Élaborer Le Plan D'action D'une Commune [PDF]

Zitiervorschau

De quoi a-t-on besoin pour élaborer le plan d’action d’une commune ? La planification stratégique de qualité et l'exécution de la stratégie gagnent en importance en tant que processus et ensemble d'outils qui guident le développement d'une municipalité. À une époque où les ressources sont limitées, l'affectation efficace et efficiente des ressources gagne encore en importance. Cette publication propose donc un processus pratique en quatre étapes pour la planification stratégique au niveau municipal, comprenant la mise en place de structures efficaces pour gérer le processus stratégique (1), la préparation d'une bonne analyse stratégique de la municipalité (2), la formulation de la stratégie (3) et la mise en œuvre de la stratégie (4). Un concept clé tout au long de ce processus est le partenariat : des partenariats au sein de la municipalité, ainsi qu'avec d'autres personnes extérieures au bâtiment municipal, avec lesquelles ces quatre étapes sont entreprises ensemble. Les partenariats contribuent à rendre le processus de développement municipal plus transparent et responsable, augmentant ainsi la probabilité que la stratégie de développement municipal produise les résultats escomptés et contribue à l'amélioration de la qualité de vie des citoyens.

1 Le plan d’action communale vise principalement à assurer un développement durable et à améliorer la qualité de vie et le bien-être des communautés. Il définit une stratégie de croissance spatiale étayée par d'autres politiques et propositions stratégiques afin de garantir un développement de haute qualité, répondant aux besoins locaux et situé aux endroits appropriés, à proximité des emplois et des services publics. La planification de l'action d’une commune est le processus de création d'un document stratégique qui décrit spécifiquement comment votre municipalité atteindra un objectif. Comment élaborés le plan d’action d une commune ?

Nous avons étudier les etapes d’élaboration d’un plan d’action d’une commune. La PAC est un outils qui guident le développement d'une municipalité. À une époque où les ressources sont limitées, l'affectation efficace et efficiente des ressources gagne encore en importance. Pour réalisé ce plan il faut suivre un processus pratique en six étapes, comprenant Phase de la réalisation de l’état des lieux et du diagnostic territorial participatif (1), Phase de la formulation de la vision, des axes stratégiques et des objectifs spécifiques de développement (2), Phase de la programmation (3) Phase de la restitution et l’adoption (4), Phase de conception d’un système de suivi évaluation(5), et la Phase préparatoire (6). 1 Phase de la réalisation de l’état des lieux et du diagnostic territorial participatif Collecte des données quantitatives et qualitatives : Il s’agit d’effectuer un état des lieux des dispositifs et outils de suivi et évaluation déjà existants au sein de la commune et Collecte des données quantitatives et qualitatives qui permettent d'avoir une vision globale, tandis que les données qualitatives apportent plus de détails et de « personnalité » aux résultats une étude qualitative permet de recueillir des informations détaillées sur le sujet.

Entretiens semi directifs à réaliser auprès des différents acteurs (services déconcentrés, collectivités locales, société civile et populations) et par des focus groups au niveau d’unités spatiales à définir en concertation avec le comité de pilotage ( groupe de quartiers)

2 Phase de formulation de la vision, des axes stratégiques et des objectifs spécifiques de développement: repose sur l élaboration du diagnostic réalisé et à partir des besoins prioritaires exprimés par les différents acteurs. • Il s’agit de définir les axes prioritaires et stratégiques pour atteindre l’objectif global de développement de la commune. Ces axes se ramènent, généralement, à quatre grands axes: - Mise à niveau des infrastructures et équipements de base - Renforcement du tissu socio économique et culturel; - Exploitation et mise en valeur des ressources naturelles ; - Renforcement des capacités locales au niveau des institutions.

3 Phase de la programmation Il définit une stratégie à appliquer pour arriver à un résultat voulu. Sont rôle est de déterminer pour chacun des objectifs spécifiques découlant des axes stratégiques de développement, les résultats attendus, les projets et actions proposés, les partenaires potentiels à impliquer

et les ressources financières nécessaires. Il définit une stratégie à appliquer pour arriver à un résultat voulu .

4 Phase de la restitution et l’adoption Cette phase est consacré à la discussion du document provisoire du plan. Sur la base des observations portées sur la forme, le fond, les coûts estimatifs des projets, la répartition spatiale des actions, la planification et l’attribution des responsabilités pour les différents projets, on procédera à la rédaction du document final.

5 Phase de conception d’un système de suivi évaluation Le Suivi Evaluation performant doit pouvoir intégrer les aspects formels axés sur les données collectées au cours du travail. Il a pour objectif la conception d’un système de suivi et D’évaluation du plan d’action communal afin de mesurer le niveau de progression des actions entreprises dans la mise en œuvre du plan. Ce processus doit s’appuyer sur les principes de base suivants: - La définition claire des responsabilités des différents intervenants ; - La mise en place d’une structure appropriée de suivi des actions ; - Le respect du calendrier de mise en oeuvre du plan ; - L’identification d’indicateurs maîtrisables par les différents acteurs pour le suivi et l’évaluation ;

la Phase préparatoire Cette étape correspond à un objet principal d’informer, de sensibiliser, d’associer et de responsabiliser les acteurs pour l’élaboration du PAC. Sensibilisation et prise de Conscience de l’utilité d’élaborer un PAC par le Conseil communal.