132 94 21MB
Turkish Pages 99
FMS
I.
~;"~~c -~
" ANA-DatU -",; ONiVERSITESI 0
'-t1erkez. ~utQphane
T.C. ANADOLU 'ONivERS1TESI YAYINLARI ~--No.: 157 ~-lktisadi ve Idari BilimJer FakGltesi Yayrnlan No.: 35
YE
t\i"i'".L,";..,.:-v A' J .--",
T.C.. ...I"'IL,', U"" ."-"
.
SI"?1-ESI
Mer ;:"'! _!,utuphane:~~
.
~
~"
MALiYE EG!'I~NDE .Prof.
.! i
;HUKuKJI Y!AKLA~IM
Dr. Mualla
MALiYE
ONCIEL, D~
E G ITiMiNDE
Dr. Ahmet KUMURULU
HUlKJULKi Y AKLA~IM
1
HAKKINDA
Bm YORUM D~.
I
~
Dr. Albdurr:aihnian. AKDOGAN
17
\
t !
~
MAL.IYE
EG
MALIYE
~.
lTilV.lItNDE
E,OITtMiN I>r. i\jrfif
ElKONOiMIK
..
YA
~~ EKONo.MI:tK,
KIlA~IM
YAKLAf?;IM
~
31
HAKKIND~ ..'
f
I
B:IR
YORUM Dog.
I ~
I
. Dr.
Esfenrl,er
TuRJK1YE'DE NE
KORKMAZ
YURBEKOORETIM
KAIDAR
.tZI~1EN
TU'RJKJIYE'DE Prof.
KURUlvnARI!NDlA
MALiYE:
EGITrMi
I>r. YUKlSIE~GRJET:t Halil N:ADAROGLU
1M
VE
K'UR1Jl\1ILA ...~..
;...
...
BUG
U-
POutTIKASI RINDA
B,UGU
-
I f
NIE
~
HAKKINDIA
roAD
AR
IzUENiEN
...
BiR
f f
,(t
EGfT.:i
~
VE
PO
49
LltT:[1KASJ
-
... Prof.
".
Dr.
TURKIYE'DE
YONE:LEN
,
i
t
,
MALIYE
YORUM
45
PrOf. 1'URKlYE'DE S.tl\lmEN
Orner MA'LIYE
E'G
TAJUEP Dr.
MTIREL ITIMINE
MALIYE
OZEL
KESIlMDEN
. TUIN1CER
EGrnMI!NlE TA~
71
.
,
Se1'8Jhattin
YONELEN
~.
Faruk
.~
'...,"
KAMU
HAIKKIINDA
Dr. Gtineri AKALI~
'.
."'.-'"
VE B,rn
OZiEL
...
79
KE-
YORUM
91
TURKiYE
I.
MALiYE
EGiTil\l1i
SEMPOZYUMU
FROG RAM 22 Nisan 1985 Pazartesi 10.30-14.00
Maliye
B~an
Egitiminde
: Prof.
Hukuki
YaJkl~lm
Dr. Niihat BALKffi
Uludag Uruversitesi RektOrii Klonu:§ma;Cl : D~.
Dr. Ahmet
KUMRULU
Ankara Universitesi H'ukuk FaJkultesi Ogretim Uyesi ~orumcu
: D~.
Dr. A;bdurra1hman AKDOGAN
:Gazi Univ~site.si.
I.i.B. Fakiiltelsi Ogretim Uyesi 14.00
M'aliye E,gitimindie E:kJonomik Yakla§Im Ba~kan : Prof. Dr. A!ki[ EiRGINAY Dam§ma Me'clisi U~esi ve Anikara Hukuk Emekli Ogretim Uyesi
Kon U§maCl : ~of .D.r. Am NEMIJ ]stanJbul Umversitesi iktdlsat Falkwtelsi Ogretim Uyesi ~prumcu
: Do~. Dr. E:f,sendexK.ORKMAZ
ist,anJbul U niversi tesi ikti~sat
IV
Fakl1[tesi
Qgretim
Uyesi
'
Fa.'kiiltesi
._~
23 Nisan 1985 ,SaIl
10.00-14.00 TUrkirye'de
YUk!sek6gretilIn Kurumlannda Kadar I:zlenen Maliye Egitimi ve Politik&Sl
Bugiine
Ba§kan : !Prof. Dr. Bedii FEYzI0G LU tstanlbul
UnilVersitesi
Iktisat
Falkilltesi
Maliye BOlIiim B~ru Kon~macl
: Prof. Dr. Haliil NADiAROGLU
Mannara U ni IVersi,tesi i.i.~. FaJkilltesi Ogretim Yorumcu
Uyesi
: Prof. Dr. a'mer Faru!k BA TIREL
Marmaxa Universitesi I.I.B. Fakilltesi Dekam 14.0'0
Tiirkiye'de Maliye Egitimine Kamu ve Ore! Kesimden YOnelen Talep .. Ba:§kan
: PDaf. D:r. OIihan
Marmara
Universitlesi
OGUZ
R'ekt6rU ~
K:onu:~a.cIJ1ar : E,rtugrul KUMC'UOGLU Mailiye ve Giimriiik Ba!kanllgl' MUst~n Prof. Dr. Selarhattin TUNCEIR E.i;T .1. Alkademisi Emelkll Ogretim
Yorumcu : ~.
Dr. Giineri
Uyesi
AKALIN
Ankara
U niIVIersitesi
Siy~
Billigiler FakrijJltesi Ogretim Uyesi
24,Nisan
1985 ~ar§amba PANEL
'Saat 10;0,0
: Pane'! B a§karu P~df. Dr. Aykut
lIERE.KMAN
A:nadJOluUniversit~i i.i.B. Faktiiltesi De'kam Konu : Tlirki~e'de 'Maliye Egitimi panele Katl!1:anlar ~of .Dr.
Izzet.tin
OND:ER
.i!stanJbu:lUntversitesi .tktmat FaJkilltesi b'gretim tjyesi Prof. Dr. IK8.mil MUTLUER Ha.cettepe Uni'Vwsitesi I.,I.B. Fakilltesi Dekam
Prof Dr. Balm ~VER Marmara
U njjveI'tsitesi
I.LB. Fa!k.iiltesi Eme'kli Ogretim Uyesi PI1di. Dr. HalkJkl OZEL
Uludag pni'Versit~i I.I.B. FakWtesi Ogretim Uyesi Mehmet BaJyram MaJiye ve Gtimriik Baka.n11F;1 T'efti§ Kurulu Ba§kanl KurtJbay A ONCU Maliye
ve Giimriilk
Bi~ He-sap Uzmaru
VI
Bakanllgl
I
(BirinCi JOturum
MALiYE
EGiTiMiNDE
HUKUKi
YAKLA~IM
KODu§maCl
Prof. Dr. MuaUa ONCEL Do~. Dr. Ahmet KUMR UL U
Ankara Universitesi H ukuk F akillterSi
Ogretim Uyesf
Qe§itli ylik~eJk ogretim kuruml'arImooa Inaliye o,gretimi lie g'Orevld ya da ;g~mi§t:e bu g6revi ii!st.1enmi~ bulunan alkademisyenler He uJl1gul'amacrlar AnadIOlu Umverslrtesi Iktilsaldi ve idari Bilimfer Fa;killtlelSinin oncillugiilnlde rtjiT 8iraJya gelmi§ builunu~rlar. Bu beraJber1.1/k1 tek'i am~ bulgiin!ktli ma1~~ egi ltiminin ~'e§itli Iba~ a~1larlnJd'an lbir degerl'e:ridirmeslm yapmak olacaktlr. Brununla fbirlikte maJli'ye ogretimi!I1!de ugra§ Vleren alkaJdem1i's~erin bu kadar genl'§ birkatIlma ile 'biT konruyu tart]~ma;k u'ze're topranma;lanru saglayan H!k. rgiri'jim Olm:aJSlbak1Inlndan semiJozyumun kendi k:onu,su
~~{f;~~~
,
I
~ ~,:t ;. ,
I
,
j
dI§mda OZiellbir onem t3;§1Jd1~ge~ektir. Bu g'er~!evei~inde sempozyumun' ana lronularmdan 'b'iri u'rerinde lronU§iffiaJk, maliye egitimilnin bJuku!ki ~erig~i berirl:ernek frrsatIm bam veron duzenleyic~re t'e§ei1d{'iir e!tm& isterim. Bilindigi gilbi ma;liye sosyal bilim da11anndan 1JiI1gogu U'e ya;km ill§kil~er ig;mdJe alan b'ir distplindir. Hukruk, i!ktjJsa;t, siya:set, i§letme ikti!sald1, tariih, sos~oll()jl, ps~oloji, muhaloooo ve ist!~t)iJstik gifbi Id:allar bu tl~kiler i~inde illik akla gelenler o1lmaktaldlr. KJonulsunun arzet;tigi gen1~ mali'Yle tie bu bilimlerin kes~e 'nJOkJt'alannd'ag,e~i~tIH maliye d~:1:aT1nln d!ogumuna yol a~lInl§t1T. Mali hukuk, mali iktirsat, malitye politika!Sl, maliye tarihi, mali iIst~t]sti[k, mati ,sosyo]oji 'g~oi. Baylece bu dal~lardan herbirinde mall ola~l:ar, mall mrUl~eler ilf~1i olduiklwn sosy~ bilim dia.l1nm ar~ v,e ge~~leri'ye eJ'eallnac'aJk, 0 dalm kendi'sine 6zgii yontemleriyle ar~ltlrma, inceleme lron:u!Su Yalpll3JC~tlT. i~eriginin gOsterdigi bu renJginli!k maliye egitimind:e de Ya;nISImaslnl bulmu§, sozu edilen maliy,e dal:l~an ders programlar1Jnda aJYn bire'r konu olarak yerlerini alIm~1ardlT. Yme ili~i alammn geni§ligi son ucu maJiye ilktiJsat f:a1\Jilltie;lierlnin ,ders programl'ann'a 5zgiii bir ogretim kJonusu !olmakt!an g1km1§, hukuk, siyasaJ bIII~ileT, ikti:sa{fi ve idari biJl1m1er fa;kiil'te1er:i, O'rta Dogu Amme idaxesi Enstitu'su, meslek dkuN,an giI11i bir~'oIk ~sek 6gr~tim kurumunun d'eT1S programlannda farkl1 yOn V1ekJonulan ile ele alm1!p i~renen biT oosyal bilim dall niteligini kJaza;nmI§tlr. i§te bu t.e:b.ligde ma;li hu!kul< dal1run hangi i!htiyacl 'kar,§uamak, har1Jgi amaCl gergekl'e§tlrmek u~re hangi kurum:l:arda oku!t:ulmaJSl gerektigi, bu o'(!;ret1m!in yogunlugu ve yontem1:eri ollan ve OlmalSl gereken agrsmda;n s:~ptanac:aktlr. Ancak burad:a biT I1Jd~ta:run a;grkllga kavu§turu:lmwsllli Z'Orunlu g6riiyoruz. Bu beblig ilg'in OnJgOroIen ba~l1k (cmaliye egitiminde hU!kuiki yakla§1iIn»QlT. Bu baJ§1l!kt,eblligin i~'eTigi baJklmlndan farkl1 biT iz1enim yarat:aJb.iJlir. Bil'indigi giJbi kamu ma:li)7ie!si (Vergi teiOnsi -bultge) nin mc!el'enme!si ve ogretimi sa1t ekonomi[k anallzlere daJyanaralk, ttfimuYIJJeekJonJomi t,eorilsi U:lJerine kuru;lalbillecegi gjJ1Ji,bunun kar§lt1 ,olaTa!k:~eren!ekiSlelF~ans]Z yakla§lInl me yani kurumsal mJaliye yaJkl!a§lmI ~;e~elvle!Si:nJde de ele almaJbtlir. Bu yiOntemlerln ta,rtl:§IJlmaJSi «ma1i~ e:gi'timJinde e!kJ0nJ0m1k'y~a§lm» kJonulu ikinci t'eblir;i 1Lgillendinnleikrtedir. Bur~dia mal1Jye eg"itlmLnde hulkruki yakla§lIndan bilZim anl!a,~1Z, ,genl§ kapSaInl ilie mal1~elnin biT dal1 ol'an m~li hulkulkun na5ll okutullUp 6gretil!mJefS1flierektlgildir. Telbligimjlzdeki ara§t1rm!a ve taTt1;§mallar bu ooaiS u;Zlerine otuxtulmu§-
tur. 2
II. YUKSEK OG RETIMDE I ~LE vi VE KON UMU A- Am~lar
MALI
HUKUK
E:aiTtlVIiNiN
re K!urumlar i:tjjbariyle Maliye Egi~tlmi
Bilinldigi gifbi mal'iye ~,e!?jit,1i kurumllarda ~efjit1i dallan lie fark11 ~ogunl~da okutul"m'akJt:a~dlr. Mallrye egitiminJin ha:I1Jgi, kurumlRrda, hanJgi ihtiyarCl kar§ll:amalk uzere ger