Instruction Aux Soumis [PDF]

Zitiervorschau

REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE WILAYA DE MOSTAGANEM DAIRA DE HASSI-MAMECHE COMMUNE DE MAZAGRAN

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INSTRUCTIONS AUX SOUMISSIONNAIRES

OPERATION : Rehabilitation de réseaux d’AEP sidi Harrag commune de mazagran

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A – DISPOSITIONS GENERALES Article 01 : Objet de marché : Le présent marché a pour objet de fixer les conditions d’exécution des travaux relatifs :  Opération : Rehabilitation de réseaux d’AEP sidi Harrag commune de mazagran. ARTICLE 02 – CONSISTANCE DES TRAVAUX : La présente instruction fixe les conditions de sélection du partenaire pour l’exécution des travaux portant sur (voir le devis quantitatif et estimatif) ARTICLE 03 – Qualification Des Soumissionnaires Et Condition Eligibilité : Copie du certificat de qualification et classification professionnelle activité principale hydraulique (Catégorie 02 et plus) en cours de validité à la date d’ouverture des plis. ARTICLE 04 : Conditions D’exclusion Des Soumissionnaires De La Concurrence : Non-respect du cahier des charges sera écarté par la commission d’ouverture et d’évaluation des plis Ne pas joindre Un mémoire technique justificatif suivant le model en annexe dans l’offre doit être obligatoirement remplis, signé et cacheté sera écarté par la commission d’ouverture et d’évaluation des plis. Le marché sera attribué au soumissionnaire ayant présenté l’offre la moins disant de chaque lot après correction parmi les offres pré-qualifiées techniquement par ordre descendant. Copie registre de commerce délivre sous format électronique sera écarté par la commission d’ouverture et d’évaluation des plis. Le bordereau des prix unitaires doit être rempli en lettre par le soumissionnaire si non l’offre était écartée par la commission d’ouverture et d’évaluation des plis Si l’erreur dépasse le taux de 2 % en plus ou en moins l’offre sera écarté La déclaration candidature, la déclaration à souscrire, déclaration de probité et lettre de soumission doit être obligatoirement remplis, signé et cacheté y compris le montant doit être remplis en chiffre et en lettre à la lettre de soumission sinon l’offre sera rejeté par la commission d’ouverture et d’évaluation des plis ARTICLE 05 –DROIT RECONNU AU SERVICE CONTRACTANT D’ACCEPTER OU DE REJETER TOUTE OFFRE : Le maître de l’ouvrage conserve le droit d’accepter ou de rejeter toute offre, d’annuler la procédure de la consultation , et de rejeter l’ensemble des offres aussi longtemps qu’il n’a pas attribué la convention sans encourir pour autant une responsabilité quelconque à l’égard des soumissionnaires concernés ou sans devoir informer le ou les soumissionnaires des raisons pour lesquelles il a rejeté leur offres. Comme il peut rejeter toute offre conformément à l’article 72 paragraphe 04, 05 et 06 du décret présidentiel N°15/247 du 16 septembre 2015 portant réglementation des marchés publics et des délégations de service publics. ARTICLE 06 – VISITE DU SITE : Il est recommandé au soumissionnaire :  De visiter et d’examiner les lieux de travaux et les environs,  Etablissement d’un profil en long et note de calcul de déversoir d’orage.  De chercher des possibilités locales en matériaux,  De réunir sous sa propre responsabilité, les autorisations nécessaires à l’exploitation des gîtes à matériaux,  De prendre un engagement contractuel.  De réunir des renseignements qui pourraient lui être nécessaires pour préparer son offre. Pour s’enquérir de la nature des terrassements, les candidats intéressés par l’appel à la concurrence, sont en droit de procéder, s’ils le souhaiteraient, à des sondages à leurs charges. Les dépenses résultant de cette visite seront à la charge du soumissionnaire.

B - DOSSIER DE L’AVIS D’APPEL D’OFFRE ARTICLE 07 - CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRE : Les offres doivent comporter un dossier de candidature, une offre technique et une offre financière conformément a l’article 67 du décret présidentiel N° 15/247 du 16 septembre 2015 portant réglementation des marchés public et des délégations de service public. Sont exclus temporairement ou définitivement de la participation aux marchés publics les opération économiques cités aux article 75 et 89 du décret présidentiel N°15/247 du 16 septembre 2015 portant réglementation des marchés publics et des délégations de service publics 1 DOSSIER DE CONDIDATURE : 1. - La déclaration de candidature rempli et signé, 2. La déclaration de probité rempli et signé, 3. Les copies des attestations de mise à jour CNAS, CASNOS, CACOBATPH à jour 4. Extrait de rôle apuré ou avec échéancier, délivré au niveau du lieu d’activité 5. Certificat de qualification et de classification professionnelle catégorie 2 et plus principale Hydraulique, 6. Les statuts pour les sociétés, 7. Copie du registre de commerce électronique. 8. Les moyens Humains à mettre à la disposition du chantier dûment justifié (de copies des diplômes, état des mouvements de salariés ou attestation d’affiliation individuelle visé par le CNAS). 9. Les moyens matériels à mettre à la disposition du chantier dûment justifiés (de Cartes d’immatriculations ou récépissés avec attestations d’assurances) et facture d’achat+ annexe 03. 10. Capacités financières: Bilans financiers de trois dernières années visées par les services des impôts. 11. Copie du Numéro d’identification fiscale (N.I.F) ou N.I.S. 12. Attestation de dépôt légal des comptes sociaux (pour la personne morale le cas échéant) 2. OFFRE TECHNIQUE : 1. - La déclaration à souscrire rempli et signé; 2. le cahier des charges portant à la dernière page, la mention «lu et accepté». 3. L’instruction au soumissionnaire dûment renseignée paraphée et signée 4. Planning d’exécution des travaux incluant toutes les phases des travaux 5. Plan de charge de l’entreprise dûment remplie et signée. 6. Un mémoire technique rempli et signe. 3. OFFRE FINANCIERE : 1- La lettre de soumission dûment remplie datée et signée par le soumissionnaire. 2-Le bordereau des prix unitaires dûment rempli et signé par le soumissionnaire. 3-Le détail estimatif et quantitatif dûment rempli et signé par le soumissionnaire. NB : les documents justifiant les informations contenues dans la déclaration de candidature sont exigés uniquement de l’attributaire du marché public. Qui doit les fournir dans un délai maximum de dix(10) jours à compter de la date de sa saisine, et en tout état de cause, avant la publication de l’avis d’attribution provisoire du marché Si les documents précités ne sont pas remis dans le délai requis ou s’il s’avère après leur remise qu’ils comportant des informations non conformes à celles figurant dans la déclaration de candidature, l’offre concernée est écartée, et le service contractant reprend la procédure d’attribution du marché Si après signature du marché, le service contractant découvre que des informations fournies par le titulaire du marché public sont erronées, il prononce la réalisation du marché aux torts exclusifs du partenaire cocontractant ARTICLE 08 - ECLAIRCISSEMENTS RELATIFS AU DOSSIER D’APPEL D’OFFRE   : Le soumissionnaire qui souhaiterait obtenir des éclaircissements relatifs au dossier de l’appel d’offre, peut en faire la demande au maître de l'ouvrage par lettre, fax N° : 045 37-61-49 au bureau des marches public – De Commune Mazagran Le service contractant répondra par courrier à toute demande d'éclaircissement qu'il aura reçue 10jours avant la date fixée pour le dépôt des offres, cette information sera diffusée à l’ensemble des candidats. ARTICLE 09–PROROGATION DE LA DATE DE DEPOT DES OFFRES : Le service contractant à la faculté de proroger la date de dépôt des offres par un additif publié par voie de presse conformément à l’article 66 paragraphe N°02 du décret présidentiel N°15/247 du 16 septembre 2015 portant réglementation des marchés publics et des délégations de service publics.

Article 10 – MISE EN CONFORMITE DU PLACARD PUBLICITAIRE AUX CANDIDATS DU CAHIER DES CHARGES : 1 A tout moment préalablement à la date limite fixée pour le dépôt des offres, le service contractant peut, pour quelque motif que ce soit, sur sa propre initiative ou à la suite d'une demande d'éclaircissement, présentée par un futur soumissionnaire, corriger les documents d’appel d’offre  n (en cas d'erreurs ou d'omission dans le placard publicitaire) en procédant à la publication d'un additif par voie d’affichage. 2 L'additif sera envoyé par courrier, à tous les futurs soumissionnaires qui ont retiré le dossier d’appel d’offre  et aura la valeur obligatoire à leur encontre. Les soumissionnaires éventuels accuseront réception de l'addendum le service contractant par fax. 3 Pour donner aux futurs soumissionnaires suffisamment de temps pour modifier leur soumission conformément à l'addendum, le service contractant à la faculté de proroger la date limite de dépôt des offres C - PREPARATION DES SOUMISSIONS ARTICLE 11 - MONTANT DE L'OFFRE : Le prix du marché contenu sur le bordereau des prix unitaires couvre l'ensemble des travaux décrits par le CPS conformément aux règles de l’art sans équivoque aucune altérant le respect des normes à observer au dossier technique ARTICLE 12 – DELAI DE VALIDITE DE L'OFFRE ET DELAI DE PREPARATION DES OFFRES : 1 - Validité des offres. Les offres resteront valides pour la durée de préparation des offres augmentées de 03 mois. 2 - Préparation des offres. Le délai de préparation des offres est fixé pour un délai 09 neuf JOURS conformément aux articles 66 du décret présidentiel N°15/247 du 16 septembre 2015 portant réglementation des marchés publics et des délégations de service publics ARTICLE 13- FORME ET SIGNATURE DES OFFRES : 1L’offre portera la signature de la ou des personnes autorisées à engager le soumissionnaire au titre du marche. Toutes les pages de l'offre devront être paraphées et signées par le soumissionnaire. 2 - L'offre ne doit comporter aucune modification, surcharge ou suppression d’article à l’exception de celles qui sont destinées à corriger les erreurs de calcul du soumissionnaire. D - PRESENTATION DES OFFRES ARTICLE 14- PRESENTATION DES OFFRES CACHETEES ET SCELLEES : Les offres doivent comporter un dossier de candidature, une offre technique et une offre financière. Le dossier de candidature, l’offre technique et l’offre financière sont insérés dans des enveloppes séparées et cachetées, indiquant la dénomination de l’entreprise, la référence et l’objet de l’appel d’offres ainsi que la mention « dossier de candidature », « offre technique » ou « offre financière ». Ces enveloppes sont mises dans une autre enveloppe cachetée et anonyme, comportant la mention : LA COMMUNE DE MAZAGRAN CONSULTATION N°14 ….. ….. /2022 Intitulé du projet:

 Opération : Rehabilitation de réseaux d’AEP sidi Harrag commune de mazagran. «À n’ouvrir que par la commission d’ouverture des plis Et d’évaluation des offres. Le soumissionnaire devra déposer son offre, en séance tenante, au «  BUREAU DES MARCHES » de la commune à 14 H 00 Min, dans un délai de 09 neuf JOURS à compter de la première parution Article 15 - CLOTURE DU DEPOT DES OFFRES : Les offres doivent être déposées auprès du maître de l'ouvrage à l'adresse sus indiquée. Article 16- OFFRES TARDIVES : Toute offre tardive ne sera réceptionnée après la date et l’heure de clôture. -46-

E-OUVERTURE DES PLIS ET EVALUATION DES OFFRES ARTICLE 17 - OUVERTURE DES PLIS : La commission d’ouverture des plis et d’évaluation des offres, se réunira en séance publique conformément aux articles 66, 70 et 71 du décret présidentiel N°15/247 du 16 septembre 2015 portant réglementation des marchés publics et des délégations de service publics dans un délai de 09 neuf JOURS à 14 H 00 MIN à compter de la première parution du présent avis dans la presse Les soumissionnaires ou leurs représentants dûment mandatés, peuvent attester de leur présence dans un registre Ad Hoc. ARTICLE 18 - CARACTERE CONFIDENTIEL DE LA PROCEDURE D'EXAMEN ET D'EVALUATION DES OFFRES: 1 Aucune information relative à l'examen, aux éclaircissements, à l'évaluation; à la comparaison des offres, et aux recommandations relatives à l'attribution, ne pourra être divulguée aux soumissionnaires, ou à toute autre personne étrangère à la procédure d'examen, et d'évaluation, après l'ouverture des plis, et ce jusqu'à l'annonce de l'attribution de la convention 2 Aucune négociation avec les soumissionnaires n’est permise après l’ouverture des plis et durant l’évaluation pour le choix du partenaire ARTICLE 19 – DETERMINATION DE LA CONFORMITE DES OFFRES PAR RAPPORT AU CAHIER DES CHARGES : Avant d’effectuer l’évaluation technique et financière des offres, la commission d’ouverture des plis et d’évaluation des offres s’assurera de la conformité de l’offre par rapport au cahier des charges et l’avis d’appel d’offre. Après avoir invité les soumissionnaires à compléter leurs offres techniques dans un délai de 10 jours sous peine de rejet de leurs offres, et ce conformément à l’article 69 du décret présidentiel N°15/247 du 16 septembre 2015 portant réglementation des marchés publics et des délégations de service publics.

ARTICLE 20 CORRECTION DES ERREURS :

Les offres qui ont été reconnues conformes seront vérifiées pour en rectifier les erreurs de calcul éventuelles, les erreurs seront corrigées de la façon suivante : 1 -Lorsqu’il existe une différence entre le montant en chiffre et le montant en lettres, le montant en lettre fera foi. 2 - Lorsqu’il existe une différence entre un prix unitaire et le montant total obtenu en effectuant les produits du prix unitaire en chiffre et en lettre par la quantité, le prix unitaire du bordereau des prix unitaires fera foi, à moins que la commission d’évaluation des offres, n’estime qu’il s’agit d’une erreur grossière de virgule, dans le prix unitaire du bordereau des prix unitaire, auquel cas le montant total du devis estimatif et qualitatif fera foi, et les prix unitaires seront corrigés. 3 - Si l’erreur dépasse le taux de 2 % en plus ou en moins l’offre sera écarté 4 - Si le service contractant constate que le montant rectifié faussera le principe de la concurrence suite à la correction, ce denier éliminera cette, offre en particulier dans les cas : - Augmentation jugé importante dans le montant de l’offre

ARTICLE 21 - EVALUATION ET COMPARAISON DES OFFRES : 1-L’évaluation des offres se fera en deux (02) phases. - Phase 01 - « EVALUATION TECHNIQUE « - Phase 02 – « EVALUATION FIANCIERE ». 2-La commission d’ouverture des plis et d’évaluation des offres, effectuera l’évaluation et la comparaison des offres reconnues recevables l’article 72 du décret présidentiel N°15/247 du 16 septembre 2015 portant réglementation des marchés publics et des délégations de service publics. ARTICLE22–MODALITES DE PRESELECTION DES OFFRES ET SYSTEME DE NOTATION

Le processus d'évaluation des offres se déroulera selon la note un mémoire technique justificatif jointe au cahier des charges selon la méthodologie suivante et Ne pas joindre dans l’offre sera écarté par la commission d’ouverture et d’évaluation des plis :

A – notation technique et mode de présélection à la phase d’évaluation des offres techniques. - Conformément au cahier des charges l’offre technique sera notée sur la base de quatre (04) critères répartis 01 Critère des moyens matériels 40 points 02

Critère des moyens humains

03 04

Critère de délai d’exécution planning T O T A L

30 points 20 points 10 point 100 points -47-

La Note Eliminatoire Inferieure De 50 Points. 01- Matériels Des Moyens Matériels (Note Maximale 40 Points) : Chaque soumissionnaire est tenu de fournir une liste détaille du matériel destiné au projet mentionnant les immatriculations respectives. La note technique du matériel destiné pour le projet est fixée à 40 points et répartie comme suit:

N° 01 01 02 03 02 01

Désignations Critère matériel de terrassement Pelle mécanique ou retro chargeur Group électrogène Compacteur à pied mouton ou à cylindre (facture authentique) Critère matériel de transport 01 Camion à benne (2,5 Tonnes et plus) T O T A L

Points 25 15 05 05 15 15 40

NB- la notation du matériels de terrassement et du transport est justifiée parla liste nominative du matériel et appuyées par des copies de cartes d’immatriculation (cartes grises) libellées au nom des soumissionnaires et de leurs Attestations d’assurance valides et facture de fournisseur homologuées .

Une note de zéro sera attribuée à toute offre ne compter pas de liste de moyen matériels signée et visée par un huissier de justice ou expert accompagnée par l’assurance et carte grises doit être indique sur la mémoire technique 2. CRITERE DES MOYENS HUMAINS (NOTE MAXIMALE 40 POINTS) : La note de 40 points prévue pour l’encadrement de l’entreprise : La notation se fera selon le barème suivant :

Personnel clé Ingénieur en BTPH (Chef de projet) Technicien en BTPH Topographe

Ouvriers

01 point pour chaque ouvrier maximum 07 points. Total

Note (points) (30) 12 05 06 07 30

Le personnel figurant au dossier doit être cité nominativement ou ayant présenté des attestations d’affiliations individuelles visés par les services de la CNAS en cours de validité à la date d’ouverture des plis. Pour le personnel (ingénieur, technicien) le diplôme est exigé. Dans la mesure où l’entreprise ne présente pas l’attestation d’affiliation individuelle et ayant présenté les mises à jours valides (CNAS et CACOBATH) tous son personnel et considéré comme ouvrier 3- CRITERE DE DELAI D'EXECUTION (NOTE MAXIMALE 20 POINTS) : Le délai est de 15 ; y compris les week-ends et jours féries La note sera calculée selon la formule N = (D1/D2) x 20 -------------------20 points max  D1 : délais le plus court parmi les offres.  D2 : délai de l’offre examinée -48-

4- CRITERE PLANNING D’EXECUTION (NOTE MAXIMALE 10 POINTS) : Le soumissionnaire est invité à présenter accompagné d’un planning de réalisation répondant à une méthodologie en conformité au phasage de la consistance des travaux. Le planning d’exécution 10 pts ARTICLE 23 : EVALUATION FINANCIERE : La commission d’ouverture des plis et d’évaluation des offres procède à l’examen des offres financières des seuls soumissionnaires ayant obtenu la note moyenne requise à la présélection de 50 points. Toute offre financière de l’opérateur économique retenu provisoirement, parait anormalement basse ou excessive conformément à l’article 72 du décret présidentiel N°15/247 du 16 septembre 2015 portant réglementation des marchés publics et des délégations de service publics. Le service contractant peut rejeter par décision motivée, après avoir demandé par écrit, les précisions qu’il juge utiles et vérifié les justifications fournies. ARTICLE 24 - PUBLICATION DE L’AVIS D’ATTRIBUTION PROVISOIRE : L’avis d’attribution provisoire du marche sera inséré dans les organes qui ont assuré la publication de l’avis de l’appel d’offre. ARTICLE 25 – DROIT DE RECOURS AUX SOUMISSIONNAIRES  : Le soumissionnaire qui conteste le choix opéré par le service contractant dans le cadre d’un avis de l’appel d’offre, peut introduire un recours dans les dix (10) jours à compter de la première parution de l’avis d’attribution provisoire de la marche dans les quotidiens nationaux

Fait à ……………………., Le ……………………. Lu et accepté Le Soumissionnaire

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