas. 3.2.2. Análisis de principales indicadores

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INTEGRAL

2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 3.2.2.1. Cobertura de los servicios de salud De acuedo a los datos población oficial de l INE existen 41.104 habitantes, porlo cual se establece una red de un Hospital de 2 do nivel, que presente servicios de medicina general y acciones de educación, promoción y prevención con el 100% de la población, se cuenta con 3 centros de Salud y 5 Puestos de salud en elresto del Municipio. Tiene una infraestructura adecuada según las normas de caracterización de un primer nivel, el personal de planta adecuado a la resolución de casos de enfermedad a tratar en un primer nivel de atención, los mismos son ítems TGN, IDH, y de contrato por el G.A.M. de Llallagua constituido por un médico general (TGN), un odontólogo (TGN), un licenciado en enfermería (TGN), tres auxiliares en enfermería (TGN,TGN,IDH), un Bioquímico farmacéutico (TGN) un licenciado en laboratorio clínico (G.AM.), un médico del bono Juana Azurduy (TGN), una licenciada en enfermería responsable de la UNI (TGN), una licenciada en enfermería obstetricia (TGN) un médico ELAM responsable de tele salud (TGN), un médico tradicional (G.A.M.), un administrador (G.A.M.), una personal de limpieza (G.A.M.) y un chofer (G.A.M.). 3.2.2.2. Cobertura de parto institucional Según datos obtenidos del sistema SICOF de la unidad de Salud del GAMLL, los centros de atención a mujeres de 15 años o mas por atención al ultimo parto en las comunidades del municipio de Llallagua en la atención se tienen en el 2014 un total de 6,50%, en lo cual el 2016 un total de 0,12% partos atendidos en el centro de salud Jachojo, misma que en el 2014 tambien se tubo atención de partos en un 18,10% donde el 2015 se registraron un total de 0,44% partos atendidos en el puesto de salud camani; en el puesto de salud Capunitaen la gestión 2016 se tiene registraro 0,80% de partos atendidos, en el Municipio de Llallagua el Centro de salud Madre Obrera tiene registrado un total de 0,06% partos atendidos, la Caja Nacional de Salud Policonsultorio tiene un registro de 2,10% partos atendidos, en cambio el Hospital General Madre Obrera el 2015 atendio partos un total de 42,10% y el 2016 un 30% lo cual la atenciónpor dia es de 4 a 5 partos. Figura 8: Atencion de partos

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2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA

Object 20

Fuente: Elaboracion propia equipo PTDI

3.2.2.3. Cobertura de registro de vacunados con BCGPentavalente-Antipolio-Antirotavirus-Antiamarílica (2009 - 2014) La cobertura de registro de vacunación varía según cada periodo y no es regular. En la cobertura de Antipolio tenemos en 2009 un 101,69 % y en 2014 un descenso, teniendo un total de 74,10 %. De la misma forma en la cobertura de BCG, se tiene en 2009 un 102,94 % y en el 2014 se observa una disminución, con el 81,82 %. Figura 9: Cobertura de registro de vacunados con BCG-Pentavalente-Antipolio-

Antirotavirus-Antiamarílica (2009 - 2014)

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA

Object 23

FUENTE: Ministerio de Salud

3.2.2.4. Personas con discapacidad según registro del ministerio de salud (2015). El registro de personas con discapacidad total en el municipio es de 259 personas. Entre las cueles mayoritariamente tenemos desde escolares hasta adultos de entre 5 y 59 años pero no explica la condición del discapacitado en los niños puede ser la vista u otro órgano u otro miembro. Figura 10: Personas con discapacidad según registro del ministerio de salud (2015)

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DESARROLLO

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA

Object 25

FUENTE: Ministerio de Salud

3.2.2.5. Tasa bruta de natalidad La Tasa Bruta de Natalidad, se obtiene de la relación entre el número total de nacimientos, considerando nacidos vivos y nacidos muertos, dividida entre la población total de un determinado periodo de tiempo, multiplicado por cada 1.000 habitantes, es decir: TBN =

Número Total de nacimientos en un año (vivos+ muertos) x 1000 Hab . Poblacióntotal del periodo

El 2009 se produjeron 271 nacimientos, considerando que la poblacional para ese año, es de 8590 habitantes, la Tasa Bruta de Natalidad (TBN) es de 32 nacimientos por cada 1.000 habitantes, el año 2012 la tasa se mantiene en 32 nacimientos por cada mil habitantes. 3.2.2.6. Recursos humanos, infraestructura y equipamiento del sector

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DE

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2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Se cuenta con un servicio medianamente equipado, principalmente con instrumental que ha cumplido con su tiempo de vida útil, requiere ser renovado. En cuanto al mobiliario, cuenta con deficiencias en cada uno de los servicios o ambientes dentro de los establecimientos de salud, con carencias de mesas de curación, gaveteros, vitrinas y escritorios. Este aspecto, no permite cumplir con todos los requerimientos y exigencias que las normativas exigen de un servicio de salud, principalmente en el sistema de archivos, cuidados, depósito y almacenamiento de insumos y medicamentos, etc. Otro de los aspectos que incide en la deficiente calidad de atención de salud tiene relación con el reducido personal y limitadas especialidades médicas, especialmente en el área rural, a continuación se hace la estructura del personal dependiente de los establecimientos de salud. Estructura del personal dependiente de los establecimientos de salud. GOBERNACION Contrato Ítem TC Tot M T Tot al T C al 0 0 0 1 1

HIPC Ítem M T Tot T C al 0 2 2

0

0

0

1

1

0

2

2

LIC. EN ENFERMERIA

0

0

0

5

5

0

3

3

Sub Total

0

0

0

5

5

0

3

3

ENFERMERA GRAL. Sub Total MEDICO ANESTESIOLOGO MEDICO TRAUMATOLOGO MEDICO GINECOLOGOOBSTETRA MEDICO INTERNISTA

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

MEDICO CIRUJANO GENERAL MEDICO PEDIATRA Sub Total MEDICO GENERAL Sub Total ODONTOLOGO Sub Total AUXILIAR DE ESTADISTICA AUXILIAR DE FARMACIA Sub Total BIOQUIMICO

0

0

0

0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0

0 0 0

ESPECIALIDAD AUXILIAR ENFERMERIA Sub Total

DE

0 0 0

MUNICIPIO Contrato M T Tot T C al 0 1 12 2 0 1 12 2 0 1 16 6 0 1 16 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TGN Ítem M T Tot T C al 0 2 24 4 0 2 24 4 0 1 10 0 0 1 10 0 0 2 2 0 2 2 0 1 1

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

1

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

1

0 0 0 0 0 0 0

0 1 0 0 1 1 0

0 1 0 0 1 1 0

0 0 0 0 0 0 0

0 0 3 3 0 0 0

0 0 3 3 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0

0 0 4 4 2 2 1

0 0 4 4 2 2 1

0 0 0 0 1 1 0

1 5 9 9 2 2 0

1 5 9 9 3 3 0

1 6 16 16 6 6 1

0

0

0

0

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0 0

0 0

1 0

1 0

0 0

1 1

1 1

2 1

PLAN TERRITORIAL Página 81

DE

DESARROLLO

INTEGRAL

Tot al 39 39 34 34 2 2 1

2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA BIOQUIMICO FARMACEUTICO FARMACEUTICO Sub Total ADMINISTRADOR AUXILIAR ADMINISTRATIVO CAJERO CONTADOR ENCARGADO DE ACTIVOS FIJOS ENCARGADO DE ADMISION ENCARGADO DE ESTADISTICA ENCARGADO DE LABORATORIO ENFERMERA JEFE DE AREA JEFE DE PERSONAL MECANICO OTRO PERSONAL ADMINISTRATIVO OTRO PROFESIONAL RESPONSABLE DE INFORMACIONES SECRETARIA DE DIRECCION Sub Total

0

0

0

1

1

0

0

0

0

2

2

0

0

0

3

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 1 0 0

0 1 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

4 6 0 0

4 6 0 0

0 0 0 0

0 1 1 1

0 1 1 1

4 8 1 1

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

1 1 1

1 1 1

0 0 0

0 0 0

0 0 0

1 1 1

0

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0

0

0

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1

1

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1

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0

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1

1

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0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

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1

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1

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0

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0

0

1

1

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0

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0

0

1

0 0 0

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0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

1 0 2

1 0 2

0 0 0

0 1 3

0 1 3

1 1 5

1 0

1 0

0 0

1 0

1 0

0 0

0 0

0 0

0 0

1 1

1 1

0 0

3 0

3 0

6 1

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0

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0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

1

1

1

0

1

1

0

1

1

0

11

0

24

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

2 1 1

0 0 0

1 0 1 0 0

10

CHOFER COCINERO(A) PERSONAL LIMPIEZA PORTERO TRABAJADOR MANUAL Sub Total

1 1 2 1 1

1 0 0

3 1 1

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

3 8

3 8

0 0

0 4

0 4

3 12

0

0

0

0

0

0

0

0

0

15

0

5

5

20

TEC. EN ESTADISTICA TEC. EN LABORATORIO TEC. EN RAYOS X TEC. EN SANEAMIENTO AMBIENTAL

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1 5 0

0

0

1

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

2

0

1

1

3

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

1 1

1 1

1 1

Sub Total Total

0 1

0 1

0 0

0 1 0

0 10

0 0

0 9

0 9

0 0

2 6 9

2 69

0 1

4 7 3

4 74

6 163

DE

De acuerdo al número de personal de salud existente en el municipio, se pudo constatar que en el Centro de Salud Madre Obrera solo cuenta con dos médicos para una población aproximada de 22.000 habitantes lo cual demuestra que el personal es insuficiente para la atención en salud de los usuarios y así poder alcanzar objetivos dentro del servicio de salud. PLAN TERRITORIAL Página 82

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2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Se cuenta con el apoyo permanente de una ambulancia en perfecto estado de funcionamiento, una motocicleta y dos bicicletas en regular estado de funcionamiento, los cuales van prestando sus servicios a todo el municipio, principalmente en la referencia oportuna de los usuarios y en visitas a comunidades. Uno de los mayores problemas de salud, se refiere a la inadecuada infraestructura y al ínfimo equipamiento que tienen los establecimientos de salud del sector público en el primer nivel. La infraestructura construida en el Hospital es relativamente nueva pero pequeña para el número de pacientes que atiende, debido a que el hospital no solo presta servicios a la provincia Bustillo sino es hospital de referencia de varias provincias del Norte Potosí. Otro de los aspectos que incide en la deficiente calidad de atención de salud tiene relación con el reducido personal y limitadas especialidades médicas, especialmente en el área rural. 3.3. Situación de Medicina Tradicional La población en su mayoría no acude a la medicina tradicional para el restablecimiento y cuidado de su salud, lo hace mediante los “jampiris”, “yatiris”, “curanderos” y “kallahuayas”,sin embargo los mismo actualmente no se encuentran registrados bajo el argumento de “no les conviene” sin embargo, la población mayor y los adultos mayores son los que frecuentemente usan los servicios de la medicina tradicional y la población materno infantil no acude a estos, ya que los incentivos que el gobierno central ofrece a las madres y niños para que se atiendan en los establecimientos médicos a realizar sus controles,ocasiona que casi en su totalidad no acudan a la medicina tradicional. 3.3.1. Características de la medicina tradicional La medicina tradicional como parte fundamental de la salud es un conjunto de conceptos, conocimientos, saberes y practicas milenarias ancestrales, basadas en la utilización de recursos materiales y espirituales para la prevención y curación de las enfermedades, respetando la relación armónica entre las personas, familias y comunidad con la naturaleza y el cosmos, como parte del sistema nacional de salud y del municipio de Llallagua.

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2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Son parte del sistema de salud dentro el municipio las personas que practican y ejercen en sus diferentes formas y modalidades, la medicina tradicional ancestral recurriendo a procedimientos terapéuticos tradicionales, acudiendo a las plantas, animales, minerales, terapias espirituales y técnicas manuales para mantener y preservar el equilibrio de las personas la familia y la comunidad para el “vivir bien” tomado en cuenta la articulación y complementariedad entre la medicina tradicional y la medicina académica, con Adecuación cultural de los servicios de salud, procedimientos de atención y fortalecimiento de la medicina tradicional. La articulación y complementariedad según la SAFCI, se refiere a la relación e interacción entre los sistemas médicos tradicional y biomédico de una forma respetuosa, horizontal, responsable y tolerante, a partir de la coordinación de actividades, atención conjunta y referencia y contra referencia. Todavía falta la adecuación cultural de los servicios de salud y procedimientos de atención en los diferentes centros y puestos de salud del municipio no se cuenta con una sala de partos con adecuación cultural. Un aspecto importante, es la adecuación de los procedimientos de atención de calidad y calidez, como ser, dirigirse respetuosamente a la usuaria en su lengua, permitir que pueda realizar las prácticas rituales tal y como lo haría en su casa, atender en forma conjunta con la partera, El fortalecimiento de la medicina tradicional, se inició con la identificación de Médicos Tradicionales, con la finalidad de que puedan ser tomados en cuenta en el proceso de Registro Único de Médicos Tradicionales que el Vice ministerio de Medicina Tradicional e Interculturalidad, viene desarrollando. 3.4. Cobertura de los programas de asistencia implementados Bono Juana Azurduy Programa de transferencias monetarias condicionadas con la finalidad de hacer efectivo los derechos fundamentales de acceso a la salud y desarrollo integral, para disminuir los niveles de mortalidad materna e infantil y la desnutrición crónica de los niños y niñas menores de dos años.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Por control prenatal (4 controles) reciben 50 Bs., por parto institucional y control posnatal de 120 Bs., por cada control bimensual a los niños hasta los dos años se entrega a la madre 120 Bs. En total se entrega 1.500 Bs. 

Subsidio Universal Prenatal

Es para todas las mujeres con cinco o más meses de embarazo y que no cuenten con un seguro de salud a corto plazo son las beneficiarias. El subsidio es para mujeres casadas, solteras, abandonadas por sus parejas y de diferentes edades. El beneficio termina cuando la mujer da a luz a su bebé. La cobertura alcanza al 41% (2015) de mujeres embarazadas del municipio de Llallagua16. Consiste en la entrega a la madre gestante beneficiaria de cuatro (4) paquetes de productos en especie equivalentes cada uno a un monto de Bs. 300, que es entregado mensualmente a partir del quinto mes de embarazo. 

Lactancia materna

La lactancia materna en las asignaciones familiares vigentes en la seguridad social es un subsidio mensual en especie o productos equivalente a un salario mínimo nacional (Bs 1.656), el cual, atendiendo las necesidades nutricionales de la madre y el niño, se otorga durante los últimos cinco meses del embarazo y desde el primer día del mes siguiente a la fecha de nacimiento y fenece el mes en que el niño cumple su primer año. 

Complemento Nutricional para el Adulto Mayor Carmelo

Según el Censo de Población y Vivienda del 2012, un 10.37% de la población total es mayor de 60 años o Adulta Mayor y la cobertura en el municipio de Llallagua alcanza a 4261(año 2012) del total de la población del municipio de Llallagua. La malnutrición se relaciona con el aumento de la morbilidad y mortalidad, sobre todo en grupos vulnerables como niñas, niños y adultos mayores. 

Componente de alimentación y nutrición

16 Servicios de desarrollo de empresas públicas productivas – SEDEM, INE

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Desnutrición crónica o grave en niños menores de 2 años, en el municipio de Llallagua alcanza al 0.52% de la población de esta edad; pero lo que se propone es que la mayoría de los niños deben consumir los diferentes micronutrientes y complemento alimentario, como es el nutribebe. El 75 % de la población entre las edades de 6 meses a un año reciben la dosis de vitamina A; se hace notar que el 70% estuviera fuera de este control o dotación. Niños con sobrepeso u obesidad, representa el 3.62% de niños que tienen una malnutrición debido a muchos factores de las comidas nada nutritivas como son las comidas rápidas o de paso. Las madres en un 83% de niños y niñas, hacen lactar hasta los 6 meses de edad; esto es debido a la orientación proporcionado a las madres y al subsidio prenatal para la vida. El desayuno escolar, es otro medio que equilibra la alimentación, con la dotación de diferentes alimentos nutritivos dentro del periodo educativo. 3.5. Acceso a la vivienda y servicios básicos 3.5.1. Tenencia de la vivienda y material de construcción Datos del censo 2001 muestran una vivienda propia de 66,2 %. Y según los datos del censo 2012 se observa un aumento en el porcentaje de la vivienda propia con el 69.3 %.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 69.3

66.2

21.4

18.2 4.7

0.3

1.6

5.1

0.7

3.1

6.8 0.3

0.9

1.4

Tenencia de la vivienda y material de construcción

Figura 11:

FUENTE: INE, Censo de Población y Vivienda 2001 y 2012

Con relación al material que se utilizo para la construcción de las viviendas en el municipio Cuadro 49: Material de construcción utilizada en paredes de la vivienda Villa 22 Llallag Siglo Catav Chullp Sikuy de Sacamark Características ua XX i a a Diciemb a re Ladrillo con 25.30% 10.20 5.12% 0.8% 0.9% 21.22% 20.18% revoque % Ladrillo sin 4.44% 3.60% 0.6% 1.5% 0.4% 2.35% 1.22% revoque Adobe con 62.50% 67.40 79.25 7.60% 5.90% 60.42% 53.33% revoque % Adobe sin 15.02% 20.40 5.2% 90.80 92.06 11% 9% revoque % % % Otros materiales 0.34% 12.60 10.50 0.00% 0.00% 12% 8% – madera piedra % % Fuente: INE2012

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 3.5.2. Porcentaje de viviendas particulares y colectivas, CENSO 2001 – 2012 En 2001 las viviendas particulares eran de 99,7 %, existe un disminución de orden de 0,3 %. Las viviendas colectivas son escasas, con tan solo un 0,3 % en 2001 y 0,6 según el censo 2012. Figura 12: Porcentaje de viviendas particulares y colectivas, CENSO 2001 – 120.0 100.0

99.6

99.0

80.0 60.0 40.0 20.0

2012

1.0

0.4

-

Fuente: Elaboración propia en base a información CNPV 2001 – 2012

3.5.3. Porcentaje de viviendas particulares según tipo, CENSO 2001 – 2012 Las viviendas particulares, categorizadas en casa son del 86.1 % según el censo 2001. En el censo 2012, existe una disminución del 1,3 %. Referente a los cuartos o habitaciones existe un 13 % en 2001 y una disminucion según el censo 2012, resultando en 0,6 %. Grafico 39 Porcentaje de viviendas particulares según tipo, CENSO 2001 – 2012

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA

Object 33

Fuente: Elaboración propia en base a información CNPV 2001 – 2012

El piso de las viviendas, en el municipio de Llallagua, prima la tierra en la mayoría de las viviendas (31,3%) registrado el año 2012 ha disminuido respecto al anterior censo, El piso de cemento se incrementó para el 2012 llegando a 39,6%. El uso del mosaico o cerámica para piso es todavía mínimo. El uso del machihembre también es mínimo Ver cuadro siguiente.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Figura 13: Material usado en pisos de viviendas (%), Municipio de 39.6 31.3

30.7 26.7 21.5

19.6

9.3 6.3

4.4 0.4

5.4

3.6 0.6

0.4

Llallagua

Fuente: Elaboración propia en base a información CNPV 2001 – 2012

3.5.4. Procedencia y cobertura del servicio de energía eléctrica El año 2001 el Censo, en el municipio, registró que el 76,3 % de los hogares contaban con red de energía eléctrica. En el último censo 2012, llegando a 88,5 % de los hogares.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Figura 14: Servicio de energía eléctrica por red y cobertura (%), Municipio de

93.2

88.5

92.6

76.3 65.5

11.6

Llallagu a

Fuente: Elaboración propia en base a información CNPV 2001 – 2012

3.5.5. Distribución y cobertura de agua potable Con respecto al servicio de agua para el consumo doméstico a nivel del municipio, el 21.4% de las viviendas se abastecen de agua por cañería de red, que para el. El 26 % de los hogares se provisionan de una pileta pública, el 29,9 % lo hace río, vertiente, acequia Ver figura siguiente.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 46.2

29.9 26.0 22.4

20.3

21.4

20.9

9.9 0.4

0.3

0.6

0.2

1.1

0.5

-

Fi gura 15: Distribución y cobertura de agua potable (%), Municipio de Llallagua

FUENTE: INE, Censo de Población y Vivienda 2001 y 2012

3.5.6. Tenencia del servicio sanitario, cobertura de saneamiento básico

tipo

de

desagüe

y

Los hogares que cuentan con alcantarillado en 2001 representaban el 40,7 %, se ha incrementado en 10,6 %. Sin embargo los hogares que no tienen baño son de 43,8 %. Según el censo 2012.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 50.7

51.3 43.8

40.7

1.5

3.2

4.0

3.0

1.3

0.7

ura 16: Tenencia del servicio sanitario, tipo de desagüe y cobertura de saneamiento básico

Fig

FUENTE: INE, Censo de Población y Vivienda 2001 y 2012

3.5.7. Principales formas de eliminación de la basura Las Hogares que eliminan su basura utilizando el servicio publico de recolección de carro basurero, representa 7207 hogares, seguido los que botan al rio 2614 hogares, 1166 hogares depositan en el basurero publico, por de bajo se tiene la quema de la basura 723 hogares. Esta situación se debe a que no existe las condiciones para la eliminación de las basuras, por esa razón buscan alternativas para este caso. Ver figura siguiente. Figura 17: Formas de eliminación de la basura

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA

Object 43

FUENTE: INE, Censo de Población y Vivienda 2012

3.5.8. Combustible para cocinar El combustible mas utilizado para cocinar en el municipio es el gas en garrafa y cañería según datos del censo 2012, el porcentaje es del 82,1% que en reralcion al 2001, este uso se incremento. El uso de gas en garrafa se ha incrementado gran parte en este periodo Figura 18: Combustible para cocinar (%), Municipio de Llallagua

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA

Object 45

Fuente: Elaboración propia en base a información CNPV 2001 – 2012

3.6. Programas Sociales y Seguridad Ciudadana  Programas sociales En el municipio de Llallagua, se lleva a cabo Programas Sociales, que van dirigidas principalmente a la niñez y adolescencia, a las mujeres o de género, a los casos de discapacidad; con atenciones legales integrales que el gobierno municipal que en coordinación con instituciones asisten con limitados presupuestos. En el Municipio, como una política social dirigida a la niñez y adolescencia se crea la Defensoría de la Niñez y Adolescencia que es la instancia que presta servicios públicos de defensa psico-socio-jurídica gratuita, para garantizar a la niña, niño o adolescente la vigencia de sus derechos. También es importante mencionar que las Defensorías realizan PLAN TERRITORIAL Página 95

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA acciones de asistencia legal y social, coordinación con la policía, fiscalía, juzgado y otras instancias de acuerdo al caso. La discapacidad, está siendo atendido, bajo proyectos de desarrollo social e incorporar a la sociedad de una manera integral; ya que según los indicadores del censo del 2012, donde se reporta que existen 259 casos de discapacidad total en el Municipio de Llallagua, Entre las cueles mayoritariamente tenemos a jóvenes adultos de entre 21 y 59 años. Tambien se tiene el SLIM (Servicio Legal Integral Municipal) de Llallagua, que basa sus competencias en la Ley 348. Hay un equipo de profesionales cuya función es de orientar y dar apoyo psicológico social, legal y gratuito que promueve y protege a los derechos de la mujer, familia contra la violencia intrafamiliar, prestando toda la orientación y atención a la víctima de violencia y a su entorno familiar. También se realiza un trabajo de coordinación como la policía, centros de salud, unidades educativas, juzgado, fiscalía autoridades originarias de las diferentes comunidades y otras organizaciones que tiene que ver con los casos sociales atendidos.  Seguridad Ciudadana: En lo que respecta a la Seguridad Ciudadana, en el Municipio de Llallagua se cuenta con catorce (14) oficinas de la Policía Boliviana ubicadas en las diferentes zonas y distritos que a continuación se detallan: Cuadro 50: Oficinas de Seguridad Ciudadana por Zona o Distrito N° DE DESCRIPCIÓN ZONA / DISTRITO OFIC. 1 Oficina de conciliación N° 1. Zona Central 2 Oficina de Conciliación ciudadana N ° 2. Zona N° 1 3 Patrulla de auxilio a la ciudadanía – P.A.C. Zona N° 1 4 Oficina de Conciliación Ciudadana N° 3. Distrito Catavi 5 Oficina de Conciliación Ciudadana N° 4. Siglo XX Fuerza Especial de Lucha Contra la Siglo XX 6 Violencia – F.E.L.C.V. 7 Oficina de Conciliación Ciudadana N° 5. Zona Salvadora 8 Oficina de Conciliación Ciudadana N° 6. Zona 22 de Diciembre 9 Hospital General Madre Obrera. Zona 22 de Diciembre Fuerza Especial de Lucha Contra el Zona N° 10 10 Crimen F.E.C.C. 11 Oficina de Comando Regional de Policía. Zona N° 3 Organismo Operativo de Tránsito y Zona N° 3 12 Terminal de Buses. 13 Terminal de Buses Zona N° 3 Oficina del Puesto de Control Técnico – Distrito GOLF 14 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020 RETEN

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Fuente: Dirección Provincial De Policía Llallagua

De acuerdo al Plan de Seguridad Ciudadana se descentraliza los servicios policiales para la atención a las necesidades de la población de Llallagua, a la fecha, se cuenta con ocho (8) puestos policiales en diferentes zonas, para resguardar la seguridad de cada familia y atender sus necesidades. En tanto que la tipificación de delitos en las mismas gestiones, fueron los siguientes: Cuadro 51: Casos atendidos en los delitos y hechos con mayor relevancia DETALLE

2008

2009

2010

2011

2012

2013

TOTAL

Homicidios

20

18

21

15

17

14

105

H. Suicidios

15

10

14

17

13

21

90

Asesinatos

13

11

10

10

11

13

68

Lesiones

28

30

25

27

32

33

175

Violaciones

18

22

15

16

21

18

110

Robo agravado

36

37

32

29

33

17

184

Robos

26

24

19

25

29

23

146

Secuestros

10

14

9

7

10

11

61

Trata y tráfico de 5 personas II.- Violencia en la Familia

4

4

7

9

9

38

Violencia física

46

48

50

43

51

40

278

Violencia psicológica

62

67

49

55

60

51

344

Violencia sexual

15

18

10

18

14

48

123

I.- Delitos

III.- Accidentes en Carreteras – Siniestros Atropellos

36

36

38

30

42

25

207

Choques

58

60

65

61

59

31

334

Vuelcos

28

25

30

30

32

42

187

Embarrancamientos

21

18

15

17

11

7

89

IV.- Damnificados en Siniestros Muertos

36

30

21

25

27

48

187

Heridos

48

40

39

46

40

57

270

Fuente: Dirección Provincial De Policía Llallagua

En la categoría de los delitos sobresalen en orden de importancia, provenientes de robo agravado, lesiones, robos y violaciones.

PLAN TERRITORIAL Página 97

DE

DESARROLLO

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA En la categoría de violencia en la familia en orden de importancia tenemos como primer lugar a la violencia psicológica, como segundo lugar a la violencia física y como tercero la violencia sexual. En la categoría de Accidentes en Carreteras – Siniestros, en orden de importancia tenemos a los choques como primer lugar, los atropellos como segundo lugar y vuelcos como tercer lugar. En la categoría de Damnificados en Siniestros como orden de importancia tenemos a heridos y luego a los muertos. Con respecto al Narcotráfico mediante CITE: Of. Stria. Gral. N°0204/2014 DIRECC. PROV. POL. BOL.Llallagua 30 de junio de 2014 se emitió un informe elaborado por el señor Cabo Oscar Cruz Huaranca ENCARGADO DE PLANEAMIENTO Y OPERACIÓN donde se da a conocer que en el Municipio de Llallagua ya no se cuenta con una oficina de Narcóticos desde la gestión 2009. Por otra parte mediante CITE mencionado anteriormente, la Policía Boliviana a partir de la gestión 2013 la Estrategia Policial de Seguridad Ciudadana se lo realiza a través del PLAN CHACHAPUMA en día “D” y en hora “H”. La seguridad ciudadana del municipio de Llallagua, se encuentra sustentada en el Plan de Seguridad Ciudadana 2014 – 2018, debidamente aprobado por medio de la Resolución Municipal No. 085/2014 3.7. Caracterización de la pobreza Población según Necesidades Básicas Insatisfechas pobre y no pobre, que permite evaluar las carencias de bienes y servicios que acceden a un hogar satisfacer sus necesidades esenciales. Para este caso, se ha tomado en cuenta, los siguientes indicadores: Cantidad de población identificado como, No pobre (Necesidades básicas Satisfechas, Umbral), pobre (Moderada, indigente y marginal) La medición de pobreza por NBI, al considerar las características de las viviendas particulares y de sus residentes, no incluye a las personas que residen en viviendas colectivas (cuarteles, hospitales y otros), las que residen habitualmente en el exterior, personas que el día del Censo fueron empadronadas en la calle y aquellas que no proporcionaron PLAN TERRITORIAL Página 98

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA información en alguna de las preguntas utilizadas en la metodología de medición. En el siguiente cuadro se analiza la situación de pobreza en el municipio de Llallagua, por el lado, de la carencia de bienes y servicios que permiten a un hogar satisfacer sus necesidades esenciales, dentro del periodo 2001 – 2012. Se puede apreciar, el porcentaje de población en situación de NBI, que para el año 2012 alcanza al 37,5 % en comparación al año 2001 que fue del 54,1 %. Cuadro 52: Situación de pobreza, municipio de Llallagua 2001 Población total 36.909 Poblacion en viviendas particulares (estudiada) (a ) 36.334 Porcentaje de Población en situación de NBI (%) 54,1 Necesidades Básicas Satisfechas No Pobre 2.257 Población por Umbral 14.416 situación de Moderada 12.170 pobreza Indigente 6.989 Pobre Marginal 502 Fuente: UDAPE

2012 41.104 39.862 37,5 11.500 13.394 12.094 2.792 82

Consiguientemente, en el cuadro siguiente se considera el porcentaje de población según Necesidades Básicas Insatisfechas por componente del municipio de Llallagua, que entre las necesidades se encuentran, las condiciones de infraestructura de vivienda, insumos energéticos (acceso a electricidad y combustible para cocinar), niveles educativos y atención de salud y educación de la población; de acuerdo al siguiente cuadro los indicadores varían del año 2001 al 2012, con una tendencia a la mejorar. Cuadro 40. Necesidades Básicas Insatisfechas por componente, municipio de Llallagua COMPONENTES 2001 Inadecuados Materiales de la Vivienda 34,3 VIVIENDA Insuficientes Espacios en la Vivienda 64,5 Inadecuados Servicios de Agua y AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO Saneamiento 59,9 SERVICIO E INSUMOS ENERGÉTICOS Inadecuados Insumos Energéticos 27,4 EDUCACIÓN Insuficiencia en Educación 51,7 SALUD Inadecuada atención en Salud 31,1 Fuente: UDAPE

4. Economía plural PLAN TERRITORIAL Página 99

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2012 27,2 57,3 44,3 18,7 39,0 26,6

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 4.1. Ocupación social y productiva del territorio  Estructura y tenencia de la tierra y bosques El Gobierno Autónomo Municipal de Llallagua no escapa de las características propias respecto a la tenencia de la tierra antes de la reforma agraria era totalmente latifundista, varias eran las familias propietarias de ese inmenso territorio. A partir de la reforma agraria, se distribuyeron las tierras a los arrendatarios, estos a partir de 1954 conformaron las directivas del sindicato agrario, quienes en menor porcentaje tramitaron los títulos ejecutoriales de los terrenos. Cuadro 53: Uso De La Tierra Clasificada Forestal (Has.)

FORESTA L (Ha) 1

FORESTAL Plantacion es Forestales maderable s 0

Bosques o montes

NO AGRICOL A (Otras tierras)

TOTAL Superficie

192

6.151

1

El cuadro nos demuestra que de los 6151has. Totales, lo forestal corresponde a 1 has, 1 has de bosque o montes y 0 de plantaciones forestales maderables sin significancia y como no agrícola en 192 has, (Fuente: Censo agropecuario 2013)

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Cuadro 54: Uso De La Tierra Clasificada Agrícola Unidades de Producción Agropecuaria( UPA)

AGRÍCO LA (Ha)

Superficie Cultivada de verano

Superfic ie de verano con riego

2181

5583

1443

73

AGRÍCOLA Superfic Superfic ie de ie verano Cultivad sin a de riego invierno 1370

Superfici e de invierno con riego

Superfic ie de invierno sin riego

-

-

-

Superfic ie tierras en barbech o 673

Superficie tierras en descanso

3467

Fuente Censo Agropecuario 2013 Sobre las Unidades Productivas Agropecuarias del Municipio de Llallagua, la mayor proporción de superficie es dedicada a la actividad agrícola (5583 ha), existe poca superficie con riego en las campañas de invierno y verano, siendo en la campaña de verano 73 ha, sin riego sobre las 1370 ha. Por el tipo de agricultura de la región se puede determinar que los cultivos son rotativos por lo cual existen 3467 ha, de tierras en descanso y 673 ha, en barbecho. Cuadro 55: Uso De La Tierra Clasificada Ganadería GANADERÍA Bovinos

Bueyes o chiñuelero s

Búfa los

Ovinos

Porcinos de Granja

Porcinos de corral

Caprino s

Llamas

Alpacas

Caballos

Mula s

Asnos

Conejo s

Cuyes

1222

264

-

15.445

-

774

3382

10.49 8

29

16

23

2.200

215

83

Respecto a la ganadería el municipio por su ecosistema tiene mayor población de ovinos entre 15.445 cabezas, y 10.498 cabezas de llamas, un total de 3382 caprinos, siguiendo por yuntas, asnos y otros en menor proporción (Fuente: Censo Agropecuario 2013)

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA  Régimen de propiedad (saneamiento de la tierra) Según el INF SPIE (ver atlas de Mapas) del municipio de Llallagua hubo saneamiento de Tierras comunitarias de Origen los TCOs de clase colectiva con clasificación de Tierra Comunitaria de Origen en la parte norte del territorio municipal, y con una parte de la capital de municipio de Llallagua es de propiedad comunitaria Cuadro 56: Saneamiento tierras Tipo de tierra saneada y superficie por año (predios) CATEGORIA Agricola Ganadera Otros Total general

2001 12.683 12.683

2004 36.367 36.367

2011

Total general 12.683 226 73.598 86.507

226 37.231 37.457

Fuente: Censo Agropecuario 2013

El saneamiento de tierras en el Municipio de Llallagua, cuenta con 86.507 predios saneados en distintas categorías de titulación, predominando la categoría otros en todo el municipio. 4.2. Análisis de la actividad económica de la población 4.2.1. Población económicamente activa PEA En el Municipio de Llallagua, el 59,6% de la población económicamente activa se encuentra en el sector terciario dedicados a la agricultura y ganaderia, el 6.1% a la construcción y 5.4% a otros servicios y otros con menor actividad En lo que respecta a las actividades ocupacionales un 50.2% son trabajadores por cuenta propia, seguido por trabajadores asalariarios 3.4 % un 21,2 % vendedores y otras actividades en menor proporción ver figura siguientes:

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Figura 19: Indicadores de economico y ocupacionales (%), Municipio de Llallagua 2012

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4.3. Registro de los componentes de la madre tierra 4.3.1. Superficie producción

de

tierra

productiva

con

capacidad

de

Si observamos la figura siguiente de uso de la tierra clasificada se observa la mayor superficie es la de descanso de 3.466 has seguida por la superficie cultivada de verano 1443 has y las superficie de tierras en barbecho de 673 has de acuerdo al censo agropecuario/2013 del municipio de Llallagua Gráfico 49. Superficie productiva en Has., Municipio de Llallagua

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El uso del suelo en la sección municipal es de carácter agropecuario, siendo la agricultura de carácter extensivo en cultivos anuales y perennes relacionado a la producción frutícola, e intensivo en la producción hortícola con mayor relevancia, aunque la superficie que se destina es inferior en comparación con la actividad ganadera. En lo que corresponde a la actividad ganadera, se conoce que en el municipio existen tierras comunales de pastoreo, donde la superficie destinada por comunidad a esta actividad es variada. Además se conoce que la superficie destinada a la agricultura es también utilizada para pastoreo en ciertas épocas del sistema de producción familiar. En todos los casos, resulta insuficiente si se compara el total de superficie con el número total de cabezas existentes dentro de la sección municipal. El requerimiento creciente de pasto para el desarrollo de la actividad pecuaria en la época de estiaje, está siendo resuelto con el pastoreo libre, sin ningún sistema de rotación que permita la reproducción de los pastos, ocasionando a la vez conflictos internos entre las familias campesinas y entre comunidades vecinas.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 4.3.2. Superficie de bosques naturales y reforestados identificando resultados de los inventarios forestales cuando existan El Municipio cuenta con las siguientes especies forestales predominantes: paja brava, kiswara, thola, yareta, molle, muña, ithapallu, eucalipto. A pesar de una larga historia de deforestación con fuertes consecuencias en la erosión, es aun importante la presencia de especies forestales. La erosión y la deforestación tienen su raíz tanto en causas naturales como humanas: el sobrepastoreo, el uso inadecuado de tierras, etc. , están a la base de las causas negativas humanas es igualmente común observar el arrastre de masas de tierra fértil en forma de densos nubarrones de polvo, y en la época de lluvias los deslizamientos, inundaciones, riadas y mazamorras en los valles, la perdida de la capa vegetal profundiza los riesgos climáticos (heladas y granizadas); una mayor pérdida de humedad por evaporación y sobre calentamiento diurno de la superficie, provoca masas ascendentes de aire caliente, las que a su vez generan vientos internos que aceleran el proceso de erosión. Granizadas que destruyen sembradíos emergentes o en floración, lluvias sumamente intensas y cortas que arrastran suelos fértiles con la corriente del agua, violentos vientos erosionantes. Todo ello se suma a una serie de actividades humanas depredadoras que acaban en un círculo vicioso de causa y efecto que incrementa la erosión y la deforestación. Otra consecuencia visible de la perdida de la cobertura vegetal es la alteración de los ciclos naturales del agua; en algunos valles, los ecosistemas forestales de la tierra eran capaces de almacenar suficiente agua, que a manera de esponja absorbían la humedad de las precipitaciones, para liberarlas paulatinamente a las planicies de la cuenca, en algunos lugares, los campesinos producían, incluso durante la época seca, gracias a la constante provisión de agua que recibían de estos manantiales y “ojos de agua”. La destrucción de los bosques en las tierras altas, trajo como consecuencia el descenso y en muchos casos la desaparición de las fuentes y la consecuente aridez en las tierras bajas

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA El municipio de Llallagua en el tema forestal solo posee como uso de la tierra clasificada forestal, plantaciones forestales maderables como 1 has Fuente: Censo Agropecuario 2013 4.3.3. Disponibilidad de agua a través de resultados de estudios de balance hídrico de acuerdo a información disponible Los datos registrados para las precipitaciones pluviales presentan una variabilidad del tipo estacional con épocas de lluvias relativamente intensas en el verano y una prolongada estación seca que coincide con el otoño, invierno y primavera en la zona, expresa que los meses con mayor persistencia de lluvia reporta en la gestión 2008 con 45 mm, seguido en la gestión 2009 con 56.78 mm, respectivamente. 4.3.4. Disponibilidad de biodiversidad y recursos genéticos de acuerdo a información disponible El municipio dispone de recursos semiarboreas variados y abundantes con bosques de thola, chillka y gramíneas que cubren aproximadamente un 32% de su territorio. Esta variación se da según las condiciones climáticas, edáficas y el impacto de la acción antrópica. En el siguiente cuadro se muestra estas especies por nombre común, científico y uso: Nombre Común

Nombre Científico

Thola Waycha K'oaK'oa Suare Kiswara Thankara OrkoKaralawa Keñua Chillihua Ayrampu

Bachais cf. Desinfloracompositoe Lepidophylliumquadrangulare CenicioClivicocus Satureja Sp CassiaHoockeriana Buddleja Sp DuneliaBrachyancontha Carica Lanceolada Propopis FestucaDolychophylla Opuntia Sp

Paja Brava

Festucaorthophylla

Paja WiraWira Menta SanuSanu Zapatilli Paja forrajera Cabadilla Paico

StipaIchu Gnapihaliumglandulasum Menta Piperita Lamaceae Alonjo Acutifolia Ffestucadolichophylla Bromusunioloides Chenopiumambrosoides

Chillka

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Uso Leña Leña Leña Leña Leña Leña Leña Leña Leña construcción Leña construcción Leña consumo Construcción, Fabricación de Payasas Construcción Leña, medicina Medicina Medicina Medicina Forraje Forraje Forraje

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Malva Suyku Cola de Raton Sewenka Navoza Garbancillo Ortiga Muña Berro Chiqi Manzanilla Yareta Garbanzo

Malva paviflora L. TagetesgraveolensSchultz Hordeumandicola CortaderiaradiusculoStapt Brasicacampestis L. Astralagus Garbancillo Urtica Sp Minthostachys andina Mimulusglabratus Mulembergiafastigiata Matricaria chamomilla L. Asorella Sp Astragalus Sp

Forraje Forraje Forraje Forraje Forraje Forraje Forraje Forraje Forraje Forraje Medicinal Forraje y leña Forraje

Fauna Por las características físicas naturales y las extensas áreas rocosas y pendientes muy pronunciadas, el municipio de Llallagua acoge animales que en su mayoría son perjudiciales para la producción agrícola. Sin embargo, hasta la fecha no se ha realizado estudios específicos sobre las características de la fauna silvestre para proteger y preservar la diversidad biológica del ecosistema. El cuadro siguiente describe las especies principales presentes en el municipio: Por las características físicas naturales y las extensas áreas rocosas y pendientes muy pronunciadas, el municipio de Llallagua acoge animales que en su mayoría son perjudiciales para la producción agrícola. Sin embargo, hasta la fecha no se ha realizado estudios específicos sobre las características de la fauna silvestre para proteger y preservar la diversidad biológica del ecosistema. El cuadro siguiente describe las especies principales presentes en el municipio: Nombre común Castellano

Quechua

Nombre científico

Águila

Paca

HarpiaHapyia

Búho Colibrípicoespad a Gorrión

Juku

Tyloalba

Kellu

Halcón

Mamani

Ensíferaensífera Passerdomesticu s Buteomagrirostis

Palomaploma

Ququta

Perdiz

P’isaqa

GatoAndino

Uskjullu

Leptolitarufoxilla Rhychotusrufenc ens FelisJacobita

Zorro

Atuq

MyotisAlbescens

Zorrino Conejillo silvestre Ratón

Añathuya

Conepatusrex

K’itaQuwi

MicroCaviamata Akadonvariusvar ius Lagidiumvicaccia

Viscacha PLAN TERRITORIAL Página 91Sapo

Phichitanqa

Juk’ucha

Wisk’acha DE DESARROLLO cuscus INTEGRAL 2016-2020 Pelodytespuncta Jamp’atu

Víbora

Katari

tus Viperaaspis

Lagartija

Sut’ahuallu

Lacertasp

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La fauna existente en la jurisdicción municipal de Llallagua se caracteriza por la presencia de animales endémicos del altiplano detallados en el cuadro precedente 4.3.5. Incluye la identificación de Áreas Protegidas y áreas prioritarias de conservación El municipio de Llallagua no cuenta con áreas protegidas que sean prioritarias para su conservación a nivel local municipal y nacional 4.4. Actividades estratégicas: Mineras, hidrocarburos  Registro y descripción de las actividades estratégicas Llallagua ubicada en la Provincia Bustillo del departamento de Potosí, ha sido uno de los reservorios de estaño más grandes del mundo. La montaña de Llallagua situada a 4.675 metros sobre el nivel del mar, ubicada en el centro de Bolivia, ha sido desde fines del siglo XIX pasado un centro neurálgico en la vida de la entonces llamada República de Bolivia. Lo ocurrido en ella ha repercutido y tenido influencia en el destino político, económico y social de toda la nación. En ella se organizó la primera industria moderna de Bolivia y la mina de estaño más grande del mundo, en ella nació el sindicalismo minero, en ella hicieron gran fortuna pioneros mineros como Pastor Sainz, John B. Minchin y Simón I. Patiño, éste último considerado “El rey del estaño” con la montaña de Llallagua sirviéndole de trono. Llallagua tiene una población adyacente al campamento minero más populoso de la historia minera de Bolivia, (Siglo XX), cuya línea de separación aparente es el famoso río Chaquimayu, que discurre serpenteante de oeste a este. Perteneciente a la Corporación Minera de Bolivia, la mina recibe indistintamente el nombre de Llallagua o Siglo XX. En 1986 dejó de operar temporalmente por la “crisis del estaño” ocasionado por el descenso del precio internacional del estaño. Actualmente, el yacimiento de Siglo XX, que era una antigua mina de COMIBOL, es PLAN TERRITORIAL Página 92

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA explotada por cooperativas mineras que surgieron como alternativa de trabajo a los mineros relocalizados luego del despido de más de 23.000 mineros de COMIBOL. Las Cooperativas Mineras realizan actividades de acuerdo a contratos de arrendamiento con COMIBOL. Las Cooperativas que se encuentran en actividades en el Norte de Potosí que incluyen a las Cooperativas del Municipio de Llallagua se muestran en el cuadro a continuación. Cuadro 57: Cooperativas Mineras en el Norte de Potosí N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 FERECOMINORPO

Nombre

Estaño Sn

Tipo de Concentraci ón Manual

Estaño Sn

Manual

Estaño Sn

Manual

Estaño Sn Estaño Sn

Manual Manual

Estaño Estaño Estaño Estaño Estaño Estaño Estaño Estaño Estaño

Sn Sn Sn Sn Sn Sn Sn Sn Sn

Manual Manual Manual Manual Manual Manual Manual Manual Manual

Estaño Sn Estaño Sn

Manual Manual

Mineral

Cooperativa Minera Siglo XX Ltda. Cooperativa Minera 20 de Octubre Ltda. Cooperativa Minera 23 de Marzo Ltda. Cooperativa Minera Dolores Ltda. Cooperativa Minera Multiactiva Catavi-siglo XX Ltda. Cooperativa Minera Colquechaca Cooperativa Minera El Carmen Cooperativa Minera Ocurí Cooperativa Minera Juan del Valle Cooperativa Minera Pucro Ltda. Cooperativa Minera Edith Cooperativa Minera 14 de febrero Cooperativa Minera Maragua Cooperativa Minera Santa Rosa de Capasirca Cooperativa Minera Vilacota Cooperativa Minera Chalviri Elaboración Propia

Fuente:

CARACTERÍSTICAS DE LOS MINERALES QUE SE PRODUCE EN LLALLAGUA Estaño Símbolo Químico: Sn Obtención: Se obtiene principalmente a partir de la Casiterita, o dióxido de estaño (SnO2), también se obtiene como subproducto a partir de minerales de cobre. Uso: Fabricación de hojalata, lamina de hierro o acero que es bañada con estaño por las dos caras para otorgarle resistencia a la corrosión. Soldadura: aleada con plomo. Productos químicos, bronces, aleado con cobre. Polvo de estaño etc.Producción Anual Por Tipo De Mineral. La producción de minerales en el municipio de Llallagua está en base a la explotación del mineral de estaño, realizado por las cooperativas mineras pertenecientes a la pequeña minería, que tienen su centro de PLAN TERRITORIAL Página 93

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA operaciones en el mismo municipio. Las cooperativas mineras registradas en los años 2012-2013 son mostradas en la siguiente tabla con su producción de mineral. Cuadro 58: Producción Anual de estaño en las cooperativas mineras Gestión 2012 peso en Valor en Bs Kg 610.198,16 89.727.331,1 7

Gestión 2013 peso en Valor en Bs Kg 975.778,14 79.627.289,2 5

Estaño

292.020,42

42.235.451,4 2

606.740,72

52.498.242,8 3

Estaño

13.158,20

1.939.543,83

11.558,27

1.077.694,06

Estaño

35.035,02

5.123.924,97

103.538,35

8.600.321,23

Estaño

138.276,85

20.161.901,4 8

293.473,86

20.250.164,8 0

1.088.688 159.188.15 ,65 2,87 Fuente: FERECOMINORPO Elaboración Propia

1.991.089 ,34

162.053.71 2,17

Cooperativa Cooperativa Minera Siglo XX Ltda. Cooperativa Minera 20 de Octubre Ltda. Cooperativa Minera 23 de Marzo Ltda. Cooperativa Minera Dolores Ltda. Cooperativa Minera Multiactiva Cativí-siglo XX Ltda. Total

Miner al Estaño

Durante el año 2012, la explotación de mineral de estaño tuvo un volumen de producción de kg 1.088.688,65, el mismo que estuvo liderizado en la producción por la cooperativa minera siglo XX Ltda. Con un 56,05%, del total de la producción del año, seguido por la cooperativa minera 20 de octubre Ltda. Con un 26,82%, y en un porcentaje más reducido las demás cooperativas. Figura 20: Producción De Mineral

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Fuente: FERECOMINORPO Elaboración Propia

En relación al año 2012, la explotación del mineral de estaño en el año 2013 alcanzo a 1.991.089,34, incrementando la producción en 902.400,69, cuyo liderazgo en explotación del mineral de estaño tiene la Cooperativa Minera Siglo XX Ltda., con una producción de 975.778,14, equivalente al 49,01% del total de la producción que se alcanzó en el año, asimismo la Cooperativa Minera 20 de Octubre tuvo un incremento de producción en relación al anterior año el cual alcanzó 606.740,42 equivalente a 30,47% del total de la producción,

Figura 21:

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Producción De Mineral

Fuente: FERECOMINORPO Elaboración Propia

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA

El siguiente grafico nos muestra el incremento de producción de mineral en los años 2012-2013. 4.5. Actividades agrícolas 4.5.1. Áreas y actores vinculados a la actividad El área de la superficie productiva y efectiva de acuerdo al censo agropecuario del 2013 la superficie cultivable es de 5583 has en el municipio de Llallagua donde la mayor parte de los productores se dedican a una diversidad de cultivos para su alimentación de su familia y una pequeña parte para la venta en pequeñas cantidades.

4.5.2. Tipo de producción La agricultura familiar campesina en el Municipio se desarrolla en unidades familiares ubicadas en comunidades como resultado de las reformas agrarias que se generaron a partir del 1953. Normalmente, la agricultura familiar campesina es altamente heterogénea con énfasis en la producción para la subsistencia y para el mercado interno, con mano de obra intensiva, bajos insumos externos, oferta estacional, rotación de cultivos, diversidad de rubros y variedades y limitado acceso a financiamiento. Las unidades familiares campesinas tienen características comunes, pero se diferencian por su generación de excedentes, su desarrollo productivo y su inserción en el mercado. En el Municipio de Llallagua la producción agrícola, por las características de extensión y la diversidad de pisos ecológicos que presenta, se puede encontrar comunidades en las que se produce diversidades tubérculos en una gran variedad y otras en las que se produce en proporciones muy pequeñas, asimismo, se tienen zonas en las que se practica el riego y otras son totalmente a secano donde la producción que se obtiene de cada uno de los cultivos se destina para el autoconsumo y si se reporta excedentes para la comercialización.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 4.5.3. Ciclos productivos El desarrollo de la agricultura comprende la preparación del terreno, abonado, siembra, deshierbe, aporque, control de plagas y enfermedades, cosecha, almacenamiento, elaboración de derivados y comercialización, que se realizan en base a la organización del trabajo familiar, existiendo circunstancias de utilización de mano de obra extrafamiliar durante la cosecha en función de la extensión del terreno cultivado.  La preparación del terreno, consiste en la roturación y nivelación del terreno de forma perpendicular a su pendiente, utilizando arado de madera a tracción animal (yunta de bueyes). O en su caso de forma manual.  El abonado, consiste en el añadido de abono natural (estiércol de ovino, caprino descompuesto) o fertilizantes químicos al suelo durante el proceso de apertura de surcos para la siembra.  La siembra, consiste en la apertura de surcos y la distribución de semilla seleccionada de la cosecha anterior o semilla adquirida; se realiza utilizando instrumentos manuales de labranza.  El deshierbe y aporque, consiste en la eliminación de hierbas y la remoción del terreno para que circulen el aire y la humedad; se realiza con instrumentos manuales de labranza.  El control de plagas y enfermedades, consiste en la fumigación de los cultivos con plaguicidas y herbicidas utilizando equipos manuales; esta labor realiza solamente algunos agricultores. Entre las principales plagas se encuentran en los tubérculos los nematodos y el gusano blanco, mientras que en los cereales se hallan larvas y pulgones. En cuanto a las enfermedades de los cultivos se manifiestan la phitophtora, roya y rhizoctonia.  La cosecha, consiste en la recolección del producto, excavando la tierra en el caso de los tubérculos y el corte de tallos en el caso de los cereales y leguminosas, utilizando instrumentos manuales de labranza; esta labor incluye el traslado del producto desde la parcela hasta la vivienda del agricultor. 4.5.4. Organización del trabajo Está basada principalmente en la unidad productiva familiar, es así que el jefe de familia es quien determina las diferentes actividades agrícolas dando comienzo con la selección del terreno adecuado, la selección de PLAN TERRITORIAL Página 97

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA semilla, insumos, herramientas, por otra parte es el responsable del manejo de la yunta en las diferentes labores culturales. De otro lado la ama de casa es la responsable de la administración de los insumos, semilla, participa directamente en la siembra como el sémillaje, la fertilización, y ocasionalmente en las labores culturales. El rol de la mujer también está marcado durante la cosecha con la recolección de productos, selección y otros 4.5.4.1. Tecnología empleada El sistema de producción agrícola utilizado por los productores, es el tradicional y mecanizada, en su generalidad la producción es manual, en la siembra utilizan la yunta y en forma manual, las labores culturales y cosecha es netamente manual. En general, en la producción agrícola utilizan las herramientas siguientes; en la siembra al utilizar la yunta usan el arado, yugo, picotas y luikanas; a la realización de las prácticas culturales se utilizan picotas, palas, arado, yugo, desterronador (Kurpana), mochilas fumigadoras etc. Sin embargo es importante señalar que para tener buenos rendimientos y calidad en la producción reciben transferencia de tecnología y el empleo de:  Utilizan fertilizantes orgánicos (Estiércoles) para mejorar la producción agrícola.  Utilización de productos caseros y en menor proporción de agroquímicos en el control de plagas y enfermedades.  Utilización de herramientas artesanales en las labores agrícolas y equipos como la mochila fumigadora y carretilla. Cuadro 59: Principales cultivos y variedades

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Cultivo papa Haba Cebada Trigo Arveja Cebolla Oca Izaño Papaliza

Variedades Imilla, imilla negra, Runa, Sani, Sani Imilla, Saq'ampaya,Luk'i, Huaycha, Q'ellu. Morado, morolo, Habilla mediana, criollo. Cervecera, Ch'aca, Criollo, Mula Grano, yana grano criolllo. Amarillo, Barba negra, K'umpu, mali, Muru, verde, zonco huma. Blanca, roja, Criolla, verde. Morada, blanca. Blanco, amarillo,K'awi, K'ellu, Lluchu, Negro, roja, Yuraj. Amarillo, Blanco, negro, rojo. Amarilla, criollo, rojo, rosado,Ch'ejchi.

4.5.4.2. Rendimientos y volumen de producción Los cultivos de la zona por sus características agronómicas y de adaptabilidad ecológica a las condiciones adversas de la zona, así como por su alto valor nutritivo, no solo tienen importancia económica sino también tienen gran importancia social, ecológica, nutricional y funcional. En muchas de las comunidades estos cultivos han sido consumidos tradicionalmente, Uno de los principales factores para su consumo es que pueden prepararse de diferentes maneras, ofreciendo una gran diversidad culinaria la cual está asociada a su amplia diversidad genética. Por otro lado, su calidad y alto valor nutricional debido a su contenido de proteína varía de un cultivo a otro. El ciclo fenológico de los diferentes cultivos que se producen en el municipio, comprende todo el proceso de producción, desde la siembra, el crecimiento, la maduración fisiológica hasta llegar a la cosecha, es ahí donde se define los indicadores de producción, tal como se muestra en el cuadro donde mostramos los datos de rendimiento en qq por Unidad de Superficie.

Cuadro 60: Rendimientos de los cultivos principales

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Cultivo Alfa Arverja Verde

Superficie Total (Ha)

Cantidad Cosechada en Qq

47,02 141,89

2.333,09 934,93

Avena

6,98

Cebada en grano Cebolla

194,20

223,50 5.112,94

1,49 172,17

Haba Verde

22,02 219,64

Izaño

0,09 5,38

4.5.4.3. producción

Oca Papa Papaliza

20,80 721,79 3,11

1.024,20 62.917,61

Costos

de

114,20

Los costos de producción Total 1.159,40 (también llamados 73.057,65 costos de operación) son los gastos necesarios para mantener una actividad agrícola, tomando como base una línea de acciones o procesamiento durante el ciclo productivo.Los costos de producción de un determinado cultivo varían de acuerdo con el nivel tecnológico. Los insumos pueden representar más del 50% de los costos totales, siendo la semilla el rubro de mayor costo, cuando la semilla es de calidad. La rentabilidad de los cultivos, depende mucho de los precios que se paga al productor, y las fluctuaciones de los precios debido a sobreproducción u otros factores, incidirá directamente en la rentabilidad del producto. 4.5.4.3. Dinámica de comercialización En líneas generales, de todo el volumen de producción agrícola sobre todo de papa se destina variablemente menos de la mitad para la venta, lo que ratifica algunas tendencias donde el 60% de los ingresos familiares procede de la producción agrícola, determinando que la agricultura en esta región pase de auto subsistencia a un sistema de venta de excedentes. Existen productores que realizan la venta en Oruro donde el precio oscila entre 100 y 120 bolivianos por quintal y en menores cantidades en otras poblaciones que son Llallagua y Huanuni.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA De acuerdo a datos obtenidos en la producción de papa los volúmenes de producción por comunidades se estima que se produce en el municipio aproximadamente 62.917,61 qq por año. 4.5.4.4. Análisis de rentabilidad De acuerdo a los datos obtenidos de la producción está destinada a: semilla para la próxima gestión agrícola, venta, consumo, existencia de mermas y la transformación. Normalmente en la zona se aprecia un sistema de comercialización orientado a los centros urbanos donde la venta es directa y otro en sus comunidades en ferias locales, donde además se practica el trueque. Son pocos los lugares de venta comercial. 4.5.4.5. Procesos de asistencia técnica Las unidades familiares de producción, han desarrollado estrategias trasmitidas de generación en generación para la conservación y trasformación de sus alimentos. La falta y los valores de manejar los suelos como el tratamiento cuidado del cultivo sin asistencia técnica conlleva a los suelos a un deterioro y una baja de los rendimientos de los diferentes cultivos en el municipio se requiere de asistencia técnica para una buena producción. 4.5.4.6. Análisis integral de la actividad El sistema productivo existente en el municipio Llallagua son: agricultura, ganadería y praderas nativas (bofedales). Porque es integral en las partes bajas del territorio también se cultiva frutales y la familia rural toma decisiones sobre el uso de los recursos a su disposición, manejando así los componentes y procurando una buena producción de alimentos con el fin de lograr seguridad alimentaria, tienen con pocos excedentes para la comercialización. 4.6. Actividades pecuarias  Áreas y actores vinculados a la actividad El sistema de producción pecuario en el Municipio se constituye en una actividad de tipo tradicional basada en la producción de ganado Ovino, Camélido, Vacuno con la modalidad de pastoreo libre.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA La tenencia del rebaño es familiar, el mismo que varía dentro del mismo rebaño como prioridad individual de cada uno de los miembros de la familia. Cada uno de los cónyuges tiene un número de cabezas, contabilizando de acuerdo a la multiplicación de los animales que hayan recibido como regalo en el matrimonio y los animales de su propiedad individual dentro el rebaño familiar paterno, estos animales son considerados como rebaño original de la familia. Posteriormente, según va aumentando los miembros familiares (hijos), a cada uno de ellos se les asigna animales como propiedad individual dentro del rebaño que es de toda la familia.  Especies y población ganadera En el Municipio de Llallagua se cuenta con mayor población de cabezas contabilizados, el ganado ovino es el más importante, que corresponde al 48,91 %, están agrupadas en las diferentes ayllus y áreas concentradas y que estos animales se han adaptado más que otros para poder vivir en los tres pisos ecológicos con que cuenta el municipio.El ganado camélido es el segundo en importancia en el municipio, en un 33.29 % , con características apropiadas para el ganado como el clima, ecosistema, asi como sus grandes extensiones de pastoreo con que cuenta para la de esta especie. Cuadro 61: Población por Especies Especies Nº Cabezas Porcentaje Bovinos 1222 3.88 Bueyes o chiñueleros 264 0.84 Ovinos 15,425.00 48.91 Porcinos de corral 774 2.45 Caprinos 3282 10.41 Llamas 10,498.00 33.29 Alpacas 29 0.09 Caballos 16 0.05 Mulas 23 0.07 Asnos 2.2 0.01

 Características de la explotación

El sistema de producción pecuaria tiene las características de ser extensiva ocupando las áreas naturales de pastoreo. El manejo de la ganadería en el municipio de Llallagua es mixto, siendo la más importante la crianza de ovinos, seguido de cria de llama, caprinos, vacunos, porcinos, equinos Los animales por la noche son encerrados en corrales de piedra apilada.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA El sistema de producción en el Municipio de Llallagua tiene las siguientes particulares: 1. No se da suplementos alimenticios, el sistema de alimentación es a ramoneo en el caso de los ovinos y cabras y con desperdicios de cocina en el caso de cerdos. 2. Incidencia negativa de factores climáticos adversos que genera el desgaste de energía corporal. 3. Sobre explotación de los campos nativos de pastoreo (CANAPAS) 4. Inexistencia de prácticas de sanidad animal. 5. La edad para el faenado es muy variable, generalmente sobrepasando la edad de los 4 años o la mayoría de las veces se realiza esta actividad solamente por necesidad o en ocasiones especiales y de muerte del animal. La mortalidad de crías incide en la economía de los ganaderos, esto se debe a factores nutricionales, ambientales y manejo dentro de las cuales están las muertes por inanición, enfriamiento y muerte por acción de los depredadores (el zorro, puma y el cóndor).  Principales productos y subproductos Según diagnostico comunal e información secundaria, coadyuva sustancialmente en la seguridad alimentaria de las unidades familiares respecto a la producción de los cárnicos predecibles (carne, leche, y otros) y productos de conservación (charque, queso y otros), y significa en la generación de ingresos económicos adicionales en las familias.  Costos de producción Los costos de producción pecuaria por sus características, se considera una actividad marginal y no ha sido posible determinar un costo de producción estándar para cada una de las especies, porque no se manejan los índices zootécnicos establecidos, tampoco se tienen los costos de producción de la implementación de forrajes por hectáreas y los rendimientos establecidos.  Dinámica de comercialización El ganado vacuno, ovino, caprino y otros de menor importancia como las aves son comercializados en momentos de mayor necesidad de la familia, algunos productores venden en fechas especiales en la que se PLAN TERRITORIAL Página 103

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA desarrollas ferias agropecuarias. En general la producción agropecuaria del Municipio es comercializada a fines de otoño y todo el invierno, aunque hay que considerar que por ciertas necesidades los campesinos deben ofertar su producción de reserva en diferentes épocas del año.  Análisis de rentabilidad En la mayoría de los casos la producción pecuaria es destinada al autoconsumo trueque y seguida de la venta  Procesos de asistencia técnica En general en el Municipio no existen veterinarios colegiados constituyéndose en un problema, en este marco es muy importante señalar que la población sigue acudiendo a tratamientos caseros con insumos que están al alcance de sus posibilidades.  Análisis integral de la actividad En cuanto a la organización del trabajo, esta se basa en un sistema tradicional, en el cual el manejo es mixto entre el ganado vacuno, ovino, caprino y equino, la cual conforman rebaños conjuntos. El manejo en relación al pastoreo la realiza generalmente la mujer, la cual la realiza en forma de producción extensiva, pastando el ganado en praderas, encerrando en las noches en corrales de piedra apilada. El manejo propiamente dicho es realizado con la participación de todos los miembros de la familia sin llevar ningún control sobre la producción y reproducción, siguiendo sistemas tradicionales que impide alcanzar su verdadero potencial productivo, y los miembros de la familia son los que pastorean por el campo en lugares de pastoreo conocidos por cada familia. La esquila de ovinos, la realizan generalmente las mujeres y hombres, en los meses de septiembre a marzo con una prioridad entre los meses de octubre, noviembre a marzo. 4.7. Actividades pesqueras El municipio de Llallagua por sus condiciones geográficas, sus sistemas de vida las unidades socioculturales no tienen este recurso pesquero, PLAN TERRITORIAL Página 104

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA mucho menos datos estadísticos y análisis de actividades pesqueras por lo que no se considera en el plan Territorial de desarrollo integral del Municipio. 4.8. Actividades forestales y agroforestales. En la Sección Municipal de Llallagua, no existe un sistema de producción forestal como tal, si bien se considera un sistema de producción forestal como un conjunto de técnicas de uso de árboles y arbustos, en función del tiempo y el espacio para incrementar y optimizar su uso; quiere decir que en un sistema forestal, se realiza un manejo integral de cada uno de los componentes, tomando en cuenta las interacciones entre los mismos y siguiendo una sincronización de los ciclos de desarrollo de los diferentes elementos del sistema. En el municipio las actividades como la utilización de especies leñosas arbóreas y arbustivas como fuente de energía y en la construcción, han ocasionado una fuerte reducción de especies leñosas como queñua, quewiña, álamo, kishuara, yareta, molle y otros; por lo tanto, las consecuencias que trae consigo es el desequilibrio ecológico de los ecosistemas de los pisos ecológicos existentes en el Municipio, aun así la gente en las comunidades continúan usando la leña como combustible en el cocimiento de sus alimentos.  Volumen y destino de la producción La explotación forestal nativa es irracional, por lo que no es posible determinar los volúmenes y destino de la producción, sólo a manera de reiteración se puede decir que los recursos forestales de las zonas templadas y de puna en el municipio son utilizados generalmente como leña, energía que sirve para la cocción del alimento diario. La especie de mayor uso como leña por las familias del municipio es la thola que representa aproximadamente. Se muestra cifras mínimas el uso de otros combustibles como el GLP que sin embargo se ha convertido en un combustible muy accesible para todos.  Reforestación: superficie y especies En la tabla siguiente se muestra las principales especies forestales existentes en el Municipio.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Cuadro 62: Principales especies forestales Nombre común Eucalipto

Eucaliptus globulus

Álamo Molle

Populus nigra Schinus molle l.

Pino Kishuara Retama Sauce

Buddleja incana Spartium junceum Salíx Argentinansis

Nombre científico

Uso Madera, medicina, construcción, artesanía Madera, leña Forraje, madera, medicina, leña, artesanía (arado Construcción, leña Forraje, construcción, medicina, leña Forraje, construcción Madera, leña

4.9. Actividades industriales, agroindustriales y manufactureras La industria manufacturera, en cuanto a actividades e información dentro los municipio es muy limitado, debido a que este sector, principalmente en el departamento y en los municipios no se ha desarrollado convenientemente; es por esa razón la información de registro y de estadística es restringido; pero de todas maneras, hemos visto por conveniente mostrar lo que ocurre con este sector en el Departamento de Potosí y poco con lo que ocurre dentro del municipio de Llallagua, justamente a la falta de actividades industriales e información de este sector. La industria manufacturera es el sector donde se genera el mayor valor agregado frente a los demás sectores, principalmente del sector agropecuario, minero en sus diferentes gamas de productos; la participación de la industria departamental en el PIB industrial nacional, no es muy significativa, porque solo participa con el 1.5% como promedio dentro del periodo 2006-2013; aunque existe políticas y leyes que apoyan a este sector para su desarrollo, todavía no repunta en su crecimiento debido principalmente a la falta de experiencia en temas industriales. El sector industrial manufacturero, en cualquier economía es muy importante, cuando en este sector es el que genera cadenas productivas, de valor y dinamiza la actividad productiva; como ya se mencionó, este sector en nuestra economía todavía no ha tenido su repunte (2.8% promedio de participación frente a los demás sectores) y se estima que bajo las condiciones en la que nos encontramos este va desarrollar en un largo plazo bajo un plan estratégico industrial sostenible. (Ver figura) Figura 22: PIB industrial/PIB departamental de Potosí

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Fuente: Instituto Nacional de Estadística

Aun con el nivel bajo de desarrollo industrial en el Departamento de Potosí, existen subsectores manufactureros que aportan a la economía, tal es el caso de los alimentos transformados que el nivel de aportación es del 35.5% frente a los demás subsectores industriales, luego están otras industrias manufactureras (Imprentas, químicos, joyería, metalmecánica, etc), en tercer lugar de participación se encuentra la industrial de textiles, prendas de vestir y productos de cuero con el 19.0%, en cuarto nivel de participación están los productos de minerales no metálicos con el 9.6% (Cal, yeso, ladrillos, bloques de cemento, vajillas de barro, tejas, etc), luego está el subsector madera y productos de madera con el 4.1% ( madera aserrada, todo tipo de muebles, etc) y al final se encuentra la participación del subsector de las bebidas con el 4%, como la fabricación de la cerveza, los vinos, el singani y las bebidas no alcohólicas.17 (Ver figura).

17 Plan Departamental de Ordenamiento Territorial - Potosí, 2015

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Figura 23:

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Participación sectorial/PIB industrial de Potosí

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

4.9.1. Principales actividades que se desarrollan en el territorio Con relación al sector industrial manufacturero o secundario, en nuestro departamento, tal como se ha analizado en el punto anterior, es mínima en su participación en el PIB departamental y esto es muestra clara que ocurre en los municipios y en esta caso en el municipio de Llallagua, donde este sector se ha desarrollo a nivel artesanal y principalmente en el subsector de textiles, prendas de vestir, tal como muestra en el cuadro siguiente, donde en diferentes comunidades lo realizan bajo asistencias de instituciones, movimientos familiares o centros de madres. La producción artesanal en el municipio de Llallagua no se tiene como para la venta de estos sino son traídos de otras zonas para lo cual en la PLAN TERRITORIAL Página 108

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA misma se realizan solo para su uso personal como para la realización de sus trabajos cotidianos o agropecuarios. 4.9.2. Actores vinculados a cada uno de los rubros La industria manufacturera tiene sus relacionamientos inter e intrasectorial, donde participan actores directos e indirectos; entre los directos están las familias de artesanos que desarrollan la transformación de la materia prima, los que les provisionan la materia prima, productores y criadores del ganado camélido, los comercializadores del producto final. Entre los indirectos están las instituciones que apoyan (públicas y privadas), proveedores de insumos, las entidades no financieras. etc. 4.9.3. Magnitud de dichas la actividad a) Volúmenes de producción La mayor parte de la producción artesanal, se destina al uso familiar, solo algunos productos muy requeridos, son comercializados pero en mínimas cantidades pero la Venta siempre está supeditada a la necesidad y disponibilidad de materia prima para su elaboración. El volumen de producción aún no es cuantificado, sin embargo de acuerdo al diagnóstico se tiene el promedio de productos que son fabricados por las distintas familias. Cabe destacar que de toda la producción artesanal el phullu, aguayo y chullu ocupan un lugar importante en tanto que los demás productos son de menor atención. . b)Generación de empleo La importancia del sector industrial manufacturero radica en el hecho de su capacidad de captar mano de obra, que por efectos principalmente de crecimiento vegetativo y concentración urbana pueden llegar a ser absorbidos por este sector. Pero, mientras no exista ampliación industrial que esté correlacionada con el flujo humano campo-ciudad, esta corriente poblacional, se incorpora de una manera marginal a sectores no productivos como el comercio que por su configuración, acrecienta los factores negativos de PLAN TERRITORIAL Página 109

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA dependencia o, directamente dicha población pasará a formar parte del gran número de desempleados. Si analizamos comparativamente, el sector agrícola seguido por el de servicios y comercio son los que en el momento concentran la mayor cantidad de fuerza de trabajo del total de la Población Económicamente Activa. c) Número de unidades productivas de cada actividad, identificando su capacidad de oferta para el consumo interno y ofertas de exportación De acuerdo a datos proporcionados por el CEDLA, la informalidad esta acogida en la Micro y Pequeña empresa, normalmente de composición familiar o semi-familiar. Considerando este hecho, se estima que en el Departamento de Potosí la industria manufacturera informal alcanza al 41,0% del total de empresas asentadas en esta región del país, vale decir, aproximadamente 424 establecimientos no están registrados formalmente y no cumplen con todos los requisitos para su funcionamiento legal. De esta cantidad, en el municipio de Llallagua no se tiene registrado la existencia de asociaciones de productores artesanales más de lo contrario la actividad lo realiza a nivel familiar, capacidad de oferta de sus productos en el mercado local y de autoconsumo. 4.9.4. Dinámica de comercialización El mercado interno boliviano es muy pequeño dado, su población de 10 millones de habitantes, la falta de caminos adecuados y poco vinculados, y adicionalmente un poder de compra de las familias es muy bajo. Los principales mercados de demanda, según importancia en cuanto a población e ingresos, son las ciudades de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba18. Dado este panorama, es imprescindible ampliar el mercado externo para ciertos productos que potencialmente están siendo considerados, como son algunos alimentos y textiles. Es cierto también, que el mercado interno es necesario para los productos no duraderos (alimentos en base a productos verdes/orgánicos y textiles en base a productos

18. UDAPE, Estructura del Sector Industrial Manufacturero

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA provenientes de los camélidos, ovinos) que son considerados bienes necesarios para la población en general. Por el lado de la demanda de insumos, las industrias deberán dinamizar eslabonamientos principalmente dirigidas al sector agropecuario que son los que pueden brindar los insumos y materias primas necesarios para su transformación y posteriormente comercializar estos productos en el mercado interno, principalmente, con productos de calidad y bajo frente al importado. 4.9.5. Servicios financieros y no financieros existentes para el desarrollo de la capacidad Estos servicios son generalmente de naturaleza estrictamente privada, en el municipio, existe un sistema financiero aceptable, contándose con bancos de primer piso; fondos financieros privados y cooperativas de ahorro y crédito, distribuidos en la ciudad de Llallagua. Estas instituciones otorgan varias modalidades de ahorro y crédito, una de sus líneas son los créditos hipotecarios que otorgan y bajo la verificación de que el empresario está desarrollando alguna actividad económica legalmente establecida. Sin embargo el Banco Unión es una entidad Mixta, que tiene como socio mayoritario de acciones al Estado Plurinacional. 4.9.10. Análisis integral de la actividad Como ha podido advertirse en la descripción de las actividades correspondientes a rubros industriales, agroindustriales y manufactureras, estas no están siendo desarrolladas efectivamente en el municipio de Llallagua, todas las actividades de transformación agropecuaria, son sólo estrategias familiares para la generación de algunos ingresos adicionales a su actividad principal. El gran reto que se presenta para el Gobierno municipal, es poder fomentar estas actividades y lograr un crecimiento de la actividad agroindustrial en general, así como del impulso para actividades industriales en las que se pueda generar empleo y diversificación, además de la generación de recursos económicos para las familias vinculadas a dichas actividades. En este sentido, los indicadores económicos no son muy alentadores, pues Potosí aporta al PIB nacional con solo el 7.0% (año 2013), siendo la minería quién aporta más que los otros sectores, seguida por el PLAN TERRITORIAL Página 111

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA agropecuario y los servicios. La participación de la industria manufacturera en el PIB es mínima, carente de incentivos y estrategias de desarrollo.

4.10. Actividad Turística Hoy, Llallagua todavía es un pueblo dinámico, de pequeñas y angostas calles llenas de comercio, pero desordenado. Todavía se lo puede recorrer a pie para revivir su época de gran auge con algunas de las construcciones que hizo Simón Patiño para su empresa, pero rodeado aun de los restos de los antiguos campamentos mineros y comunidades indígenas dispersas, que año tras años, va quedando en el olvido, porque hoy en día emerge una ciudad con atisbos de modernidad, plasmada en sus nuevas construcciones que al empuje de la población y el GAM Llallagua, van mostrando una nueva cara de la Ciudad. Llallagua en el contexto geográfico de la región del Norte Potosí, brinda un potencial turístico relacionado a su carácter histórico vinculado a ser una región de enorme historia mineralógica y de crecientes posibilidades del etnoecoturismo. En la actualidad Llallagua presenta aún deficiencias en el servicio turístico no pudiendo consolidar un adecuado y eficaz acogimiento a los cientos de turistas del interior del país y del exterior, si bien el Gobierno municipal cuenta con una unidad de Cultura y turismo dependiente de la Secretaría Municipal de Desarrollo Humano según la nueva estructura organizacional, aun no es suficiente para mostrar a los visitantes toda la riqueza cultural y turística que el municipio posee, permitiendo facilitar y movilizar el flujo turístico de manera adecuada y por sobre todo mostrar calidez de los llallagueños. El nuestros días el turismo en Llallagua no está organizado, la identificación de los servicios turísticos es insuficiente. 4.10.1. Oferta turística Llallagua como centro de atractivos turísticos cuenta con la dinámica actividad los centros mineros considerado como parte primordial de la oferta turística del municipio, adicionalmente a la actividad minera, en la actualidad el municipio cuenta con las aguas termales de Catavi PLAN TERRITORIAL Página 112

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA considera como un atractivo que muchos de los visitantes lo consideran como curativo y medicinal el cual atrae a cientos de turistas durante el año, para finalizar el atractivo turístico es la infraestructura que posee en los diferentes distritos del municipio. Adicionalmente a continuación detallamos los recursos patrimoniales permanentes y periódicos Recursos permanentes patrimoniales. Museo Arqueológico y Paleontologico. Categoría: Patrimonio urbano y arquitectónico, artístico y museo Tipo: Museo y salas de exposición. Subtipo: Arqueología. Se exhiben piezas provenientes de sitios, que en su mayoría pertenecen al periodo formativo, algunos son del periodo post Tiwanacu, otros son de asentamiento Incas. Mineralogía: se exhiben muestras de minerales de estaño, plata, zinc, wólfram, antimonio, cuarzo, etc. Se ubica en la casa municipal de la cultura, sobre la calle Omiste, el cual se encuentra bajo la responsabilidad del Gobierno Municipal. Museo Rincón del Tinku. Categoría: Patrimonio urbano y arquitectónico, artístico y museo Tipo: Museo y salas de exposición. Subtipo: Salas de exposición. Se trata de una exposición de fotografías de la época de auge de la minería, también hay cuadros e imágenes de cuando se nacionalizaron las minas y las instalaciones de los ingenios mineros. Es una colección particular de Juan Bastos, ubicado sobre la acera de la plaza 6 de agosto, funciona un café en las mismas instalaciones la vajilla es algo singular porque está hecha de barro cocido especialmente para el Rincón el Tinku. El decorado del lugar está diseñado con tejidos de la región, además de la exposición de fotografías y cuadros posee una colección numismática y de cristales de mineral. Veneros de Llallagua. Categoría: Realizaciones Técnicas. Tipo: Explotaciones Mineras. Subtipo: veneros. Los veneros son explotación mineral rodado, se realizan en los ríos, la diferencia con las minas e que en ellas la betas se encuentran de bajo la superficie. Los ríos en los que PLAN TERRITORIAL Página 113

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA existen veneros son los que provienen del cerro de Llallagua y Juan del Valle. La extracción de mineral es de manera manual no se utiliza ningún tipo de maquinaria ni tecnológica para conseguir el mineral. Principalmente se explota estaño. En el rio, los veneros existen desde 1950, el procedimiento para la obtención del mineral es el siguiente: por medio de lavaderos se valen para retener agua con tierra y mineral, luego esta agua pasa a través de chiars donde las piedras que contiene mineral son retenidas, posteriormente la selección se lleva a las moliendas, allí se trituran las rocas por medio de quimbaletes, al polvillo resultante se le hace un proceso de lavado y se selecciona el mineral. Según nuestros entrevistados el mineral que se extrae del rio tiene una ley de 40 por ciento. Capilla Señor Justo Juez. La capilla de Señor Justo Juez es un santuario ubicado sobre la calle Omiste, pasando por un callejón, posee un altar mayor con la imagen del santo, a sus costados están las imágenes del Tata Bombori, de otros santos y vírgenes. La aparición de estos santos se remonta a los años 2928-1930, aproximadamente. A las orillas del rio se encontró una piedra tallada de medio busto con la imagen de Jesús, con el pasar de los años lo consideraron un santo milagroso y lo llamaron Señor Justo Juez, la población creyente por costumbre acude los días martes y viernes por la noches con velas de cera, pues se le atribuyen cualidades milagrosas. Recursos Patrimoniales Periódicos Feria Ganadera. Categoría: Acontecimientos Programados. Tipo: Artístico. Subtipo: Fiesta Popular y Religiosa. La fiesta religiosa en honor a la Virgen de la Asunción se realiza los días 14 y 15 de agosto, se le considera importante debido a su carácter histórico – social, en su honor se realizan entradas folklóricas, misa y procesión, una de esta procesión es la peregrinación al calvario, este es un sendero que los devotos de la virgen tiene que subir en semana santa, además que este lugar tiene un significado religioso, también tiene un valor paisajístico, puesto que desde la cima es posible divisar el altiplano, los centros mineros y la ciudad de Llallagua. Todas la ceremonias religiosas se realizan en la iglesia de la Virgen, ubicada sobre la plaza principal de la ciudad, la cual fue construida en honor a la Virgen de la Asunta (Asunción) en el año 1928, durante la época de la compañía Estañifera Llallagua, posteriormente fue reconstruida, dándole su actual arquitectura. Fiesta de la Virgen de Asunción. PLAN TERRITORIAL Página 114

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Categoría: Etnografía y Folklore. Tipo: Folklore Social. Subtipo: Ferias y Mercados. Se realizan todos los fines de semana, los días domingos, llegan los campesinos de gran parte de Norte de Potosí, ahí se comercializa todo tipo de ganado: ovejas, vacas, toros, cabras, llamas y mulas. La feria tiene más de 20 años de vigencia, se realiza en el lugar llamado la playa fuera de la ciudad, los precios de los animales fluctúan según su edad, tamaño y uso, los animales más caros son los toros con un precio de Bs2.500 a 3.000, ellos son empleados para el trabajo en la tierra, otros son animales comercializados son los terneros con un precio de Bs1.500, los corderos y burros oscilan entre Bs800.Dentro del municipio de Llallagua encontramos distritos como Siglo XX y Catavi, los cuales cuentan con atractivos turísticos debidamente identificados. 4.10.2. Sitios Naturales Los “Baños de Catavi” es un seductor espacio de atracción turística, que funciona desde 1909, a tiempo de recordar que fue una empresa privada la que inicio esta actividad. Posteriormente pasó a manos del industrial minero Simón Patiño y más tarde a la administración de la COMIBOL. Tras el bajón de la minería a finales de 1990, estos balnearios pasaron a administración de la Alcaldía de Llallagua, como actualmente se encuentra bien conocidos por su carácter curativo y medicinal natural, cuentan con: Duchas. Sauna de carácter natural. Piscina colectiva. Baños familiares. Baños turcos. Ante todo la masiva presencia de la ciudadanía a estos balnearios desde las 5:00 de la madrugada hasta las 22:00 horas, es una muestra de la fama que adquirió los "baños de Catavi", tanto a nivel regional como nacional, sobre todo por sus características benéficas medicinales. 4.10.3. Tipo de servicios turísticos. El consejo de desarrollo turístico (CODETUR) de Llallagua, trabajo con un alto propósito de fomentar la llegada de los visitantes a esta región, en ese sentido en atención a los turistas existen algunos servicios de carácter particular, como es el caso del flete de implementos de seguridad para realizar el ingreso a interior mina, estos no están PLAN TERRITORIAL Página 115

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA integrados en un sistema de información de servicios para ser ofertada adecuadamente 4.10.4. Grado de desarrollo de los servicios turísticos 2012 2013. Los servicios turísticos del Llallagua, hoy en día en comparación de años anteriores sufrió un significativo crecimiento en términos de cantidad de infraestructura de esta manera fortaleciendo la actividad turística, pero sin duda aún existen deficiencias en términos de calidad en la prestación de servicios para la atención de los cientos de turistas que durante el año visitan la ciudad. El siguiente cuadro, la infraestructura destinada a actividades turísticas Cuadro 63: Infraestructura Hotelera

Hotel Llallagua Santa Rosa Colonial Pinto Residencial Gloria Alojamientos Posada Internacional Bustillos 6 de agosto San Antonio

N° de habitaciones 21 25 21 22 N° de habitaciones 20 N° de habitaciones 22

N° de camas 50 45 31 40 N° de camas 30 N° de camas 65

7 8 12

20 20 30

Fuente: Programa de Desarrollo Rural Componente del Norte de Potosí Elaboración propia

5. GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 5.1. Análisis de relacionamiento espacial de zonas de vida y unidades socioculturales Relación Hombre Naturaleza (Pachamama), Es el escenario en el cuál se desarrolla y trascurre su vida. Esto es válido en la actualidad, lo que significa que la relación hombre-zona de vida es la base explicativa de todo su proceso histórico-social y cultural, ya que como anota Ellen Semple “El hombre es un producto de la superficie de la tierra. Esto no quiere decir solamente que es un hijo de la tierra, carne de su carne, si no que la tierra lo ha formado, lo ha alimentado, le ha propuesto trabajos, ha dirigido sus pensamientos, lo ha enfrentado a dificultades que han fortalecido su cuerpo y han agudizado su espíritu, al mismo tiempo ha sugerido los medios para resolverlas... Y las relaciones del hombre con el medio ambiente son infinitamente más numerosas y complejas que las del vegetal y del animal más elevado en organización”. Planteada así la relación hombre-tierra y cultura siendo esta última – la cultura – inherente a la vida humana y aún, un producto necesario de ella, resulta que tanto el hombre y la cultura – llegan a conformar una entidad inseparable. He aquí entonces, la necesidad de puntualizar la estrecha relación existente entre el hombre y el medio ambiente dentro del que vive y desarrolla su cultura, lo que viene a constituir un área cultural, pues como anota el arqueólogo Lumbreras, “El comportamiento de las sociedades siempre tiene una parte de su explicación en el ambiente dentro del cual se desarrolla y del que obtiene sus productos naturales, modificando su paisaje y a la vez moldeando su cultura”. Dicho ambiente constituye entonces un área cultural. En el municipio de Llallagua existe la necesidad de puntualizar la estrecha relación existente entre el hombre y el medio ambiente como zona de vida dentro del que vive y desarrolla su cultura sus costumbres, mitos, lo que viene a constituir un área cultural, “El comportamiento de las sociedades siempre tiene una parte de su explicación en el ambiente dentro del cual se desarrolla y del que obtiene sus productos naturales, modificando su paisaje y a la vez moldeando su cultura”. La mayoría de las comunidades se encuentran asentadas en las diferentes cuencas donde hay agua para sobrevivir y aprovechar con el riego para sus cultivos y frutales obteniendo de ello los recursos económicos para la sobrevivencia de las familias asentadas en las cuencas. PLAN TERRITORIAL Página 117

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5.2. Análisis de equilibrio de los sistemas de vida Jurisdicción Territorial: Gobierno Autónomo Municipal de Llallagua Unidad sociocultural: Comunidades Originarias y comunidades indigenas Caracterización del Sistema: Funcionamiento del Sistema de Vida en condiciones Regulares

1. Funciones Ambientales: Valor: 2.0 Valoración cualitativa: condiciones regulares

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Funciones

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Ambientales

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en

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Descripción: - Presenta un balance hídrico muy bajo en todo el territorio y solo en la partre occidental es considerada como baja ver mapa de balance hídrico y solo en la época de lluvias se cuenta con agua luego en todo el año déficit de agua. - Disponibilidad de agua en buenas condiciones - Tiene una biodiversidad baja, con respecto a la captura de biomasa y Captura de Carbono también es muy baja, la gente no hace nada para mejorar estas condiciones ambientales, además los agricultores hacen un sobre pastoreo sobre la el sistema de vida del municipio. - Trabajo de los suelos agrícolas sin descanso - Abonamiento natural del suelo no satisfactorio con pérdida de fertilidad de los suelos

2. Sistemas Productivos Sustentables Valor: 1.67 Valoración Cualitativa: Sistemas Productivos Sustentables en condiciones moderadamente bajas Descripción: -

Minifundio en las comunidades con Agricultura extensiva lo que no permite desarrollar una buena economía sustentable Sobre carga animal en los sistemas de vida. Falta sistemas de riego Gran parte de su producción es para autoconsumo La agricultura sigue el modelo tradicional, con yunta por tener áreas con pendiente Producción de frutales de manera tradicional y solo auto consumo familiar Se tienen mayor superficie de tierras en descanso

3. Grado de Pobreza ( Carencia de Servicios Básicos) Valor: 2.1 Valoración Cualitativa: Regular carencia servicios basicos

de

Descripción: - El 95% pobres según las Necesidades Basicas insatisfechas - Falta de saneamiento básico y energía eléctrica - Continúan utilizando la leña combustible, Gas - La basura lo queman la mayor parte y otros lo botan al rio falta de educación ambiental - La educación aumento en poco porcentaje en tasa de asistencia llegando a un 86.5 % aún existe una deserción escolar y aún podemos ver tasas de analfabetismo 10.3% y los años de estudio se incrementan en el año 2012 a 6.6%, falta de refacción de aulas - En salud se observan Tasas IRAs, EDAs 25 y 8% respectivamente enfermedades diarreicas por infección falta de agua potable. Cobertura de partos es irregular, falta mejorar la infraestructura. - Aún hay viviendas con piso de tierra Fuente: Lineamientos Metodológicos para la formulación de Planes Territoriales de Desarrollo Integral Para Vivir Bien, Sistema INFO SPIE

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 5.3Grados de presión de unidades socioculturales sobre zonas de vida En las unidades socioculturales compuestas por las comunidades en el municipio de Llallagua, existen dos grupos por categorías, como: Las comunidades indígenas y comunidades originarias; quienes se encuentran en la parte Alto andino, en la Puna Alta, en la Puna Baja y en la Cabecera de Valle detalladas en el siguiente cuadro; quienes desarrollan grados de presión sobre las zonas de vida. Cuadro 64: Categorización de unidades socioculturales

Comunidades

Propietarios Campesino

Comunidades originarias

Agrupación social de sujetos dedicados a una o varias actividades económicas representados legalmente por un miembro de esta, compartiendo un espacio territorial y costumbres en fin de establecer un bien común (comunitario). Sujeto Social, dedicado principalmente a la agricultura asentados en tierras altas, valles y tierras bajas con titulación individual sobre sus tierras. -Concebir el mundo como una totalidad armónica -La reivindicación del territorio porque es el espacio donde se desarrolla su vida y su cultura. -Una educación basada en la interculturalidad. -El valor del beneficio ajeno entendido como parte del propio que significa una conexión sublime entre la persona y la comunidad. -La dignidad de mantenerse en lucha cuando te colonizan y te explotan desde hace más de medio milenio.

En el municipio de Llallagua se tiene comunidades originarias; estas unidades socioculturales, habitan tanto en zonas altas como bajas, quienes desarrollan actividades productivas de acuerdo a las zonas; en las partes altas producen los tubérculos y cereales (Papa, papaliza, trigo, cebadas) y en las partes bajas cereales, hortalizas. Crían animales, como el ganado ovino, camelido, bobino, caprino, porcino de acuerdo a los pisos ecológicos. 6. Gestión de Riesgos y Cambios climáticos  Presencia de amenazas sobre la región o territorio Las amenazas a la que está expuesta el municipio de Llallagua son por las heladas, granizadas, sequías e inundaciones, como fenómenos naturales por los cambios climáticos de la región y esto es conocido a nivel global, estas amenazas tienen un alto índice de afectación directa PLAN TERRITORIAL Página 120

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA a la agropecuaria, así mismo un factor limitante para las actividades económicas ver figura de presencia de amenazas. La población de Llallagua es vulnerable a estos efectos y la alcaldía debe hacer que estas afecciones disminuyan a través de capacitaciones en las comunidades para ser comuniades resilientes. La falta de regularidad de las precipitaciones pluviales, tiene sus implicaciones directas en el proceso productivo de las Unidades Familiares, este es un elemento vital en fases críticas del desarrollo de los cultivos (Prefloración y Floración) lo mismo para la ganadería la falta de pastizales o áreas de pastoreo hace que los animales pueden sufrir riesgos de hasta pedida de animales La siguiente figura obtenido del INFO SPIE, podemos observar que las heladas y sequias Son las amenazas más frecuentes del municipio. Figura 24: Comportamiento de indicadores del municipio de Llallagua

Object 59

Fuente: INFO SPIE

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA  Sensibilidad territorial Jurisdicción territorial: Gobierno Autónomo Municipal de Llallagua Índice de Riesgo Municipal Amenaza

Valor actual

Análisis territorial y socio cultural del índice

Incendios forestales

0

Poco probable son los incendios porque hay una cobertura vegetal rala

Granizada

0.33

La granizada es alta en el municipio y se presenta en etapas fenológicas de los cultivos agrícolas afectando en los rendimientos se presenta en la parte nor oeste del territorio municipal de muy bajo a moderado

Helada

0.333

La amenza de helada es mas alta por la parte alta del municipio corresponde a la zona occidental.

Sequia

0.41

La sequía es alta y prolongadas en el municipio con la falta de agua para consumo y para riego en el norte del municpio es muy alto

Inundación

0.26

La probabilidad de las inundaciones es alto en el municipio sobre todo en la cuenca del rio.

Sector

sensibilidad

Amenaza

Agropecuario

0.13

Educación Salud

0,399875

Capacidad de adaptación 0,57429947

Índice de vulnerabilidad 0,02557553

0.4

0,455533333

1,14417744

-0,28864411

0.2

0,399875

1,45336905

-0,85349405

 Capacidad de adaptación al cambio climático Frente a las adversidades de los cambios climáticos las poblaciones de todo el mundo están cada vez más expuestas a peligros naturales (sequías, heladas, granizos, vientos fuertes, epidemias y crisis provocadas por la naturaleza y por el hombre. La población que depende de la agricultura para vivir es la más afectada por las catástrofes, ya que plantean un grave riesgo para su seguridad alimentaria y nutricional. Ante esta situación las comunidades deben aumentar la resiliencia y sus medios de vida antes estas amenazas y crisis. Ante esta situación la resiliencia se define del siguiente modo "La capacidad de prevenir desastres y crisis, así como de preverlos, amortiguarlos, tenerlos en PLAN TERRITORIAL Página 122

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA cuenta o recuperarse de ellos a tiempo y de forma eficiente y sostenible, incluida la protección, el restablecimiento y la mejora de los sistemas de vida frente a las amenazas que afectan a la agricultura, la nutrición, la seguridad alimentaria y la inocuidad de los alimentos." En otras palabras, resiliencia es la capacidad de las personas, las comunidades o sistemas que hacen frente a catástrofes o crisis a preservarse de los daños y recuperarse rápidamente. Por tanto, se trata de mejorar la capacidad de las familias, las comunidades y las instituciones para proteger a las personas y los medios de vida mediante medidas que eviten (prevención) o limiten (mitigación y preparación) los efectos negativos de los peligros y prevenirlos de manera fiable y oportuna. 7. ADMINISTRACION DEL TERRITORIO 7.1.

Administración Institucional del territorio

El Gobierno Autónomo Municipal de Llallagua tiene dos instancias, una normativa y otra ejecutiva. La primera está constituida por el Honorable Concejo Municipal y la segunda por el Ejecutivo Municipal. Concejo Municipal El Concejo Municipal es la máxima autoridad del Gobierno Autónomo Municipal, constituye el órgano representativo, deliberante, normativo y fiscalizador de la gestión municipal. El Honorable Concejo Municipal está presidido por un Presidente de Concejo. Se reúne en sesiones ordinarias y extraordinarias. Entre sus principales actividades está la de dictar normas (resoluciones), de acuerdoa a leyes estatutos y reglamentos con alcance a toda la sección Municipal. También tiene la función fiscalizadora sobre el Ejecutivo Municipal. El Concejo Municipal se compone de 7 concejales organizados de la siguiente forma: Presidente, Vicepresidente, Secretario y dos Vocales. Ejecutivo Municipal El municipio esta Gobernado por el Alcalde como ejecutivo MAE, Es la instancia encargada de hacer cumplir las determinaciones del Concejo Municipal y cumplir con aquellas atribuciones conferidas en la Le PLAN TERRITORIAL Página 123

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 7.2. Actores sociales y productivos Son instancias organizativas locales que en el marco de sus competencias, atribuciones, derechos y deberes conferidos por ley, toman decisiones en la gestión del desarrollo del Municipio de Llallagua en el marco de la planificación participativa municipal definiendo espacios, momentos y mecanismos de concertación e interactuación. Los actores identificados dentro del municipio de Llallagua son: Las Instituciones Públicas, como el Gobierno Autónomo Municipal de Llallagua, Subgobernador, Distrital de Educación, de Salud; Instituciones Privadas como las Asociaciones de Productores del Municipio; Organizaciones Sociales y Funcionales como el Control Social, Comité Cívico, Junta Escolar, Iglesia Católica e Iglesia Evangélica, Las instituciones que coordinan con la alcaldía 7.3. Inversión publicas a)Inversión pública por sector y tipo de administración En el Municipio Llallagua, se ha invertido desde el 2012 a 2015 a través de la Unidad de Programas Especiales y otros programas un total de 78,137,978.48 Bs en sectores de deporte, salud y educación, siendo mayor la inversión en educación, a partir de la gestiones 2012 – 2015. Cuadro 65: Inversión pública del Municipio de Llallagua CODIGO SISIN

PRESUPUEST O

PROYECTOS

04660057000 00

IMPLEM. PROG DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO EN CHUQUISACA Y POTOSI

102,869.28

04660057000 00

IMPLEM. PROG DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO EN CHUQUISACA Y POTOSI

624,833.67

04750096000 00 06610009000 00 06610009000 00 01440013900 000

IMPLEM. INVERSION COMUNITARIA AREAS RUR. EN CHU-LPZ-ORU-CBBA IMPLEM. PLAN VIDA-PEEP ERRADICACION DE LA EXTREMA POBREZA IMPLEM. PLAN VIDA-PEEP ERRADICACION DE LA EXTREMA POBREZA CONST. EDIFICIO ACADEMICO CARRERA INGENIERIA CIVIL UNSXX

01440014100 000

CONST. Y EQUIPAMIENTO GRANJA AVICOLA CARRERA DE AGRONOMIA SUB SEDE CARIPUYO UNSXX

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193,939.31 43,830.28 32,456.89 787,800.00 260,000.00

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 01440014200 000

CONST. Y EQUIPAMIENTO EDIFICIO ACADEMICO FORMACION POLITICO SINDICAL UNSXX

262,600.00

01440016100 000

EQUIP. ODONTOLÓGICO PARA LA NUEVA CLÍNICA ODONTOLÓGICA DE LA UNSXX

448,008.00

14400080000 00

CONST. EDIFICIO ACADEMICO 1RO DE MAYO UNS XX (PRIMERA FASE - ESTRUCTURAL) LLALLAGUA

907,901.00

14400094000 00

CONST. Y EQUIP DE LAB Y AULAS NIV.LIC.Y AUX CARRERA ENFERMERI CATAVI

909,000.00

14400095000 00 14400098000 00 14400118000 00

CONST. Y EQUIP EDIFICIO ACADEMICO CARRERA BIOQUIMICA FARMACIA CONST. CENTRO DE EVENTOS ACADEMICOS Y CIENTIFICOS UNSXX CONST. Y EQUIP. CARRERA DE MEDICINA UNSXX CATAVI

14400124000 00

CONST. Y EQUIPAMIENTO EDIFICIO ACADEMICO CARRERA INGENIERIA AGRONOMICA KENKO

787,800.00

14400128000 00

CONST. Y EQUIPAMIENTO EDIFICIO ACADEMICO CARRERA ING DE MINAS UNSXX

262,600.00

02530036700 000 02530036700 000 02875931100 000 02875942600 000 02910514300 000 05130001400 000 66000088000 00 09050081700 000

MEJ. SIST. AGUA POT. (LLALLAGUA, SIGLO XX Y CATAVI) Y SIST. ALCANT. SANIT. (LLALLAGUA, SIGLO XX) POTOSI MEJ. SIST. AGUA POT. (LLALLAGUA, SIGLO XX Y CATAVI) Y SIST. ALCANT. SANIT. (LLALLAGUA, SIGLO XX) POTOSI AMPL. REMOD CS MADRE OBRERA (LLALLAGUA) CONST. HOSPITAL MADRE OBRERA LLALLAGUA (LLALLAGUA) CONSER. TRAMO OR07 ORURO - CHALLAPATA/CR. MACHAMARQUITA - LLALLAGUA CONST. REDES DE GAS EN LLALLAGUA MEDIANTE EL SISTEMA VIRTUAL CONST. EDIFICIO JUDICIAL LLALLAGUA CONST. CASA DEL ADULTO MAYOR LLALLAGUA

787,800.00 592,554.00 787,800.00

16,000,000.00 1,617,171.0 0 5,901,727.0 0 34,558,633.0 0 4,488,127.0 0 3,077,500.0 0 3,953,028.0 0 750,000. 00

Fuente: Inversiones Públicas y Proyectos 2016 VIFE

7.4. Evaluación comparativa de los avances Con relación a los montos programados y lo ejecutado, no existe una relación y progresión de inversiones, porque son cifras menores en la etapa de programación comparada con los niveles de ejecución y para lograr el equilibrio se van reprogramado para cubrir esas necesidades. Tales son los casos de la Administración Local y con Cofinanciamiento Regional, lo que nos indica que se realizó captación de recursos para la ejecución de proyectos. Los presupuestos programados para la ejecución de proyectos, tanto PLAN TERRITORIAL Página 125

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA para el nivel de pre inversión o de inversión han estado dirigidos preferentemente al sector de saneamiento básico, educación, agropecuaria, recursos hídricos, vivienda, como los mas principales. 8. PROBLEMAS Y DESAFIOS FUTUROS 8.1. Evaluación general del diagnostico El Municipio de Llallagua cuenta con un diagnostico que llama la atención desde su población tomando en cuenta que en el año 2001 tenia una población de 36,909 habitantes y en el censo 2012 tiene 41,104 habitantes lo que significa una Tasa de crecimiento poblacional de 0.96% como poblados rurales fuente lineamientos del PTDI 2016, y las Características socioculturales de la población están defiidas: la mayor la mayor cantidad se encuentra en naciones o pueblos mayoritarios tenemos quechuas y aymaras. En cuanto a su fisiografía esta caracterizada por ser accidentada en su formación, constituida por pendientes muy empinadas, serranías y valles estrechos formando microclimas y ríos que dan lugar a la formación de llanuras aluviales de inundación los cuales son aprovechados para la agricultura estacional, Los factores de erosión de suelos en toda la jurisdicción del municipio es significativa, causada sobre todo por la escasa cobertura vegetal (en la parte alta del municipio) y fuertes pendientes en grandes áreas (pisos ecológicos de cabecera de valle), y las causas de pérdida de suelo, También se reporta (en diagnóstico) que existen lluvias intensas que provocan una erosión gravitacional debido al socavamiento del lecho de los ríos (sectores productivos), como ocurre en la parte montañosa. Tienen una calidad de suelos físico químicos en la parte occidental y oriental los suelos tienen un pH ligeramente alcalino y el centro del municipio presenta un pH neutro en sus suelos interesante para los cultivos con una presencia de arcilla, el occidente y el oriente son bajos en contenido de arcilla y en el centro es medio similar al limo la mayor parte del territorio tiene grava y es alto solo en la parte este donde se encuentra la localidad de Llallagua es baja, luego la arena es también alto en todo el territorio salvo en l parte sud del municipio y diferenciándose entre puna alta, Puna Baja, y Cabecera de Valle

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Respecto a su clima en toda el área del municipio, la clasificación climática se describe según sistema INFO SPIE como: Clima Semiárido de verano templado e invierno templado. Para lograr la gestión del Sistema de vida en el municipio de Llallagua, se ha realizado un análisis del relacionamiento espacial de las zonas de vida y las unidades socioculturales; y uno de los puntos principales, es lograr un análisis de equilibrio de los sistemas de vida, y lo que se puede observar en el municipio una caracterización del Sistema de vida en condiciones mínimas aceptables lo que significa que los sistemas ambientales, sistemas de producción sustentable y el grado de pobreza con bajos valores Las Funciones ambientales, Se encuentran en condiciones moderadamente regulares puede deberse a que sus aguas seguras son aptas para consumo y para riego ya que la mayoría de los ríos tienen no hay problemas ambientales por trabajos mineros en las partes altas, solo que existe un minifundio lo que permite producción solo para autoconsumo, con respecto a los sistemas productivos sustentables Tiene un valor moderadamente bajo se debe a que sus parcelas son disminuidos y su producción es solo para autoconsumo además tienen una agricultura modelo tradicional del monocultivo respecto a la pecuaria sus ovinos solo para la alimentación entre la unidad familiar, con respecto al grado de pobreza como valoración cualitativa esta caracterizado como moderadamente alta carencia de servicios básicos, no contarían con esos servicios, además en lo educativo también hay tasas de analfabetismo aún existe deserción escolar y en la salud hay problemas bajas tasas de IRAs, EDAs. 7.2. Desafíos para su desarrollo y ordenamiento territorial Un desafío fundamental del municipio es hacer que el equilibrio de los sistemas como ser las funciones ambientales, los sistemas productivos sustentables y el grado de pobreza tienen que mejorarse como esta descrito en el enfoque político planteado por el municipio de Llallagua; el diagnóstico demuestra que el municipio requiere ser apoyado fortalecido con los servicios básicos, agua segura para las poblaciones con carencia, mejora de sistemas de riego para el desarrollo productivos la agricultura y ganadería para la seguridad alimentaria y nutrición, alimentación fortalecer a la artesanía y en el valle de Llallagua ayudar la fruticultura propio del ecosistema, la mejora de la asistencia de salud en todas las comunidades mayor atención en la educación esto permitirá cumplir con PLAN TERRITORIAL Página 127

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA el enfoque político del municipio de esta forma estaría cumpliendo con la agenda patriótica aplicando el Sistema de planificación integral del estado SPIE, ley 777. El ordenamiento territorial en el municipio también constituye también de importancia con racionalidad en la gestión de los territorios organizándose en cada comunidad su crecimiento de una manera ordenada respetando la naturaleza, la madre tierra, las costumbres y mitos, logrando la disponibilidad y uso del recurso hídrico los suelos en forma equilibrada. Con una producción sustentable, donde la producción agropecuaria y frutales tenga rendimiento óptimos para el vivir bien 8. POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS 9.1. Definicion de Politicas y objetivos estrategicos

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA

POLITICA

OBJETIVO ESTRATEGICO

ACCIONES ESTRATEGICAS Continuar con los programas sociales a través de la entrega de los bonos: Renta Dignidad, Bono Juana Azurduy. Continuar con la implementación de programas y proyectos para la provisión de servicios básicos (agua, saneamiento básico, mejoramiento de viviendas y energía) de acuerdo a las diferentes realidades socioculturales del Municipio.

Erradicar la extrema pobreza en el municipio de Llallagua

Mejorar los niveles de atención de los programas sociales, orientados a la población en pobreza y extrema pobreza y grupos vulnerables.

Impulsar programas de rehabilitación basados en la comunidad para la restitución y ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad. Promover el apoyo integral para personas adultas mayores en centros de acogida y otros espacios para su ejercicio al derecho a una vejez digna. Fortalecer a las Defensorías de la Niñez y Adolescencia en su rol de protección a las niñas, niños y adolescentes.

Combatir la explotación y es racismo en el Municipio de Llallagua acceso a los servicios básicos con calidad y sostenibilidad el marco de los principios de accesibilidad, calidad, continuidad, tarifas equitativas, con la participación y control social en el Municipio de Llallagua

ampliar la cobertura de los servicios sostenibles de agua y saneamiento en comunidades urbana y rurales

Realizar el seguimiento estricto al cumplimiento de los derechos laborales y sociales en zonas de riesgos a través de las Defensorías. Implementar acciones para la aplicación de la ley 045 a través de las instituciones encargadas del GM de Llallagua. Ampliar de manera concurrente los servicios de agua potable en el área urbana y rural, con participación, tecnología adecuada y corresponsabilidad de la comunidad en su uso y mantenimiento. Desarrollar estrategias concurrentes para la gestión ambiental y control de calidad del agua para consumo humano (urbano y rural), a través de la implementación del Programa de Control de Calidad de Agua en las Empresas Públicas de Servicio de Agua (EPSAs). Incrementar la cobertura de servicios de alcantarillado y saneamiento en el área urbana con enfoque de reúso (cultivo restringido y/o energía) y corresponsabilidad de la población en el uso y mantenimiento adecuado del sistema.

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Ampliar la cobertura de alcantarillado y saneamiento en el área rural con participación y tecnología apropiada y pertinencia a la cultura de las comunidades rurales.

Proveer una salud integral y universal, una educación descolonizadora, despatriarcalizadora, liberadora, intra e intercultural, comunitaria, crítica y transformadora, así como un acceso universal a la diversidad de prácticas deportivas para formar hombres y mujeres saludables.

Ampliar la cobertura universal del servicio energía eléctrica en el territorio municipal.

Extender y densificar las redes en el área urbana y rural.

Mejorar y Ampliar la infraestructura vial de la ciudad de Llallagua

Construir y refaccionar calles, puentes, pasarelas, parques, plazas y otras de la ciudad de Llallagua.

Universalizar el acceso a los servicios de salud, la prevención de las enfermedades, así como la ampliación y mejora de la capacidad de atención de los establecimientos de salud con mejor infraestructura, equipamiento y recursos humanos de calidad y calidez con enfoque intercultural.

Consolidar el financiamiento del sector salud y la aplicación de la Ley N° 475 en el Municipio de llallagua.

Aplicar energías alternativas en el área rural dispersa, facilitando el acceso a paneles solares en comunidades más alejadas. aceras,

Consolidar el Sistema Único de Información en Salud (SUIS). Ampliar las acciones MI SALUD y TELESALUD en el municipio de Llallagua Ampliar la capacidad de atención de los servicios de salud ofertando servicios especializados. Brindar atención médica a la población casa por casa de manera gratuita y fortalecer los centros de salud. Consolidar la participación social en salud a nivel municipal de manera participativa e intersectorial la problemática en salud y promuevan hábitos de alimentación saludable. Incidir sobre las determinantes de la salud a través de acciones de promoción y prevención de la enfermedad, movilización social, educación en salud, alianzas estratégicas y reorientación de servicios. Mantener e Implementar actividades de prevención, detección temprana, diagnóstico y tratamiento de enfermedades transmisibles. Dotar de recursos humanos calificados a los establecimientos de salud para mejorar su capacidad resolutiva.

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Articular acciones entre sectores para incidir en los factores de riesgo. Fortalecer y rescatar los conocimientos y prácticas de la medicina tradicional ancestral boliviana. Consolidar el modelo educativo socio comunitario productivo en los niveles inicial, primario y secundario, así como la ampliación del acceso a la formación superior técnica y universitaria y a la educación alternativa y especial.

Ampliar la oferta educativa en todo el Sistema Educativo Municipal. Brindar acceso alfabetización.

a

programas

de

alfabetización

y

post

Fortalecer el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo en todo el Sistema Educativo garantizando su mejora continua. Mejorar las condiciones de infraestructura y equipamiento acordes al Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo. Promover el desarrollo integral de las y los estudiantes. Fortalecer la Plurinacional.

gestión

institucional

del

Sistema

Educativo

Consolidar la educación productiva comunitaria articulada al desarrollo integral local y nacional. Fortalecer la innovación y la investigación aplicada dando respuesta a las problemáticas de los sectores socioproductivos. Promover y fomentar el deporte a través de la ampliación de la infraestructura deportiva, la promoción de la formación profesional para la actividad deportiva en las diferentes disciplinas e incentivar a los deportistas que representen al Municipio en competencias nacionales.

Realizar la construcción de infraestructura deportiva Municipal. Promover, fomentar, proteger, regular y desarrollar los derechos fundamentales y garantías constitucionales referentes al deporte, cultura física y recreación. Desarrollar actividades deportivas, de cultura física y recreacional, destinadas a fomentar la participación masiva de las personas. Contribuir al desarrollo del deporte, con la organización de eventos deportivos de alcance Distrital y Municipal. Preparar deportistas competitivos que representen al Municipio de Llallagua en competiciones de carácter Departamental y

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nacional. Fortalecer el desarrollo de los “Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales” en el Municipio.

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 10. PLANIFICACION

10.1. Identificación de pilares, metas, resultados y acciones En el marco del Plan de Desarrollo Económico Social – PDES; el municipio de Llallagua ha identificado pilares, metas, resultados y acciones prioritarios para el desarrollo de su territorio para el quinquenio (2016-2020). El Municipio ha incorporado acciones a ejecutarse en el quinquenio de acuerdo a los resultados previstos. Los resultados se constituyen en los articuladores de las acciones que forman parte del proceso de planificación territorial del desarrollo integral.

En el cuadro que se muestra ha considerado los siguientes pilares que van relacionados, tal como se detalla en el cuadro: Cuadro 66: Identificación de pilares Pilares

Descripción del pilar

1

La erradicación de la extrema pobreza

2

Universalización de los servicios básicos

3

Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integral

5

Soberanía comunitaria financiera, sin servilismo al capitalismo financiero

6

Soberanía productiva con diversificación, desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista

7

Soberanía sobre nuestros recursos naturales

8

Soberanía alimentaria

9

Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la madre tierra

11

Soberanía y transparencia en gestión pública

12

Disfrute y felicidad

Fuente: PDES

10.2. Programación de acciones por resultado Una vez definidas las acciones, en el anterior cuadro, éstas se convierten en el centro del proceso de la planificación territorial integral, sobre cuya base se realiza la programación correspondiente, tomando en cuenta los años que corresponden al quinquenio (2016-2020), como se presenta en el Cuadro PLAN TERRITORIAL Página 136

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA anexos.

10.3. Articulación competencial

Para cada una de las acciones establecidas se ha desarrollado la articulación competencial de acuerdo a las definiciones de la Constitución Política del Estado sobre las competencias privativas, exclusivas, concurrentes y compartidas del nivel Central del Estado y los Gobiernos Autónomos Departamentales, Gobiernos Autónomos Regionales, Gobiernos Autónomos Municipales y Gobiernos de Autonomías Indígena Originario Campesinas. Esta parte, del marco competencial permite identificar la articulación de los diferentes niveles de gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia en la implementación de las acciones priorizadas por los PTDI’s, en este caso del municipio de Llallagua. (Ver cuadro anexo).

11. ORDENAMIENTO TERRITORIAL

11.1. Propuesta de gestión del ordenamiento territorial con proyección al 2020, tomando en cuenta las diferentes dimensiones que han sido analizadas en el diagnóstico El gobierno Autónomo Municipal de Llallagua ya cuenta con su Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT 2015 -2035)

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12.PRESUPUESTO Los recursos con los que contara el municipio en los próximos años (quinqueneo 2016 – 2020), mismos que percibirá a través de las diferentes fuentes de financiamiento del Gobierno Central, que de acuerdo a norma se van distribuyendo, también se consideran en este análisis los recursos que se estima recaudar el municipio (recursos propios). Sumados todos ellos permitirán el normal funcionamiento de la entidad, asi como atender las demandas que se tienen identificados en le Plan Territorial de desarrollo Integral (PTDI), dichos recursos como su distribución de los mismos se describen a continuación. Cuadro 67: Proyeccion de Recursos (2016 – 2020)

Cuadro 68: Obligaciones por Ley

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Cuadro 69: Proyección de recursos para la inversión dentro del PTDI, Bs. Municipio de Llallagua

a)

Programación de Recursos

El presupuesto del PTDI del Municipio de Llallagua, es el conjunto de recursos de inversión pública para la implementación del mismo, con un horizonte de cinco años (2016-2020). El presupuesto quinquenal ha sido programado anualmente para cada una de las acciones, como se presentan en el cuadro en anexos. b)

Presupuesto por año y pilar

En el siguiente cuadro, se describe el presupuesto por año y pilar; donde el recurso, relacionado con la gestión pública (Pilar 11) es el más representativo. Ver cuadro siguiente Cuadro 70: Presupuesto por año y pilar, Municipio de Llallagua

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ANEXO 1 Anexo 1. Planificación

ANEXO 2 Anexo 2 Atlas de mapas

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INDICE GENERAL 2.DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO DE LLALLAGUA........................5 2.1.Caracteristicas generales...................................................................5 2.1.1.Bases de Legales de creacion..........................................................5 2.1.1. Ubicación geografiaca....................................................................5 2.1.2.Extensión territorial.........................................................................6 2.1.3. Límites con otras entidades Territoriales........................................6 2.1.4. División Política - administrativa.....................................................6 2.1.5. Poblacion total................................................................................7 2.1.6. Caracteristicas socioculturales de la poblacion..............................8 2.2.Caracteristicas de las zonas de vida...................................................9 2.2.1. Fisiografia........................................................................................9 2.2.2. Suelos...........................................................................................13 2.2.3. Clima.............................................................................................16 2.2.4. Hidrografía....................................................................................20 2.2.5. Vegetación....................................................................................25 2.3. Unidades Socioculturales.................................................................28 2.3.1. Análisis de la unidad sociocultural................................................28 2.3.2. Cosmovisión..................................................................................36 2.3.3. Ordenamiento social.....................................................................37 2.3.4. Idioma...........................................................................................38 2.3.5. Aspectos demográficos.................................................................40 2.3.6. Estructura por edad y sexo...........................................................41 2.3.7. Migracion......................................................................................42

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 2.3.7.1. Número y porcentaje de personas que vivia con ustedes en este hogar y que actualmente viven en otro país, desde el 2001 a la fecha, según edad, por municipio......................................................................44 2.4. Zonificación de los suelos en las zonas de vida...............................44 2.5. Categorización de centros poblados................................................47 2.6. Radio o área urbana.........................................................................49 2.7.Sistemas de transporte y comunicación...........................................50 2.7.1. Análisis de la red vial en el territorio y su articulación (Red via fundamental, departamental y municipal)..............................................50 2.7.2. Identificación de las diferentes modalidades de transporte.........50 2.7.2. Infraestructura y cobertura de servicios de telecomunicaciones..51 2.8. Escenarios de planificación..............................................................54 3. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL.......................................55 3.1. Servicio de Educacion......................................................................56 3.1.1. Sub sistema de educación regular................................................56 3.1.2. Estructura institucional del servicio público de educación regular ................................................................................................................57 3.1.2.1. Tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 19 años por sexo, CENSO 2001 – 2012.......................................................................60 3.1.2.2. Tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 19 años por área, CENSO 2001 – 2012.......................................................................61 3.1.2.3. Distribución porcentual de la población de 19 años o más por nivel de instrucción alcanzado, CENSO 2001 – 2012..............................61 3.1.2.4. Tasa de Deserción escolar por Sexo, y sus principales causas.. 62 3.1.2.5. Tasa de analfabetismo de población de 15 años o más por sexo ................................................................................................................63 3.1.2.6. Número de Matrículas por sexo, niveles y grados.....................64 3.1.2.7. Número de Docentes en el Municipio........................................65 3.1.2.8. Unidades de Educación formal, alternativa y superior...............65 3.1.2.9. Tasa de Promoción y Reprobación..............................................66 3.1.2.10. Relación Docente Alumno........................................................67 3.1.2.11. Cobertura de los programas de asistencia implementados (Bono Juancito Pinto, Desayuno escolar, otros)......................................67 3.1.2.12. Educación superior en el municpio de llallagua (UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX)..............................................................................68 3.1.2.13. Análisis integral de la actividad...............................................72 3.2. Servicio de Salud.............................................................................72 3.2.1. Perfil epidemiológico de la población por grupo etareo................73 3.2.2. Análisis de principales indicadores...............................................74 PLAN TERRITORIAL Página 142

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 3.2.2.1. Cobertura de los servicios de salud...........................................74 3.2.2.2. Cobertura de parto institucional................................................74 3.2.2.3. Cobertura de registro de vacunados con BCG-PentavalenteAntipolio-Antirotavirus-Antiamarílica (2009 - 2014)................................75 3.2.2.4. Personas con discapacidad según registro del ministerio de salud (2015)............................................................................................76 3.2.2.5. Tasa bruta de natalidad.............................................................76 3.2.2.6. Recursos humanos, infraestructura y equipamiento del sector. 76 3.3. Situación de Medicina Tradicional....................................................79 3.3.1. Características de la medicina tradicional....................................79 3.4. Cobertura de los programas de asistencia implementados.............80 3.5. Acceso a la vivienda y servicios básicos..........................................82 3.5.1. Tenencia de la vivienda y material de construcción.....................82 3.5.2. Porcentaje de viviendas particulares y colectivas, CENSO 2001 – 2012........................................................................................................83 3.5.3. Porcentaje de viviendas particulares según tipo, CENSO 2001 – 2012........................................................................................................83 3.5.4. Procedencia y cobertura del servicio de energía eléctrica............84 3.5.5. Distribución y cobertura de agua potable.....................................85 3.5.6. Tenencia del servicio sanitario, tipo de desagüe y cobertura de saneamiento básico................................................................................85 3.5.7. Principales formas de eliminación de la basura............................86 3.5.8. Combustible para cocinar.............................................................86 3.6. Programas Sociales y Seguridad Ciudadana....................................87 3.7. Caracterización de la pobreza..........................................................90 4. Economía plural..............................................................................92 4.1. Ocupación social y productiva del territorio....................................92 4.2. Análisis de la actividad económica de la población.........................86 4.2.1. Población económicamente activa PEA........................................86 4.3. Registro de los componentes de la madre tierra.............................87 4.3.1. Superficie de tierra productiva con capacidad de producción......87 4.3.2.Superficie de bosques naturales y reforestados identificando resultados de los inventarios forestales cuando existan.........................88 4.3.3.Disponibilidad de agua a través de resultados de estudios de balance hídrico de acuerdo a información disponible.............................89 4.3.4. Disponibilidad de biodiversidad y recursos genéticos de acuerdo a información disponible............................................................................89 PLAN TERRITORIAL Página 143

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 4.3.5. Incluye la identificación de Áreas Protegidas y áreas prioritarias de conservación...........................................................................................91 4.4. Actividades estratégicas: Mineras, hidrocarburos............................91 4.5. Actividades agrícolas.......................................................................95 4.5.2. Tipo de producción........................................................................95 4.5.3. Ciclos productivos.........................................................................96 4.5.4. Organización del trabajo...............................................................97 4.5.4.1. Tecnología empleada.................................................................97 4.5.4.2. Rendimientos y volumen de producción....................................98 4.5.4.3. Costos de producción.................................................................99 4.5.4.3. Dinámica de comercialización...................................................99 4.5.4.4. Análisis de rentabilidad............................................................100 4.5.4.5. Procesos de asistencia técnica................................................100 4.5.4.6. Análisis integral de la actividad...............................................100 4.6.Actividades pecuarias.....................................................................100 4.7. Actividades pesqueras...................................................................104 4.8. Actividades forestales y agroforestales.........................................104 4.9. Actividades industriales, agroindustriales y manufactureras.........105 4.9.1. Principales actividades que se desarrollan en el territorio..........107 4.9.2. Actores vinculados a cada uno de los rubros..............................107 4.9.3. Magnitud de dichas la actividad.................................................108 4.9.4. Dinámica de comercialización....................................................109 4.9.5. Servicios financieros y no financieros existentes para el desarrollo de la capacidad.....................................................................................110 4.9.10. Análisis integral de la actividad................................................110 4.10. Actividad Turística........................................................................111 4.10.1. Oferta turística..........................................................................111 4.10.2. Sitios Naturales.........................................................................114 4.10.3. Tipo de servicios turísticos........................................................114 4.10.4. Grado de desarrollo de los servicios turísticos 2012 - 2013.....115 5. GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA........................................115 5.1. Análisis de relacionamiento espacial de zonas de vida y unidades socioculturales......................................................................................115 5.2. Análisis de equilibrio de los sistemas de vida................................117 5.3 Grados de presión de unidades socioculturales sobre zonas de vida 118 PLAN TERRITORIAL Página 144

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA 6. GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIOS CLIMÁTICOS...................119 7.ADMINISTRACION DEL TERRITORIO....................................121 7.1.Administración Institucional del territorio.......................................121 7.2. Actores sociales y productivos.......................................................122 7.3. Inversión publicas..........................................................................123 7.4. Evaluación comparativa de los avances........................................124 8. PROBLEMAS Y DESAFIOS FUTUROS...................................124 8.1. Evaluación general del diagnostico...............................................124 8.2.Desafíos para su desarrollo y ordenamiento territorial...................126 9. POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS......................126 9.1. Definición de Políticas y objetivos estratégico...............................126 10.PLANIFICACION...............................................................136 10.1.Identificación de pilares, metas, resultados y acciones................136 10.2.Programación de acciones por resultado......................................136 10.3.Articulación competencial.............................................................136 11.ORDENAMIENTO TERRITORIAL.........................................137 11.1.Propuesta de gestión del ordenamiento territorial con proyección al 2020, tomando en cuenta las diferentes dimensiones que han sido analizadas en el diagnóstico.................................................................137 12.PRESUPUESTO................................................................138

INDICE DE CUADROS Cuadro 1: Resumen de poblacion.............................................................7 Cuadro 2: Distribución de la población por territorio................................7 Cuadro 3: Población de naciones y pueblos originarios............................8 Cuadro 4: Los paisajes o unidades de terreno del Municipio de Llallagua 9 Cuadro 5: Formaciones geológicas predominantes el Municipio de Llallagua.................................................................................................11 Cuadro 6: Criterios locales de clasificación de suelos.............................13 Cuadro 7: Características principales zonas agroecológicas...................14 Cuadro 8: Temperatura Máxima y Mínima en °C del Municipio de Llallagua.................................................................................................16 Cuadro 9: Precipitación media mensual en mm, Tormentas eléctricas...17 Cuadro 10: Humedad relativa media mensual en porcentaje.................18

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Cuadro 11: Balance hídrico para el cultivo del trigo para cinco hectáreas de cultivo en piso ecológico alto andino.................................................19 Cuadro 12: Afluentes principales, usos y situación del microcuenca del río Lupi Lupi............................................................................................20 Cuadro 13: Poblacion abastecida 2013...................................................23 Cuadro 14: Distribución de Piletas Públicas............................................24 Cuadro 15: Características de Flora........................................................25 Cuadro 16: Población según idioma que habla.......................................39 Cuadro 17: Auto identificación y/o pertenencia, Municipio de Llallagua.39 Cuadro 18: Indicadores poblacionales: Nacional, departamental, provincial y municipal.............................................................................40 Cuadro 19: Población por grupos funcionales de edad y sexo................41 Cuadro 20: Tasa de migración interna neta reciente, según municipio, censo 2012.............................................................................................43 Cuadro 21: Tipos de utilización de la tierra.............................................44 Cuadro 22: Municipio de Llallagua: Superficie cultivable según piso ecológico.................................................................................................47 Cuadro 23: Categoría de centros poblados según escala de habitantes 48 Cuadro 24: Distritos Zonas Área Urbana.................................................49 Cuadro 25: Distritos Zonas Campamentos.............................................50 Cuadro 26: Descripción de los accesos a Llallagua desde la ciudad de La Paz..........................................................................................................50 Cuadro 27: Descripción de los accesos a Llallagua desde la ciudad de Potosí......................................................................................................51 Cuadro 28: Radioemisoras de amplitud modulada (AM).........................52 Cuadro 29: Radioemisoras Frecuencia Modulada (F.M.)..........................52 Cuadro 30: Empresas, coberturas y número de abonados servicios de comunicación..........................................................................................53 Cuadro 31: Redes De Educación Formal Área Concentrada Red Germán Busch......................................................................................................58 Cuadro 32: Redes De Educación Formal Área Concentrada Red 1° de mayo.......................................................................................................58 Cuadro 33: Redes De Educación Formal Área Red Franz Tamayo...........59 Cuadro 34: Redes De Educación Formal Área Red Jachojo......................59 Cuadro 35: Redes De Educación Formal Área Red JISK'ANKI...................59 Cuadro 36: Redes De Educación Formal Área Red Uyuni........................59 Cuadro 37: Centros y Sub Centros de Educación Alternativa.................60 Cuadro 38: Tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 19 años por sexo,.......................................................................................................60 Cuadro 39: Tasa de deserción escolar por sexo y sus principales causas ................................................................................................................62 PLAN TERRITORIAL Página 146

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Cuadro 40: Número de Matriculados por sexo niveles y grados.............64 Cuadro 41: Número de Docentes Sistema Educativo..............................65 Cuadro 42: Unidades de educación Formal, Alternativa y Superior Jurisdicción Llallagua...............................................................................65 Cuadro 43: Cantidad de Alumnado Por Niveles y Grados.......................66 Cuadro 44: Composición De La Matrícula Universitaria..........................69 Cuadro 45: Matricula universitaria gestion 2015....................................69 Cuadro 46: Origen de los estudiantes por departamento y municipio....70 Cuadro 47: Docentes por Condición Áreas y Carreras 2014...................71 Cuadro 48: Mortalidad Infantil................................................................73 Cuadro 49: Material de construcción utilizada en paredes de la vivienda ................................................................................................................83 Cuadro 50: Oficinas de Seguridad Ciudadana por Zona o Distrito..........88 Cuadro 51: Casos atendidos en los delitos y hechos con mayor relevancia...............................................................................................89 Cuadro 52: Situación de pobreza, municipio de Llallagua......................91 Cuadro 53: Uso De La Tierra Clasificada Forestal (Has.).........................92 Cuadro 54: Uso De La Tierra Clasificada Agrícola...................................93 Cuadro 55: Uso De La Tierra Clasificada Ganadería................................93 Cuadro 56: Saneamiento tierras Tipo de tierra saneada y superficie por año (predios)...........................................................................................86 Cuadro 57: Cooperativas Mineras en el Norte de Potosí.........................92 Cuadro 58: Producción Anual de estaño en las cooperativas mineras....93 Cuadro 59: Principales cultivos y variedades..........................................98 Cuadro 60: Rendimientos de los cultivos principales..............................99 Cuadro 61: Población por Especies.......................................................101 Cuadro 62: Principales especies forestales...........................................105 Cuadro 63: Infraestructura Hotelera.....................................................115 Cuadro 64: Categorización de unidades socioculturales.......................118 Cuadro 65: Inversión pública del Municipio de Llallagua......................123 Cuadro 66: Identificación de pilares......................................................136 Cuadro 67: Proyeccion de Recursos (2016 – 2020)...............................138 Cuadro 68: Obligaciones por Ley..........................................................138 Cuadro 69: Proyección de recursos para la inversión dentro del PTDI, Bs. ..............................................................................................................139 Cuadro 70: Presupuesto por año y pilar, Municipio de Llallagua...........139

INDICE DE FIGURAS PLAN TERRITORIAL Página 147

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Figura 1: Agua y Alcantarillado Epsa Bustillo..........................................23 Figura 2: población por idioma materno, CENSO 2001 – 2012 (%).........38 Figura 3: Estructura población por edad y sexo, Municipio de Llallagua Años 2001 – 2012)..................................................................................42 Figura 4: Migración.................................................................................44 Figura 5: Asistencia escolar de la población de 6 a 19 años por área, CENSO 2001 – 2012................................................................................61 Figura 6: Distribución porcentual de la población de 19 años o más por nivel de instrucción alcanzado, CENSO 2001 – 2012..............................62 Figura 7: Tasa de analfabetismo de población de 15 años o más por sexo ................................................................................................................64 Figura 8: Atencion de partos...................................................................75 Figura 9: Cobertura de registro de vacunados con BCG-PentavalenteAntipolio-Antirotavirus-Antiamarílica (2009 - 2014)................................75 Figura 10: Personas con discapacidad según registro del ministerio de salud (2015)............................................................................................76 Figura 11: Tenencia de la vivienda y material de construcción...............82 Figura 12: Porcentaje de viviendas particulares y colectivas, CENSO 2001 – 2012.....................................................................................................83 Figura 13: Material usado en pisos de viviendas (%), Municipio de Llallagua.................................................................................................84 Figura 14: Servicio de energía eléctrica por red y cobertura (%), Municipio de Llallagua............................................................................85 Figura 15: Distribución y cobertura de agua potable (%), Municipio de Llallagua.................................................................................................85 Figura 16: Tenencia del servicio sanitario, tipo de desagüe y cobertura de saneamiento básico................................................................................86 Figura 17: Formas de eliminación de la basura.......................................86 Figura 18: Combustible para cocinar (%), Municipio de Llallagua...........87 Figura 19: Indicadores de economico y ocupacionales (%), Municipio de Llallagua 2012........................................................................................87 Figura 20: Producción De Mineral............................................................94 Figura 21: Producción De Mineral............................................................95 Figura 22: PIB industrial/PIB departamental de Potosí..........................106 Figura 23: Participación sectorial/PIB industrial de Potosí.....................107 Figura 24: Comportamiento de indicadores del municipio de Llallagua120

INDICE DE MAPAS Mapa 1ubicación Geografica.....................................................................5 Mapa 2: Fisiografia..................................................................................10 PLAN TERRITORIAL Página 148

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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLALLAGUA Mapa 3: Geologico..................................................................................12 Mapa 4: Precipitacion..............................................................................18 Mapa 5: Unidades Socioculturales..........................................................36

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