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La CPHS

Rachid IRZOUNI

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La CPHS Cours présenté par:

Rachid IRZOUNI HSE Manager et Expert Consultant en HSE. DG Bureau Occupational Safety & Health Algeria

0550 463 463

021 32 84 46

[email protected] www.bosha-algerie.com R.IRZOUNI

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La CPHS Commission Paritaire d’Hygiène et de Sécurité (CPHS), le préposé à l’hygiène et la sécurité. Contexte Réglementaire des CPHS & Préposés à l’Hygiène et Sécurité.

Rachid IRZOUNI

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La CPHS

La commission paritaire d’hygiène et de sécurité

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La CPHS Quelques principes en matière de PRP: En sécurité: le travail en équipe est toujours préférable au travail individuel  ( Analyses , consignes , Enquêtes, Actions, Propositions, Evaluation…etc).  La prévention que la correction  Ce qui est important : « c'est de ne jamais arrêter de se remettre en cause» 

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La CPHS ORGANISATION & GESTION DE LA PRP La Prévention des Risques professionnels fait partie de l’organisation et de la gestion de l’entreprise au même titre que les autres fonctions ou activités

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La CPHS OBLIGATION LEGALE

La loi a fixé des prescriptions pour assurer la protection des personnes, de l’environnement, des biens de l’entreprise.

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La CPHS Economique, Réglementaire, moral et image de marque Les accidents et les maladies coûtent très chers:

• Atteinte à l’intégrité physique et morale des personnes, • Atteinte aux biens des entreprises, • Affaiblissent de son image de marque et peuvent la mener à la fermeture.

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La CPHS Organiser et Gérer la PRP ensemble

Alors ensemble: Gestionnaires d’entreprise, travailleurs, représentants des travailleurs et toute personne ou organisme concerné doivent s’unir pour

Organiser et Gérer la prévention des risques professionnels.

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La CPHS Cette organisation de la PRP se fait à travers la CPHS: 



C’est un instrument privilégié pour mettre en œuvre la politique de santé et de sécurité au travail, reposant sur le principe de responsabilité partagée entre employeur et salariés. C’est un canal de communication, de discussion et de concertation entre employeur et salariés qui permet d’identifier les problèmes HSE et de trouver des solutions.

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La CPHS Création de la CPHS

Est rendue obligatoire par l’article 23 de la loi 88- 07 du 26 janvier 1988 relative à l’hygiène, la sécurité et la médecine du travail. Sa composition et son fonctionnement sont précisés par le décret N° 05-09 du 08 janvier 2005 relatif aux commissions paritaires et aux préposés à l’hygiène et la sécurité.

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La CPHS 



Un grand nombre d'accidents de travail et de maladies professionnelles (AT/MP) et autres risques touchent la sécurité et la santé des travailleurs sont principalement dus aux mauvaises conditions de travail. Cette situation se répercute par fois négativement sur les équipements, outils, matériels et biens de l'entreprise en causant des dégâts matériels et même une atteinte de l’environnement..

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La CPHS Les accidents de travail et les maladies professionnelles sont très couteux

• • • •

Les Risques Professionnels ne sont pas une fatalité. Se préoccuper en permanence d'améliorer l'hygiène et la sécurité sur les lieux de travail. La PRP est l’affaire de tous Organiser la PRP, c’est la Maitrise et la bonne gestion des Risques Professionnels.

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La CPHS Une exigence légale et réglementaire

L’organisation de la prévention des risques professionnels est une exigence légale pour chaque organisme employeur. L’employeur est tenu de respecter et appliquer ses obligations en la matière en mettant les moyens humains et matériels pour sa réalisation.

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La CPHS

Evaluation des risques ,dialogue social La gestion de la PRP se construit par des techniques de management comme par la méthode des risques et aussi par le biais du dialogue social entre gestionnaires, encadrement et les travailleurs ou leurs représentants pour organiser et gérer la prévention des risques professionnels.

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La CPHS Approche pluridisciplinaire, amélioration continue. La PRP est une approche pluridisciplinaire qui nécessite la conjugaison des efforts et des compétences multiples en s’inscrivant dans le temps pour une amélioration continue.

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La CPHS Force de proposition, de contrôle et de suivi La CPHS est un lieu de discussion, de concertation, d’étude, force de proposition et de Contrôle. La CPHS est un instrument de dialogue institué aux divers échelons de l’entreprise, c’est un élément très important dans l’organisation de la sécurité et de la prévention dans l’entreprise.

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La CPHS Qui est concerné? CPHS est instituée dans tout organisme employeur occupant plus de 09 travailleurs dont la relation de travail est à durée indéterminée (CDI).

Si l’entreprise est composée de plusieurs unités, Il est institué au sein de chacune d’elles, une CPHS.

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La CPHS Les membres des CPHS sont choisis en raison de leur qualifications ou de leur expérience en matière d’hygiène et de sécurité.

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La CPHS Quelle est sa composition? 02 Membres représentant la direction de l’unité. CPHS unité

02 Membres représentant les travailleurs de l’unité.

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La CPHS Quelle est sa composition? 03 Membres représentant la direction de l’entreprise. CPHS Entreprise

03 Membres représentant les travailleurs de l’entreprise.

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La CPHS Quels sont ses membres: 



Médecin du travail participe en tant que conseiller dans les travaux de la CPHS. Autres personnes peuvent être invités aux séances de la CPHS: - inspecteur du travail - OPREBATPH - toute personne qualifiée que la CPHS veut consulter.

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La CPHS Comment est-elle organisée? • Installée par l’employeur • Présidée par le responsable de l’organisme employeur ou son représentant dûment mandaté.

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La CPHS Comment est-elle organisée? Les membres de la CPHS sont désignés pour une période de 03 ans renouvelable.  Le secrétariat est assuré par un travailleur ayant une qualification en matière d’hygiène et de sécurité; il est désigné par le responsable de l’organisme employeur . 

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La CPHS Quels sont les moyens dont dispose la CPHS? les membres des CPHS doivent bénéficier d’une formation appropriée pendant l’exercice de leur mandat, telle que le stipule le décret exécutif N°02427 .

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La CPHS Mise à la disposition des (CPHS) les moyens de travail et les informations :

Les organismes employeurs doivent mettre à la disposition des CPHS les moyens et les informations nécessaires pour l’accomplissement de leurs missions.

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La CPHS Les attributions de la CPHS- Unité S’assurer de l’application des prescriptions législatives et réglementaires en vigueur, en matière d’hygiène et de sécurité ;

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La CPHS Suggestions, Propositions Suggérer les améliorations jugées nécessaires; à ce titre, elle est associée à toute initiative portant notamment sur les méthodes et procédés de travail les plus sûrs, le choix et l’adaptation du matériel, de l’appareillage et de l’outillage indispensables aux travaux exécutés, et l’aménagement des postes de travail ;

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La CPHS Enquêtes: Procéder à toute enquête, à l’occasion de chaque accident du travail ou maladie professionnelle grave, aux fins de prévention;

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La CPHS Information, Formation: 

Contribuer à l’information des travailleurs, ainsi qu’à la formation et au perfectionnement des personnels concernés, en matière de prévention des risques professionnels ;



À ce titre, elle veille et participe, à l’information des nouveaux embauchés, des travailleurs affectés à de nouvelles tâches ou dans de nouveaux ateliers, au sujet des risques auxquels ils peuvent être exposés et des moyens de s’en protéger ;

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La CPHS Esprit de sécurité, Sens du Risque 

Développer le sens du risque professionnel et l’esprit de sécurité au sein des travailleurs.

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La CPHS Statistiques: Etablir des statistiques relatives aux accidents du travail et maladies professionnelles ;  Taux de fréquence des AT  Taux de gravité des AT 

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La CPHS Rapport annuel d’activités : 

Etablir un rapport annuel d’activités; une copie de ce rapport est transmise au responsable de l’organisme employeur, à la commission d’entreprise ainsi qu’à l’inspecteur du travail territorialement compétent.

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La CPHS Inspection des lieux de travail : • • • •

•

Inspecter les lieux de travail : L’inspection des lieux permet de s’assurer : - de l’existence de bonnes conditions d’hygiène et de salubrité ; -Du respect et de l’application des prescriptions réglementaires en matière de contrôles périodiques et de vérification des machines, installations et autres appareils ; -Du bon entretien et du bon usage des dispositifs de protection.

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La CPHS Enquête : 



Les CPHS sont associées à toute enquête menée à l’occasion de chaque accident du travail ou de chaque maladie professionnelle. Les conclusions de l’enquête sont communiquées, dans un délai qui ne dépasse pas quarante huit (48) heures, par l’organisme employeur, à l’inspecteur du travail territorialement compétent.

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La CPHS Les attributions de la CPHS d’entreprise : Elle est chargée :  de coordonner et d’orienter les activités des commissions d’unités.  de participer à l’élaboration de la politique générale de l’organisme employeur en matière d’hygiène et de sécurité ;  D’examiner et /ou de participer à l’élaboration, au suivi, et au contrôle des programmes annuels et / pluriannuels de prévention des risques professionnels établis au sein de l’organisme employeur,

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La CPHS Organise des séminaires, rencontres, stages et procure documentation 



Organise des séminaires, rencontres et stages à l’intention des membres des commissions d’unité ; Elle procure l’information et toute documentation de nature à contribuer au développement et au renforcement de l’hygiène, de la sécurité et de la médecine du travail dans les unités ;

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La CPHS Statistiques: D’établir des statistiques sur les accidents du travail et les maladies professionnelles au niveau de l’entreprise ;

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La CPHS Rapport annuel d’activités : Etablir un rapport annuel d’activités qu’elle soumet au responsable de l’organisme employeur; elle en adresse une copie à l’inspecteur du travail territorialement compétent

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La CPHS Déclenchement des réunions : A tout accident du travail grave ou incident technique majeur,  Sur convocation du président  À l’initiative du président;  À la demande du médecin du travail  À la demande des représentants des travailleurs 

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La CPHS P.V de réunion-Rapports des CPHS: 

Les procès-verbaux des réunions des CPHS (unité et entreprise), ainsi que les rapports établis par elles, sont consignés sur: le registre d’hygiène, de sécurité et de médecine du travail.

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La CPHS Règlement intérieur CPHS : 

Les CPHS sont tenues d’établir dans les huit(08) jours qui suivent leur installation un règlement intérieur fixant les règles de fonctionnement en complément aux règles prévues par la loi.



La loi ne prévoit aucune formalité d’enregistrement ou d’approbation avant la mise en œuvre de ce règlement intérieur.

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La CPHS Périodicité et lieux des réunions : (CPHS-Unité): Au moins une (01) fois par mois

(CPHS-Entreprise): au moins une (01) fois par trimestre.  Les réunions se tiennent sur les lieux de travail dans un locale approprié.  Le temps de présence aux réunions pendant les heures de travail, ainsi que celui consacré à des taches individuelles confiées par ces commissions, son rémunérés comme temps de travail.

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La CPHS Relation de CPHS avec le Service d’Hygiène et sécurité.  



Le Service d’Hygiène et de Sécurité: élabore, avec la participation de la CPHS, la politique générale de l’employeur en matière d’hygiène et de sécurité et veille à son application élabore, en liaison avec la CPHS, les plans annuels et pluriannuels de prévention des risques professionnels et de formation et de perfectionnement de l’ensemble du personnel, notamment des nouvelles recrues.

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La CPHS Relation de CPHS avec le Service d’Hygiène et sécurité.



Assiste la CPHS dans toute enquête sur les accidents et incidents qui auraient révélé l’existence d’un danger susceptible d’entrainer des conséquences graves.



Le chef de Service d’Hygiène et de Sécurité Participe à titre consultatif aux travaux des CPHS,



Le Service d’Hygiène et Sécurité soumis son rapport annuel d’activité (bilan) concernant ses activités en matière d’HS, ainsi que les propositions tendant à l’amélioration de l’organisation et du fonctionnement de ces activités.

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La CPHS Relation de CPHS avec le Service d’Hygiène et sécurité. 

Le Service d’Hygiène et Sécurité soumet son rapport annuel d’activité (bilan) concernant ses activités en matière d’hygiène et de sécurité,



ainsi que les propositions tendant à l’amélioration de l’organisation et du fonctionnement de ces activités.

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La CPHS INFRACTIONS ET SANCTIONS : Responsabilité pénale  responsabilité civile  Sanctions disciplinaires  Fermeture de l’établissement. 

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La CPHS RESPONSABILITE PENALE :   

Il existe deux (02) types d'infractions: au code du travail : Amendes de 500 dinars à 1500 dinars, en cas de récidive, emprisonnement de 3 mois au plus et une amende de 2000DA à 4000DA, ou l’une des deux peines seulement.

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La CPHS RESPONSABILITE PENALE : 

au code pénal: emprisonnement en cas d'accident du travail ayant entraîné mort ou lésions.

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La CPHS RESPONSABILITE CIVILE : 

La réparation du préjudice causé incombe à l'employeur

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La CPHS Faute inexcusable de l'employeur :  



Conséquences financières : L'indemnisation complémentaire des travailleurs victimes ou de leurs ayants droits par l'employeur ; Le remboursement par l'employeur aux organismes de sécurité sociale des sommes payées ou celle qu'ils auront à payer aux victimes et leurs ayants droits.

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La CPHS SANCTIONS DISCIPLINAIRES:



L'organisme employeur est en droit et dans l'obligation de prendre les mesures nécessaires de nature à faire respecter les prescriptions légales en la matière et de prendre des sanctions disciplinaires prévues par le règlement intérieur de l'entreprise à l'encontre des travailleurs fautifs.

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La CPHS Fermeture totale ou partielle de l‘établissement 



En cas de récidive, constatée par PV établi par l'inspecteur de travail, des violations concernant l'hygiène, la sécurité et la médecine du travail par l'employeur et sur décision du tribunal, la fermeture totale ou partielle de l'établissement . La main levée de cette fermeture est ordonnée par la juridiction qui a ordonné la peine après exécution des travaux prescrits par la législation en vigueur.

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La CPHS CONCLUSION 

Pour l’élaboration d’un programme efficace de santé et de sécurité dans le travail, il est important que l'encadrement s'engage et que les travailleurs participent à l'effort afin de créer et de préserver un lieu de travail sain et sûr.



Les cadres devraient se préoccuper de tous les risques et dangers liés au travail et pas seulement de ceux qui concernent l’activité et la production de l’entreprise.



La prévention et la gestion des RP doivent être intégrées dans l’activité courante de l’entreprise

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La CPHS Politique de PRP=Santé &Sécurité 

Pour que le responsable de l'entreprise assure la sécurité et protège la santé de ses salariés et améliore la performance de son entreprise,



il doit mener une politique de prévention des risques professionnels basés sur une bonne organisation et en concertation avec les représentants des travailleurs.

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La CPHS Organisation de la PRP = Dialogue Sociale 

Les commissions paritaires d’hygiène et de sécurité constituent le cadre idéal de l’organisation de la prévention et de la gestion des risques professionnel du dialogue social dans l’entreprise.

Merci pour votre attention

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QUESTIONS

M E R C I R.IRZOUNI

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La CPHS Comment fonctionne la CPHS? CPHS d’unité: Une réunion obligatoire au moins par mois.  CPHS d’entreprise: Une réunion obligatoire au moins par trimestre.  La CPHS se réunit: 1. à la suite d’un accident grave ou incident technique majeur. 2. à la demande des membres représentant les travailleurs. 3. à la demande du médecin du travail. 4. à l’initiative de leur président. 

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La CPHS Quel est le rôle de la CPHS d’unité? 

S’assurer de l’application des prescriptions législatives et réglementaires en vigueur en matière d’hygiène et de sécurité.



Suggérer les améliorations jugées nécessaires.



Procéder à toute enquête à l’occasion d’accident de travail ou de maladie professionnelle grave.



Participer à l’information des travailleurs sur les aspects HSE.

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La CPHS - Procéder à l’inspection des lieux de travail en vue de s’assurer: - de l’existence de bonnes conditions d’hygiène et de salubrité. - du respect et de l’application des prescriptions réglementaires en matière de contrôles périodiques des machines et des installations. - du bon entretien et bon usage des dispositifs de protection.

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La CPHS Quel est le rôle de la CPHS d’entreprise?  

 

Coordonner et orienter les activités de la CPHS unité. Participer à l’élaboration de la politique générale de l’organisme employeur en matière d’hygiène et de sécurité. Organiser des séminaires et des rencontres à l’intention des membres de la CPHS unité. Établir les statistique d’AT et de MP ainsi que le rapport annuel d’activités.

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La CPHS Quels sont les documents requis? Les procès verbaux des CPHS ainsi que les rapports établis par elles, sont consignés sur le registre d’hygiène, de sécurité et de médecine du travail: Registre obligatoire qui est mis à la disposition de l’inspecteur du travail à sa demande.

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La CPHS Préposé à l’hygiène et la sécurité?

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La CPHS Références législatives: Loi 88/07 du 26 janvier 1988 relative à l’hygiène, la sécurité et à la médecine du travail (art 23)  Décret exécutif n°05-09 du 08 janvier 2005, relatif aux commissions paritaires et aux préposé à l’hygiène et à la sécurité. 

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La CPHS Entreprise concernée? Un préposé permanent à l’hygiène et à la sécurité, assisté de deux(02) travailleurs les plus qualifiés en la matière, est obligatoirement désigné par le responsable de l’organisme employeur occupant plus de 09 travailleurs dont la relation de travail est à durée indéterminée.

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La CPHS Entreprise concernée? Dans les organismes employeurs occupant neuf (09) travailleurs et moins, un préposé permanent à l’hygiène et à sécurité est désigné par l’organisme employeur.

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La CPHS Son installation

Les préposés à l’hygiène et à la sécurité, sont installés par l’employeur.  Un procès verbal d’installation est adressé à l’inspecteur du travail territorialement compétent. 

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La CPHS Son rôle?

ils s’assurent, Conjointement avec le responsable de l’organisme employeur ou son représentant et, en consultation avec le médecin du travail: de l’application des mesures Relatives à la prévention Risques professionnels.

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La CPHS Documents requis? Rapport annuel sur la situation des risques Professionnels.  Propositions de mesures nécessaires communiqués à l’employeur et consignés sur le registre d’hygiène, de sécurité et de médecine du travail. 

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La CPHS Conclusion La commissions paritaire d’hygiène et de sécurité est un outil précieux pour impliquer tous les acteurs de l’entreprise et constituent le cadre idéal de l’organisation de la prévention et de la gestion des risques professionnels.